监狱发生安全事故的表现形式.ppt

一 监狱发生安全事故的表现形式 罪犯脱逃事故 是监狱事故的主要表现形式 也是衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志 凶杀事故 指发生在狱内的罪犯打死罪犯 罪犯杀害干警案件 是构成监狱事故的重要表现形式 也是破坏监狱稳定的重大因素之一 自杀事故 安全生产事故 主要表现形式有触电 坠落 机械伤害 中毒 火灾 塌压等 暴狱 闹狱事故 主要表现形式为罪犯打群架 群体械斗 对监狱管理或伙食不满起哄 冲击监门 监墙 游行示威或绝食静坐 劫持人质占领监舍与干警对峙 破坏事故 个别罪犯敌视社会 敌视政法机关 心怀不满 在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序 破坏监管设施甚至放火 投毒 这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡 二 影响监狱安全稳定的主要原因 一 体制方面原因 监狱既是监狱 又是企业 生产经营投入精力过大 这就要给监狱安全带来隐患 生产劳动本身也是影响监狱安全因素 如生产事故等 续上 二 罪犯方面原因 不断恶化的在押犯构成 20世纪80 90年代罪犯构成特点 三盲 文盲 法盲 和流氓 三多 贫者多 青年多 短期多 三化 低文化 低龄化 农村化 续上 现在罪犯构成特点 1 从罪犯案情上看 暴力加剧 作案手段残暴 团伙罪犯 涉黑涉恶突出 邪教组织漫延 毒品犯罪严重 2 从罪犯的文化 年龄 住地 职业看 文化程度高 年龄大 智能型犯罪和职业犯罪相对增多 3 从罪犯刑期看 刑期长 二进宫以上累犯 团伙犯增多 这些构成变化使改造对象自身的心态 思想 行为向畸形冲动恶变 具有极强报复性 突发性 纠合性 欺骗性和两面性 改造难度加大 安全隐患较多 表现为 1 个别罪犯改造态度不端正 缺少悔罪感 无视监规监纪 无视政府的善心 无视家人的盼望 混刑度日 抗改意识强 2 个别罪犯不象犯人样子 自由散漫 打架斗殴 喝酒闹事 私藏现金 以钱 烟为赌资进行赌博的违纪现象还时有发生 3 个别罪犯改造意识不强 出工不出力 投机取巧 逃避劳动改造 4 个别罪犯搞意识 无事生非或不冷静 改造思想不纯 服法不认罪 续上 三 干警方面的原因 干警队伍状况与监管安全的要求不相适应 1 民警严重不足 不堪重负 给安全稳定带来隐患 2 整体素质不高 一是民警队伍整体文化程度偏低二是知识结构不合理 专业人才缺乏3 制度落实不力 4 执法水平不高 续上 四 社会方面的原因 社会治安形势严峻 基层组织社会控制弱化 在农村 在城镇 社会不安定目标和机遇增多 罪犯家庭 两率 增高 下岗率 和 离婚率 三 安全防范措施 在控制防范上要加强各项制度的制定落实和对重点的布控 1 各项制度的制定落实 重点落实各项制度 如坚持 双封闭 五禁出 制度 双封闭 即各监区均以各自的监舍 厂区围墙门口等为界 实行建筑物四周封闭和固定值班员视线双封闭 未经值班干警批准并有干警直接带领 任何罪犯不得出封闭区 续上 五禁出 一般五种对象禁出封闭区 1 死缓犯 无期犯 各类危险分子 2 从严管理的新犯 3 中外省籍犯 4 涉黑 涉毒 危害国家安全的罪犯 5 各种问题犯 续上 严格实行 七定 四批 制度 七定 生产区实行定人 定岗 定活动区域 定行动路线 生活区定就餐位置 定床铺 定学习位置 续上 四批 1 对罪犯节假日 中午 晚上加班劳动 2 出封闭区接见 3 看病就诊 4 机动车进监区等实行分监区与监区二级审批制 续上 实行 互监小组 制度即凡属于同监区的犯人 均编入一个3 5人的互监小组 实行同互监小组罪犯未经干警批准和小组长知道 不得单独活动 互监小组要实行同奖同罚 续上 坚持 一天四点名 制度 干警出工 中午 收工 晚上 亲自点名清点犯人人数 续上 实行 值班干警首席负责制 一般犯人加班应从严掌握 外出看病 接见都应该由值班干警首批 出了问题值班干警应负第一责任 续上 实行 干警亲自管理 制度 严防使用 拐棍 干警亲自深入 三大现场 生产 生活 学习 制度 严格定期与不定期搜监和搜身制度 加强接见及通信 邮包管理 严禁违禁品留入监区 2 四个重点 的防控 集中抓好 四个重点 的防控 一是抓好重点对象的防控 新犯 重型犯 顽危犯 流窜犯 惯犯累犯 外省犯 外宿犯 单放犯 变态人格犯 突发问题犯 刑罚不当犯 涉黑 涉毒犯 危害国家安全犯是脱逃危险的对象 续上 二是抓好重点部位的防控 监区大门 围堵死角 距离围墙较近的房间 拆除监狱围墙3 5米范围内的房屋 并加强对临近围墙房屋的及时勘察以防挖洞脱逃 存放易燃 易爆和有毒物品的场所 使用刀刃具劳动岗位 机动车存放场所 续上 三是抓好重点环节的防控 生产区中午 晚间干警就餐和监舍夜间息灯后是脱逃的关键时间 续上 四 是监听和检查规范工作 抓住对罪犯接见探视的监听和来往信件 包裹的检查规范工作 把握影响罪犯情绪波动的 五个动因 即家信 接见 节日 奖罚 新闻导向 制定罪犯情绪分析调研制度 1 室内劳动时由警察亲自管理车间大门 罪犯出入大门须由警察带领并登记出入时间 可安排若干罪犯监督岗 2 室外劳动时设好警戒线 标出劳动现场的范围和区域 设好瞭望塔 四周布置警力 五 罪犯劳动现场的监管安全 一 做好劳动现场的警戒工作 1 根据不同劳动类别 将罪犯按区域限定活动范围 2 根据设备将罪犯劳动位置固定 3 根据流水作业线的程序将同一作业点的罪犯组成一个罪犯小组 4 值班警察划分区域值班管理并承担责任 二 实行区域定点管理 1 安排罪犯监督岗定时清点人数并报告 值班警察对其准确性应突击检查 以提高罪犯监督岗的责任心 2 值班警察定时清点人数 同时检查罪犯劳动和安全等情况 三 定时清点罪犯人数 四 落实罪犯连包连责制度 在劳动现场建立罪犯连包小组 并根据罪犯劳动岗位的调整而随时调整连包小组 1 危险分子的劳动岗位应在警察视线范围内 并且不得从事重要岗位