公共资源交易中心 建设工程进场项目交易服务手册.doc

焦作市公共资源交易中心建设工程进场项目交易服务手册二一五年二月六日 建设工程进场项目交易服务程序（自行）一、受理中心业务科分配项目进入建设工程交易科。审核符合手续后分配至项目小组。审核内容：（1）工程建设项目报建审查表（查看原件，留复印件）；（2）项目立项书（3）资金证明文件；（4）图纸审查备案书（5）业主单位资质文件二、签订代理合同。三、报公管办备案，统一编号。四、制作招标公告、招标文件，经审查合格后报公管办督查科审查、备案。招标公告发布时限在中心网站及中心电子大屏幕同步发布，招标公告发布一般不少于5个工作日。公开招标应当包括以下内容：（1）招标项目的名称、招标编号、交易编号；（2）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；（3）招标项目概况：建设规模、建设主要内容、资金来源、建设地点及建设工期要求；（4）投标人的资格要求；（5）报名和获取招标文件的时间、地点、方法及售价；（6）投标截止时间、开标时间及地点；（7）报名时要求潜在投标人提供的资料。五、投标报名1、潜在投标人，在投标报名有效期前到中心交易大厅或中心网站进行报名。2、邀请招标的应当向3个以上符合资质条件的投标人发出“投标邀请函”；3、符合条件的潜在投标人按照招标文件规定时限缴纳投标保证金；六、招标答疑（非执行程序）由招标人或交易中心提出招标答疑事项计划。七、组织交易1、项目负责人、工作人员应当至少提前30分钟到达投标现场接受投标人的投标；2、开标会议议程按统一的开标程序要求进行：3、评标（1）评标专家抽取项目负责人、招标人的授权代表应于开标前两小时内持授权委托书和身份证参加评审专家抽取，抽取专家时，应由招标人、监督机构代表和项目负责人现场监督抽取过程，评审专家抽取结束后，专家库管理员将专家抽取情况汇总表书面打印，由现场参加抽取人员签字确认。（2）专家管理员负责评标专家的签到，并将评标专家签到表移交项目负责人，由项目负责人带领评标专家进入评标区；（3）进入评标区的人员仅限于评标委员会全体成员、招标人、项目负责人及本项目的工作及监督人员，并应签到以示出席评标会议，其他无关人员不得进入评标区域和评标现场。（4）评标会议由评标委员会负责，评标会议按评标程序进行；（5）评标结束后，评标委员会向招标人或交易中心提交评标报告，向招标人推荐1-3名中标候选人，全体评标委员会成员及有关工作人员在评标报告上签字。4、定标（1）招标人委托评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应确定排名第一的为中标人；（2）财政投资的项目须确定排名第一的为中标人；（3）采取邀请招标的，按招标文件规定确定中标人。七、结果公示中标人确定后，招标人或招标代理机构携带由招标监督部门核准的焦作市公共资源交易中心（建设工程）拟中标公示（见附表5，网站下载），由项目负责人将公示在原发布招标公告的媒体上发布，期限不得少于3个工作日；八、交易档案的汇总、移交和保管项目交易结束后，项目负责人审查，合格后向综合科移交。建设工程进场项目交易服务程序（代理公司）一、进场受理代理公司凭公管办业务管理科受理单、督查科审查单、中心业务科项目分配单进入中心建设工程交易科。审核内容：办业务管理科受理单督查科审查单中心业务科项目分配单招标公告招标文件二、确定项目负责人建设工程交易科科长根据项目的特点确定项目负责人；三、发布公告项目负责人按招标公告发布时限在中心网站及中心电子大屏幕同步发布，招标公告发布一般不少于5个工作日。公开招标应当包括以下内容：（1）招标项目的名称、招标编号、交易编号；（2）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；（3）招标项目概况：建设规模、建设主要内容、资金来源、建设地点及建设工期要求；（4）投标人的资格要求；（5）报名和获取招标文件的时间、地点、方法及售价；（6）投标截止时间、开标时间及地点；（7）报名时要求潜在投标人提供的资料。四、投标报名1、潜在投标人，在投标报名有效期前到中心交易大厅或中心网站进行报名。2、邀请招标的应当向3个以上符合资质条件的投标人发出“投标邀请函”；3、符合条件的潜在投标人按照招标文件规定时限缴纳投标保证金；五、招标答疑（非执行程序）由招标人或招标代理机构提出招标答疑事项计划。六、组织交易1、招标人或招标代理机构、项目负责人、工作人员应当至少提前30分钟到达投标现场接受投标人的投标；2、开标会议议程按统一的开标程序要求进行：3、评标（1）评标专家抽取招标代理机构、招标人的授权代表应于开标前两小时内持授权委托书和身份证参加评审专家抽取，抽取专家时，应由招标人、监督机构代表和项目负责人现场监督抽取过程，评审专家抽取结束后，专家库管理员将专家抽取情况汇总表书面打印，由现场参加抽取人员签字确认。（2）专家管理员负责评标专家的签到，并将评标专家签到表移交项目负责人，由项目负责人带领评标专家进入评标区；（3）进入评标区的人员仅限于评标委员会全体成员、招标人或招标代理机构人员、项目负责人及监督机构人员，并应签到以示出席评标会议，其他无关人员不得进入评标区域和评标现场。（4）评标会议由评标委员会负责，评标会议按评标程序进行；（5）评标结束后，评标委员会向招标人或招标代理机构提交评标报告，向招标人推荐1-3名中标候选人，全体评标委员会成员及有关工作人员在评标报告上签字。4、定标（1）招标人委托评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应确定排名第一的为中标人；（2）财政投资的项目须确定排名第一的为中标人；（3）采取邀请招标的，按招标文件规定确定中标人。七、结果公示中标人确定后，招标人或招标代理机构携带由招标监督