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土地承包合同无效的情形 一、土地承包合同的无效情形 无效的土地承包合同是指不具有法律效力的土地承包合同根据我国相关法律法规的规定以下合同属于无效的土地承包合同： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立土地承包合同损害国家利益的； （2）恶意串通损害国爱、集体或者第三人利益的； （3）以合法形式掩盖非法目的的； （4）损害社会公共利益的； （5）违反了不得收回、调整承包地等相关法律法规规定的 二、土地承包合同无效处理 农村土地承包合同纠纷的效力之争主要是争议承包合同的签订是否经过民主议定即是否按照土地管理法、村民组织法以及相关法律法规规定的集体经济组织在对外发包土地时必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意未经此程序则合同无效 对于无效合同法律后果的处理合同法第五十八条已做了规定即合同无效或被撤销后因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失双方都有过错的应当各自承担相应的责任在具体处理时应注意的是在判决互相返还时不能只判决承包人将其承包的土地返还给发包方还应处理好属于承包人的财产 由于承包合同的特殊性除生产工具可移动性的东西承包人可自行带走外对处于生长期的作物具有不可移动的特点还有与发展生产有关的基础设施如灌溉用的水井进入承包地修建的道路、电路、方便承包人开发居住的房屋等均属不能移运的附着物应作价补偿 如果一方有损失则应根据引起合同无效的过错责任大小来承担赔偿责任发包方不能利用无效合同获得被返还土地的同时而无偿获得所有权属于承包人的地上附着物 此类纠纷的提起首先要审查主体资格最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（以下简称若干规定）第二条已明确规定此类诉讼的主体资格提起诉讼的原告属发包方所属的半数以上村民被告为发包方承包人作为第三人 对于如何从证据的角度确认是否经过民主议定如果召开全体村民参加的村民大会或以户为代表参加大会制作会议纪要那么全体村民是否同意均签名摁手印所统计出来的人数是最直接的、无可争议的证据 而在审判实践中不能把形式要件作为一个固定的模式来照搬硬套还是要根据案件本身全面系统地进行审查具体情况具体分析 对于居住分散地处偏僻或外出人员较多的地区家庭只有老人和孩子而老人也无参政意识不愿参加会议集中起来开会确有不便也不容易村组干部通过广播、集市或公告形式将承包的标的、条件公布于众在招标期间集体成员对标的和发包条件未提出异议就应视为一种认可由此而形成的承包合同就应认定符合民主议定原则确认合同有效 此种认识亦符合若干规定第二十五条第二款的规定即自承包合同签订之日起超
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