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党务工作基本流程图陕西秦稷粮业科技集团有限公司二0一四年十二月目 录党务办公室作为集团公司党务工作的责任科室，主要承担集团公司党组织建设、政治思想教育、纪检监察和共青团工作。为切实加强党的基层组织建设，进一步夯实党务工作基础，全面提升工作效率，特制定本工作流程：（一）、党建管理工作流程图 -第2页（二）、基层党支部组建、改选工作流程图 -第5页（三）、发展党员工作流程图 -第6页(四)、民主评议党员工作流程图 -第7页（五）、民主生活会工作流程图 -第8页（六）、党务公文行文工作流程图 -第9页（七）、党的各项会议筹备工作流程图 -第10页（八）、党费收缴、管理、使用工作流程图 -第11页（九）、党组织关系接转工作流程图 -第12页（十）、纪检监察工作流程图 -第13页（十一）招标采购（纪检监察）工作流程图-第14页 （十二）共青团工作流程图 -第15页流程内容流程要求执行人责任人健全组织明确任务1、组建集团公司下属单位时，同时建立党的组织机构；在选配下属单位经理时，同步选配党组织书记；在建立下属单位工作制度时，同步建立党的工作制度。结合实际合理设置和动态调整党的组织，配齐配强党务干部。原则上经理、书记分设，确需“一肩挑”的应配备专职副书记。党务办公室监督考核办党委书记副书记2、搞好基层分类指导以“保安全、创优质、增效益”为目标，根据本单位的工作特点，开展主题教育活动。3、严格考核评估要结合实际制定工作目标、完善考核机制，定期进行量化考核和检查，做到两个同步：与本单位生产经营目标同步，与本单位中心工作同步。履行职责健全机制1、认真履行职责，重点抓好以下几个方面：要认真贯彻执行党的路线方针政策，监督国家法律法规以及上级的指示、决议在本单位的贯彻落实；要认真抓好本单位党的思想、组织、作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领党员干部职工确保本单位工作任务和各项经营指标的完成；要认真参与本单位重大问题决策，积极支持本单位经理依法行使职权；要坚持党管干部原则，对本单位管理人员的使用、调整、奖惩提出意见和建议；要认真抓好本单位思想政治工作和精神文明建设；要认真做好新形势下发展党员工作，坚持标准，保证质量。本单位党组织要把围绕生产经营，保证各项工作任务完成，加强管理，提高经济效益作为党组织履行职责的出发点和落脚点。职责明确，重点突出，发挥作用，展现作为。搞好党建带团建，指导好“推优”工作。党支部书记本单位经理党务办公室（一）党建管理工作流程图履行职责健全机制 2、加强本单位党组织的制度建设建立健全支委会的有关会议制度，及时研究解决本单位党建和思想政治工作中的重大问题;坚持和完善重大问题集体讨论，重要工作情况通报、重大问题请示报告制度，确保重大问题科学、民主决策；建立健全本单位经理定期向本单位党组织报告工作、书记参加生产工作会议和经理参加政治工作会议的制度，坚持互通情况，增强合力；建立健全党支部学习制度，党员领导干部民主生活会和党风廉政建设责任制度，推进党组织的自身建设。 制度健全、措施有力，有针对性和可操作性，要在制度落实上下功夫。做到两个结合：党建工作与中心工作相结合，与生产经营实际相结合党支部书记本单位经理党务办公室3、党组织参与本单位重大问题决策的主要内容是：管理规划和目标；生产计划和经营方案；财务决策和和资金使用；物资招标采购方案：内部机构调整和人员使用、奖惩；重要管理措施、管理制度的制定和修改；工资奖金分配方案；员工培训、下岗以及其他涉及员工切身利益的重大问题。本单位党组织必须参与重大问题决策，充分发挥组织保证作用党支部书记本单位经理党委书记4、党组织参与重大问题决策的程序和方法：对需要讨论决定的重大问题，本单位经理应和党支部书记事先沟通，共同商定决策议题；党组织在会前要认真搞好调查研究，广泛听取广大党员、员工的意见，统一认识；党支部书记要参与本单位经理召开的有关会议，集体讨论决定重大问题；重大问题按程序集体决策后，党组织要支持本单位经理依法行使职权，加强组织协调，发动党员和职工，保证决策顺利实施；紧急情况下，必须立即决断的重要问题，单位经理临机处置后，应及时向党支部书记通报；党组织发现重大问题决策违反有关规定时，应及时提出改正意见，不被采纳的要认真负责地向上级党组织报告。党组织必须建立和完善必要的程序。着力抓好决策前配合到位、决策中参与到位、决策后落实到位“三个环节”，从制度上保证参与深度和力度。党支部书记本单位经理党务办公室5、健全党组织的监督约束机制。完善党风廉政建设责任制度、情况报告制度、工作检查制度和责任追究制度，工作的着力点要放在生产经营、内部管理等中心工作上。党组织要坚持“纪律兴业”的原则，切实加强党组织的监督加强党建发挥作用1、加强党支部建设。建立党小组、党员分布合理（10人以上班组要有党员，无党员班组在动态中控制5%以内）；选举支部委员会；坚持“三会一课”、民主生活会、党员汇报、考核鉴定、党费交纳五项制度。党支部书记本单位经理党务办公室2、以经营管理、安全生产为中心。坚持经营管理、安全生产与党组织的工作同规划、同部署、同检查、同考核。目标同向、责任共担、同奖同罚，做到相互促进，有机结合，融为一体。3、丰富工作内容。围绕经营管理的重点、难点，组织党员上党课等，加强职工队伍教育培养。坚持每季一次党课，每半年一次素质培训，不断加强党员队伍和职工队伍素质。4、拓展工作领域。由生产领域向生活领域延伸；由工作现场向管理薄弱环节延伸；职工队伍向临聘队伍延伸；由企业内部向企业外部延伸。以党的建设促进生产经营，将思想工作渗透到生产和经营管理各环节；将临聘员工管理纳入职工队伍管理。5、活跃工作载体。以创建“好班子”为载体；以创建“示范党支部”为载体；以深化“创先争优”活动、创建“党员示范岗”为载体。促进领导班子能力和素质的提高；全面提升党支部建设水平；充分发挥党员在本单位建设中的先锋模范作用；积极抓好发展党员工作，做到大的经营点、收储点、关键环节有党员。积极探索总结经验1、进一步创新党建工作，坚持把生产经营的目标任务等中心工作作为党建工作的出发点和落脚点，使党建、政治工作与经营管理有机结合、融为一体。广泛开展以“比贡献、比质量、比安全、比效益”为主要内容的劳动竞赛活动。2、要紧密围绕中心工作的难点和重点，积极开展形势任务、安全质量意识教育，拓展工作领域，提高党组织服务生产经营的能力和水平。3、积极的开展各具特色的劳动竞赛活动，促进经营目标任务的圆满完成。4、坚持以“三个代表”重要思想为指导，以生产经营为中心，以构建统一规范的工作机制为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、创新载体、发挥作用上下功夫，逐步建立起目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的管理体制和运行机制。建立规范完整的工作体系，形成科学有效的决策执行与监督机制；选树过得硬、叫得响的先进典型，造就适应市场竞争需要的经营管理者；培育高素质的员工队伍；探索具有粮食行业特点的党建和思想政治工作新路子，确保快速优质高效地完成各项工作任务。5积极探索新形势下加强和改进党建工作的有效途径和方法。把党建和思想政治工作提高到一个新水平。党支部书记党务办公室6、总结经验，选树先进典型。认真总结和推广出人才、出经济效益、出党建成果的经验。（二）基层党支部组建、改选工作流程图组建、改选党支部提出建议，上报审批提出方案，报上级党组织批准召开党员大会酝酿方案向上级党组织写出请示做好选举准备进行选举教育酝酿、确定支委候选人酝酿、讨论选举办法制作选票宣布开会统计人数通过选举办法召开党员大会选举介绍候选人情况推选选举工作人员分发、填写选票投票计票宣布选举结果选举产生支部书记、副书记召开支部委员会委员分工报请上级党组织审批划分党小组（三）发展党员工作流程图本人自愿向党支部递交入党申请书入党申请人支委会讨论确定入党积极分子、建档、确定联系人入党积极分子下发入党积极分子考察表，并组织填写积极分子交书面思想汇报，联系人每季度，支部每半年考察鉴定一次，入党积极分子考察期为一年以上发展对象政治审查征求群众意见，党小组讨论，支委会讨论确定发展对象，团组织“推优”进行集中培训公示填写入党申请书，经党支部审阅党支部召开接收预备党员大会，填写支部决议，上报公司党委党务办公室审查入党材料和程序，党委派专人同发展对象谈话党委会集体讨论审批报市委组织部备档公布预备党员，编入党支部和党小组，参加组织生活预备党员（预备期为一年），从党支部通过决议当日算起党委适时进行入党宣誓对预备党员继续培养，教育考察，半年一次思想汇报与考察鉴定本人提出书面转正申请，公示，支委会审查，支部大会讨论表决通过，上报党务办公室审查后报公司党委延长预备期半年或一年（限一年）正式党员（党龄从预备期满之日算起公布正式党员材料归档取消党员资格公司党委会讨论审批通过上报市委组织部备档（四）民主评议党员工作流程图准备工作党员准备总结材料组织动员学习教育制定实施方案民主评议听取党内外群众意见支部意见同本人见面我评价相互评议提交党员大会讨论形成正式意见支委会提出初步意见自我评价相互评议报公司党委公司党委讨论审批通知审批意见有关材料整理归档对评议出的优秀党员进行表扬，处理不合格党员（五）民主生活会工作流程图会前准备工作请上级党组织参加会议确定会议日期报上级党组织确定会议重点议题征求党内外意见并在会上通报意见领导班子成员谈心与会人员做好发言的准备研究拟定生活会实施方案开会做好会议记录学习文件开展批评与自我批评小结将会议情况和会议记录报上级党组织、纪委落实整改措施（六）党务公文行文工作流程图党务办公室拟稿，拟稿人签名，在拟稿签上填写标题、急缓程度、密级、主送及抄送单位、印发份数党务办公室负责人审核、修改文稿、签字集团公司主管领导会签，有关部门会签集团公司领导签发综合部负责人复核、签字综合部编号，确定发文日期文印室打印，拟稿人核对综合部主任审定上集团OA签发党务办公室盖章、分发综合部文件存档（七）党的各项会议筹备工作流程图集团公司党委确定会议召开综合部负责物品收归，党务办公室总结会议内容，负责信息报送、归档参会人员签到，人力资源部统计实到参会人员情况报会议主持人布置会场（党务办公室摆放会议材料，综合部摆放桌签、检查会场卫生、音响、话筒、会标）党务办公室下发会议通知，落实参会人员党务办公室打印会议材料，撰写领导讲话党务办公室负责人制定会议议程报主要领导审定初步确定会议内容、时间、地点、与会人员、主席台就坐领导（八）党费收缴、管理、使用工作流程图党员所在党小组收缴党费缴所在党支部缴集团公司党委专人、专帐保管按规定使用按规定比例上缴市委组织部党费专户审核批准党费使用项目（九）党组织关系接转工作流程图党支部开具党员转出证明转往公司党委内部的其他党支部公司党委开具组织关系介绍信转往本地区内接收单位党组织县级以上地方党委组织部开具组织关系介绍信转往本地区基层党委或外地区同级以上党委县级以上地方党委组织部接收并下转介绍信公司党委接收并下转介绍信，同时向原基层党委回复回执接收单位党支部通知所在党小组转出转入（十）纪检监察工作流程图受理举报登记拟定调查方案纪委书记审批方案调查谈话谈话调查报告拟定处理报告审定处理报告作出处分决定发文公布集团公司处理交有关部门处理上报有关部门告知相关人员监督执行归档（十一）招标采购（纪检监察）工作流程图招标采购集团公司准购批复采购（使用）部门考察制