安保投标标书.doc

金张东地块安保服务招标项目 投标书正本金张东地块安保服务招标项目投标文件投标单位：上海锦明保安服务有限公司上海苏通人才服务有限公司 日 期：2013年7月31日目 录一、投标承诺书二、投标书三、服务方案 附件一、投标承诺书（本承诺书装订于投标文件首页）本公司郑重承诺： 将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加金张东地块安保服务招标项目的投标。一、 不提供有违真实的材料。二、 不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。三、 不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。四、 不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。五、 不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。六、 不在投标中哄抬价格或恶意压价。七、 本工程若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。八、 其他承诺： 投标单位： （盖章）投标单位地址： 法定代表人（签名）： 手机： 项目负责人（签名）： 手机： 2013年7月31日二、投标书建设单位：上海浦东土地控股（集团）有限公司 1、根据已收到的金张东地块安保服务招标项目的招标文件，我单位经考察现场和研究上述本项目招标文件和其他有关文件后，我方愿以人民币177.8万元(大写壹佰柒拾柒万捌仟元整)的总价承接本项目。 2、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 3、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件构成约束我们双方的合同。投标单位：（盖章）单位地址：法定代表人：（签字、盖章）邮政编码：电话：传真：开户业主名称：业主账号：开户行地址：电话： 三、服务方案根据本工程实际情况，我公司拟派遣保安人员22名。一、保安管理服务设想（一）管理理念和目标 1、组建一支专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。2、建立健全的保安管理制度 以iso9001：2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合金张东地块安保服务招标项目的保安管理制度。3、加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合业主的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与业主的联络沟通，在“群防群治”环境下做好业主现场的各项安全防范工作。4、注重消防管理坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立三级防火责任制，做好防火安全检查，确保业主现场内的消防安全。5、维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护业主现场的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及服务环境。（二）管理模式 1、组建一支专业化的保安队伍 保安管理的有效与否将直接影响业主现场的安全，甚至影响业主的社会形象。因此我司介入后，将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍，出色完成业主现场的各项安全保卫任务。所有保安人员招聘都必须通过严格的考核、筛选，择优录用（骨干队伍从公司在公司中择优选拔）。注重保安员的思想教育和业务素质的培训，并将保安工作纳入业主管理的“一体化”管理之中，进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习，定期和不定期组织开展治安、消防等法律法规以及保安技能、服务意识和各种突发事件处理的培训，着重以实践操作为主，力求达到一专多能，培养并形成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。 2、建立健全保安管理制度 保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和工作程序，为此，我司介入服务后，将根据iso9001质量管理体系的有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含安全管理规程、安全检查工作规程、业主现场管理规程、保安队值班管理规定、队长、领班岗位工作规程、消防防火作业管理规程、巡逻岗工作规程、应急分队工作规程、保安交接班制度、保安执勤管理规定、火警应急处理流程、治安事故应急处理流程等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。 3、落实安全防范措施，加强配合与沟通，达到群防群治效果治安保卫工作占有极为重要的地位，是为保证业主现场的工作秩序正常而进行的防盗、防火、防破坏、防自然灾害等一系列的治安管理活动。根据业主现场的特点，我司将在日常管理工作中从如下几方面做好治安工作： 坚持“预防为主，防治结合”的治安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，防止可疑人员进入业主现场，预防各类刑事案件和治安事故的发生，谢绝一切推销业务。 坚持业主现场的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好业主现场周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保业主现场的安全。 坚持治安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。努力使工作中的治安防范网络，组成较为完善的治安防范体系，为业主现场创造一个安全、舒适、文明、宁静的环境。 建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。 在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照中华人民共和国治安管理处罚条例给予制止及时上报领导。 在执勤工作时必须做到：统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具，遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务，自觉接受社会和业主的监督。4、注重消防管理，确保消防安全根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）以及贵方的消防实际情况和消防安全的要求，我司将把消防工作做为业主现场的重点和难点来抓，并制定一系列的消防管理方法和措施，具体内容包括： 建立三级防火责任制和消防工作领导小组； 制订消防安全“日”、“周”、“月”检查制度，制订落实业主现场重要部位的防火措施，加强消防安全检查，每年举行一次消防疏散演习； 加强消防设施设备管理，对业主现场内的消防设施设备实行定期检查，发现问题及时向有关部门报告，确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态； 加强防火管理，建立动火作业审批制度，确保动火作业安全； 建立义务消防制度，组建义务消防队，制定灭火和应急疏散预案，定期进行消防演练，提高灭火扑救能力； 配合业主安全管理部门定期开展消防宣传教育，提高员工的消防安全意识和逃生自救能力； 建立健全消防档案，做好公安机关各种法律文书与消防工作有关的材料和记录的档案管理。二、人员配置及岗位设置1、保安员22个，具体岗位是： 现场18人；3个机动班长；以上岗位共保安员21名，另外，我公司将长期派驻1名保安队长张宽磊全面负责营业现场的各项保安日常管理及各方协调工作。2、各岗位职责：为确保金张东地块安保服务招标项目现场公私财产安全、就现场环境秩序稳定、有效预防处置各类突发事件，特制定贵行保安员各岗位职责如下：总则：金张东地块安保服务招标项目现场保安员要坚决服从业主方的指挥，做到令行禁止，岗位上要认真负责，忠于职守，文明礼貌，大胆管理。按各岗位的具体职责，在岗一分钟负责六十秒，确保施工现场工作的顺利开展。 （1）营业现场保安员岗位职责1、保安人员必须严格遵守业主和保安公司的各项管理规定服从命令、听从指挥、忠于职守、履行职责、不徇私情、依法办事，维护业主治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生，保护业主财产的安全。2、保安人员必须坚守工作岗位，上班不迟到、早退。保安人员应遵循程序，严格执行巡查路线和时间等相关制度。3、保安人员执勤时必须着装整洁，佩戴标志，仪表大方，器械随身。执勤时，不得接待亲朋好友，不得用电话聊天，阅书看报，时刻保持高度警惕性，勇敢机智、积极认真地履行职责，严禁上班时把脚翘在桌子上，应做到站有站姿，坐有坐姿，时刻保持良好的形象。4、保安人员要文明执勤、礼貌待人，顾客有任何疑问时，应礼貌地引导客人给相关业务部门受理业务。如遇顾客拍照或摄像时应立即上前制止，并向领导报告。不粗言秽语，不准打骂群众，不刁难、耍威风，在任何情况下不得与客人发生冲突。不准包庇、袒护违纪、违法人员。5、保安人员执勤时要勤检查，发现治安、消防等隐患要及时消除。发生案件、事故，要及时报告，并积极采取措施，保护现场，减少损失。6、保安人员在接送头寸时，须严格执行业主所制定的押钞规定。应提高警惕，处事要冷静，积极配合调运员的工作。7、保安人员应爱护好器械及工作用品，维护业主利益，遵守业主各项规章制度和保密的规定。4、保安装备配备明细编号装备名称岗位数量备注1对讲机保安员222服装保安员223被褥保安员54橡胶棒保安员225雨具保安员226手电筒保安员22三、保安服务质量标准1范围 本标准规定保安服务质量应达到的基本要求。 2定义 本标准规定的保安服务及服务种类采用下列定义。 21保安服务 依照法律、法规和国家关于保安服务的政策、规定，根据客户的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防范等形式，为客户提供保卫安全的相关服务。 22巡逻服务 保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。 23门卫服务 保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。 24守护服务 保安人员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。 25押运服务 保安人员采取随财物、人员守卫方式，保卫客户财物、人员运输安全的服务业务。 26技术防范服务 保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警、先期处警和其他相关的技防服务业务。 3保安人员基本条件 31政治素质条件 311爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱科学。 312无违法犯罪记录。 313爱岗敬业，恪尽职守。文明值勤，礼貌待人。遵纪守法、团结协作。 32业务技能条件 321具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。 322具备一定语言和文字表达能力。 323具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。 324具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。 325掌握一定防卫和擒敌技能。 33身体条件 男性身高1.68m以上，45岁以下，双眼裸视0.8以上，无色盲，身体健康，无纹身。 34文化条件 具备初中以上学历，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。 4服务标准 41着装 411除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。 412着保安制服时，要按规定佩带保安标志。 413保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。 414在驻勤单位除工作外，着装时可以不戴帽子。 415着保安制服应干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。 416爱护和妥善保管保安制服和保安标志。严禁将保安制服和保安标志变卖、赠送或借给他人。 417着装参加重要活动时，只准配戴领导机关统一颁发的勋章、奖章和证章，不准配戴其他徽章和饰物。 42仪容仪表 421值勤时要仪表端庄，精神饱满。 422男性保安不准留长发、大鬓角和胡须，女性保安发辫不得过肩。 423不得染发，染指甲，不得化浓妆、戴首饰。 43礼节 431在下列场合行举手礼： 4311着装遇领导时。 4312站岗、值勤、交接班时。 4313纠正违章时。 4314受到领导接见、慰问时，领导视察、检查工作时。 4315参加外事活动与外宾接触时。 4316着装在大会上发言开始和结束时。 4317接受颁奖时。 432在参加集会、大型活动奏国歌、升国旗时，要自行立正行注目礼。 433对日常接触的上级领导可以不敬礼。 44举止 441精神饱满，姿态端正，动作规范，举止文明。 442着装外出工作、值勤和出入公共场所时，不准袖手或将手插入衣兜。不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嘻笑打闹。不准随地吐痰、乱扔废弃物。 443不准着制服在公共场所饮酒，严禁酗酒。 444要自觉遵守公共秩序和社会公德，遵守首都市民文明公约。 445要尊重少数民族的风俗习惯。 45语言 451在工作中使用语言要简洁准确、文明规范，接触群众时，说话要和气，使用“你好、请、您、对不起、谢谢、再见”等礼貌语言。要注意称谓的使用。在与少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时，不准使用对方禁忌的语言。 452值勤时应讲普通话。 46岗位纪律 461严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。 462严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。 463不准刁难群众。 464不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。 465遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。 466未经允许不准动用客户物品和接受客户赠送的礼品。 467要爱护公物。 468有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。 469要认真填写值班记录，做好交接班工作。 47卫生 471要自觉维护环境卫生，保持值勤区域整齐清洁。 472内务卫生 4721床单、被褥整齐干净，床下无杂物。 4722地面无烟头、无痰迹、无纸屑。 4723门窗洁净，玻璃明亮。 4724生活用品摆放整齐，统一规范。 4725不准饲养宠物，不准私自张贴、悬挂图片、画报。 5质量标准 依照保安服务合同提供防范性安全服务，维护客户单位的安全和秩序，防止守护目标受到不法侵害或灾害事故的损害，有效避免因服务提供方或保安人员责任造成客户经济损失。满足客户单位安全需求。 51巡逻服务 511保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒，保卫客户安全。 5111通过巡逻，震慑不法分子，使其打消对客户不法侵害的企图。 5112通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有作案嫌疑的，送交有关部门处理。 5113对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。 512检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。 513在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。 52门卫服务 521 保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查，保卫客户安全。 5211查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。 5212根据客户的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止客户单位财物流失。 5213指挥、疏导出入车辆、清理无关人员，维护出入口的正常秩序。 5214及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作。 522协助客户单位做好来访接待工作。 53守护服务 531保安人员对特定的目标进行看护和守卫，保卫客户安全。 532维护守卫区域的正常秩序。及时制止无关人员进入守卫范围。 533做好防火、防盗、防抢、防爆炸等工作。 54押运服务 541保安人员采取随财物守卫方式，保卫客户的财物运输安全。 542防止押运财物被盗、被抢或遭受其他不法侵害。 543通过安全检查，及时发现不安全隐患，防止发生火灾、爆炸等事故。 544对押送财物置放、运输的条件、环境等情况，进行巡视检查，防止发生挤压、丢失等情况。 545对押送的财物要进行清点、核对，防止出现差错。 55技术防范服务 551 保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警、先期处警和其他相关的技防服务业务，保卫客户安全。 5511 防止客户单位遭受不法侵害。 5512 接到入网客户的报警信息，应迅速赶赴现场进行先期处置。 5513 对正在发生的不法侵害行为，应采取措施制止，对不法行为人应立即送交公安机关处理。 5514 对于误报警应迅速给予排除。 552 对联网报警客户的技防设备，应定期进行巡检维护，防止设备出现故障。 553 技防设备的安装，应严格遵照有关技术规范和标准进行。 554 对于客户提出的设备报修、移机应迅速给予处理。 6保安设备设施 保安设备设施应满足提供服务的要求，对设备设施进行适当维护，确保设备设施始终处于完好有效状态。 7保安服务质量的检查与改进 71检查的内容与方式 711检查内容 根据db11/t 130-2001保安服务操作规程和本标准的要求，对保安服务和队伍管理情况进行全面考核、检查。 712检查方式 7121 监督核查 7122客户评价 72服务质量的改进与提高 721对检查中发现的问题和客户、群众的意见、建议及投诉，认真进行汇总、分析和研究，有针对性地制定具体的改进方案和措施。 722对改进方案和措施的落实情况及改进的效果，进行复查和评价，使服务质量得到改进和提高。将改进的方案、措施及效果主动向客户、群众反馈。 四、管理措施(一)营业现场主干道及车辆管理1、基本情况 管理范围：营业现场门口主干道及支道； 管理时间：每天8小时对交通道路实行全天候监控管理； 管理人员：保安员； 管理职责：负责营业现场门口车辆的引导、停放秩序。2、车辆管理 保安员严格遵守岗位操作规程，做好车辆指挥停放工作； 保安队长负责对车辆管理工作进行检查、监督及指导； 保安队队长负责对领班的工作进行监督指导，对违纪违规行为及不安全因素提出整改措施； 本营业现场车辆，按规定停放在指定的位置； 保安员不定期对营业现场门口车辆停放情况进行巡查，遇异常情况需在保安巡逻记录本上详细记录清楚，并即时上报队长，队长将情况记录于保安队工作记事本；(二) 重点部位的管理根据现场特点，保安队进驻后重点部位的管理将根据不同情况的特点，杜绝安全隐患。（三）培训管理措施培训制度一、岗前培训新录用的保安员上岗前，必须接受公安局“应知应会”持证上岗岗前培训。1、目的要求（1）树立保安职业意识和从业热情；（2）明确保安的职责与任务；（3）掌握“应知应会”的基本知识。2、内容（1）与本职相关的物业法律、法规；（2）岗位专业知识。训练规定一、目的培养一支爱岗敬业、训练有素、纪律严明、执勤文明的保安队伍。二、要求1、每天下午18点为训练时间，每半个月进行一次思想教育或专业知识学习（培训），每次训练、学习的时间不少于一小时。2、擒拿格斗训练一律着迷彩装，训练胶鞋；列队训练着保安制服，黑色皮鞋或迷彩服，带迷彩帽，穿迷彩鞋。3、严格要求、严格训练。做到人员、内容、时间、效果“四落实”。三、内容 政治思想、消防安全知识，体能、拳术、队列、车辆指挥动作等。四、考核 1、新到保安员必须进行半个月列队训练和礼仪、礼节等基础培训，对其进行单兵考核，不合格者半个月内安排一个补考，再不合格者予以辞退。2、每季度进行一次综合考核。培训方式保安员综合素质参差不齐，针对人员组成的特性，结合以往的培训经验，我公司在人员培训上往往采取以下几种方式：1、业务学习：（1）集中培训方式：日常培训由队长组织，半月及月、季由公司统一组织安排实施。公司培训对象主要从队长抓起，每月定期组织队长到公司进行业务技能和理论培训，提高基层管理人员素质，不断提高队长的管理和组织能力，要求严格做好各项培训记录，杜绝走形式、走过场，使每次培训都能达到公司培训的目的和计划。（2）分散培训：此项培训主要针对新老队员定期分开培训，目的能使新队员迅速进入工作状态，熟悉各项业务技能，同时在原基础上增加老队员的培训内容，如各类案例的分析和事件处理技巧等，分开的目的是为了避免长时间新老队员参与一起培训使新队员跟不上、老队员不耐烦。（3）另外，在以上两项培训方式的基础上，增加一些活泼可行的培训方式，避免队员对培训产生厌倦感，如提问式，座谈式，观看一些服务技巧录像等。2、军事培训保安工作具有一定的特殊性，每一名保安都肩负着保卫单位内部安全的责任和义务，因此，对于保安员的体能及军事训练必须常抓不懈，对于保安员的军事训练我公司采取单兵训练和班组训练。（1）单兵训练：保安员在驻勤单位日常单兵训练主要由班队长组织，培训内容主要从基本队列开始，纠正队员形体，同时加入体能训练，如俯卧撑、仰卧起坐、跑步、爬楼等。（2）班组训练：主要体现保安队伍整体的军容、军貌，此项培训在公司的组织下进行，培训对象是全体队员或部分队员，根据驻勤单位情况而定，内容为班列对、拳术等。（3）班队长培训：没本月组织各驻勤单位的班队长到公司进行一次列队、体能训练，目的是为了统一各项动作统一口令，提高班队长的军事素质。（四）应急突发事件处理一、初期火警处理方案（小火自救，大火报警）发现初期火警，在场人员应该： 1、即时报告业主消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等； 2、立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展； 3、可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。 当值队长收到火警报告后： 1、带领义务消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场； 2、立即指挥在场人员进行灭火扑救； 3、指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。 灭火后，当值队长安排人员留守火警现场，等待调查。 若扑救无效，当值队长即时决定： 1、将灭火人员撤离至安全距离内； 2、立即向院方报告； 3、进入火灾紧急处理程序。 二、火灾紧急处理程序1、当火灾进入紧急状态时，队长下令向消防队求救并再次全面疏散；报警时应说明四点：（1）火情发生的地点、楼层高度；（2）火灾类别，周围环境；（3）火势情况；（4）报警人姓名、电话，通信设备要保持畅通。报警后大门口要留人引导消防车，并保证消防通道的畅通。保安队长下达行动命令： 1、即刻召集业主内义务消防队员，命令义务消防队各组负责人（灭火组、救援组、疏散组、警戒组）带领本组人员各就各位；灭火组 带领组员现场灭火、抢救伤员及财产，将抢救的伤员交与救援组。救援组 带领本组人员从灭火组手上接过受伤人员和贵重物品，运送到安全地方，安抚受伤和受惊吓人员。疏散组 带领本组人员搞好疏散工作。过程中切记安全撤退的要点（辩清方向，不要惊慌，有序撤退，有浓烟的情况要采用半蹲步或低姿匍俯前进，防止吸入浓烟窒息中毒）警戒组 带领本组人员做好外围警戒工作，协助消防队开展工作。技术保障组 当发生火灾时，检查是否有关人等，协助上级开展其他的工作。灭火组接到指挥部指令后： 1、以最快速度到达现场，组织灭火； 2、安排人员携带灭火工具检查是否有火势蔓延； 3、针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。 救援、疏散组接到指挥部指令后： 1、指挥人员疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的人员； 2、引导着火地区人员安全疏散，随后查漏； 安全警卫组接到指挥部工作指令后： 1、清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持业主外围秩序； 2、禁止无关人员进入业主，指挥疏散人员离开楼宇； 3、等待引导消防局消防员到火灾现场。 技术保障组： 1、确保业主各类设备设施的安全。2、向各行动小组提供技术支援，三、物品遗失领取流程1、当保安员在业主现场范围内拾到任何客户的物品时，都将在第一时间内交给业主现场负责人。2、当值人员接到遗失物品时，应在交来遗失物品人员的当面点清数量并记录在值班本上并上交业主相关部门。3、 尽快通知在各门口的值班保安员（楼道巡逻保安员），注意观察过往人员有无丢失东西的迹象。如有，请将当事人请到办公室认领。4、 如在当日内无人认领丢失物品，我们将把认领通知贴于业主的公告栏上，以便失主认领。四、打架、斗殴、流氓滋事的应急预案1、当发生、发现打架、斗殴流氓滋事的紧急事件后，巡逻当事人必须立刻向部门当值最高领导汇报情况（如果当日部门无领导人，可直接向服务处的最高领导请示，同时保护好现场，并禁止无关人员进入）。2、立刻调配人手（门岗人员除外）封锁各出入口，及低矮的围墙段，防止嫌疑人员逃脱。同时各岗位立即截问行迹可疑的人员，并将情况登记备查。3、组织、疏散围观及受到惊吓的人群，做好安抚工作。巡逻岗加速巡查易躲藏人员的地方（如