浅谈在用特种设备的安全管理应重视的四个方面.doc

浅谈在用特种设备的安全管理应重视的四个方面我们国家重新修订的特种设备安全监察条例（2009年1月24号国务院令第549号）已于2009年5月1日起施行。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备数量多，分布广，涉及生产和生活各个方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施，虽然国家对各类特种设备的安全十分重视，制定了一些法规、标准，加强了监察管理，有效地降低了事故损失。但随着各类特种设备数量的增多，技术含量的提高，对使用人员的操作技术水平和安全管理要求也越来越高，如果使用、管理不当，很容易发生安全事故。每个企业各有其生产特点，就特种设备使用的安全管理共性，应该重视以下几点事项：1、明确特种设备管理职责特种设备使用单位首先要规定特种设备管理的归口部门，也就是说哪个部门管特种设备一定要明确。管理部门的负责人负责建立健全特种设备安全管理的各项制度、人员的职责和安全操作规程。分清工作职责，确定各自的工作范围，便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核，对特种设备管理人员的业务素质要有一定的要求，应具备相应的安全知识和专业知识，在执行制度时不做“老好人”，要敢于坚持原则。要把特种设备安全管理工作纳入本单位的经济责任制的考核中，确保在特种设备的管理中做到组织落实、责任明确、管理到位、依法操作。2、加强特种设备档案管理特种设备管理人员应做好特种设备的普查登记工作，保证特种设备的档案收集齐全完整，建立健全特种设备台帐，原则上一台设备建立一个安全档案。档案内容首先要有经特种设备安全监督管理部门登记的“特种设备使用登记证”；特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装和使用维护说明书、监督检验证明；还应把定期检验报告、定期自行检查的记录、日常使用状况记录；特种设备运行故障和事故记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；高耗能特种设备的能效测试报告等一并装入安全技术档案，以便利用、备查。档案管理还要采取动态管理的方式，把主要的检修记录、改造记录等纳入档案中，以不断充实特种设备档案内容。这样就可以实现档案资料与运转设备的真实对应，真正使特种设备档案为设备使用、检修、维护提供准确依据。特种设备管理人员要积极参加特种设备安装总体竣工验收，持特种设备安装单位如果不移交全部档案资料，不予其验收决算。3、加大特种设备安全检查力度特种设备管理人员要认真制定特种设备的年度、月度专项检查计划和日常检查计划，制定计划时要有针对性、目的性，要拟出检查提纲做到检查时有的放矢；要按照安全技术规范的定期检验要求及时进行定期检验；要严格执行特种设备安全检查制度，对在用特种设备除市级特种设备鉴定检验机构定期检验外，应当组织人员每月进行一次自行检查（包括特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表，吊具、索具等）。我们以前在特种设备管理上存在着片面性，侧重于追究人员的操作责任，只抓“违章”而忽视了创造本质安全，没有开展预测工作，没有进行认真细致地检查。在进行安全检查的同时，认真做好记录，及时处理潜在的隐患，提高运行设备的可靠性和安全性，降低事故率，保持正常的生产秩序。在隐患处理过程中，要清楚有些特种设备的维护保养必须由依法取得许可、有资质的单位进行。在日常检查中，要督促生产员工严格执行工艺操作规程和安全操作规程，保证正确使用特种设备，做到设备安全运行。4、提高作业人员的操作技能和理论水平。特种设备作业人员必须取得由劳动安全部门发放的 “特种作业操作证”方可上岗。生产企业要定期对特种设备作业人员进行安全教育和专业知识培训，使他们了解特种设备的范围、特性、相关标准及国家对这类设备使用的规定要求，提高对特种设备危险性的认识，克服麻痹侥幸心理，使之成为安全生产的明白人、设备操作上的行家。要把特种设备作业人员的教育培训结果同绩效考核真正挂起钩来，现在的理论界提出，没有绩效考核就等于没有管理，通过绩效考核，使他们能够自觉地把“要我安全”变成“我要安全”，自觉地提高安全生产意识和安全操作技能，以高度的工作责任心防止事故的发生。我们单位非常重视特种设备安全管理工作，至今未发生过特种设备的责任事故。通过长期的工作经验表明，特种设备使用单位如果重视并认真地做好了以上四个方面的事情，特种设备的事故率将会大大的减少。我们下一步还要把特种设备安全生