市旅游产业总体规划旅游资源评价.doc

句容市旅游产业总体规划 3.旅游资源评价3旅游资源评价3.1 规划区域旅游资源类别3.1.1 分类及评价标准3.1.1.1 分类标准根据中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（gb/t 0000-0000），将旅游资源分为两大类：自然景观类旅游资源和人文景观类旅游资源。其中自然景观类包括地文景观类、水域风光类、生物景观类和气象气候与自然景观类旅游资源；人文景观类包括遗址类、建筑与设施类、旅游商品类和人文活动类旅游资源。共计8个主类，34个亚类，181个旅游资源基本类型。3.1.1.2 评价原则（1）总体原则l 按照该标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价l 该标准采用打分评价方法l 评价主要由调查组完成（2）具体原则l 实地评价原则l 定性评价与定量评价相结合原则l 集体评价原则3.1.1.3 评价方法l 定性评价方法主要通过确定各旅游资源的类型、分析其性状结构、评定其旅游价值及其可开发利用等方面，来评价各旅游资源单体的旅游功能。l 定量评价方法主要根据中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（gb/t 0000-0000）的评价系统，采用打分评价方法，对句容市旅游资源进行评价。3.1.2 资源分类按照旅游资源分类、调查与评价（中华人民共和国国家标准），将句容市内资源单体分类如下：表3-1 句容市旅游资源单体分类表序号单体名称类型行政位置1牯牛墩aba特色地景观光游览区茅山镇2瓦屋山aba特色地景观光游览区袁巷镇3赤山abb凸峰葛村镇4飙轮峰abb凸峰茅山镇5白云峰abb凸峰茅山镇6郁冈峰abb凸峰茅山镇7五云峰abb凸峰茅山镇8大茅峰abb凸峰茅山镇9抱朴峰abb凸峰茅山镇10二茅峰abb凸峰茅山镇11三茅峰abb凸峰茅山镇12老虎岗石景abf奇特与象形山石茅山镇13动石abf奇特与象形山石茅山镇14陶公醉石abf奇特与象形山石茅山镇15钓鱼台abf奇特与象形山石茅山镇16棋盘石abf奇特与象形山石茅山镇17云根石abf奇特与象形山石茅山镇18阴阳石abf奇特与象形山石茅山镇19屏风石abf奇特与象形山石茅山镇20华阳洞abo岩洞茅山镇21玉柱洞abo岩洞茅山镇22仙人洞abo岩洞茅山镇23玉清河baa观光游憩河段华阳镇24玉带河baa观光游憩河段华阳镇25句容河baa观光游憩河段华阳镇26白李溪baa观光游憩河段茅山镇27苍龙溪baa观光游憩河段茅山镇28赤山湖bba观光游憩湖区葛村镇29葛仙湖公园bba观光游憩湖区华阳镇30喜客泉bda冷泉茅山镇31隆昌寺fac宗教场所观光区宝华镇32元符万宁宫fac宗教场所观光区茅山镇33九宵万福宫fac宗教场所观光区茅山镇34乾元观fac宗教场所观光区茅山镇35句容市有机农业示范园区fag生产地观光区天王镇36森林浴度假地fah适宜康疗区袁巷镇37宝华山国家森林公园fak植物展示区宝华镇38普贤无梁殿fba殿堂宝华镇39铜殿fba殿堂宝华镇40文殊无梁殿fba殿堂宝华镇41新四军纪念馆fbc展示演示场馆茅山镇42老子神像fcf雕塑茅山镇43苏南抗战胜利纪念碑fck碑碣（林）茅山镇44千禧广场fct广场华阳镇45新世纪广场fct广场华阳镇46北山水库fga水库观光游憩水域大卓镇47二圣桥水库fga水库观光游憩水域二圣镇48房家坝水库fga水库观光游憩水域华阳镇49茅山水库fga水库观光游憩水域茅山镇50李塔水库fga水库观光游憩水域天王镇3.2 规划区域旅游资源分析3.2.1 空间分布特征受地质结构以及人文活动的影响，句容区境内旅游资源表现出以下空间分布特征：3.2.1.1 区域分布的不均衡性从单体的绝对数量而言，句容市内旅游资源主要集中在东南部的茅山镇内，如31表所列出的五十个旅游单体中，茅山镇达到了30个，占全部旅游单体资源的百分之六十，其次市区的华阳镇和以隆昌寺为代表的宝华镇，这三个镇占去了句容市旅游资源的84，分别位于句容市的东南部、中部和西北部。 具体情况见下表：表3-2 句容市旅游资源分区单体数量比例一览表区域单体个数占总单体数比例茅山镇3060%华阳镇714%宝华镇510%葛村镇24%天王镇24%袁巷镇24%大卓镇12%二圣镇12%合计50100%3.2.1.2 北轻南重、狭长分布的分布格局从句容市的资源分布来看，宝华句容水库茅山线为南北走向偏东30度斜线，宝华葛仙湖瓦屋山线则为南北走向偏东15度倾斜线，两线相夹不过十五度，却集中了48个单体，占全部单体数的96%。在这个狭长的夹角中，位于中部的华阳镇南的有36个，占其资源总数的72%，而居于其北的只有5个，占其资源总数的10%。因此，句容市旅游资源的重点区在这个狭长的夹角内，而重心在这个夹角的南面。3.2.1.3 四大资源圈的集聚方式在这个北轻南重、狭长分布的分布格局中，其集聚方式又体现为明显的圈层结构，这种圈层结构为，以水系文化为主体构成的城市休闲圈、以道家文化为主体的茅山旅游圈、以生态文化为主体的瓦屋山旅游圈及以佛教禅宗为主体的宝华景观圈相互分明，又相互交叉融合，构筑了句容市统一和谐的整体资源外观。四个圈层旅游资源分布见下表：表3-3 句容市旅游圈层资源单体数量比例一览表资源圈单体数量占总单体数比例城市休闲圈714%茅山旅游圈3060%瓦屋山旅游圈48%宝华景观圈510%合计4682%3.2.2 旅游资源的基本类型分析3.2.2.1 地文景观类地文景观类旅游资源是指在长期自然历史演化过程中自然形成的、关于地质地貌的特殊表象或内在构造特征的、并且能够吸引人们前去游览的景观景象。该主类包括地表地质形成过程、山石堆积与蚀余景观、自然剧（灾）变遗迹和岛礁等4个亚类，36个基本类型。本区域旅游资源涵盖其中1个亚类（山石堆积与蚀余景观），4个基本类型共22个旅游资源单体，占全部单体资源的44%，显示出句容市这方面资源的优势性。这22个单体分布为：特色地景观光游览区2个，凸峰9个，奇特与象形山石8个，岩洞3个。从抽样单体表现来看，句容市内的地文景观类级别也相当高，包括五个三级的，三个二级的和一个一级的旅游单体资源，从分布上来说，也可以显示出茅山圈内丰富的地文资源，具体情况见下表：表3-4 句容市地文景观资源等级评定一览表单体名称类型等级资源要素价值（85分）资源影响力（15分）附加值总分观赏游憩使用价值（30分）历史文化科学艺术价值（25分）珍稀奇特程度（15分）规模、丰度与几率（10分）完整性（5分）知名度和影响力（10分）适游期或使用范围（5分）瓦屋山aba特色地景观光游览区3141395353360大茅峰abb凸峰31617106373365抱朴峰abb凸峰31414106373360二茅峰abb凸峰31414106373360三茅峰abb凸峰31414106373360赤山abb凸峰2101453253345华阳洞abo岩洞2815106262352仙人洞abo岩洞21211104334350玉柱洞abo岩洞171052324-3303.2.2.2 水域风光类水域风光类旅游资源是指在自然过程或人工参与下所形成的关于水体的景观景象。该主类包括河段、天然湖泊与池沼、瀑布、泉、河口与海面、冰雪地等6个亚类，17个基本类型。本调查区域涵盖其中2个亚类，2个基本类型共8个旅游资源单体，在市内构成了一个初步的天然水网。从抽样级别来看，6个抽样单体有四个二级的单体，并且这四个单体都仍有极大潜力可挖，具体情况见下表：表3-5 句容市水域风光资源等级评定一览表单体名称类型等级资源要素价值（85分）资源影响力（15分）附加值总分观赏游憩使用价值（30分）历史文化科学艺术价值（25分）珍稀奇特程度（15分）规模、丰度与几率（10分）完整性（5分）知名度和影响力（10分）适游期或使用范围（5分）句容河baa观光游憩河段2151144334347玉清河baa观光游憩河段2131144334345玉带河baa观光游憩河段110522235332赤山湖bba观光游憩湖区211976333345葛仙湖公园bba观光游憩湖区112443334336喜客泉bda冷泉21011864443503.2.2.3 景观建筑类景观建筑类旅游资源是指人类在其政治、经济、文化活动中所建造的各种具有旅游观光价值的建筑与设施。该主类包括综合人文旅游地、单体场馆、附属建筑与艺术小品、城址和军事工程、归葬地、交通建筑、水工建筑、传统与纪念性建筑、购物场所等9个亚类，61个基本类型。本调查区域涵盖其中4个亚类，10个基本类型共20个旅游资源单体，占全部单体资源的40%。其中重点是宗教相关单体和水库观光游憩水域，分别为8个和5个，为句容市旅游资源的另一个亮点，后者还以人工水文带的方式和前述的天然水网结合起来，构成城市水系。从抽样级别来看，句容市内景观建筑类级别相当之高，包括一个四级和三个三级的，其中三个与宗教相关，一个与生态相关，具体内容见下表：表36 句容市建筑景观资源等级评定一览表单体名称类型等级资源要素价值（85分）资源影响力（15分）附加值总分观赏游憩使用价值（30分）历史文化科学艺术价值（25分）珍稀奇特程度（15分）规模、丰度与几率（10分）完整性（5分）知名度和影响力（10分）适游期或使用范围（5分）九宵万福宫fac宗教场所观光区4222276294375隆昌寺fac宗教场所观光区3212274283370宝华山国家森林公园fak植物展示区3151595373360老子神像fcf雕塑31515103464360元符万宁宫fac宗教场所观光区271893275354乾元观fac宗教场所观光区2121475253351句容市有机农业示范园区fag生产地观光区211775444345普贤无梁殿fba殿堂2131344463350铜殿fba殿堂2131344463350文殊无梁殿fba殿堂2131344463350北山水库fga水库观光游憩水域2111275444350二圣桥水库fga水库观光游憩水域2111175433347茅山水库fga水库观光游憩水域2111156344347李塔水库fga水库观光游憩水域2111146344346森林浴度假地fah适宜康疗四军纪念馆fbc展示演示场馆151022534334苏南抗战胜利纪念碑fck碑碣（林世纪广场fct广家坝水库fga水库观光游憩水禧广场fct广场等外42225253253.2.3 总体特征通过对句容市各类旅游资源的具体分析，可以总结出以下几个方面的基本特征：3.2.3.1 类型集聚性从目前的资源情况来看，句容市的旅游资源类型比较集中。生物景观、天气气象与特殊景观类、人文活动等在本区内缺失，遗址类资源也不算丰富。根据国标，旅游资源共分为8个主类，34个亚类和181个基本类型。调查结果显示，目前句容市单体只涵盖了3个主类，7个亚类，16个基本类型。这一方面说明了句容市内资源在几个类型上的优势性，另一方面又意味着旅游资源中其它类型的缺失。详见下表：表37 句容市旅游资源类别与国标比较一览表系列标准数量句容市数目占国标比例（%）主类8337.5%亚类34720.6%基本类型181168.8%3.2.3.2 类别倾向性句容市的优势旅游单体在于宗教类、水文类和生态类的旅游资源，表现出明显的倾向性，这从下表可以得出：表3-8 句容市优势景观资源类别分析一览表资源类别资源类型类型数量合计占全部单体数量比重宗教类宗教场所观光区4816%殿堂3雕塑1水文类观光游憩河段51326%水库观光游憩水域5冷泉1观光游憩湖区2生态类特色地景观光游览区52856%适宜康疗区1植物展示区1凸峰9奇特与象形山石8岩洞3生产地观光区1合计494998%3.2.3.3 重点突出性句容市内的旅游资源重点可以用一句话来概括，就是“四水三山二教一源”。“三山”分别位于句容市的边界线上，“四水”萦绕其间，构成典型的“山水相依”的模态；加上文化积淀深厚的“二教”和“一源”，使得句容旅游资源成为“人文山水”的典型形态。l 四水“四水”狭义的解释是指句容市非常重要的四片水域：北山水库、赤山湖、二圣桥水库和句容水库。这四个水库中有三个是二级的单体资源，另一个赤山湖因其结构上的破碎而降到一级，但依托其边上历史人文积淀浓厚的赤山则成为一个独特的旅游资源组合。这四片水面围在市区水域四周，是句容水系网络的主体结构。另一方面，从广义上来看，“四水”可以形容句容发达的水网资源，是四面是水，四面环水的意思。上面分析过，句容市内重要的水文旅游资源单体就达到13个，遍布市内全境，从而构成“人文山水”中的重要组成部分，意义非同一般。l 三山句容市内有三片极为重要的山系资源：茅山、瓦屋山和宝华山。茅山，是国家4a级景点的主要依托者，在以茅山为中心的茅山旅游圈内，多达30处的重要单体使其成为句容市内资源密度最高、资源涵义最丰富的地区。瓦屋山则主要以生态特征为重，前面分析到句容市内生态旅游单体多达28处，而瓦屋山地区则是其中的代表区域，是28处生态旅游单体的荟萃之地。宝华山是一个二元结构的旅游区，一方面，它是重要宗教场所隆昌寺的所在地，一方面，它又是国家级森林公园的主要构成者。l 二教句容自然资源“山水相依”的独特外观吸引了注重山水的道家和佛家，形成了人文资源“佛道互补”的奇特景象，一方面，是茅山以道教圣地的姿态立于市南，一方面是隆昌寺以佛教圣地的形象藏于市北，这种人文奇观也同时影响了自然山水，使自然山水也体现出这种对立和谐的人文特征来，这种排列组合方式使句容市内的旅游资源价值不只是成为简单叠加的结果，而有了系统整合后的效应放大效果。这种奇特的结构效应是句容市旅游资源的一个重要吸引点。l 一源句容市内的赤山湖等处据认为是南京市内秦淮河的源头。“源头”之说并不仅仅是地理学意义上的一个湖一条河的概念，而是从文化国土经济学层面提出的一个资源界定，其所涵盖的是句容的整个水体、水和山的结合以及山水和人文的融汇，因此，是句容“四水三山二教”的归宿之处。本规划将“一源”作为这种宽泛多义的要素集合，提炼成为“秦淮仙源”。由“仙”引发的，是道家的飘逸、佛家的普渡众生，是生态文明的休闲，它是句容人文精神的重要方面。因此而言，句容作为“秦淮仙源”，并不局限于一山一水甚至某种物态结构，更多的是一种具有潜在市场号召力的象征。3.2.3.4 题材潜力性句容市内有一些旅游资源，现有级别不高，但其题材却有内在的隐秘联系，将其组合起来，将会使品味成倍提升。比如茅山的所谓“六奇”， “鞭炮吹军号”、“老君掌中宝”、“喷泉现奇图”、“茅山上坡往下跑”、“华阳无底洞”和“喜客泉涌泡”，都是一些物理、生物现象，在别处也零散可见，但集这些奇景于一身的则独此一处，这就是其优势之所在。将其组合起来则不仅仅是添游兴的问题，完全可以成为茅山的分主题之一，添加景区的附加涵义，甚至成为一种品牌。综上所述，句容市旅游资源的特征可以概括为：在地理分布上体现北轻南重、狭长分布的格局，四大圈层的结构，在类型分布上重点突出，内涵丰富，道家文化、佛家文化、生态文化交互发展，形成复杂独特的资源结构，其重要外化即为“四三二一”的旅游资源，是句容市旅游资源的重中之重，而其零散题材则尚有组合空间。3. 3 句容市旅游资源的swot分析3.3.1 优势（strengths）3.3.1.1 独特的资源禀赋如前所述，句容市的旅游资源总体级别并不算高，但就国内而言其组合方式具有如下特点：一是比较优势，足以作为旅游吸引物的重要题材；二是重点突出，因此可以当作规划实施初始阶段的抓手；三是有良好的集合度，可以成片开发，形成良好的集聚效应。句容市的这种独特的资源条件成为其发展旅游的重要优势之所在。3.3.1.2 优越的区域市场条件句容地处中国目前经济发展最活跃的长三角地区（城市群）。这个区域的居民出游能力强，人均消费水平高，是国内重要的客源市场。调查其出游倾向，从旅游资源偏好上看，对江浙沪居民最具吸引力的资源是首先山水风光，其次是历史古迹、现代化游乐场和民俗风情。拥有“人文山水”资源的句容市正好是他们的“近水楼台”。良好的区域市场优势能够保证资源开发赢得较为稳定的客源。3.3.1.3 良好的联动发展机会句容市邻近地区也拥有良好的资源及不低的市场知名度。句容市与周边地区所拥有的良好合作关系，使其具备较高的联动发展的机会，便于打造三个区域联动旅游网络。这三个网络是：第一，宝华山与汤山乃至于南京；第二，茅山与镇江和溧阳；第三，整个句容与镇（江）、扬（州）、沪（上海）、杭（州）。这样，句容就有可能在共享市场、联动开发和联手营销上获得长足发展的重要机缘。3.3.2 劣势(weaknesses)3.3.2.1 资源缺陷句容市内的旅游资源类型比较单调，这将失去部分细分市场：同时资源开发程度也不高，从而体现在资源评价上是大部分单体资源级别不高。充分认识句容市资源上述劣势，有助于居安思危、防微杜渐，采取得力的举措，变劣势为优势。从驾驭市场的主观能动角度上看，有些缺陷完全有可能得到弥补。一方面，在资源优势有较大可能发挥的前提下，完全可以用现代科技创造新的资源类型，营造“第二自然”，以补充资源类型的不足；同时，通过良好的规划和得力的开发，以整合的方式，形成综合优势，提升资源的档次，提高其在市场上的竞争力。3.3.2.2 保护力度不够现状调查显示，即使是在重点旅游区内，仍然存在乱开乱砍的现象，站在茅山顶宫景区，可以看到被有些工程严重破坏了的山体以及植被。一分为二看，很多句容市内旅游资源都有工程保护。但仔细分析这些保护措施可以发现，单纯为保护旅游资源而作的动作并不多见。比如，句容市内众多的水库完全是为了安全的原因而加以保护的，然而，出于其它某种原因而采取的措施和出于专门保护旅游资源的原因而出台并得到实施的保护措施是有差别的。发展旅游，应该加大专设保护的力度。3.3.2.3 交通瓶颈句容市因不紧贴铁路线而无直达火车客运站，在公路客运交通体系尚有待于完善、私家车出游市场培育尚需时日的现实条件下，某些客源市场的游客完全可能受制于相对不便的可进入性，而将旅游目的地选择在交通条件更好的旅游区。因此，克服交通瓶颈，构建安全、便捷和舒适的旅游客运通道，是句容将旅游资源优势转化为旅游生产力所亟待解决的一个问题。3.3.3 机会(opportunities)3.3.3.1 周期性正面因素与结构性负面因素伴生迈入新世纪的世界进入“全球化”的时代，各国、各地区之间的经济联系与相互依存日益紧密。同时，以“知识创造财富”新理念为导向的知识经济正兴起，旅游