乡食品安全事故应急预案.doc

国宝乡食品安全事故应急预案一、目的 建立健全应对突发食品安全事故救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，提高政府应对突发公共事件的能力，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命财产安全，维护正常的社会秩序，促进国宝乡食品产业的健康发展。二、编制依据 根据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国产品质量法、突发公共卫生事件应急条例、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定等相关法律、法规和文件规定，结合国宝乡实际，制定本预案。 三、工作原则坚持“以人为本，群防群控；预防为主，平战结合；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质”的工作原则。四、适用范围 在国宝乡辖区内的食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，给人民群众饮食安全带来严重危害，造成社会公众较大数量伤害的食品安全事故适用本预案。五、事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。1、特别重大食品安全事故（i级） 事故危害特别严重，对其他省（自治区、直辖市）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 2、重大食品安全事故（ii级） 事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级行政区域的；造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省政府认定的重大食品安全事故。3、较大食品安全事故（iii级） 事故影响范围涉及市辖区内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数50100人，或者出现死亡病例的；市政府认定的较大食品安全事故。 4、一般食品安全事故（iv级） 事故影响范围涉及县辖区内2个以上乡镇，给人民群众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数在3049人，无发现死亡病例的；县政府认定的一般食品安全事故。 六、应急处理指挥机构及其职责 国宝乡食品安全事故指挥机构为食品安全事故应急领导小组，负责对食品安全事故的应急处置。领导小组下设办公室，由苏硕培任办公室主任，办公室电话：23638891。组 长：曾宪升（乡长）副组长：罗新章（副书记）郑进碧（副书记）梁儒波（组织委员）陈能瀛（武装部长）陈孝杜（副乡长）许剑强（副乡长）陈志华（副乡长）陈秀婷（副科级干部）成员单位：乡党政办、乡安办、社会事务办、综治办、财政所、派出所、国宝卫生院、各村工作队及村两委成员。领导小组工作任务是：1、 负责本行政区内的食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定控制措施。2、 配合有关部门做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活和教育秩序等工作。3、 督促食品生产（加工）企业、学校、根据行业特点，制定应急处理预案，并监督执行。4、 加强食品生产（加工）经营企业、学校、法人代表牢固树立第一责任人意识教育。5、 检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理四个工作小组。1、 警戒保卫组：由副书记罗新章任组长，派出所、综治办、各村工作队及村两委成员为成员单位。主要工作职责是：组织事故现场保卫、治安管理和交通疏导工作；配合有关部门营救受害人，阻止无关人员进入现场；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。2、 医疗救护组：由副乡长许剑强任组长，乡卫生院、社会事务办、各村工作队及村两委成员为成员单位。主要工作职责是：迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度，并及时向上级食品安全部门报告人员抢救工作的进展情况。3、 后勤组：由副书记罗新章任组长，乡党政办、财政所、各村工作队及村两委成员为成员单位。主要工作职责是：根据事故情况，协调、组织事故发生单位及有关部门安排应急物资、保障救援物资供应。4、 善后处理组：由乡武装部长陈能瀛任组长，乡安办、各村工作队及村两委成员为成员单位。主要工作职责是：根据实际情况，协调劳动保障、保险、教育等部门，做好事故伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，并向上级食品安全部门报告善后处理情况和动态。5、 应急救援指挥部办公室职责提出启动乡食品安全事故应急救援预案建议；贯彻落实应急救援指挥部的各项部署，组织实施应急救援工作； 检查督促各村（社区）、各单位做好各项应急救援工作，及时有效地控制事故的蔓延扩大； 研究协调解决应急救援工作中的具体问题，报请应急救援指挥部同意，采取控制措施； 提出组成乡政府事故调查组建议，报请应急救援指挥部批准，并组织开展事故调查处理工作； 负责乡食品安全事故信息的日常管理工作； 建立和管理应急救援专家库；提出修订乡食品安全事故应急救援预案的建议； 经乡应急救援指挥部批准，向社会报告、通报应急救援处理情况； 为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体专访； 完成应急救援指挥部交办