高中地理 第五章 第一节 认识环境管理教学课件 新人教版选修6.ppt

课标要求说出环境管理的基本内容和主要手段 课标解读1 通过教材图表让学生理解环境管理的基本内容 2 结合实例让学生掌握环境管理的主要手段 教师用书独具演示 新课导入建议用教材案例1导入新课 认识环境管理 教学流程设计 演示结束 1 资源与环境问题形成的原因 源于人们的 特别是社会经济活动目标的纯 性和行为的 性 2 环境管理的必要性 单靠 不能完全解决环境问题 不能从根本上控制环境问题的发生与发展 3 环境管理的概念 就是对人类损害 质量的活动施加影响 社会经济活动 经济 无约束 技术方法 自然环境 1 严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放 审查区域发展和政策的环境影响评价 该环境管理的对象是什么 提示 政府 1 环境管理的对象 1 个人 个人的 和不良的 2 企业 生产全过程中的 排放 3 具有双重身份 它既是环境管理的执行主体 又是被管理的对象 2 环境管理的执行主体 1 主体 和政府 消费需求 环境行为 污染物 政府 国家 2 作用 确定环境保护 颁布环境保护相关的 制定 条例和 计划 方针大计 法律法规 环境管理 国家行动 2 为什么说政府既是环境管理的执行主体 又是被管理的对象 提示 因为政府直接投资兴办诸如供水 供电等公用事业 同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权 1 管理手段 1 主要手段 法律手段和 起到事半功倍的效果 2 其他手段 技术手段 2 公民要求 1 应当具备一定的 知识 2 运用法律手段约束 和保护自己的利益 3 利用 制止违法案件的发生 行政手段 经济手段 宣传教育手段 环境法 自身行为 法律武器 问题导思 1 为什么要实施环境管理 提示 环境问题主要是人类的社会经济活动造成的 特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性 因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的 它不能从根本上控制环境问题的发生和发展 实行科学有效的环境管理 能够在很大程度上缓解环境问题的产生 也能使相应的技术措施更有效 2 环境管理的目的是什么 提示 通过环境管理达到既发展经济满足人类的基本需要 又不超过环境的容许极限的双重目的 3 环境管理的对象和执行主体是什么 提示 对象是个人 企业和政府 执行主体是国家和政府 4 为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段 提示 环境质量和自然资源是公共财产 环境保护是公益事业 实施环境管理的手段有多种 由于国家和政府的最高权威性 可以利用法律和行政干预强制性地约束政府 企业和个人行为 有效地遏制环境的大规模恶化 可以起到事半功倍的效果 因而实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段 1 实行环境管理的必要性及目的 1 实行环境管理的必要性 2 环境管理的目的环境管理的目的 简单表述为 通过环境管理达到既发展经济满足人类的基本需要 又不超过环境的容许极限的双重目的 协调这两个目的的方法就是环境管理 简单地说 环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 2 环境管理的基本手段环境管理的手段包括法律手段 行政手段 经济手段 技术手段 宣传教育手段等 法律和行政手段是主要手段 对有效遏止环境的大规模恶化起到良好的效果 阅读材料和图 回答下列问题 材料一2011年6月7日 中海油渤海油田发生漏油事故 已致840平方公里海域受污染 材料二 1 近年来 渤海湾污染状况严重 从污染标准指数来分析 首要污染物是 其次是 这些污染物大量排入渤海湾 会导致海水 化 影响生态系统 2 渤海湾的环境问题不仅包括海洋污染 还包括海洋生态破坏 其人为原因主要是 3 针对渤海辽东湾地区的污染状况 辽宁省环保局采取了一系列措施 对于新上项目 要求全程监督治污工程与新上项目同时设计 同时施工 同时投产 对于污染大户 在加大经济处罚力度的同时 要求谁污染谁治理 否则停产治理 由此可知 辽宁省环保局对新上项目执行了我国环境管理制度中的 制度 这是我国在建设中防止 出现的一项重要法律规定 对污染大户 落实了 原则 它主要体现了 与 并重的指导思想 思路点拨 解答此题关键 阅读题图 分析渤海湾污染情况 理解渤海湾环境问题的成因 分析材料 总结辽宁省的环境管理制度 解析 第 1 题 从图中可看出 主要污染物为无机磷 无机氮 它们会造成海水富营养化 第 2 题 海洋生态破坏的原因包括过度捕捞造成海洋生物减少甚至濒临灭绝和人类不合理工程活动破坏海岸环境和海岸生态系统两方面 第 3 题 我国环境管理制度中 三同时 制度是我国在建设中防止新污染源出现的一项重要法律规定 也是出台最早 具有中国特色的一项环保基本法律制度 谁污染谁治理 谁开发谁保护 是我国环境管理的原则之一 它体现了开发利用与养护更新并重的指导思想 力求对可再生资源永续利用 对不可再生资源节约使用 综合利用 答案 1 无机磷无机氮富营养 2 人们对某些海洋生物的过度捕捞 导致海洋生物资源数量减少 质量降低 也使一些海洋生物物种濒临灭绝有些海岸工程建设缺乏科学性 破坏了海岸环境和海岸生态系统 3 三同时 新污染源谁污染谁治理 谁开发谁保护开发利用养护更新 图表展示 教材p75表5 1环境管理的对象 解图精要 由表可知 1 个人和企业作用于环境的一切经济 社会行为都要得到合理的约束 2 环境问题主要是由于人类的社会经济活动所造成的 因此环境管理的对象包括三个层次 个人 企业 政府 3 表中的约束方向也是针对不同管理对象而采取的不同的环境管理的措施 图表应用 据上表回答 1 2 题 1 关于环境管理的说法 正确的是 a 国家和政府是环境管理的执行主体 故政府不是环境管理的对象b 环境管理的对象包括个人 企业和政府c 我国政府没有制定完整的环境管理的基本国策 方针 政策 制度和行动方案d 环境管理对个人的要求是严格限制污染物的不合理排放 解析 政府具有双重身份 既是环境管理的执行主体 又是被管理的对象 环境管理的对象包括个人 企业和政府三个层次 我国政府有一整套的基本国策 方针 政策 管理制度和国家行动方案 为环境管理提供保证 环境管理对个人的要求是建立绿色消费观念 反对无节制的高消费 培养正确的环境道德 答案 b 2 环境管理执行主体的主要工作不包括 a 确定环境保护方针大计b 颁布环境保护相关的法律法规c 制定环境管理条例和国家行动计划d 加强技术改造 实行清洁生产 解析 解答题目的关键是要知道环境管理的执行主体是国家和政府 答案 d 教材第77页思考 答案 1 环境问题的形成源于人类的社会经济活动 特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性 因此 单靠技术方法是不能完全解决环境问题的 它不能从根本上控制环境问题的发生和发展 实行科学有效的环境管理 能够在很大程度上缓解环境问题的产生 也能使相应的技术措施更有效 2 总体来讲 我国的环境管理中法律 行政手段使用较多 但法律和政策还有不成熟之处 存在着监督力度不足 执法不严以及执法难 经济手段和技术手段明显薄弱 宣传教育效果不理想等问题 3 侧重于环境保护的法律有 中华人民共和国放射性污染防治法 环境影响评价法 清洁生产促进法 大气污染防治法 海洋环境保护法 环境噪声污染防治法 固体废物污染防治法 水污染防治法 相关的资源法律有 中华人民共和国水法 草原法 煤炭法 土地管理法 森林法 矿产资源法 农业法 渔业法 写出3部即可 一 选择题1 下面两幅图体现或反映的环境管理的基本原则是 北京高碑店污水处理厂安装除尘装置的工厂 a 谁污染谁治理原则b 谁开发谁保护原则c 预防为主 防治结合原则d 经济 社会 环境效益 三统一 原则 解析 污水处理与安装除尘装置体现了预防为主 防治结合的原则 答案 c 2 杭州 厦门 无锡等城市相继提出低碳城市建设的目标和规划 此举在环境管理中所体现的管理手段是 a 法律手段b 行政手段c 技术手段d 宣传教育手段 解析 这些低碳城市建设的目标和规划 自然是各地政府提出的 属于环境管理的行政手段 答案 b 二 综合题3 读我国东部部分省级行政区二氧化硫排放量图 完成下列问题 据环境保护部 2008年上半年各省 自治区 直辖市主要污染物排放量指标公报 绘制 1 环境保护部发布公报 按环境管理的职能和性质进行分类 属于 管理 从环境管理的手段来看 是以 手段进行环境管理 2 请你为企业减排二氧化硫提几条建议 解析 第 1 题 据环境管理和管理手段的分类作答 第 2 题 可从提高能源的利用效率 开发新能源 调整能源结构 发展循环经济及执行国家相关法律法规等多角度加以阐述 答案 1 环境质量行政 2 提高能源利用效率 提高清洁能源消费比重 发展和利用清洁燃烧技术 开发利用新能源 调整产业结构 发展循环经济 严格执行国家相关法律法规 4 读我国环境问题分布图 完成下列问题 1 写出图例a b分别表示的环境问题 2 简述图例c所表示的环境问题造成的主要危害 3 环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 说出实施环境管理的手段有哪些 4 简述中国实施环境管理的基本政策 解析 第 1 题 由图例a的分布区 可知a表示土地荒漠化 其荒漠化的表现之一为土地沙漠化 图例b分布于东北林区和西南林区 应为森林破坏 第 2 题 由图例c的分布可知其应表示酸雨 对河湖 陆地建筑及陆地土壤 生物都会产生影响 第 3 题 环境管理的手段包括法律 行政 经济 技术 宣传教育手段 第 4 题 中国实施环境管理的基本政策为预防为主