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安全就是效益作业现场安全管理 始终把生命安全放在首位 习近平 我们的目的 让事故不再发生 我国目前严峻的安全生产形式 2011年全国发生各类事故347728起 死亡75572人 工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下 其中煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下仅仅2013年5月27日 6月2日一 发生重大事故1起 死亡10人 二 发生较大事故17起 死亡和下落不明73人 1 危险化学品发生1起 死亡和下落不明4人 2 工商贸其它发生1起 死亡3人 3 道路交通发生12起 死亡51人 4 水上交通发生2起 死亡和下落不明9人 5 渔业船舶发生1起 死亡6人 在研究了17个工业化发展中国家的情况 我们发现 他们都经历了事故的 上升期 高发期 稳定期 下降期这一过程 中国目前处于上升期 是典型的要钱不要命 让我们记住6月3日这一天 6月3日早上6点06分 全国第12个安全生产月刚刚开始的第三天 强化安全基础 推动安全发展 的主题还没有叫热 吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特大火灾事故 此次事故已经造成120人遇难 77人受伤 2019 12 20 吉林德惠事故现场 2019 12 20 让我们依据官方的公布 记者的调查和幸存者的回忆来初步分析德惠特大火灾事故的原因 2019 12 20 吉林德惠事故立体图 2019 12 20 吉林德惠特大火灾事故经过 6月3日早晨6点06分 吉林德惠市宝源丰禽业有限公司生产车间发生火灾 从现场了解到 事故地点为宝源丰禽业公司的第2车间 据现场工人讲述 2车间主要负责禽鸟解体 有近两 三百名工人 事故发生时 二车间仅有一个侧门打开 而其他出入口均被反锁 有工人告诉记者 大火仅用了3分钟便烧遍了整个车间 全车间仅有不足30人逃出 此次事故已造成121人遇难 2019 12 20 吉林德惠特大火灾事故原因初步分析 造成此次事故的直接原因 1 多位逃生者确认 起火点在一车间更衣室方位 有人也在一车间屋顶见到火光 并听到刺拉拉的声音 疑因电线短路起火 工厂里用来制冷的液氨在火灾中泄漏 燃烧并引发爆炸 几分钟后 浓烟与烈焰将整个厂房吞没 外人再难进入 也就是说 一车间更衣室电线短路引起更衣室苯板着火是造成此次事故的直接原因 造成此次事故扩大的主要原因 1 车间内的液氨管道在火灾中泄漏爆炸是造成此次事故扩大的主要原因之一 2019 12 20 吉林德惠特大火灾事故原因初步分析 2 车间内采用严令禁止的易燃品苯板做隔离墙是造成此次火灾扩大的主要原因之一 3 车间内大部分安全通道锁住是造成此次事故扩大的主要原因之一 4 宝源丰禽业有限公司消防管理混乱 消防设施缺乏 米沙子镇消防能力不足是造成此次事故扩大的主要原因之一 造成此次事故扩大的间接原因为 1 宝源丰禽业有限公司日常安全管理混乱是造成此次事故扩大的间接原因之一 2019 12 20 吉林德惠特大火灾事故原因初步分析 3 宝源丰禽业有限公司危险化学品管理混乱 监控设施不到位是造成此次事故扩大的间接原因之一 4 宝源丰禽业有限公司应急管理混乱 应急演练不到位是造成此次事故扩大的间接原因之一 5 宝源丰禽业有限公司事故管理混乱 事故发生后未按要求进行汇报和处理是造成此次事故扩大的间接原因之一 6 部分员工安全技能差 逃生知识不足是造成是造成此次事故扩大的间接原因之一 2019 12 20 让我们根据此次事故的直接原因 导致事故扩大的直接原因和间接原因来共同探讨作业现场安全管理 一 消防安全管理 扑救火灾的原则 边报警 边扑救 先控制 后灭火 先救人 后救物 防中毒 防窒息 听指挥 莫惊慌 一 消防安全管理 生产经营单位的消防安全职责 1 落实消防安全责任制 制定本单位的消防安全制度 消防安全操作规程 制定灭火和应急疏散预案 2 按照国家标准 行业标准配备消防设施 器材 设置消防安全标志 并定期组织检测 维修 确保完好有效 3 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测 确保完好有效 检测记录应当完整准确 存档备案 一 消防安全管理 4 保障疏散通道 安全出口 消防车通道畅通 保证防火防烟分区 防火间距符合消防技术标准 5 组织防火检查 及时消除火灾隐患 6 组织进行有针对性的消防演练 7 法律 法规规定的其他消防安全职责 一 消防安全管理 消防重点单位每天防火检查的主要内容 1 用火 用电无有违章情况 2 安全出口 疏散通道是否畅通 安全疏散指示标志 应急照明是否完好 3 消防设施 器材和消防安全标志是否在位 完整 一 消防安全管理 4 常闭式防火门是否处于关闭状态 防火卷帘下是否堆放物品影响使用 5 消防安全重点部位的人员在岗情况 6 其他消防安全情况 每月防火检查的主要内容 1 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况2 安全疏散通道 疏散指示标志 应急照明和安全出口情况 3 消防车通道 消防水源情况 一 消防安全管理 4 灭火器材配置及其有效情况 5 用火 用电有无违章情况 6 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况 7 消防安全重点部位的管理情况 8 易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况 一 消防安全管理 9 消防值班情况和设施运行 记录情况 10 防火巡查情况 11 消防安全标志的设置情况和完好 有效情况12 其他需要检查的内容 常用灭火器适用范围 二 危险化学品管理 气瓶安全管理 气瓶日常检查与使用 气瓶无固定 气瓶进行固定 胶圈不齐全 至少两个胶圈 气瓶无 安全帽 气瓶的 安全帽 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 无目视标签 规范的目视标签 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 气瓶无手轮 气瓶手轮 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 气瓶倒放 气瓶应直立 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 压力表完好 气瓶用到最后留 余压 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 管线开裂 应有防回火装置 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 请勿使用铁丝夹固 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 不小于5米 距离明火不小于10米 距离明火不小于10米 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 室外使用要注意 防止曝晒最安全 气瓶管理要求 气瓶日常检查与使用 气瓶的放置地点不得靠近热源 应与办公 居住区域保持10m以上 气瓶应防止曝晒 雨淋 水浸 环境温度超过40 时 应采取遮阳等措施降温 氧气瓶和乙炔气瓶使用时应分开放置 至少保持5m间距 且距明火10m以外 盛装易发生聚合反应或分解反应气体的气瓶 如乙炔气瓶 应避开放射源 气瓶应立放使用 严禁卧放 并应采取防止倾倒的措施 乙炔气瓶使用前 必须先直立20min后 然后连接减压阀使用 气瓶及附件应保持清洁 干燥 防止沾染腐蚀性介质 灰尘等 氧气瓶阀不得沾有油脂 焊工不得用沾有油脂的工具 手套或油污工作服去接触氧气瓶阀 减压器等 气瓶管理要求 气瓶使用安全要求 人员合格 安全检查 附件完好直立放置 安全距离 防止暴晒避免冻结 严禁撞击 远离热源保持清洁 安全操作 留有余压 气瓶管理要求 三 事故管理 三 事故管理 生产安全事故分级 标准 报告程序 事故报告 有关地方人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 不立即组织事故抢救的 二 迟报 漏报 谎报或者瞒报事故的 三 阻碍 干涉事故调查工作的 四 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 二 中华人民共和国刑法 及其修正案 1 重大责任事故罪 在生产 作业中违反有关安全管理的规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 2 强令违章冒险作业罪 强令他人违章冒险作业 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处五年以上有期徒刑 3 重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 二 中华人民共和国刑法 及其修正案 4 大型群众性活动重大事故罪 举办大型群众性活动违反安全管理规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 5 不报 谎报事故罪 在安全事故发生后 负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况 贻误事故抢救 情节严重的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 四 应急管理 应急救援 应急救援的基本任务 1 立即组织营救受害人员 组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员 2 迅速控制事态 并对事故造成的危害进行检测 监测 测定事故的危险区域 危害性质及危害程度 3 消除危害后果 做好现场恢复 4 查清事故原因 评估危害程度 生产经营单位应急预案结构 应急救援预案核心要素及基本内容 应急预案的标准 1 完整性 功能 过程 适用范围完整2 准确性 通讯信息准确 职责描述准确 适用危险性质及种类明确3 可读性 易于查询 语言简洁 通俗易懂 层次及结构清晰4 符合性5 兼容性6 可操作性或实用性 五 职业危害管理 职业危害管理 界定职业病的4个基本条件 1 在职业活动中产生 2 接触职业危害因素 3 列入国家职业病范围 4 与劳动用工行为相关联 10类共115种职业病纳入法定职业病 2009年职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭 有色金属和冶金 分别占总病例数的41 38 9 33 和6 99 我国当前职业病形势已经非常严峻 尘肺 职业中毒等重点职业病并没有得到有效的控制 我国常年接触职业病危害的人群超过2亿人 历年累计报告的职业病病患为70多万例 报告所反映的职业病问题仅仅是冰山一角 实际的职业病危害情况更严重 职业病已经成为危害社会稳定的严重公共卫生问题 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准 行业标准的职业危害防护用品 并督促 教育 指导从业人员按照使用规则 正确佩戴 使用 六 作业现场安全检查 作业现场安全生产检查的主要内容 1 查思想主要是查对安全生产的认识 即责任心的大小 是否存在忽视安全的想法 出了事故是否能够从思想上认真吸取教训 2 查领导是否正确处理了安全与生产的关系 出了问题是否能严肃处理 落实整改措施 3 查制度查各项制度的执行情况 查有无违章指挥 违章作业现象和有无规范的部门安全管理制度 4 查生产工艺和职工操作各种原材料是否按规定投入 各工序操作是否按规定进行 是否进行了原始记录 5 查设备机械 仪表 通道 安全装置和消防器材等安全状况是否良好 查工位摆放和器具堆放是否整齐 查员工劳保用品的穿戴 保管是否良好 消防通道是否畅通 安全生产管理人员要做到 婆婆嘴 兔子腿 老鹰眼 包公脸 婆婆嘴 为确保安全生产的正常运行 各级管理人员要时刻把安全挂在嘴边 无论是公司组织的安全调度会 还是车间各部门组织的班前会 班后会 都要反复的 经常不断的强调安全生产的重要性 教育员工要严格岗位责任制 严格规章制度 严格劳动纪律 严格操作规程 做到安全生产时时讲 事事讲 天天讲 处处讲 出现事故后要分析事故造成的原因 预防解决的措施及注意事项 让每位员工都能掌握吃透 各环节的安全措施才能保证安全生产的正常运行 兔子腿 管理人员要练好眼功 要勤跑现场 对公司的重大危险源 重点岗位 关键装置 安全消防设施要做到心中有数 了如指掌 并随时抽查员工岗位责任制的落实情况 巡检情况 设备的运行情况 发现问题及时处理解决 老鹰眼 安全管理无小事 进入公司的员工交给我们来管理 不能确保他们的人身安全 各级管理人员就是失职 就是犯罪 在日常工作中 放过了一些安全工作的细节 很可能酿成大祸 所以要求各部门抓安全工作时 要善于发现问题 从细节抓起 安全检查要做到不漏点 不漏项 拉网式排查 对查出的问题及时整改 才能消除事故隐患 包公脸 安全管理制度是经过几代人日常工作的经验 血的教训来总结完善的 安全管理制度就是高压线 就是生命线 所以要求公司全体员工对于公司制定的各项安全规章制度 安全奖惩条例 安全考核意见一定要严格执行 各级管理人员对于违章作业 违犯劳动纪律的单位和个人要加大处罚力度 让每位员工从认识上转变观念 提高安全意识 不要闯红灯 才能避免安全事故的发生 作业现场安全检查都查些什么 1 防护用品穿戴不合格 1 生产现场穿高跟鞋 拖鞋 凉鞋 背心 短裤 裙裤 裙子 宽松衫 戴头巾 围巾 领带 或敞开衣襟 赤膊 赤脚等 2 超过颈根的批发或发辫 未戴工作帽或不将头发置于工作帽内进入生产现场的 3 未随身携带操作证的 一个都不能少 劳动防护用品按照人体防护部位分为十大类 头部防护用品眼面防护用品听力防护用品呼吸防护用品手臂防护用品躯体防护用品足腿防护用品坠落防护用品皮肤防护用品其它防护用品 2 现场违章操作 1 工作前未检查设备 设施 或设备 设施 有故障 安全装置不齐全便进行操作的 2 操作旋转机床时 戴手套 未扣领口 袖口及下摆 衣襟敞开 围巾 领带 长发外露的 3 工作时有颗粒物飞溅 未戴护目镜或面罩的 4 在易燃 易爆 明火 高温等作业场所穿化纤服装操作的 5 任何拆除设备 设施 的安全照明 信号 仪器 仪表 防火防爆装置和各种警示装置的 2 现场违章操作 6 设备 设施 超速 超温 超负荷运转的 供料或送料速度过快的 7 设备运转时 跨越或接触运动部位的 8 调整 检修 清扫设备时 未切断电源或测量工件时未停车的 9 冲压作业时 手进入危险区域的 10 未使用专用工具操作 用手排拉铁屑等 的 2 现场违章操作 11 攀登吊运中中的物件或在吊物 吊臂下行走或逗留的 12 场内机动车辆违反规定载人 载物的 13 机动车辆行驶时上车 下车或抛掷物品的 14 容器内部作业时 未按规定使用通风设备及照明的 15 电器绝缘未穿绝缘鞋的 2 现场违章操作 16 安全电压灯具与使用电压要求不符的 17 检修电气电气设备 设施 时未停电 验电 接地及未挂警告牌操作的 18 使用未经审批的临时电源线的 19 带负荷运行时 随意断开车间 或回路 配电闸刀或总开关的 20 违反其中作业 十不吊 之一的 2 现场违章操作 21 随意倾倒 浇注炽热金属物品的 22 有毒有害作业未按规定配戴防护用品的 23 在有毒 粉尘等作业场所进餐 饮水 吸烟等 未按规定使用通风除尘设备的 24 新安装设备 设施 未经安全验收就使用的 25 未按规定放置 堆垛材料 制品及工具的 2 现场违章操作 26 在消防器材 动力配电箱 板 柜 周围堆放物品且违反堆放间距规定的 1米 27 发现隐患未排除冒险作业的 28 危险作业未经审批的 或审批后未设置警戒区域或未挂警示牌等安全措施不落实的 29 高空作业或在易有坠落物体下方作业时未戴安全帽的 高空作业未穿防滑鞋 随意抛掷物件的 2 现场违章操作 30 高空作业位置在非固定支撑面上 或在牢固支撑面边沿以及在坡度大于45度的斜支撑面上工作 不使用安全带或吊笼的 31 职业禁忌证者未及时调换工种的 32 非本岗位人员任意在危险要害部位 动力站房等区域内逗留的 33 私自启用查封或报废设备的 34 私自开动非本工种 本岗位设备的 35 在情况不明时 开启或关闭动力源 电 气 油等 的 2 现场违章操作 36 特种设备未经法定单位定期检验的 37 本单位 本车间 本班组形式见到违章指挥 违章作业不制止 不采取措施的 38 使用 类手持电动工具未配用漏电保护器及绝缘手套的 在潮湿密闭容器内 构架内作业时使用非 类手持电动工具的 39 带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具的 2 现场违章操作 40 电气作业 主要是高压电气 时 不执行或违反工作票 许可 监护及中断转移等制度的 41 液化气站 轻油库 锅炉房 煤气站 制氧站 乙炔站等危险要害部位 操作人员 值班人员脱岗的 42 其他违反防护用品使用规定或违反操作规程中相应条款可能直接导致重伤以上事故或爆炸 火灾 倒塌 中毒事故及职业病的行为 七 安全生产标准化管理 这是怎么回事呢 原来 大会堂工作人员绩效考核制度中规定 凡是大会堂服务中心为会议摆台 前后排桌子间的距离要基本一致 水杯摆放在代表右前方位置 第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本成一条线 后来 姑娘们建议 为了考核时便于精确测量 应该将考核办法改为考核标准 明确给出具体数据 并且量化到厘米 于是 前后排桌子间的距离要基本一致 改为必须为100厘米 水杯摆放在代表右前方位置 第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本成一条线 改为必须成90度垂直直线 并且规定 第一排最右面的杯子与最后一排最左面的杯子成45度角 以体现中国第一堂 中国最高标准的服务规范 于是 就有了前面的