局长在以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会上的发言.doc

局长在以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会上的发言同志们，按照省局和市局的统一部署，今天，我们根据中纪委和中组部的通知要求召开以“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，主要任务是对前一阶段的学习进行总结，并且在总结学习心得和经验的基础上，对照学习内容认真开展党性分析和对照检查，特别是要对照杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，认真开展批评与自我批评，剖析问题产生的原因并及时、主动、严格的进行纠正，以进一步明确今后工作努力的方向。所以，我希望大家能够在今天的民主生活会上畅所欲言，提出针对性的整改措施，切实进行整改。下面，我先将我前一阶段的学习心得向大家做一下汇报，根据中纪委和中组部关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，我按照通知规定的学习计划对相关的学习内容进行了认真的学习，进一步明确了“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”这一理念的历史意义和现实意义。以人为本，执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念，密切联系群众是我们党的最大的政治优势。今年是建党九十周年，中国共产党的90年，是辉煌的90年，也是不平凡的90年。这90年，充分证明了“只有坚持以人为本、执政为民”理念，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。在新的历史条件下，能否密切联系群众，关系人心向背，关系事业兴衰成败。所以坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风是新时期加强我们党的执政能力的重要举措。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年讲话中特别强调“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。”首先，我们要充分认识“以人为本，执政为民”的科学内涵。第一、“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。对此，我们党的十六大和十七大，根据马克思主义原理，作出了科学的阐明，那就是：共产主义社会是人类社会发展的最高阶段，它必须在生产力高度发达的基础上才能实现。它的主要特征是：物质财富极大的丰富，人们的精神境界极大的提高，每个人都能够自由而全面的发展。进一步说，在共产主义社会中，不仅每一个人都能得到发展，而且都能作为完善的个人占有自己的全面的本质，进而得到全面的而不是片面的发展；获得自觉、自愿、自主的发展，而不是作为单纯的手段而被动的发展。 第二、“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿，是我们党的执政理念。党的十六大以来的党章，把党的根本宗旨描述为“三个代表”，其核心就是切实代表最广大人民的根本利益。把“为人民服务”提高到“让人民满意”，也就是说，作为执政党，必须切实推动生产力发展、促进社会进步；必须切实推动文化发展、促进世界文明；必须切实推动人民群众的切身利益、促进人的自由而全面发展。一句话，执政党要用真正的本领和切实的成效来为人民服务。为此，广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线方针政策，在各条战线不同岗位上脚踏实地的工作，为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民，忠于人民，一刻也不脱离人民，工作上依靠群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，做群众的贴心人，密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦，帮助他们解决工作生活中的实际困难，做到为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已。只有这样，人民群众才会真心实意地拥护党，党群关系才能密切。群众利益无大小轻重之分，凡是涉及群众切身利益的事情，再小也必须认真对待，再轻也要竭尽全力去办，让群众满意，使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众的工作、生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，积极融入到群众中去，扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，带着深厚的感情，去解决群众工作生活中的困难，以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。执政为民，就要从群众想“说”的事情“说”起，从群众想“做”的事情“做”起，从群众意见最大的问题改起，从群众反映突出的问题抓起，真正做到民有所呼、我有所应；民有所求、我有所为，也就是急群众所急，想群众所想，办群众所需，努力实现好、维护好、发展好群众的切身利益。第三、我们党提出要坚持以人为本、执政为民，促进经济社会和人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想和共同理想统一起来，把根本宗旨和发展目的统一起来，把实现人的全面发展的最高价值追求和努力实现人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推动经济社会又好又快发展，指明了正确方向。一方面，把人的全面发展作为经济社会发展的根本目的，把人民群众的根本利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，同时也以此作为衡量执政党成败得失的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，相信和依靠群众，调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心，坚持了马克思主义的核心价值观，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨，贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。历史的发展离不开人类的进步，我们只有以人为本、执政为民，才能不断提升人民的整体素质和道德水准，才能构建出更加富强、民主、文明、和谐的崭新生活。 中国共产党的以人为本思想就是突出社会发展中广大人民群众的地位和作用，强调社会发展要尊重人、理解人、关心人，把不断满足人的有效需求、促进人的全面发展，作为社会经济发展的出发点与归宿点，是中国共产党的执政理念。 其次，我们要深刻认识“以人为本、执政为民”理念的重大意义。当前，我们要抓住和用好发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，为“十二五”开好局、起好步，进一步推动地税事业科学发展、进一步促进税企和谐，我们就必须深刻认识党中央提出“以人为本、执政为民”理念的重大意义，将“以人为本、执政为民”理念落实到各项工作中去。 第一，坚持以人为本、执政为民是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的必然要求。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。历史经验深刻表明，一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。我们党自诞生之日起，就始终坚持群众路线，凡事广泛发动群众、坚定依靠群众。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，无不体现了我们党一切依靠人民、一切为了人民的政治立场和根本特征。同时我们也要必须清醒地认识到：党的先进性与执政地位不是一劳永逸、一成不变的！显然，世情、国情、党情的深刻变化，已经对党的执政能力和执政地位提出了新要求和新考验。这就要求我们只有毫不动摇地始终把自己植根于人民群众之中，毫不动摇地始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，毫不动摇地始终保持党同人民群众的血肉联系，才能不断巩固我们党长期执政的阶级基础、群众基础和社会基础，才能永葆党的事业之青春，才能带领我们一如既往地克服前进中的困难，跨越各种障碍，实现既定目标。 第二，坚持以人为本、执政为民是推进科学发展、富民强国的必然要求。人民群众是历史的主人，是推动社会进步的决定性力量。改革开放以来特别是“十一五”以来，广大干部群众团结奋斗，全面推进改革开放和现代化建设，各项事业取得了新的显著成就。历史是人民创造的。未来五年，抢抓机遇，乘势而上，全面实现国家“十二五”发展目标，加快推进科学发展、富民强国，就必须紧紧依靠全国人民，充分调动全国人民的积极性、主动性和创造性，团结汇聚最广泛的智慧和力量。只有把以人为本、执政为民贯彻落实到经济社会发展全部工作中去，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，我们党的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，富民强国的宏伟事业才能蓬勃发展、不断前进。 第三，坚持以人为本、执政为民是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。近年来，党中央、国务院认真实践以人为本、执政为民，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施为民办实事工程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了显著成效，人民生活水平不断提高，公共服务更加完善，社会大局和谐稳定。但是同时我们也要清楚地认识到我们国家正处在大发展大变革大调整的关键时期，影响和制约改革发展稳定的因素很多，维护社会和谐稳定的任务也很艰巨。积极应对各种困难和挑战，就必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中，时刻不忘党的宗旨，把人民利益放在第一位，不断加大保障和改善民生的力度，让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众，才能从根本上化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。最后，我还想着重强调一点，那就是要想进一步提高地税稽查工作，履职尽责，为国聚财，确保国家和人民群众的利益，我们就要认真落实“以人为本、执政为民，密切联系群众的优良作风”。对此，我认为我们应从一下方面入手：第一，我们必须把以人为本、执政为民继续贯彻落实到各级党组织、各部门、各单位的全部工作中去，贯彻落实到广大党员干部的思想和行动中去，自觉把以人为本、执政为民作为开展各项工作的根本理念和根本原则，切实找准着力点，抓住关键环节和突出问题。 第二，我们要把加强宗旨教育作为落实以人为本、执政为民的先导，牢固树立群众观点。宗旨意识、群众观点是以人为本、执政为民的思想基础。党员领导干部的宗旨意识强不强、群众观点牢不牢，关系着我们党的执政基础、决定着我们事业的兴衰成败。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于加强以人为本、执政为民教育的要求，通过开展这次“以人为本、执政为民”的主题教育活动，教育引导广大党员干部始终牢记全心全意为人民服务的宗旨意识。一要牢固树立科学发展观，引导党员干部自觉践行以人为本的理念。深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把以人为本的核心理念贯穿于工作的各个环节中去。二要牢固树立党的群众观，引导党员干部心中装着群众、密切联系群众。要始终站在群众的立场上想问题办事情，树立爱民亲民为民的良好形象。三要牢固树立权为民赋、权为民用的权力观，引导党员干部切实强化责任意识、公仆意识、服务意识。显然，这是很清楚的。“为了谁”，一切为了人民群众；“依靠谁”，一切依靠群众；“我是谁”，群众是主人，我是公仆。党员干部应摆正心态，摆正位置。要深刻认识立党为公、执政为民的本质，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，始终保持党和人民群众的血肉联系。我们每个党员干部首先要回答解决好“我是谁”的问题。党员领导干部要牢固树立正确的权力观和责任观，认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，把服务群众、造福职工作为最大责任，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。第三，我们要把健全决策机制作为落实以人为本、执政为民的根本，提高服务群众水平。胡锦涛总书记强调，应着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。这就要求我们各级领导班子和领导干部要牢固树立以人为本、执政为民的决策理念，坚持把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和衡量决策正确与否的根本标准。第四，我们要把保障改善民生作为落实以人为本、执政为民的重点，不断增进群众福祉。悠悠万事，民生为大。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决好民生问题是最大的群众工作，是落实以人为本、执政为民的根本要求。论语中有这样一句话：“导千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”用现在的话说，就是管理一个地方、一个单位，要踏踏实实做事，这样才能得到群众的信任，要节俭用度，爱护民众，珍惜民力，动用民力要审时度势，恰到好处。干部真心实意为群众办实事、解难题，群众就会拥护我们，党员干部的形象就好，干群关系就和谐，发展的环境就好，发展就会又好又快。为此，我们一方面，要始终坚持发展是硬道理，让发展更好地为改善民生服务。 第五，我们要把改进干部作风作为落实以人为本、执政为民的关键，增强服务群众实效。落实以人为本、执政为民，需要优良的作风作保障。作风好，党同人民群众的血肉联系就紧密，党在人民群众心中的凝聚力和号召力就强，以人为本、执政为民的要求就能够落到实处；作风不好，就会脱离群众，损害群众利益，损害党群关系，甚至失去人民群众的信任。这就要求我们加强和改进作风建设，着力解决领导干部在作风方面存在的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良的党风政风凝聚党心民心。这就要求我们大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层、深入企业，体察民情、了解民意。要继续深入推进“共产党员先锋岗”活动，继续组织开展岗位挂牌承诺活动，引导广大党员勤奋工作牢记职业之本，认真的履职尽责。真正做一个组织放心、群众满意的党员干部。 第六，要把推进反腐倡廉作为落实以人为本、执政为民的保障，切实维护群众利益。反腐倡廉建设是党的工作的重要组成部分，也是人民群众始终高度关注的重点问题。只有始终做到以人为本、执政为民，才能不断取得反腐倡廉建设新成效，我们党才能顺乎民意、深得民心。以人为本、执政为民是加强反腐倡廉建设必须遵循的基本原则，是推进反腐倡廉建设创新的必然要求，是衡量反腐倡廉建设成效的重要标准。以上是我对今天民主生活会的主题即“以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”的一些理解和认识，通过对照通知要求的学习内容和工作实际，我认为自己还存在以下问题：一是总认为局党组向来团结和谐，遇到重大问题都能做到集体商议、共同决策，因此忽视了同志间应该开展的批评与自我批评。二是思想解放的还不够彻底。能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与省局、市局保持高度一致。但还存在思想解放不够，没有最大限度地发挥创造性的问题。三是工作方式方法有待提高。对干部提要求、压担子多，思想上交流沟通不够，有时面对繁重的工作任务，容易犯急躁情绪，考虑工作力度时候多，考虑干部的承受能力和实际情况少，在一定程