基层站公开工作意见.doc

基层站公开工作意见为深入贯彻党的十七大、十七届二中全会和中央纪委及省、市、县纪委全会精神，切实加强基层站所党风廉政建设，进一步扩大基层民主，完善办事公开，保证人民群众依法行使民主权利，维护人民群众的合法权益，根据濉溪县纪委关于进一步推行办事公开工作实施意见精神，结合濉溪镇实际，现就进一步推行办事公开工作，提出如下实施意见：指导思想和总体要求办事公开工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以保障人民群众民主权利、维护人民群众切身利益为出发点，以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，把推行办事公开作为发展社会主义民主政治，保障人民群众民主权利的重要内容，将公开工作全过程置于人民群众的监督之下，建立公开工作机制，规范办事行为，提高办事效率和服务质量，增强办事透明度。坚持有利于促进基层站所快捷高效、依法办事的原则，加强组织领导，坚持整体推进，全面深化提高，努力开创全镇办事公开工作新局面。工作重点（一）公开的单位：农村基层站所和学校、医院等与人民群众关系较为密切的公用事业单位。（二）公开的内容：依法行政，履行职责，勤政廉洁，制度建设，便民利民，工作作风，办事效率等群众最关切、最需要了解的事项；与人民群众利益密切相关的热点、难点、重点问题。1、有服务职能的公用事业单位，要把服务范围、服务承诺、收费依据等作为公开重点；有行政执法职能或受委托行使执法权的公用事业单位，要把职责任务、执法程序、服务承诺、收费依据及标准等作为公开重点；学校要以收费政策、收费项目、收费标准为公开重点；医务单位要以药品价格、服务标准为公开重点。2、公开的具体事项主要有以下七个方面的内容：一是单位的职责权限、服务范围和岗位职责；二是办事依据、办事时限、办事流程、办事结果；三是工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违规责任及处理办法；四是收费和处罚的依据、项目、标准及缴费办法；五是对工作人员违规、违纪、违法的处理规定，便民服务电话，监督电话；六是与服务对象密切相关的重要信息；七是应予公开的其他事项。（三）公开的形式：办事公开工作应本着“简便易行，方便群众，利于监督”的原则，因地制宜，注重实效。要制作简洁、美观、实用的单位办事公开栏，定期和不定期进行公开。（四）公开程序：办事公开单位要严格按照“应该公开的事项，必须及时公开；不需公开或暂时不能公开的事项，必须说明理由”的要求，拟定本单位公开项目，建立公开的工作机制，落实责任人，严格执行程序，注意保存公开的相关资料并整理归档。方法步骤（一）宣传发动阶段。各单位在五月底之前要召开办事公开工作会议，组织学习中央和省、市、县关于办事公开工作有关文件精神，传达关于进一步推行办事公开的实施意见，部署安排办事公开的各项具体工作。要成立办事公开工作领导小组，单位主要领导负总责，明确分管领导和具体负责人。制定本单位推行办事公开的具体方案，明确内容、方式、程序、步骤和措施。（二）实施阶段。各单位要按照实施方案的要求，结合实际，积极主动地抓好办事公开的各项具体工作。六月底之前，必须全部落实到位。（三）检查、考评阶段。镇成立办事公开工作领导小组，统一组织对全镇各单位开展办事公开工作情况进行指导、定期检查，年底进行考评，并作为评议基层站所的一项主要内容，进行考核。对工作取得较好成绩的单位予以表彰；对工作不力，行动迟缓未按要求公开的，予以批评，并责令其认真整改。工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位要高度重视办事公开工作，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。（二）加强宣传，提高认识。以开展阳光服务为主题，通过召开动员会等形式，把推行办事公开制度作为加强行业作风建设，改进服务质量，提高办事效率的重要途径，广泛宣传动员，努力营造办事公开的良好氛围。（三）突出重点，务求实效。推行办事公开工作的根本宗旨是打造阳光服务，促进和谐社会建设。各单位要发扬求真务实的作风，从本单位的实际出发，把广大群众最关心，最想了解的问题向社会公开。将办事制度、办事内容、办事程序和办事结果等全过程公开，严禁形式主义，走过场。公开的内容要真实、简明、一目了然，便于群众和社会监督。（四）强化监督，严格纪律。各单位要制定推行办事公开工作具体方案，精心组织，统一部署。各单位要积极主动，抓好落实，不得以任何理由影响办事