林海镇安全生产责任制实施细则.doc

林海镇安全生产责任制实施细则第一条 为认真贯彻执行洮北区安全生产责任制规定，结合本镇实际，制订本细则。第二条 镇人民政府及其行政正职、分管副职和其他行政副职的安全生产职责，按照洮北区安全生产责任制规定执行。第三条 镇安全生产委员会在镇政府领导下，负责协调和指导本行政区域的安全生产工作。镇安全生产监督管理办公室由镇安全干事和专职安全管理员组成，负责安全生产委员会的日常工作。第四条 镇财政所应当将安全生产监督管理工作必须的经费列入财政预算。第五条 镇卫生院根据职业病防治法律、法规和国家职业卫生标准，负责职业病防治的监督管理工作，负责事故伤员的医疗救护工作。第六条 公安派出所负责统一管理全镇的道路交通、民用爆炸物品和消防的安全监督工作，公共场所安全管理。第七条 镇农科站负责协调指导企业的安全生产工作，负责危险化学品安全监督工作。第八条 镇乡建办负责建筑工程的安全监督管理工作，负责市政设施的安全监督，负责燃气营销市场的安全监督管理工作，负责建筑企业和个体工匠的安全教育、培训和综合管理。第九条 镇文化站负责印刷业、出版发行业、音像制品经营户的安全监督管理，负责歌舞娱乐、录像放映、电子游戏等行业的安全监督管理，负责安全生产工作的宣传和舆论监督，负责系统内安全生产工作。第十条 劳动和社会保障办负责锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全监督管理，负责职工劳动保护和安全生产纠纷的仲裁。第十一条 镇教育工作领导小组负责全镇师生在校活动的安全监督管理。第十二条 镇供电所负责全镇范围内供用电的安全监督管理。第十三条 镇水管所负责全镇范围内供用水的安全监督管理，负责桥梁和水利设施的安全监督管理。第十四条 镇司法所负责集贸市场、成品油市场、个体工商户安全生产的监督管理工作。第十五条 交通管理部门负责道路交通运输行业有关安全政策、法规的监督执行。第十六条 镇农机站负责全镇农业机械安全生产监督管理。第十七条 政府其他有关部门应依据法律、法规和各自的职能，负责本部门所属单位以及本行业各项安全生产工作的管理和监督检查，政府授予行政及生产经营管理职能的单位，按照授权负责行业安全管理和检查。各部门要配备专门人员，明确负责安全生产工作。部门领导对安全生产工作负总责，是本部门（本系统）安全生产第一责任人。第十八条 村（居）民委员会应督促行政区域内生产经营单位落实各项安全生产管理措施，协助政府及有关部门做好安全生产监督管理工作。对重大事故隐患或违反安全生产法律法规的行为，应及时采取有效措施处理，超出职责范围无法处理的，必须及时向上报告。第十九条 生产经营单位的法定代表人或主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任。分管安全生产工作的副职对安全生产负直接领导责任。其他副职对分管业务范围内的安全生产负领导责任。技术负责人对安全生产负技术责任；其他负责人和各职能科室、部门对各自分管业务范围内的安全生产负责。生产经营单位应当贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和有关规定，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度、安全操作规定和安全管理档案；建筑施工单位和危险物品的生产经营、储存单位和其他从业人员超过300人的单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，其他从业人员300人以下的单位，应当配备专职或兼职安全生产管理人员。生产经营单位的生产设备和辅助设施以及有毒、有害、易燃易爆物品的生产、储运、销售，必须符合国家安全生产法律法规和安全卫生标准。生产经营单位在生产经营时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。生产经营单位应制定详尽周密的安全生产计划，不断改善劳动条件和安全生产环境。生产经营单位新建、扩建、改建工程项目要切实做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产经营单位应建立安全教育和考核制度，必须定期对所有职工进行安全生产教育和培训。生产经营单位必须定期组织安全生产检查，对查出的各类事故隐患和职业危害必须依照定时间、定人员、定责任的要求，及时整改，发现有危险及职工生命安全的隐患，必须立即停产（停业）排除。生产经营单位应严格执行国家关于工作时间和对女职工实行特殊保护的有关规定，必须向劳动者提供保障安全生产所需的劳保用品，对从事有职业危害的劳动者应当进行上岗前和定期的健康检查。严禁使用未成年工。生产经营单位发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场。在国家规定的时间内向有关部门报告，并落实整改，按调查结论，严肃处理事故责任者。生产经营单位的法定代表人或主要负责人应当定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，接受职工群众监督。劳动者在劳动过程中必须严格执行安全操作规程，对管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。对危害生命安全和身体健康的行为，有提出批评、检举和控告的权利。第二十条 对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，由镇人民政府或者所在单位给予表彰奖励。第二十一条 实行安全生产“一票否决”制度。对各村、各部门进行年度目标完成情况考核，对企业法定代表人履行安全生产责任制情况考核，对企业法定代表人履行安全生产责任制情况进行年审，企业事业单位内部也要进行严格考核。第二十二条 政府行政领导及相关部门负责人及工作人员因玩忽职守、失职、渎职而发生重大事故，依据洮北区安全生产责任制规定处理。第二十三条 生产经营单位有下列行为之一的，责令改正，情节严重的，按照国家有关法律、法规和规定，实施行政处罚，并对单位负责人和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。（一）未及时发现和消除重特大事故隐患，而发生重特大事故的；（二）生产设施和辅助设施以