行政审批窗口工作事务、科技统计、科技进步监测及科技进步考核竞争性谈判文件.doc

温 州 市 政 府 采 购谈判文件项 目 编 号：WZHX2018-11-540项 目 名 称：2018年度行政审批窗口工作事务、2018年度科技统计、科技进步监测及科技进步考核采 购 方 式：竞争性谈判采购人：温州市科学技术局采购代理机构：温州市华信采购招标代理有限公司 二一八年十一月目 录目 录1谈判邀请函3第一部分 谈判供应商须知5一、说 明5二、谈判文件5三、谈判响应文件的编制6四、谈判响应文件的递交9五、谈判和评审9六、授予合同12第二部分 合同主要条款14第三部分 附件18附件一 谈判函18附件二 报价一览表19附件三 详细分项报价表20附件四 技术、商务条款偏离表21附件五 资格证明文件22附件六 项目管理人员简历表24附件七 工作人员概况表25附件八 业绩一览表26第四部分 采购内容及要求27第五部分 谈判原则和方法35注：采购文件中部分同时加“”和“下划线”的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各谈判供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责。谈判邀请函 ：温州市华信采购招标代理有限公司受温州市科学技术局的委托，就2018年度行政审批窗口工作事务、2018年度科技统计、科技进步监测及科技进步考核项目以竞争性谈判方式进行采购，我们诚恳地邀请贵公司参加，请按照谈判文件的要求认真准备准时前来参加谈判。1项目编号：WZHX2018-11-5402项目名称：2018年度行政审批窗口工作事务、2018年度科技统计、科技进步监测及科技进步考核 标段一：2018年度行政审批窗口工作事务；标段二：2018年度科技统计、科技进步监测及科技进步考核；3采购预算：标段一：人民币30万元；标段二：人民币38万元；超采购预算按无效标处理。4谈判文件发售时间：即日起至谈判响应文件递交截止时间止(双休日及法定节假日除外)，上午：8:30-11:30；下午：14:00-17:30（未购买标书的潜在供应商拒绝参加谈判）谈判文件发售价格：人民币300元（售后不退）谈判文件发售地点：温州市东游路东游大厦1505室5 谈判保证金：标段一：人民币3000元；标段二：人民币4000元；投标保证金请汇入以下帐户： 户名：温州市华信采购招标代理有限公司帐号：11954000000323097开户行：华夏银行黎明支行投标保证金缴纳截止时间到代理公司确认到账并开具保证金收据。6. 谈判响应文件递交截止时间：2018年 12 月4日 上午09:30分整7. 谈判响应文件递交地点：温州市东游路东游大厦1505室8谈判时间：2018年12 月4 日 上午09:30分整9谈判地点：温州市东游路东游大厦1505室10采 购 人：温州市科学技术局联系人：林先生联系电话购代理机构：温州市华信采购招标代理有限公司地点：温州市东游路东游大厦1505室联系人：杨先生电话 / 传真0577-88899629温州市本级政府采购项目监管机构:温州市财政局政府采购监管处，联系人：陈先生、马女士联系号码：057788506788、057788523909温州市科学技术局温州市华信采购招标代理有限公司2018年 11 月28日第一部分 谈判供应商须知一、说 明1.本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规和规定组织实施的。2.合格谈判供应商：2.1 符合中华人民共和国政府采购法第22条对供应商的资格条件；2.2 本项目不接受联合体投标。3. 谈判供应商代表 指全权代表谈判供应商参加谈判活动并签署谈判响应文件的人。如果谈判供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（统一格式，见附件）。4.谈判费用谈判供应商承担所有与准备和参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。二、谈判文件1谈判文件由谈判文件目录所列内容及相关资料组成。2 谈判文件的澄清2.1 谈判供应商对谈判文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流的，应在谈判响应截止时间3个工作日前以书面形式（包括信函、传真、下同）使招标采购单位收到，招标采购单位将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关谈判供应商或召开答疑会。如果谈判文件答疑期内未收到有关疑问，视为谈判供应商完全同意谈判文件所有条款，且对于谈判文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标采购单位解释为准。3 谈判文件的修改3.1 谈判响应截止时间前，招标采购单位无论是出于何原因，均可对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清和修改的内容做为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位应当在谈判响应截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延谈判响应截止之日。谈判供应商在收到上述通知后，应立即向招标采购单位书面回复确认，未回复的，视为已确认收到。三、谈判响应文件的编制1谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者没有对谈判文件各个方面做出实质性响应，导致谈判被拒绝的风险由谈判供应商自行承担。2谈判供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判的。如发现谈判供应商提供了虚假文件资料，其谈判将被拒绝，并承担相应的法律责任。3谈判响应文件的构成：3.1谈判响应文件由下列部分构成（1）谈判函 （附件一）（2）报价一览表 （附件二）（3）详细分项报价表 （附件三）（4）技术、商务条款偏离表 （附件四）（5）资格证明文件 a. 法定代表人授权书 （附件五-1）b. 供应商基本情况表 （附件五-2）c. 谈判供应商有效营业执照（事业单位法人证书）副本（复印件加盖公章）（6）项目管理人员简历表 （附件六）（7）工作人员概况表 （附件七）（8）业绩一览表 （附件八）（9）谈判技术服务方案（按照采购人的采购需求提供详细的技术服务方案）（10）谈判供应商认为需要提供的其他相关资料3.2 谈判响应文件格式谈判供应商应根据谈判文件中所提供的格式、内容按顺序填写并装订成册。 4 投标报价4.1投标报价是谈判文件所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现，包括了提供所有承包服务所需的人员费用（包括工资、奖金、福利、人员培训费、社保费用、人员食宿费、加班费、体检费等）、管理费、税费、利润、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4.2 谈判供应商必须按附件的报价一览表（统一格式）、详细分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由谈判供应商代表签署、单位盖章。4.3 报价货币为人民币，报价形式以人民币完税价进行报价。4.4 采购人不接受任何选择报价，对每一种货物或服务只允许一个报价。4.5 采购人在分项报价表中要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。采购人有权根据实际情况和需要在合理的基础上对各分项报价在投标总价范围内进行适当调整。4.6 谈判供应商的报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求，将被认为是非响应性报价而予以拒绝。5 谈判保证金 5.1 谈判供应商须应以开户银行转账形式提交谈判保证金：标段一：人民币3000元；标段二：人民币4000元,投标保证金请汇入以下帐户： 户名：温州市华信采购招标代理有限公司帐号：11954000000323097开户行：华夏银行黎明支行5.2 供应商必须在保证金缴纳截止时间前到代理公司确认到账并开具保证金收据，该保证金收据作为递交投标保证金的凭据在投标时和投标文件同时提交，未提交保证金收据的其投标将不予接受。5.3 中标供应商的投标保证金在其与采购人签订了政府采购合同并提交招标代理机构备案后5个工作日内无息退还，未中标供应商的投标保证金将在确定中标供应商后5个工作日内无息退还。5.4 如发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1） 谈判供应商在谈判文件规定的投标有效期内撤回投标的；（2） 成交供应商未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同的；（3） 成交供应商在规定期限内未能根据谈判文件要求或合同约定提供履约保证金的；（4） 成交供应商未能根据谈判文件规定支付采购代理服务费的；（5） 谈判供应商在谈判响应文件中提供虚假资料，经谈判小组确认属实的；（6） 经查实，谈判供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规及谈判文件规定的其他条件的。6 谈判有效期6.1 自谈判之日起 60天内谈判响应文件应保持有效。6.2 特殊情况下，在有效期截止前，招标采购单位可与谈判供应商协商延长谈判响应有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。谈判供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致谈判保证金被没收。同意延长谈判响应有效期的谈判供应商不得修改谈判响应文件。有关退还谈判保证金的规定在谈判响应有效期的延长期内继续有效。7谈判响应文件的签署和规定7.1谈判供应商应提供一式四份的谈判响应文件，分别装订成册。其中正本一份、副本三份，每份谈判响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。7.2 谈判响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由谈判供应商代表签署，副本可用正本的复印。7.3 谈判响应文件如有修改和增删必须由谈判供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4 谈判响应文件若字迹模糊无法辨认或在关键条款内容上表述不清楚，将可能导致其谈判响应文件不被接收。8 谈判响应文件的密封及标记8.1谈判供应商必须将谈判响应文件装袋密封，内装正、副本共四份。封口处贴上封条，骑缝处加盖谈判供应商单位公章或由谈判供应商代表签字。封皮上写明谈判项目名称、编号、谈判供应商全称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“谈判时启封”字样。8.2如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。四、谈判响应文件的递交1 谈判响应文件递交1.1 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达到招标文件指定的收标地点，并同时递交投标保证金缴纳收据、投标供应商代表有效身份证件原件、法定代表人授权书原件、企业法人营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章）。 注：如法定代表人本人作为投标代表参加投标，则不需提供法定代表人授权书。1.2 招标采购单位如因故推迟谈判响应截止时间和谈判时间，应以书面形式通知所有谈判供应商。在这种情况下，招标采购单位和谈判供应商的权利和义务将受到新的时间约束。2 谈判响应文件的修改和撤回2.1在谈判响应文件递交截止时间前，谈判供应商可以用书面形式提出修改或撤回其谈判响应并送达到招标采购单位。2.2 谈判供应商修改或撤回谈判响应文件的书面材料，须密封送达到招标采购单位。同时应在封皮上注明“谈判响应文件修改”或“谈判响应文件撤回通知”字样。2.3 若谈判供应商以传真或电讯形式通知招标采购单位撤回谈判响应，随后必须有谈判供应商代表签署的补充正式文件送达到招标采购单位。2.4 从谈判响应截止日期起至谈判有效期满这段时间内，谈判供应商不得撤回其报价，否则其谈判保证金将不予退回。3发生下列情况之一的谈判响应文件将被拒收：1) 在谈判响应截止时间以后送达的谈判响应文件； 2) 未密封或未装订的谈判响应文件；3) 由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的谈判响应文件；4) 以电讯形式报价的谈判响应文件；5） 未购买谈判文件的供应商提交的谈判响应文件。五、谈判和评审1 谈判小组 招标采购单位依法组建谈判小组。谈判小组的成员在谈判过程中必须严格遵守政府采购法等有关法律、法规的规定。2 评审过程的保密性 开标后直至向成交供应商授予合同时止，凡与谈判有关的资料均不得向谈判供应商及与谈判无关人员透露。如果谈判供应商在谈判过程中试图向招标采购单位和谈判小组成员施加影响，或扰乱谈判会场秩序，其谈判响应文件将被拒绝。3 谈判3.1 谈判小组按谈判文件规定的时间、地点进行谈判。首先在评审室谈判小组范围内检查谈判响应文件的密封情况，确认无误后当场拆封开启。3.2 谈判响应文件的初审（初审分为资格信审查和符合性检查）(1) 资格性审查。依据法律、法规和谈判文件的规定，谈判小组会对各谈判供应商的法定代表人授权书（原件）、谈判供应商代表有效身份证件（原件）和企业营业执照（事业单位法人证书）副本复印件（加盖单位公章）合格供应商资格条件等资格证明文件及谈判保证金缴纳凭证（自行打印）进行审查，以确定是否具备谈判资格。审查不合格的谈判响应文件将不予接受。（2）符合性审查。依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。不能实质性响应并满足采购需求的谈判响应文件将被拒绝。谈判小组对谈判响应文件是否实质上响应只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。谈判文件中同时加“”和“下划线”的条款，为实质性条款。对于标书中规定的实质性条款，如响应时出现有微小偏离的，判定是否构成实质性偏离，由谈判小组来确定。3.3谈判小组成员按顺序集中与单一供应商分别进行单独封闭式谈判，谈判内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面，然后根据谈判情况对谈判响应文件进行综合分析考评，以确定是否满足采购要求。谈判供应商在谈判过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式，并由谈判供应商代表签字。谈判轮次最多不超过3轮。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他谈判供应商的技术资料、价格和其他的信息。3.4在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。3.5 在对各谈判供应商的谈判响应文件进行评审时，谈判响应文件有下列情况之一的，经谈判小组认定后按无效标处理：（1） 谈判响应文件未按谈判文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）未递交谈判保证金；（3）明显不符合谈判文件中规定的主要采购内容和采购要求等实质性条款及要求；（4）谈判响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（5）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；（6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）谈判小组认定不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。3.6谈判过程中遇到特殊情况或谈判小组成员对谈判结果有异议的，由谈判小组按照少数服从多数的原则决定。 4谈判结束后，谈判小组将要求谈判供应商在规定的时间内，以密封书面形式进行最后报价，原则上最后报价不得高于一次报价。5. 最后报价结束后，谈判小组将依据谈判文件规定的评审方法确定成交候选供应商。6谈判响应文件的澄清6.1 在谈判期间，谈判小组可以书面方式要求谈判供应商对谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。拒不按要求对其谈判响应文件进行澄清、说明或补正的谈判供应商，谈判小组可以否决其谈判响应文件。6.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，谈判供应商则被认为是“没有实质性响应谈判文件要求”，不再进入下一步评审。7 确定成交候选供应商7.1 谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价低的原则确定确定第一、二、三成交候选供应商。7.2排名第一的成交候选供应商放弃成交；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者谈判文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可视具体情况确定是否由排名第二的成交候选供应商为成交供应商。7.3 采购人对谈判结果不做任何解释，也不保证最低价中标。8 评标细则详见第五部分“谈判原则及方法”。9. 未详尽事宜，遵照有关法律法规及相关文件执行。六、授予合同1 最终审查1.1 采购单位依法负责成交供应商的资格审查工作，由采购人代表具体履行该项职责。采购单位没有派遣采购人代表参加项目评审，应在收到采购结果后的3个工作日内对成交供应商的资格和采购结果进行审查并确认，但事先已授权谈判小组进行审查确认的除外。1.2 如果审查通过，采购人将把成交合同授予该成交供应商，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选供应商进行类似审查，依此类推。1.3 谈判小组确定的成交候选供应商经采购人审查同意后，在财政部门指定的信息网上公告成交结果。2 成交通知书2.1 发布成交公告的同时，采购人将向成交供应商发出成交通知书。 2.2 成交通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交供应商均具有同等法律效力。3 授标时更改采购货物（服务）数量的权力 采购人在授予合同时有权对采购的货物（或服务）在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4 签订合同4.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，并按要求提交履约保证金。4.2 在签订合同前，采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交供应商对报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交供应商无合理理由拒绝调整，其成交资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3 谈判文件、成交供应商的谈判响应文件、修改文件、谈判过程中有关澄清文件及经成交供应商和谈判小组双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任成交供应商接到成交通知书后，在规定的时间内因自身原因拒绝提交履约保证金的或拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃标处理。如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购人可单方终止合同或，成交供应商的谈判保证金将不予退还。4.5 成交供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同原件送采购代理机构备案。5 履约保证金5.1 成交供应商必须在合同签订同时向采购人支付合同总额0的履约保证金（无息）（与采购人在合同中另有约定的除外）。5.2 履约保证金用于补偿采购人因成交供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5.3履约保证金自合同签订之日起至项目实施完成并通过验收合格之日止有效。履约完毕后，采购人将按谈判文件的规定将履约保证金无息退还给成交标供应商。5.4 成交供应商不按谈判文件的规定或合同双方的约定提交履约保证金的按违约处理，采购人有权单方面终止合同，并保留向成交供应商追究赔偿责任的权利。6 质疑与投诉6.1 谈判供应商认为谈判文件、谈判过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。对采购公告信息提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对谈判文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得谈判文件之日起计算（但谈判文件发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在谈判响应截止时间之前提出，否则，将不予接受。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。6.2 招标采购单位在收到谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.3 投诉人投诉时，应提交投诉书。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。6采购代理服务费6.1采购代理服务费：各标段采购代理费参考国家计委计价格【2002】1980号招标代理服务收费管理暂行办法的规定按成交金额的1.5%收取，该费用由成交供应商在领取成交通知书前支付。6.2采购代理服务费可以是现金、银行转账。6.3 成交供应商未按规定交纳采购代理服务费的，招标采购单位将不予退回其谈判保证金。第二部分 合同主要条款发包方(采购单位)： （以下简称甲方）承包方(成交供应商)： （以下简称乙方）温州市科学技术局的 （项目名称、编号、标段 ）在国内以竞争性谈判采购方式进行采购，经评标委员会评定 （成交供应商名称）为成交供应商。甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，同意按照下面条款和条件，签署本合同。一、本合同签订依据中华人民共和国合同法。二、合同文件的优先次序合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断：1、合同书及合同补充条款或说明 2、成交通知书3、承诺书（含询标记录和优惠条款）4、采购文件5、响应文件三、承包内容1、承包内容：详见采购内容及要求。2、承包期限：本项目承包服务期限为壹年。四、合同总价及付款方式1、合同总价：年度承包总价为 万元（包括了提供所有承包服务所需的人员费用（包括工资、奖金、福利、人员培训费、社保费用、人员食宿费、加班费、体检费等）、管理费、税费、利润、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用）2、付款方式：合同签订后30个工作日内一次性支付100%合同款。五、甲方权利义务（一）甲方应明确乙方从事承包服务的工作岗位、工作任务和工作要求，然后由乙方派工作人员负责其指定工作岗位的工作任务。（二）为保障服务的质量和水平，提高人员的服务业务素质，甲方可以根据业务实际情况要求乙方增加对服务人员的业务培训或改进培训计划方案，乙方不得拒绝。（三）甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人员，不影响甲方正常工作的开展；甲方有权审查乙方员工的劳动合同、身份证明、个人履历等，乙方及其员工应积极配合甲方的审查，如审查不通过，甲方有权要求乙方更换人员。（四）乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方正常工作的开展：1、乙方员工参加非法组织（团体）或参与从事非法活动的；2、乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律，造成不良影响的；3、乙方员工利用甲方设备（设施）从事与工作岗位无关的活动，造成不良影响的；4、乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常进行，或不能保证工作质量，给甲方造成不良影响或损失的；5、乙方员工不能提供真实有效的身份证明、健康证明的，或提供虚假的身份证明、健康证明的。（五）甲方可根据工作需要，对乙方员工岗位进行适当调整，乙方员工必须服从甲方的岗位安排。（六）对于乙方支付员工的工资低于温州本地政府最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正。（七）甲方派专人负责乙方员工出勤名单及时间的核查与劳务费用计算的审核。（八）甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。（九）甲方对知悉的乙方有关信息、数据和资料（包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料）及其他信息负有严格保密的责任。（十）甲方对乙方的履约质量，有权利以法律许可的任何方式组织检查、考核，并按照考核结果对乙方进行奖罚核算。（十一）甲方没有处理乙方人员管理、劳资纠纷等行政事务问题的义务。（十二）甲方有权根据乙方所报人员综合单价，直接要求增减服务人员，需要的话将另行签订补充合同。费用的增减将根据人员综合单价*所增减人数进行计算。七、乙方的权利义务（一）乙方应为本项目顺利开展及时安排相关人员到岗。（二）乙方提供的人员要求：见采购文件第四部分“采购内容及要求”相关内容。（三）乙方应保证严格遵守国家有关的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全、劳动卫生等各项要求。（四）应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定地点工作。（五）为充分调动乙方员工工作积极性，乙方应制定基础工资、绩效奖金相结合的员工工资（奖励）考核办法；乙方在制定员工工资考核办法时应充分征求和尊重甲方意见。（六）乙方应为派至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，签订劳动合同，并承诺遵守劳动合同法相关规定；乙方应向甲方提供员工的相关证明的原件或复印件（包括但不限于履历表、学历证、身份证和健康证等），并保证其资料的真实有效性。（七）乙方须对派遣至甲方工作的员工进行咨询服务、业务操作规程等方面的培训。（九）除经甲方同意的特殊情况外，乙方人员条件要求：见采购文件第四部分“采购内容及要求”相关内容。（十）乙方在本合同的执行期内应严格遵守国家保密法律、法规和规章制度，严格保守甲方的各项工作秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项工作秘密，如因乙方员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的工作秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。（十一）乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付其员工的工资，为其员工按规定投缴五险（含基本养老、工伤、医疗、生育、失业五险种）及支付国家规定的其他相关费用，乙方支付员工的工资不得低于温州本地政府最低工资标准。（十二）乙方应承担标准工时之外的加班费用。（十三）乙方应教导其员工严格按照甲方的工作安排、操作规程和服务要求等标准进行工作。如员工出现工伤及意外伤害，产生的费用由乙方承担，甲方不承担责任。（十四）除非获得甲方许可，乙方不能随意调换其员工的工作岗位，更不能随意召回其员工（乙方员工辞职除外）。（十五）因乙方员工造成甲方工作岗位空缺，乙方应自接到通知后2日内补齐。乙方人员年总流动数不超过2名。九、违约责任（一）乙方应按合同规定时间准时安排人员进场全面正式开展业务，未能按照甲方的要求在规定的时间内完成进场，甲方有权单方终止合同。（二）如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（三）如乙方未按本合同规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的，甲方有权单方终止合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（四）如乙方未按合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，或未为员工缴纳五险的，甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（五）乙方违反中国有关法律法规和本合同的其他规定的，甲方有权终止本协议的履行；给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。（六）甲方无故未按期支付乙方本合同项下的劳务服务费用超过15个工作日的，乙方有权终止本合同，给乙方造成损失的，甲方应承担赔偿责任。十、如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方应及时协商解决。十一、甲乙双方除因书面协商一致外，任何一方均不得将本合同中权利和义务转让给其他第三方。十二、争议及未尽事宜：1、关于本合同任何争议，甲、乙双方应协商解决，不能解决的，任何一方均有权向有管辖权的法院起诉。2、本协议未尽事宜或与国家有关法律、法规相悖的，均按国家有关法律、规定执行。3、任何一方就对方针对本合同项下任何条款的违约行为的自动弃权或重复性弃权不应被视为是对下一次针对同一条款的违约行为、或针对其他条款的违约行为的弃权。十三、合同生效及其它1、本合同一式 份，甲乙双方各执 份，交采购代理机构原件一份备案。合同自双方授权代表人签字/盖章之日起生效。2、双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。3、双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。4、未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方名称：（盖章） 乙方名称：（盖章）代表：（签字） 代表：（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：第三部分 附件附件一 谈判函谈 判 函致：温州市科学技术局根据贵方为 项目（编号： ）的谈判邀请，我方（谈判供应商名称）作为谈判供应商正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。我方己完全明白谈判文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）在此提交按谈判文件要求编制的谈判响应文件一式四份，其中正本一份，副本三份，并已密封装袋。（二）本谈判响应文件的有效期自谈判截止日起60天内有效，如中标（成交），有效期将延至合同终止日为止；（三）我方已详细研究了谈判文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（四）我方明白并愿意在规定的谈判截止时间之后，若我方在谈判有效期内撤回谈判响应文件的，我方提交的谈判保证金贵方可不予退还；（五）我方同意提供按照贵方可能要求的与本次投标有关的一切数据或资料；（六）我方理解贵方不一定接受最低报价。（七）我方如果中标（成交），将保证履行谈判文件以及谈判文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。（八）所有与本次投标有关的函件请发往下列地址：地址 电话 传真 电子邮件 谈判供应商全称（盖章）： 谈判供应商代表（签字）： 日 期： 年 月 日附件二 报价一览表报 价 一 览 表（标段 ）项目名称： 项目编号：序号标段名称投标报价（万元）备注1谈判报价 （大写）人民币 元整。注：1.此报价一览表中投标报价应与附件三“详细分项报价表”中“总计价”相一致。2此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应谈判文件,其谈判响应文件将被拒绝。谈判供应商全称（盖章）：谈判供应商代表（签字）：日 期： 年 月 日附件三 详细分项报价表详细分项报价表（标段 ）项目名称： 【价格单位：元】 项目编号：序号费用名称单价（月金额）总价（年金额）备注1 人员费用工作人员工资人数： 人管理人员工资人数： 人五险含培训费含奖金含福利含人员差旅费含加班费含办公经费含2管理费含3税金含4利润含5其他费用（如有）6采购代理服务费/含总计价人员综合单价=总计价/ 人= 元/人说明：1.不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应采购文件。2.此表的总计价应与附件二“报价一览表”报价相一致。3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在人员费用中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。 谈判供应商全称（盖章）：谈判供应商代表（签名）：日 期： 年 月 日32附件四 技术、商务条款偏离表技术、商务条款偏离表（标段 ）项目名称： 项目编号：内 容谈判文件条目谈判文件规格要求谈判响应文件对应规格说 明商务条款技术偏离注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离和负偏离，如不说明偏离情况，视为完全响应采购文件要求无偏离。谈判供应商名称（盖章）：谈判供应商代表（签名）：日期： 年 月 日附件五 资格证明文件资格证明文件（1）法定代表人授权书温州市科学技术局： （谈判供应商全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵办组织的 （项目名称、编号、标段 ）的招投标活动，全权代表我方处理招投标活动中的一切事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此说明。 法定代表人 (签字或盖章)： 谈判供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日附：授权代表姓名（签字）：职务：谈判供应商代表身份证复印件（粘贴处）详细通讯地址： 电话：传真：邮政编码:（2）谈判供应商情况表单位全称（公章）单位地址主管部门成立时间批准部门批准文号单位性质开户银行及帐号注册资金（万元）资质等级证号发证单位联系人电话传真职工概况职工总数其中：技术人员数高级职称高工中级职称技工和技术员单位行政和主要技术人员姓名职务及职称年龄专业从业年限项目名称： 项目编号：注：附营业执照（事业单位法人证书）副本、税务登记证、资质证书等有关复印件。附件六 项目管理人员简历表项目管理人员简历表项目名称： 项目编号：姓 名性 别年 龄学 历职业技术资格职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及介绍：注：本表应附毕业证书、职称证书（或学位证书）、身份证等相关证明复印件。投标供应商全称（盖章）：投标供应商代表（签字）： 日期： 年 月 日附件七 工作人员概况表工作人员概况表项目名称： 项目编号：序号姓名性别年龄学历执业资格证书现任职务从事同类工作简历、年限备注注：本表应附毕业证书、职称证书（或学位证书）、身份证等相关证明复印件。 投标供应商全称（盖章）：投标供应商代表（签字）： 日期： 年 月 日附件八 业绩一览表业绩一览表项目名称： 项目编号： 序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系方式注：1、谈判供应商承担过的业绩（提供合同和项目批复证明，复印件加盖公章）。 2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标供应商全称（盖章）：投标供应商代表（签字）：日 期： 年 月 日第四部分 采购内容及要求项目名称：2018年度行政审批窗口工作事务、2018年度科技统计、科技进步监测及科技进步考核l 标段一：2018年度行政审批窗口工作事务一、项目概况 市科技局行政审批窗口是市科技局服务企业和群众，深化行政审批流程，确保科技服务提速增效的重要举措。主要工作内容为：科技项目申报网上受理、网上注册审核、申报培训、申报资料填写指导、书面材料受理及汇总、项目查重、评审跟踪反馈、项目评审协助，以及部分科技成果登记受理和科技合同登记受理等。采购预算：30万元。二、项目承包内容及承包期限：1、承包内容：承包方由一支3名服务人员组成的队伍，并严格按照采购人要求提供“行政窗口受理事项”外包服务，所有人员须经过采购单位逐一审核认可。2、承包期限：本项目承包服务期限为壹年。三、工作内容（一）温州市科技计划项目受理。负责温州市科技计划项目常年受理，主要包括科技项目申报网上受理、窗口受理、业务培训和企业指导工作。 1、科技项目申报网上受理。负责温州市科技项目管理系统账号管理，负责科技项目网上预审。 2、负责科技项目受理初审，按照市级项目申报要求，对材料的完整性进行审查。负责项目分类归集。建有全市科技计划项目库，负责做好项目查重和全过程管理。定期整理项目申报清单，按时做好项目查重、校对等，定期对留底的受理通知单进行归档。负责做好项目的分流。 3、负责全市科技项目申报咨询，开通咨询热线。 4、协助做好科技项目立项评估。通过政务短信告知评估注意事项、各个评估专家对应的账户、密码等，接受评估专家有关评估具体操作过程咨询，全程利用政务短信、电话等方式督促评估工作进度，确保立项评估工作按时保质完成。（二）负责科技成果登记受理和科技合同登记受理，并及时跟业务处室做好对接。（三）完成市科技局交办的其他窗口受理事项，协助与市审管办做好工作的衔接和协调。四、人员条件要求1、受理人员：（1）身体健康，具有本科以上学历，理工科专业，能适应加班工作；（2）具有1年以上窗口受理方面的经验，有较好的文字组织能力和口头表达、沟通能力。（3）精通、掌握各类科技政策、各行业相关技术等专业知识；（4）精通、掌握科技局基础性科技项目、重大科技创新攻关项目、合同登记、科技成果登记等项目的审核要求、流程等事项；（5）收集申报单位咨询及反映的各种问题，并能给予及时正确的帮助；（6）具有较高的政治觉悟和无私的奉献精神，严格保守申报材料秘密，认真完成工作任务、严格使用服务用语、保证服务质量，为申报单位提供满意的服务。2、管理人员条件：（1）负责管理、安排、监督、培训和指导受理人员，保证服务过程的正常完成；（2）具有丰富的窗口受理等方面的科技管理经验；（3）健康状况良好；（4）其他要求：作风正