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江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 生殖健康助理咨询员培训第三讲人口与计划生育行政管理知识 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 人口与计划生育行政管理知识 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 国家标准 生殖健康助理咨询员 能力要求 1 能讲解国家和当地生育政策及相关法律规定2 能介绍国家和当地关于免费计划生育技术服务的规定3 能介绍计划生育户奖励扶助政策4 能为流动人口提供计划生育咨询服务5 能向服务对象介绍国家和当地关于病残儿鉴定的基本程序和主管机构6 能向服务对象介绍计划生育手术并发症鉴定的基本程序和主管机构 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 国家标准 生殖健康助理咨询员 相关知识 1 国家和当地现行生育政策基本要点2 政府提供的免费计划生育技术服务条件和管理程序3 当地有关计划生育户的奖励扶助政策4 流动人口计划生育服务和管理的规定及程序5 国家和当地关于病残儿鉴定的规定和基本办事程序6 国家和当地关于计划生育手术并发症鉴定的规定和基本办事程序 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 教学内容 一 人口和计划生育工作知识二 人口和计划生育队伍建设常识三 面向民生的服务行业行政管理知识四 人口与计划生育行政管理基本知识和技能 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 基本要求和重点 一 人口和计划生育工作知识1 了解中国人口和计划生育工作走过的曲折 悲壮 辉煌的历程 了解人口和计划生育工作的四个重要地位2 熟悉不同时期的人口和计划生育政策 熟悉人口和计划生育工作的五大成就 3 掌握中国人口和计划生育工作的三个主要阶段 掌握现阶段的国家生育政策 掌握人口和计划生育工作的五项主要任务 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 基本要求和重点 二 人口和计划生育队伍建设常识1 了解全国人口和计划生育工作机构的结构和人员配备状况2 熟悉各级政府计划生育管理机构的工作职责3 掌握人口和计划生育队伍建设面临的五个机遇与六大挑战 掌握基层计划生育机构编制和人员待遇方面的规定 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 基本要求和重点 三 面向民生的服务行业行政管理知识1 了解未成年人保护和就业特殊保护的有关法律规定2 熟悉生育保险和工伤保险制度3 掌握公民的八项生育权利 掌握我国的职业资格证书制度 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 基本要求和重点 四 人口与计划生育行政管理基本知识和技能1 了解管理学的基本理论和方法2 熟悉计划 组织 指挥 控制 协调 创新等管理职能3 掌握常用的决策 计划 评估方法 掌握做群众工作的基本技能 熟悉行政管理工作的规范 流程 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 一 人口和计划生育工作常识 1 人口计划生育工作的三个发展阶段严格控制人口增长阶段 稳定低生育水平阶段 稳定低生育水平 统筹解决人口问题 促进人的全面发展阶段 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 一 人口和计划生育工作常识 2 人口和计划生育工作的伟大成就在生产力尚不发达的情况下 实现了人口再生产类型的历史性转变 人口快速转变 为经济社会发展创造了有利条件 国民整体素质有所提高 人类发展指数位次显著上升人口减少对自然资源需求压力下降 增强了国家可持续发展的能力 人民生存与发展得到改善 推动了人权事业的发展 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 一 人口和计划生育工作常识 3 人口和计划生育工作的重要地位解决好人口问题是科学发展观的要求促进人口与经济社会协调发展是构建社会主义和谐社会的重要内容提高全国人民生活水平四建设小康社会的出发点和落脚点 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 一 人口和计划生育工作常识 4 人口和计划生育工作的主要任务千方百计稳定低生育率大力提高出生人口素质综合智力出生人口性别比偏高问题完善流动人口的计划生育服务积极应对人口老龄化 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 二 人口和计划生育队伍建设知识 任务和编制 1 国家级机构任务 编制2 省 地 市 县级机构任务 编制3 乡 镇 街道 机构任务 编制4 计划生育工作人员构成 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 机遇和挑战 机遇1 更名2 完善服务体系3 人事制度改革4 长效培训机制5 作风建设的加强 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 机遇和挑战 挑战1 队伍与干部素质问题2 机构和队伍面临冲击3 制度和机制创新问题4 依法行政能力问题5 干部超稳定和流动并存问题 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 加强基层机构和队伍建设1 加强乡镇计划生育管理和服务机构建设2 落实基层人口和计划生育工作者的待遇 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 三 面向民生的服务行业行政管理知识 1 公民8项生育权利的保护 p254 p255 2 生育保险3 工伤保险4 其他特别保护5 国家实行劳动职业资格证书制度 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 四 人口与计划生育行政管理基本知识和技能 1 管理基本原理系统原理人本原理责任原理效益原理伦理原理 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 四 人口与计划生育行政管理基本知识和技能 2 管理职能计划组织指挥控制协调创新 江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义 四 人口与计划生育行政管理基