火工品应急预案.doc

.第一章 火工品爆炸事故应急救援预案1、适用范围 适用于火药发放点、运输过程和地面火药库异常爆炸事故的预防和应急处理。2、事故分类 地面库异常爆炸和井下火药发放点异常爆炸。3、组织机构及职责3.1.1应急预案与响应领导组组 长：黄方泉（法人） 邹 春（矿长）副组长：李大春（安全副矿长）成 员：杨永祥（生产副矿长）、令狐荣仲（机电副矿长）徐旭岭（工程师）、徐 洋（地测工程师）、王继亮（通风工程师）、吴云峰（调度室主任）张文光（办公室主任）、张永昌(炸药库管理员) 及采掘队队长班组管理人员组成。应急领导小组下设办公室：办公室设在安全副矿长办公室。安全副矿长兼任办公室主任。3.1.2应急处理领导组组 长：矿长副组长：总工、 保卫组长、成 员：保卫组人员、通防科全体人员、安全科全体人员、火工品管理人员组成。职 责：负责火工品异常爆炸发生后，迅速对事故进行分析，并做出正确的处理方案和对方案的具体实施。3.2指挥机构及职责 矿长为总指挥，负责对爆炸事故的全面指挥和协调工作。应急处理办公室设在总工办，负责具体方案的制定和实施。预防与预警4.1、地面库爆炸预防措施4.1.1.仓库管理人员进入库区时，必须穿棉布或抗静电衣服。不得携带火种或手机、等电子物件，地面火药库雷管储备不得超过0.5万发，炸药不超过3吨。4.1.2、雷管导通、编号必须穿棉制衣物，佩带安全帽，导通电流不得超过10毫安，被导通雷管要完全放入安全桶内，雷管导通操作必须有监护人在场，导通完毕后，引角线短接存入库房。4.1.4、每年雷雨季节到来前，由机电科负责地面火药库避雷装置的检测，发现问题安通科依据机电科开据的三定表内容进行整改。4.1.5、地面库外防护及库区的出入由保卫组监管。4.1.6、当地面报废雷管、火药时，由公安局办理销毁手续，由矿长汇同公安部门一道现场交接、记录、监督销毁。4.1.7、保卫组负责电网接地，大门开启，电脑监视系统的安装运转，并每隔两个小时对库区进行巡视。4.1.8、保卫组负责库区隔离带杂草的清除以及消防器材完好。4.2、火药发放点爆炸预防措施4.2.1、雷管库储备不得超过10天的用量，炸药不得超过7天的用量。4.2.2、火工品库内不得有照明，进入必须使用防爆灯具，线路及按线盒完好无失爆。4.2.3、进入火工品库作业必须穿防静电衣物，发放时必须在专用套间内，任何人不得携带矿灯进入库房，确需维修时，需要在管理人员监护下使用带绝缘套矿灯进入库内。4.3、运输过程4.3.1、火工品的地面押运由保卫组监护，运输方式为人力运输。4.3.2、运输过程要缓慢行驶，避免剧烈震动。5、信息报告程序5.1、火药库爆炸后，立即如实将情况通知矿保卫科和调度室，由矿调度室统一指挥。调度室电话：内线：8048；手机：151202232715.2、由矿调度室通知医院和相关人员立即赶赴现场。6、应急处置6.1、井下水平火药存放点发放点爆炸 6.1.1、迅速成立救灾指挥部。矿长是负责事故处理的总指挥，在矿总工程师、矿山辅助救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。6.1.2、救灾指挥部应迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员，抢救遇难人员，组织矿山辅助救护队探明爆炸的范围和灾区有害气体的成分，发现有着火现象立即扑灭，并且彻底切断灾害区域的动力电源，防止二次爆炸。6.1.3、在证实确无二次爆炸的可能时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除有害气体，清理巷道。6.1.4、受困人员的自救措施执行五一煤矿灾害预防与处理计划中的有关规定。6.2、地面火药库及运输过程发生爆炸6.2.1、立即采取合理有效措施帮助医生抢救伤员，同时要采取正确方法疏散人员和物资。6.2.2、发生爆炸后，按照汇报程序立即汇报有关部门和领导。由矿长根据现场情况，立即制定临时措施，报上级主管部门批准后执行。6.2.3、采取有效措施防止事故蔓延扩大、爆炸。首先观察爆炸及着火现场，根据火势大小，利用岗位配置的灭火器材进行扑救，如果有人员被困在爆炸及大火现场，扑救人员首先要稳定被困人员的情绪，等待救援，同时，根据火势大小，在增援队伍到来之前，灭火行动组要根据地下消防栓连接水带用水进行冷却灭火处理，以免再次发生爆炸。6.2.4、保护现场：设立警戒线，防止无关人员入内，不得随意改变情况。7、事故原因分析、处理 对上述事故，应根据事故性质进行逐级分析，追查原因，落实责任，并制定有效的整改和预防措施。8、应急预案的培训、评审8.1、井下爆破工作人员要不断学习有关火药方面的知识，新工人掉入必须进行培训，合格后方可上岗。8.2、每年由矿上组织一次应急预案的模拟演习。8.3、每年由矿上组织一次应急预案的评审,根据实际情况及时修改。第二章 火工品防抢事故应急预案一、方针与原则方针：安全第一，预防为主，避免火工品被抢被盗事故发生。原则：采取一切措施，防止火工品外流。二、危险分析1、社会上不法分子为了达到某种目的，哄抢火工品。2、本单位人员因相互之间存在矛盾，为了泄私愤而抢夺火工品。3、当地农民因施工发生矛盾，哄抢火工品。4、私自存放火工品。5、转借火工品。5、失效火工品不能及时销毁或处理不当。四、机构和职责组 长：黄方泉（法人） 邹春（矿长）副组长：李大春（安全副矿长）成员：杨永祥（生产副矿长）、令狐荣仲（机电副矿长）徐旭岭（工程师）、徐 洋（地测工程师）、王继亮（通风工程师）、吴云峰（调度室主任）张文光（办公室主任）、张永昌(炸药库管理员) 及采掘队队长班组管理人员组成。应急领导小组下设办公室：办公室设在安全副矿长办公室。安全副矿长兼任办公室主任。2、职责组长职责（1）评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；决定是否要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划；（2）指挥现场人员撤离，并确保任何受害者都能得到足够的重视；（3）事故结束后，参加事故的分析和处理。副组长职责：（1）建立应急步骤，确保员工的安全；（2）对成员进行明确分工，明确划分成员；（3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到危险地带；成员职责：按副组长指示，直接进行事故现场指挥，在救援队来之前直接参与救援活动。救援队职责：（1）在接到应急领导小组救援指令后，根据指令第一作出反应，实施防抢应急方案和措施，并不断加以改进。（2）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。医疗救治组（1）在市医疗机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助市级以上机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。五、应急预案启动程序 出现紧急情况，发现人员有能力控制事态蔓延应立即采取有力措施，并上报火工品防抢应急领导小组和拨打110报警。 火工品防抢应急领导小组接到事故报告后，立即停止一切事务和工作，10分钟内赶赴事故现场，全面了解情况，并立即制定出事故救援方案。控制事故现场，同时指令救援队封锁路口，防止不法分子携火工品外逃。并派人在沙湾镇至矿区路边接应110民警。在事故发生2小时内，将事故发生的时间、地点、起因、经过、初步损失情况以书面形式报矿长及昌吉市公安局。组织人员分析事故原因，配合上级有关部门进行事故处理。事故处理结束后，组长在24小时内编写事故报告，进行上报上级部门。六、应急救援资源 救援车辆：矿内专用车 司机：杨 益 电话讯器材：电话、手机、对讲机、高音喇叭；七、教育、培训与演练1、加强本单位员工，特别是民工的法制思想教育。与当地村民 经常沟通，融洽各方关系。2、为确保人员熟悉、了解突发事故处理应急管理措施要求，矿井应急领导小组，应根据矿井各施工阶段的应急管理实际需要，组织相应的应急管理知识培训。3、为提高各级人员的应急反应能力，矿井应急管理办公室，应根据各工作的实际需要，组织相应的应急管理演练。4、经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的应急管理措施，还需再次组织相应的培训或演练，并做好记录。3危险源辨识第三章 火工品被盗、流失应急预案一、本预案使用范围（1）在库房存放过程中被盗。（2）在爆破员、安全员从库房领取炸药运至作业现场过程中丢失。（3）爆破员现场使用火工品时丢失（4）剩余火工品的回收过程中被盗二、指挥机构的设置和职责矿井成立事故安全应急救援领导小组火工品被盗事故应急组织机构由矿井领导班子成员、各部室、各作业队组成。为了有效的预防和控制事故的发生，并能在事故发生后有条不紊地开展应急工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发火工品被盗事故的部位、环节进行监控，制定本事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，并定期进行演练。成立矿井火工品被盗、流失事故应急小组：组 长：黄方泉（法人） 邹 春（矿长）副组长：李大春（安全副矿长）成 员：杨永祥（生产副矿长）、令狐荣仲（机电副矿长）徐旭岭（工程师）、徐 洋（地测工程师）、王继亮（通风工程师）、吴云峰（调度室主任）张文光（办公室主任）、张永昌(炸药库管理员) 及采掘队队长班组管理人员组成。应急领导小组下设办公室：办公室设在安全副矿长办公室。安全副矿长兼任办公室主任。三、应急响应（1）现场作业人员一旦发现火工品丢失、被盗事故，应立刻向现场负责人报告。带班领导、采煤队、掘进队队长（班组长）在接到报告后，一方面立即向应急小组上级报告并报警，一方面组织现场管理人员保护现场，稳定现场人员。（2）应急处理小组接到被盗报告后，应立即向组长报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、被盗火工品种类、数量等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 （3）应急领导小组接到火工品丢失、被盗事故报告后，应迅速赶赴事故现场，组织保护现场，控制现场人员等待公安机关到场。6预防措施 1.要求爆破员、库管员等专职人员必须持有效证件上岗。2.仓库保管员要严格执行“八不发放制度”，严格执行出入审批，检查，登记等工作制度，收存，发放应按制度进行登记签字。库房管理要做到账目清楚，手续齐备，帐物相符。 3.每个施爆班组都要建立爆炸物品使用登记，详细记录爆炸物品领用人，领用时间，加工量，使用量，损耗量，清退量；并由现场负责人、领取人、加工人、爆破员签字确认。4.仓库保管员要清楚各作业队涉爆人员情况，凭作业队开据并审批后的申请单，核对领料人员、单据数量审查后，根据数量，品种发放，并做好登记签字工作。5.对未使用退库火工品要进行退库登记，详细记录退库种类，数量，双方签字，并入库存总帐。6.领料人员必须两人以上，并分类领取，否则保管员应拒绝发放火工品。仓库管理人员对无证人员应绝发放火工品。对违反常规的领用情况有权拒绝发放并及时上报上一级管理部门。7.爆炸物品仓库看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。看守员必须对进入库区的人员、车辆进行检查，防止闲杂人员进入库区，并定期对库房和周边的防护网，围墙，报警设备进行巡视和检查，发现问题及时处理或上报。8.保管员发现火工品被盗后应立即上报并保护现场。7培训与演练7.1培训组织员工进行应急预案的学习培训。7.2演练采掘队根据自身实际情况安排作业人员进行火工品被盗事故应急演练，并于演练结束后进行总结. 安全管理部监督并协助采掘队组织演练。8附则8.1奖励与责任对在应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，给予表彰奖励。对隐瞒、谎报、或故意延迟不报、处置不及时、处置不力的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。8.2实施时间本预案自发布之日起实施。第四章 火工品火灾事故应急救援预案一、目的为了搞好我矿火工品库防火工作，保障国家、企业财产及职工的人身安全，维护施工的安全稳定，增强防火意识加强自我约束，掌握火情动态，制定火工品库火灾事故应急救援预案，统一组织和指挥扑救火灾，减少火险隐患确保在紧急情况发生时，消防应急队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速、及时将火灾安全地扑救处置，把损失控制在最低限度，为此制定此应急预案。二、 编制依据1、 中华人民共和国中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法。2、 相关消防安全、火灾事故处理的文件及要求。三、组织机构应急机构矿井成立事故应急救援领导小组，同时成立应急救援小分队。一旦发生炸药库发生紧急事故，应急救援领导小组负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。应急领导小组的职责是研究、审核抢险救援方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与地方、上级部门的通讯联系，及时发布现场信息。矿井应急预案领导小组及其人员组成：组 长：黄方泉（法人） 邹春（矿长）副组长：李大春（安全副矿长）成员：杨永祥（生产副矿长）、令狐荣仲（机电副矿长）徐旭岭（工程师）、徐 洋（地测工程师）、王继亮（通风工程师）、吴云峰（调度室主任）张文光（办公室主任）、张永昌(炸药库管理员) 及采掘队队长班组管理人员组成。应急领导小组下设办公室：办公室设在安全副矿长办公室。安全副矿长兼任办公室主任。四、应急救援预案1、报警（1）一旦发现炸药库某一处发生火灾，应将信息立即通过呼喊或电话形式报告火灾事故应急领导小组，应急小组及时启动应急救援预案。 （2）分部应急救援领导小组办公室或分部应急小组成员接到报告后，应立即按既定方案了解发生火灾的地点、当前状况；应立即确认是否构成对人员和环境生态造成威胁及威胁程度，做到早发现、早报告、早处置，力求把事故损失降到最低。（3）情况确认后，立即报领导小组组长，并通知和组织矿井人员立即施救；根据火势情况决定是否通知119（由矿长负责）、矿井组织辅助救护队队员，迅速展开应急救援行动。2、应急救援的职责和行动要求（1）组长（黄方泉（法人）、邹春（矿长）主要职责：1）、根据火灾情况，确定是否疏散人员和设备。2）、掌握发展情况，及时调整力量和第三方救援需求，明确布置人员救护、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执行情况。3）、带领职工进行救援并服从统一指挥。（2）应急救援领导小组成员职责：副组长（李大春安全副矿长）主要职责：1）、负责通报将事故情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。 2）、根据应急救援领导小组的命令，向需要疏散的人员发出通知。 3）、根据情况，决定需要通报疏散的区域。 4）、通报方式：电话、呼喊、喇叭、派人现场通报。 5）、通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。成员（杨永祥生产副矿长）主要职责：1）、设置外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，创造有利条件。2）、事故现场外部警戒。3）、不允许无关人员进入现场，指导疏散人员离开建筑物，看管好现场内疏散出的物资，防止有人制造混乱或盗窃物资，指导专业队员进入到现场、为行动维持好秩序。 4）、抵达火灾现场后，抢险救援组应视火情大小，按“先易后难，先外围、后中心”的指导思想，提出灭火方案，按到场人数分工，投入灭火抢险。在灭火过程中，应急抢救队伍现场主要由矿长和矿安全部门主管指挥。抢险人员要服从指挥，安全使用消防器材、交通工具、通信器材，救援过过程中，一定要注意救援人员的安全工作，必须有专人对救援队伍的安全救援指导，监督；切忌安全救援过程中救援不当造成事故的扩大或增加。对有消防部门参与的，在人力、物力上要积极配合。5）、出现火灾事故后，在事故区域内设立警戒区；禁止无关人员进入，保护好现场；如果因救援需要对现场会造成改变的，必须及时做好现场拍照保留原始状态影像资料。积极配合公安消防部门调查事故原因。成员（吴云峰调度主任）主要职责：1）、建立通讯网络，使各级有关人员能迅速、正确的接受到事故信息。2）、保持单位内部各部门、与供水、供电部门的无线联系。3）、单位内的电话要最大限度地保持畅通，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。成员（令狐荣仲机电副矿长）主要职责：1）、保证消防用水、消防用电不间断。2）、保证救生设备和灭火器材的供给与完好。3）、保证伤员救护临时用药品、器材和运输车辆。2、消防器材的配备和管理（1）每个炸药库必须配备二氧化碳灭火器、消防砂、消防水源、消防铲、消防桶等设备。（2）重点部位：库房、周围必须配备二氧化碳灭火器以便于及时快速施救。（3）炸药库院内安装避雷针和绝缘球，避免自然灾害引起的不必要火灾。（4）消防设备设施定于每15天由安全副矿长进行专项检查一次，对失效的消防器材进行及时更换，对丢失的消防器材及时补充完善，做到有备无患。五、防火灾事故预防措施1、加强用炸药库电安全管理，采用定期或不定期检查线路确保库区防火。2、加强炸药库周围民众的用火管理，严格巡检制度，加大宣传力度，充分认识炸药库防火的重要性，真正提高我库管人员的防火意识。 3、各班库管人员必须尽职尽责，发现火情果断处置并报告矿领导。加强炸药库值班室火源的安全管理，做到“星火之源 燃尽幸福”的