监理员考试参考知识点.doc

长输管道施工监理机构设置：监理工作目标和监理范围、监理工作任务。依据招标投标文件、监理合同、及监理服务内容、机构类型、工程规模、技术特点、建设工期、工程环境等。质量控制点设置原则：影响工程运行安全使用功能的工序和部位。影响下道工序、关键工序薄弱环节隐蔽工程质量不稳定部位等。监理对开工条件检查：施工许可已获政府主管部门批准、征地拆迁工作能满足工程进度要求、施工组织设计已获批准、承包商派驻现场的管理人员、技术人员资格满足要求，且已进场。材料、设备满足施工要求；承包单位作业人员资格应符合有关规定、现场qhse管理体系已经建立并已开展工作、三通一平满足要求、承包合同中规定应由业主提供的设计文件、图纸已提供。监理规划的作用：指导项目监理机构全面开展监理工作、监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据、监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据、监理规划是监理单位内部考核的依据和主要存档资料。监理规划内容：建设工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构组织形式、项目监理机构人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度、监理设施。监理细则的内容：工程建设法规体系按立法权限分为五个层次：法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章。法律效率逐层递减。监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作、检查承包商投入项目的人力材料主要设备及其使用运行情况并做好检查记录、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录、担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告、做好监理日志和有关的监理记录。建设工程安全管理安全：泛指没有危险不出事故状态，就是生产活动中人身没有受到伤害、设备没有损坏、环境没有受到污染。安全生产管理目标是：减少和控制危害减少和控制事故。安全生产责任制：是生产经营单位岗位责任制和经济责任制的重要组成部分。安全生产五要素：包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。职业健康：也称职业卫生，是指以职工的健康职业活动过程中免受有危害因素侵害为目的工作领域以及在法律、技术、设备组织制度和教育等方面采取的相应措施。建设工程安全生产原则：管生产必须管安全的原则、安全具有否决权的原则、职业安全生产三同时的原则、事故处理四不放过的原则。安全监理组织机构的构成：安全监理按公司、项目两级管理，实行公司监管，项目总监负责制。项目监理机构的组织构成因素包括：管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四个部分。监理员从事建设工程安全监理工作职责：应具备基本素质外还应：具备安全生产知识、具备安全生产管理能力、具有熟练的安全监理知识、有一定安全生产工作经验、具备独立处理安全技术的能力、熟悉响应法律法规、掌握合同管理能力、掌握规避安全监理法律责任的能力。监理员安全职责：监理员在总监理工程师、监理工程师指导下开展监理工作，负有权责范围内的安全监理责任；要学习与执行安全生产法律、法规规程规范标准；明确监理安全检查的制度检查部位；熟悉市场环境和工程概况，掌握施工组织设计中安全技术措施和各种专项方案内容；监理过程要注意发现安全隐患，及时上报总监理工程师；记录整理保存好安全资料。危险性较大的分部分项工程（如深基坑工程、高大模板工程、大型设备吊装作业等）施工前，监理机构应已完成编制安全监理细则。安全监理的方法及措施：建立健全项目安全生产管理体系。监理以总监为首的所有监理人员均对现场安全负责有效运行的管理体系；配备专职的安全监理人员持证上岗；实行安全监理巡视和抽查的工作方法；坚持填写安全监理日记制度；各专业监理定期按月向总监汇报提供安全监理月报，有重要问题随时汇报。措施：项目监理开工前针对工程特点编制监理实施细则，指导监理工作，确保安全监理工作标准化；督促施工单位完善安全保证体系，开工前编制安全环保计划；严格审查落实安全技术措施方案，做到无技术方案无技术交底不准进行该专项工程施工，做到技术方案先行；强化过程控制，规范现场安全管理行为，做到定期组织安全检查和召开专题例会防患于未然加强巡视，消除安全隐患；全体监理人员平时质量巡视检查同时要对安全工作进行检查，多一双眼睛多一份责任多消除一份隐患。现场施工准备的安全监理：熟悉合同文件、现场及周边环境调查找出不安全因素采取措施、符合设计图纸学习规范和规定、制定安全监理程序和建立工作制度、召开第一次现场安全会议。建设工程安全监理程序：安全技术措施及专项施工方案的报审；施工机械及安全设施的报审；安全防护文明施工措施项目费用的报审。安全事故处理程序：现场发生事故后，施工单位迅速控制保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。2、总监理工程师应及时了解现场情况判断事故严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应发监理通知要求现场提交事故调查报告，提出处理方案和安全上产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施，安全监理人员复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。4、当发生死亡和重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令并及时向监理单位建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告。5、现场安全事故发生后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料，分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。工程风险管理风险就是与出现的损失或收益有关的不确定性与风险有关的概念：风险因素、风险事件、损失、损失机会风险因素分为：自然风险、道德风险、心理风险损失分为直接、间接和隐蔽损失风险按结果分为：纯风险（只会造成损失而不会带来收益）和投机风险（既可能造成损失也可能创造收益）风险按产生的原因分为：政治、社会、经济、自然、技术风险风险管理过程包括：风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查风险管理中运用的对策有风险回避、损失控制、风险自留和风险转移风险识别的特点：个别性、主观性、复杂性、不确定性风险识别的原则：（1）由粗及细，由细及粗；（2）严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性；（3）先怀疑，后排除；（4）排除与确认并重。（5）必要时，可作实验论证风险的分解：可按目标维、时间维、结构维、因素维的途径进行建设工程风险实施决策（1）风险回避（2）损失控制（3）风险自留（4）风险转移损失控制计划系统由预防计划（安全计划）灾难计划和应急计划风险自留的适用条件：（1）别无选择；（2）期望损失不严重（3）损失可准确预测（4）企业有短期内承受最大潜在损失的能力（5）投资机会很好（机会成本很大）（6）内部服务优良建设工程的风险应由各方分担，分担原则；任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担对于建设工程风险，应将工程保险与风险回避、损失控制和风险自留结合起来运用信息系统与信息管理：信息系统：是由计算机硬件、网络和通讯设备，计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。信息系统的功能:信息系统的五个基本功能是：输入、储存、处理、输出、和控制信息管理是指在整个管理过程中，收集、加工和输入、输出的信息的总称。建设工程监理文件档案资料管理主要内容：1、监理文件和档案手纹与登记。2、监理文件档案资料传阅与登记（每位传阅人员阅后应在文件传阅纸上签字并注明日期。文件和记录传阅期限不应超过该文件的处理期限。传阅完毕后，文件原件应交还信息管理人员归档。）3、监理文件资料发文与登记4、监理文件档案资料分类存放5、监理文件档案资料归档。按照现行建设工程文件归档整理规范监理文件有10大类27个，要求在不同的单位归档保存，现分述如下：1监理规划2监理月报中的有关质量问题。3监理会议纪要中的有关质量问题。4进度控制5质量控制6造价控制7分包资质8监理通知9合同与其他事项管理10监理工作总结施工阶段监理表格的使用、填报与管理：1 监理工作的基本表式按照建设工程监理规范附录执行，可一表多用。基本表式有三类：a类为承包单位用表，是承包单位与监理单位之间的联系表，由承包单位填写，向监理单位提交申请或回复。b类表，为监理单位用表，是监理单位与承包单位之间的联系用表，由监理单位填写，向承包单位发出的指令或批复。c类表，为各方用表，是工程项目监理单位、承包单位、建设单位等有关单位之间的联系表。监理单位用表（b类）：1、监理工程师通知单，本表一般可有专业监理工程师签发，重大问题应由总监理工程师签发。2、工程暂停令，签发本表要慎重，应事前与建设单位协商，取得一致意见。3、工程款支付证书4、工程临时延期审批表5、工程最终延期审批表6、费用索赔审批表各方通用表1、监理工作联系单2、工程变更单与承包商的协调：1、坚持原则、实事求是，严格按规范、规程办事2、协调不仅是方法、技术问题、更多是语言艺术、感情交流和用权适度3、施工阶段的协调工作内容工程监理与相关法律制度第一单元工程建设法规体系按照立法权限分为五个层次：法律中华人民共和国建筑法、行政法规建设工程质量管理条例、部门规章建设工程监理规范、地方法规、地方规章。在实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同。工地例会：由项目监理机构主持的在工程实施过程中针对工程质量造价进度合同管理等事宜定期召开的由有关单位参加的会议。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充、变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。1.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。2.房屋建筑工程的关键部位关键工序（旁站）：基础工程方面：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他混凝土结构、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理，钢结构安装。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、网架结构安装、索膜安装。旁站监理人员的工作内容和主要职责：检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种作业人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下道工序的施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改。3工程监理单位应当依法取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。4工程监理单位不得转让工程监理业务。5.工程监理单位与被监理的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。6.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。7.转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，处以合同约定的监理酬金的25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。8.根据终身质量责任制，离开监理单位的监理人员仍要对所监理工程质量负监理责任。工程监理单位的安全隐患报告的责任：工程监理单位在施工过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。9.实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。10.工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理业务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。11.项目法人不是出资人，项目法人是项目建设的责任主体。建设工程招标投标规模：施工单项目合同估算价在200万以上的，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万以上。招标方式分为：邀请招标和公开招标工程监理企业的禁止行为：与建设单位串通投标或者与其他工程建立企业串通投标，以行贿手段谋取中标与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备安装合格签字超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程将承揽的监理业务转包在监理过程中实施商业贿赂涂改、伪造、出界、转让工程监理企业资质证书其他违反法律法规的行为投资额在3000万以上含3000万的项目，由天然气与管道分公司负责管理，3000万以下的属限下项目，由地区公司负责需接受hse培训的员工包括：中石油的合同化员工、市场化员工、劳务用工及承包商员工新员工入厂必须经过二级单位、基层单位、班组三级安全培训，脱岗6个月以上重新进行基层单位和班组的安全培训安全检查行为是指，对一名正在工作的人员观察30秒以上。安全检查包括对员工的作业行为和作业环境的观察。观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动。安全监督人员应具备大专及以上学历，从事专业技术工作5年以上，并获得安全监督资格证书办理专项作业许可证：进入受限空间高处作业移动式吊装作业管线打开挖掘作业临时用电动火作业气体取样和检查应有培训合格的人员进行，检测仪器应在校验有效期内，每次使用前后应检查；同时取样应有代表性，取样点应包括空间顶端、中部、底部进入受限空间作业前，应制定书面应急预案，并开展应急演练，所有相关人员都应熟悉应急预案。进入受限空间作业应制定专人监护移动式起重机吊装作业前需办理吊装作业许可证；使用前起重机各项性能均应检查合格，遵循制造厂家规定的最大负荷能力，及最大吊臂长度限定长度；风力达到6级时应停止起吊作业；无论何人发出紧急停车信号，都应立即执行；在可能产生易燃易爆、有毒气体环境工作时，应进行气体检测；拉设警戒线，无关人员禁止入内起重作业沟通方式的优先顺序：视觉联系有限对讲装置双向对讲机。当联络中断时，应停止所有操作。关键性吊装条件之一：货物载荷达到而定其中能力的75%起重司机：有资质的起重司机司机直接监督下的学习满半年以上的实习起重司机动火作业实行作业许可，除在规定的场所外，在任何时间、地点进行动火作业时，都应办理动火作业许可证动火作业前，应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施，必要时编制施工方案；动火施工区域应设置警戒，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。需动火作业的塔、罐、容器等，清洗置换和通风后，要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度特殊情况动火作业包括：高处动火作业遇有五级以上（含五级）风不应进行室外高处动火作业，遇有六级以上含六级风应停止室外一切动火作业受限空间动火作业挖掘作业中动火作业其他特殊动火挖掘作业实行作业许可，并办理挖掘作业许可证，地面挖掘深度不超过0.5m除外。在铁路路基2m内的挖掘作业，须经铁路管理部门审核同意应用手工工具来确认1.2m内的任何地下设施的正确位置和深度掘深度6m以内的作业，为防止挖掘作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统，对于挖掘深度超过6m所采取的保护系统应由有资质的专业人员设计。在稳固岩层中挖掘火挖掘深度小于1.5m，认定没有坍塌可能性时，不需设置保护系统。进出口挖掘深度超过1.2m时，应在合适的距离内提供蹄子、台阶等，用于安全出入。雷雨天气停止挖掘作业采用净事路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。如果采用非时对作为路障，其高度不得低于1m，在道路附近作业时应穿戴警示背心。安全生产事故类别及处理程序：工业生产安全事故、交通事故、火灾事故1、重大事故是指一次死亡10人以上30人以下死亡。一般事故是指造成3人以下死亡或10人以下重伤，一般事故分为a、b、c三级发生事故时，立即报告并逐级上报，火灾事故应先报火警发生特大、特别重大事故后，集团公司应在6小时内上报国务院办公厅发生重大及以上事故，或发生较大事故并可能造成此生事故时，企业主要领导应赶赴事故现场事故调查以当地政府及其安全生产监管部门为主,事故应及时处理，结案时间一般不超过90天。进度控制：影响工程进度的因素：业主因素、勘察设计因素、施工技术因素、自然环境因素、社会环境因素、组织管理因素、材料设备因素、资金因素1. 业主因素（1）业主使用要求改变而进行设计变更；（2）应提供的施工场地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足工程正常需要；（3）不能及时向施工承包单位或材料供应商付款等。3. 施工技术因素（1）施工工艺错误；（2）不合理的施工方案；（3）施工安全措施不当；（4）不可靠技术的应用；4. 自然环境因素（1）复杂的工程地质条件；（2）不明的水文气象条件；（3）地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震、台风等不可抗力；进度控制的措施：进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。1组织措施 建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等2. 技术措施3. 经济措施4. 合同措施（一）建设工程进度计划的表示方法1. 横道图 优点：形象直观地表达每一个工作的开始、结束和持续时间，并且易于编制和便于理解。缺点： 不能明确地反映出各项工作之间错综复杂的相互关系； 不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路； 不能反映出工作所具有的机动时间，看不到计划的潜力所在，无法进行最合理的组织与指挥； 不能反映工程费用与工期之间的关系，因而不便于缩短工期和降低工程成本；网络计划具有以下特点： 网络计划能够明确表达各项工作之间的逻辑关系； 通过网络计划时间参数的计算，可以找出关键线路和关键工作； 通过网络计划时间参数的计算，可以明确各项工作的机动时间； 网络计划可以利用电子计算机进行计算、优化和调整。网络计划也有其不足之处，比如不像横道计划那么直观明了等，可以通过时标网络计划得到弥补。双代号网络图三要素：箭线、节点、线路工艺关系和组织关系 工艺关系 组织关系2、双代号网络计划注 1）：实箭杆：消耗资源和时间的施工过程 2）：虚箭杆：既不消耗资源又不消耗时间只表示一定的逻辑关系(虚工作)3、时间参数的内容工作最早开始时间earliest star time - es ij工作最早结束时间earliest finish time - ef ij工作最迟开始时间 latest star time - ls ij工作最迟结束时间 latest finish time - lf ijij工作的自由时差 -ls ij ij工作的总时差 -tf ij计算顺序:所有节点先从左向右计算算es，ef；再从右向左计算算ls，lf，和和tf，ff1） es ij ：工作ij最早开始时间 顺着箭头相加，逢箭头相碰的节点取最大值,即es中最晚开始那项,这里隐含着时差.2）ef ij：工作ij最早结束时间 ef ijes ijd ij (持续时间) 整个计算工期: tc= maxef in 3）lf ij：总工期已经确定下，工作ij最迟结束时间 “逆着箭杆相减，逢箭尾相碰的节点取最小值,即取最早的,这里隐含着时差概念”4）ls ij：总工期已经确定下，工作ij最迟开始时间 ls ij lf ijd ij5）工作总时差：tf ij 表示在不影响工程总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间。6）自由时差： ff ij 表示在不影响紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。4、关键工作和关键线路的确定：关键工作：总时差为最小的工作，当计划工期等于计算工期时，总时差为零工作就是关键工作关键线路: 自始至终全部由关键工作组成的线路或线路上总的工作持续时间最长的线路应为关键线路。施工进度计划实施中的检查与调整1. 实际进度检查与调整的系统过程 进度计划执行中的跟踪检查 对进度计划的执行情况进行跟踪检查是计划执行信息的主要来源，是进度分析和调整的依据，也是进度控制的关键工作步骤。2. 实际进度与计划进度的比较方法 横道图s型曲线香蕉曲线前锋线列表比较法s曲线比较法：以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成任务量3. 进度计划实施中的调整方法 分析进度偏差对后续工作及总工期的影响 在工程项目实施过程中当通过实际进度与计划进度的比较，发现有进度偏差时，需要分析该偏差对后续工作及总工期的影响，从而采取相应的调整措施对原进度计划进行调整，以确保工期目标的顺利实现。进度偏差的大小及其所处的位置不同，对后续工作和总工期的影响程度不同，分析时需要利用网络计划中工作总时差和自由时差的概念进行分析。分析步骤如下： 分析出现进度偏差的工作是否为关键工作如果出现进度偏差的工作位于关键线路上，即该工作为关键工作，则无论其偏差有多大，都将对后续工作和总工期产生影响，必须采取相应的调整措施； 分析进度偏差是否超过总时差如果工作的进度偏差大于该工作的总时差，则此进度偏差必将影响其后续工作和总工期，必须采取相应的调整措施；如果工作的进度偏差未超过该工作的总时差，则此进度偏差不影响总工期。 施工进度计划的调整方法一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。 压缩关键工作的持续时间具体措施 增加工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的施工时间(如采用三班制等)；增加劳动力和施工机械的数量。采用更先进的施工机械。 改变某些工作间的逻辑关系当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，将顺序进行的工作改为平行作业、搭接作业以及分段组织流水作业等，都可以有效地缩短工期。（四）承包单位要求延长工期的程序（掌握）1. 影响建设工程施工进度的因素： 工程建设相关单位的影响 物资供应进度的影响 资金的影响 设计变更的影响； 施工条件的影响； 各种风险因素的影响； 承包单位自身管理水平的影响。2. 工程延误与工程延期 工程延误。由于承包单位自身的原因所造成的工程进度拖延称为工程延误。 工程延期。由于承包单位以外的原因所造成的工程进度拖延称为工程延期。申报工程延期的条件： 监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加； 合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因； 异常恶劣的气候条件； 由业主造成的任何延误，如未及时提供施工场地未及时付款等； 除承包单位自身以外的其他任何原因。工程延期的审批程序：当工程延期事件发生后，承包单位应在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师(即工程延期意向通知)，以便于监理工程师尽早了解所发生的事件，及时作出一些减少延期损失的决定。随后，承包单位应在合同规定的有效期内(或监理工程师可能同意的合理期限内)向监理工程师提交详细的申述报告(延期理由及依据)。监理工程师收到该报告后应及时进行调查核实，准确地确定出工程延期时间。然后确定延期事件所需要的延期时间。监理工程师在作出临时工程延期批准或最终工程延期批准之前，均应与业主承包单位进行协商。监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则： 合同条件 导致工期拖延的原因确实属于承包单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。这是监理工程师审批工程延期的一条根本原则。 影响工期 发生期事件的工程部位，无论其是否处在施工进度计划的关键线路上，只有当所延长的时间超过其相应的总时差时，才能批准工程延期。工程延期的控制： 选择合适的时机下达工程开工令； 提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责； 妥善处理工程延期事件； 工期延误的处理；质量控制质量 “一组固有的特性满足要求的程度” 满足明示的、隐含的需要和期望 必须履行的需要和期望建设工程质量：工程质量是指工程满足业主需要的;适用性：是指功能 耐久性：是指寿命 可靠性：是指在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能（管道防治跑冒滴漏）安全性：是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度; 经济性:是指投入少，成本低工程质量形成过程与影响因素分析: （1）工程建设各阶段对质量形成的作用与影响1.项目可行性研究阶段：直接影响项目决策质量和设计质量。2.项目决策阶段：确定工程项目应达到的质量目标和水平。3.工程勘察设计阶段：是决定工程质量的关键环节。影响工程质量的因素: 人；材料；机械械；方法：施工方案、施工工艺和施工操作；环境；质量控制和工程质量控制1、质量控制（1）通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制的；（2）质量控制的工作内容包括了作业技术和活动，也就是包括了专业技术和管理技术两个方面。质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则。工程质量控制：要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。（1）工程质量控制按其实施主体不同，分为自控主体和监控主体。政府属于监控主体；工程监理单位属于监控主体；勘察设计单位属于自控主体；施工单位属于自控主体；工程质量控制应遵循的原则：质量第一；以人为核心；预防为主；质量标准；科学、公正、守法；工程质量责任体系（1）建设单位的质量责任： 在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底；（2）施工单位的质量责任： 施工单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的施工任务，不许承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承揽工程转包或违法分包。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工。未经设计单位同意，不得擅自修改工程设计；（3）工程监理单位的质量责任：对工程质量承担监理责任监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面 如果工程监理单位故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担法律责任工程施工阶段的质量控制：作业技术准备状态的控制作业技术准备状态应着重抓好七个环节的工作： 质量控制点的设置 作业技术交底的控制 进场材料构配件的质量控制 环境状态的控制 进场施工机械设备性能及工作状态的控制 施工测量及计量器具性能、精度的控制 施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制质量控制点的设置 质量控制点:是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。选择质量控制点的一般原则:施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象；对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节；进场材料构配件的质量控制；原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交工程材料构配件/设备报审表,同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告。作业技术活动运行过程的控制（1）见证取样送检工作的监控见证是指由监理工程师现场监督承包单位某工序全过程完成情况的活动。对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。 见证取样的工作程序：施工开始前，项目监理机构对承包单位提出的试验室要进行实地考察。试验室出具的报告对外具有法定效果。完成取样后，承包单位将送检样品装入木箱，由监理工程师加，在监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程；然后送往试验室。 实施见证取样的要求送往试验室的样品要填写“送检单”并盖有“见证取样”专用章和见证取样监理工程师的签字；试验室出具报告一式两份，分别由承包单位和监理机构保存归档材料，是工序产品质量评定的重知识点要依据；见证取样的频率执行相关规定，一般所占比率为30；见证取样的试验费用由承包单位支付；作业技术活动结果的控制：（1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关规程、规范、图纸自检，合格后填写报验申请表；隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，是质量控制的一个关键过程；（2）作业技术活动结果检验方法 质量检验的主要方法：目测法：看、摸、敲、照；量测法：靠、吊、量、套；试验法：理化试验和无损测试或检验； 质量检验程度的种类：全数检验关键工序部位、隐蔽工程及标准或设计文件明确规定全检的项目等；抽样检验主要建筑材料、半成品或工程产品等；施工阶段质量控制手段：(1)审核技术文件、报告和报表 ： 审核的具体内容包括 “一查五批四核” 。审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。审批承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。审批承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等)，确保工程质量有可靠的物质基础。审核承包单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。审批有关工程质量问题或质量问题的处理报告，确保质量问题或质量问题处理的质量。审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。指令文件与一般管理文书：指令文件属要求强制性执行的文件；现场监督和检查 现场监督检查的内容 工序施工中的跟踪监督、检查与控制；现场监督检查的方式：旁站与巡视平行检验工程施工质量验收：建筑工程施工质量验收的基本规定施工现场质量管理检查记录应由施工单位填写，总监理工程师(建设单位项目负责人)进行检查，并做出检查结论。工程质量的验收应在施工单位自行检查评定基础上进行。涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。建筑工程施工质量验收的划分：检验批的划分是工程施工质量验收的最小单位；石油天然气建设工程质量验收的工程划分：划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批；分部（子分部）工程应按工程种类（或专业），结构部位，管道区段、线路区段、工艺系统等进行划分。当分部工程较大或较复杂时，可按（设备）材料种类、施工特点、施工程序等划分为若干子分部工程。建筑工程施工质量验收的程序和组织：（1）检验批及分项工程的验收程序与组织检验批由专业监理工程师组织项目专业质量检验员等进行验收；分项工程由专业监理工程师组织项目专业技术负责人等进行验收。（2）分部工程的验收程序与组织分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；工程施工质量不符合要求时的处理：(1) 经返工重做或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。主控项目不能满足验收规范规定或一般项目超过偏差限制的子项不符合检验规定的要求时，应及时进行处理的检验批。(2) 经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。(3) 经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。(4) 经返修或加固的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。(5) 通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收。工程质量保修制度：质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。投资控制建设工程投资的概念和特点：生产性建设工程总投资：建设投资和铺底流动资金;非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。1、建设投资:由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税（暂停征收）组成。设备工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费组成；建筑安装工程费：直接费、间接费、利润、税金；（3）基本预备费：是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。涨价预备费；是指建设工程在建设期内由于价格等变化引起投资增加，需要事先预留的费用；（4）铺底流动资金：一般按流动资金的的30%计算。我国项目监理机构在建设工程投资控制中主要任务1、施工招标阶段:准备与发送招标文件，编制工程量清单和标底；协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。2、在施工阶段的主要任务：（1）依据施工合同有关条款、施工图、对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；（2）从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；（3）按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付；（4）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；（5）收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；（6）按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。二、建设工程投资确定的依据（一）建设工程定额：1、定额的概念：建设工程定额，即额定的消耗量标准（人工、材料、机械）（社会平均消耗水平）；2、工程量清单的编制：编制人：由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。组成：由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成（1） 分部分项工程量清单的编制：分部分项工程量清单应当根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则（五个统一）进行编制。项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算（2）其他项目清单的编制：包括：暂列金额暂估价计日工总承包服务费（3）税金项目清单：税金是国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等；3、工程量清单计价：分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金。4、分部分项工程费计算：综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，及一定范围内的风险费用。综合单价中，不包括规费和税金，实质上是不完整的综合单价。特别指出：清单规范gb50500-2008中综合单价不包括规费、税金，属不完全费用单价；(属不全费用综合单价)而建标标2003206号文件中综合单价包括规费、税金，属完全费用单价。(属全费用综合单价)5、计算综合单价分部分项工程的综合单价由相应的直接工程费、企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用构成。安全文明施工费用不得作为竞争性费用规费和税金不得作为竞争性费用三、建设工程施工阶段的投资控制（一）施工阶段投资控制的措施1.组织措施2. 合同措施：做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是实际施工变更情况的图纸，注意搜集资料为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。3. 经济措施：在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；协商确定工程变更的价款，审核竣工结算。4.技术措施：审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析；（二）工程计量的程序、依据和方法1、工程计量的程序：承包单位应按专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告，监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前前24 h通知承包单位，承包单位必须为计量提供便利条件，并派人参加。监理工程师收到承包单位报告7天内未进行计量，从第8天起，承包单位报告开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。2、建设工程监理规范规定的程序：承包商统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定。总监签署工程款支付证书，并报业主。3、工程计量的依据：(1)质量合格证书(2)工程量清单前言和技术规范 (3)设计图纸4、工程计量的方法：1、均摊法 2、凭据法 3、估价法 适用范围：为工程师提供办公设施和生活设施，为工程师提供用车，为工程师提供测量设备、天气记录设备、通讯设备等项目。4、断面法 5、图纸法 6、分解计量法5、“08规范” 约定的因非承包人原因导致的工程变更，对应的综合单价按下列方法确定：(1)合同中已有适用的综合单价，按合同已有的综合单价确定；(2)合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；(3)合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。6、承包商向业主的索赔：（1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔地质条件变化引起的索赔。工程中人为障碍引起的索赔（2）工程变更引起的索赔（3）工期延期的费用索赔（4）加速施工费用的索赔（5）业主不正当地终止工程而引起的索赔（6）物价上涨引起的索赔（7）法律、货币及汇率变化引起的索赔（8）拖延支付工程款的索赔7、索赔费用的计算方法：（1）实际费用法（2）总费用法（3）修正的总费用法8、工程价款的主要结算方式：按月结算与支付 分段结算与支付9、工程进度款的计算：一是工程量的计量；二是单价的计算方法；工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算；10、工程价款的动态结算：(1)按实际价格结算法 (2)按主材计算价差(3)主料按抽料计算价差(4)竣工调价系数法(5)调值公式法（又称动态结算公式法）第二单元 建设工程监理概论建设工程监理定义：具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托和授权，一句国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。监理概念主体是监理企业 书面委托监理合同建设工程监理的性质(4个) 服务性、独立性、公正性、科学性建设工程监理作用(4个) 1.有利于提高建设工程投资决策的科学性2有利于规范工程建设参与各方的建设行为3有利于促进承建单位保证建设工程质量和使用安全4有利于实现建设工程投资效益最大化工程监理企业经营活动基本准则 守法、诚信、公正、科学现阶段我国工程监理特点1建设工程监理属于强制推行单位2建设工程监理的服务对象具有单一性3建设工程监理市场准入的双重控制4现阶段我国建设工程监理服务以施工阶段为主；工程监理的组织形式:公司、合伙企业、个人独资企业、中外合资经营企业和中外合资经营企业工程监理企业的资质分为综合资质、专业资质、事务所资质项目监理机构工程监理在组建监理机构时：第一步，确定监理机构目标。第二步，确定工作内容。第三步，项目监理机构的组织机构设计直线制监理组织形式使用于若干相对独立的子项目的大、中型建设工程优点：组织机构单一，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明显。缺点：没有职能部门的个人管理，要求总监通晓各种专业，成为全能人物。职能型监理组织机构 一般适用大中建设工程优点：加强了项目监理目标控制的职能划分，能发挥职能专业管理作用，提高效率，减轻总监负担缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，容易互相矛盾直线职能制监理组织机构矩阵制监理组织行使优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成互相扯皮，产生矛盾。监理人员的职业道德独立自主开展监理工作建设工程监理规划总监主持 经监理单位技术负责人批准项目监理规划作用指导项目经理机构全面开展工作是就是监理机构的对监理单位监督管理的依据是业主确认监理单位履行合同的主要依据是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料项目监理规划编制程序签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，不超过一月，经监理单位技术负责人批准，应在第一次工地回以前报送建设单位 总监主持 ，专业监理工程师共同编制信息管理信息管理体系编制监理文件格式、目录通知于联络监理日志监理报告监理实施细则与规划的关系 在不同阶段编制的 ，监理规划是纲领性文件，在监理委托合同签订在总监的支持下编制，监理细则是操作性的业务文件。不是所有的工程都需要编制这两个文件。第二章 第四节 建设合同管理合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生权利义务关系。合同关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体