宁远县机关幼儿园安防监控系统采购招标标书.doc

目 录第一章 招标邀请 第二章 招标货物名称、规格、数量及要求第三章 投标方须知第四章 投标文件格式第五章 采购合同第六章 中标通知书第一章 招标邀请根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，宁远县政府采购中心受宁远县机关幼儿园的委托，拟对宁远县机关幼儿园安防监控系统的采购及安装进行公开招标，邀请具备相应资质的供应商前来投标。一、项目编号：HNNYZFCG20110519。项目内容：校园安防监控系统；具体参数及要求详见招标文件。二、供应商资格要求：1、供应商应具有法人资格（注册资金100万元以上）的一级单位，有良好的财务状况和信誉保证，具有独立承担民事责任的能力。2、具有省级公安部门颁发的二级或以上信息安防证。3、各投标单位在购标书时必须携带营业执照副本、税务登记证和以上资质证书及法人代表证明书进行资格确认。4、针对本项目所选用的产品和设备应按国家规定的必须具有3C认证,则必须提供相关证件；在投标方案上标明产品品牌，及其详细型号和技术参数及相关图片。选用通过了ISO质量管理体系认证公司所生产的符合国家强制认证或检测过关的品牌产品。其中红外中速球型摄像机、红外一体化摄像机、录像机、红外对射探测器除了提供厂家的授权证明（原件），还需要提供其相应公安部安全防范产品检测中心的产品检测报告加盖厂家公章，作为验收的重要依据。三、购买招标文件时间、地点：时间：2011年7月7日至2011年7月26日（双休日除外），每日上午8：0012：00，下午14：3017：30；地点：宁远县政府采购中心（宁远县政务中心402）；四、招标文件售价：招标文件每套售价400元，售后不退；如需邮寄EMS费用50元；五、投标截止时间：2011年7月26日下午17：30（北京时间），逾期或未按照要求提供投标保证金及资格文件的投标恕不接受。六、招标时间：2011年7月27日上午9：30（北京时间）。七、招标地点：宁远县政府采购中心。地址：宁远县舜陵镇印山路98号，邮编：425600 联系电话：（0746）7235831 联系人： 何全万户行：宁远县建设银行 账号：43001585071052501933开户名称：宁远县财政局政府采购中心宁远县政府采购中心 2011年7月7日第二章 招标货物名称、规格、数量及要求序号名称技术要求单位数量一、前端部分1红外夜视中速球型摄像机系统功能：采用1/4索尼高性能CCD, 图像清晰，红外距离不少于60米。精密电机驱动, 反应灵敏, 运转平稳, 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下图像无抖动l 支持RS-485控制下对PELCO-D，PELCO- P等市面上主流协议的自动识别支持三维智能定位功能, 配合DVR和客户端软件可实现点击跟踪和放大支持数据断电不丢失l 支持断电状态记忆功能, 上电后自动回到断电前的云台和镜头状态l 支持防雷、防浪涌、防突波功能l 室外球达到IP66防护等级，密封结构机芯功能：支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿和低照度(彩色/黑白)自动/手动转换功能云台功能：水平方向360连续旋转, 垂直方向-10-90, 无监视盲区水平预置点速度最高可达120/s, 垂直预置点速度最高可达100/s 水平键控速度为0.180/s, 垂直键控速度为0.160/s支持256个预置位，并具有预置点视频冻结功能支持不少于8条巡航扫描, 每条可添加不少于32个预置点支持4条花样扫描, 总记录时间大于10分钟支持比例变倍功能, 旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整支持守望功能, 预置点/巡航扫描/自动扫描/花样扫描，可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)包含支架和电源具体技术标准见推荐使用海康威视、派尔高、美电贝尔、明景、天地伟业62红外一体化摄像机采用高性能1/3英寸SONY CCD/分辨率高，图像清晰、细腻 低照度，0Lux With IRl 支持自动彩转黑功能，实现昼夜监控 符合IP66级防水设计,可靠性高具体技术标准见参考品牌海康威视、派尔高、美电贝尔、明景、天地伟业台263摄像机电源12V/2A（国优）个264摄像机支架配套（国优）个265立杆3m*0.6m防锈钢管2根，其它4根尺寸按照实际定做根66防雷器 三和一防雷（视频、电源、数据）个327100米红外对射探测器红外探测距离：室外100米纯正数码对射与其他防盗系统良好兼容，能兼容市面常见防盗报警主机。纯正数码DSP芯片控制电路，通过DSP芯片编程发射与接收，大功率红外发接收对管，低功耗数字变频处理技术、减少误报、杜绝漏报，真正对抗红外智能入侵采用开关电源供电方式，无DC降压问题，供电电压值在DC13.8V-DC24V之间，便于集中供电全密封防雨（雾）、防尘（虫）等的全天候一体化结构设计使其能在恶劣的环境中正常工作抗强光达50，000LUX，内置自动调节强光过滤系统，抗阳光直射性能良好，完全抗击日光灯、强光或汽车灯干扰当遇到浓雾或天气恶劣时探测器会自动增强灵敏度（AGC电路）水平/垂直光学角度调整方便、内置光学瞄准镜，易于校准、调试，大大提高施工效率C型继电器输出、防雷击电路设计、带防雨罩设计具体技术标准见参考品牌艾礼富、福科斯、博世、豪恩、索沃特对4 860米红外对射探测器红外探测距离：室外60米纯正数码对射与其他防盗系统良好兼容，能兼容市面常见防盗报警主机。纯正数码DSP芯片控制电路，通过DSP芯片编程发射与接收，大功率红外发接收对管，低功耗数字变频处理技术、减少误报、杜绝漏报，真正对抗红外智能入侵采用开关电源供电方式，无DC降压问题，供电电压值在DC13.8V-DC24V之间，便于集中供电全密封防雨（雾）、防尘（虫）等的全天候一体化结构设计使其能在恶劣的环境中正常工作抗强光达50，000LUX，内置自动调节强光过滤系统，抗阳光直射性能良好，完全抗击日光灯、强光或汽车灯干扰当遇到浓雾或天气恶劣时探测器会自动增强灵敏度（AGC电路）水平/垂直光学角度调整方便、内置光学瞄准镜，易于校准、调试，大大提高施工效率C型继电器输出、防雷击电路设计、带防雨罩设计具体技术标准见参考品牌艾礼富、福科斯、博世、豪恩、索沃特对49对射专用电源DC-24V/3A台110地址模块把对射接入RS-485总线报警主机个811对射支架定做（不锈钢）套8二、后端部分1216路嵌入式硬盘录像机嵌入式网络硬盘录像机视频压缩算法：H.264视频处理器：Davinci处理器每个视频输入通道支持D1分辨率编码录像，也可以选择CIF画质；支持视频环通输出；具体技术标准见参考品牌海康威视、派尔高、美电贝尔、明景、天地伟业、台213监控专用硬盘希捷2TB块414报警主机总线制，最多接入64路报警信号，最多联动64路报警输出具体技术标准见参考品牌艾礼富、福科斯、博世、豪恩台115报警主机编程键盘中文液晶显示，显示控制设备的各类信息，包括报警、状态、编程，本身带有一个蜂鸣器，用来操作提示和报警，本身带有一个继电器报警输出。台116声光报警器报警时发出声音、灯光提醒值班人员，声音不少于100分贝。个117矩阵国优（48进8出），含球形摄像机控制键盘，控制视频输出到电视墙，模拟输入，模拟输出。参考品牌海康威视、派尔高、智敏、天地伟业、台118视频管理客户端PC推荐联想、戴尔、惠普、华硕 Intel Pentium E5700 CPU，2G内存，500G硬盘,1024兆独立显卡，DVD光驱，21.5寸宽屏液晶显示器台119电源线规格RVV2*0.5（国优，需提供厂家盖章的同规格检测报告原件）米300020数据线规格RVV2*0.5（国优，需提供厂家盖章的同规格检测报告）米400021视频线SYV-75-5（96编）（国优，需提供厂家盖章的同规格检测报告）台600022电视墙2*3的组合套123液晶电视机工程专用液晶电视机19寸，参考品牌创维、康佳、TCL台624辅材包含需要配置补充相关的小型设备及相应的材料等批1主要设备的参数： 红外夜视中速球型摄像机摄像机图像传感器1/4 inch SONY EXVIEW CCD有效像素PAL:752(H)582(V)NTSC:768(H)494(V)水平解析度480 TVL信号系统PAL/ NTSC最低照度0Lux白平衡自动 / 自动跟踪白平衡 / 室内 / 室外增益控制自动 / 手动信噪比大于50dB背光补偿/宽动态 背光补偿(ON / OFF)电子快门PAL:1/501/10,000s(自动)NTSC:1/601/10,000s(自动)日夜模式滤光片彩转黑聚焦模式手动 / 自动镜头焦距 3.84-88.4 mm, 23倍变倍速度大约5.1秒( (光学, 广角-望远)水平视角52.2-2.36度(广角-望远)近摄距10-1200mm(广角-望远)光圈数F1.6-F4.5功能水平范围360连续旋转水平速度水平键控速度：0.2160/s水平预置点： 120/s垂直范围-1090垂直速度垂直键控速度：0.160/s垂直预置点速度：50/s比例变倍支持预置点个数256个巡航扫描8条, 每条可添加32个预置点花样扫描 4条, 总记录时间至少10分钟断电记忆支持守望功能预置点/ 巡航扫描/ 自动扫描/ 花样扫描输入/输出模拟视频输出1.0Vp-p / 75, PAL或NTSC, BNC头一般规范云台控制协议 PELCO-P和PELCO-D、HIKVISION (可添加), 协议自适应电源AC 24V(DC 12V可选)功耗15W max(30W max当加热器开启时, 室外球)工作温度和湿度-3065(室外)/ -1050(室内)湿度小于90%防护等级IP66(室外球)TVS 3000V 防雷、防浪涌、防突波安装方式多种安装方式可选根据应用环境进行选择尺寸243(mm)287(mm)重量5kg 红外一体化摄像机技术要求传感器类型1/3 “SONY Super HAD CCD信号系统PAL/NTSC有效像素PAL:752(H)582(V)最小照度 0.1Lux F1.2(0 LUX with IR)快门 1/50(1/60)s1/100,000s镜头类型12mm标配(3.6mm,6mm,8mm,16mm 可选)水平解析度 480TVL同步方式内同步视频输出1Vp-p Composite Output（75欧姆/BNC）信噪比 大于48 dB背光补偿ON工作温度-1060防护等级IP66红外照射距离30-40米电源DC12V，10%功耗6W MAX尺寸(mm)86.583160重量1000g 60米/100米红外对射探测器技术要求室外警戒距离室外60米，室外100米两种室内警戒距离60米的为180米，100米的为300米红外光束数二光束（对射式）探测方式二光束遮断检知式光源红外LED感应速度50-700msec报警输出1C继电器接点输出 接点容量DC30V/0.5A MAX电源、电压DC13.824V；AC1118V消耗电流40mA max使用温度范围-25至55防拆输出IB接点输出，DC26V/0.5A max光轴调整角度（水平）180(90)光轴调整角度（垂直）20 (10)接露、霜对策超声波机构其他附加机能光束指示、地址编码设置、报警响应时间设置材质铝材和PC工程塑料 报警主机技术要求防区最大支持64个通讯距离1200米防区扩展模块64个分区管理最多128个分区管理键盘1个主键盘、7个从键盘键盘显示中文液晶键盘支持8个从键盘同步报警和显示布防方式所有防区布防、单个或部分分区布防、单个防区布防联动输出最多64路联动输出防拆装置自带防拆开关报警输出DC12V 1A输入电压DC11-30V工作电流静态300mA，报警850 mA工作温度-10+50工作湿度085RH尺寸264 x 217 x 46mm重量3500g 硬盘录像机技术要求视音频输入模拟视频输入16路，BNC接口（电平：1.0Vp-p，阻抗：75）PAL/NTSC自适应视音频输出CVBS输出2路，BNC接口（电平：1.0Vp-p，阻抗：75）分辨率：PAL制式704*576；NTSC制式704*480环通输出16路，BNC接口（电平：1.0Vp-p，阻抗：75）VGA输出1路，分辨率：1024*768/60Hz音频输出1路，RCA接口（线性电平，阻抗：600）视音频编码参数视频压缩标准H.264视频编码录像分辨率D1（704*576）/DCIF/2CIF/CIF/QCIF视频帧率PAL：1/16-25帧/秒，NTSC：1/16-30帧/秒视频码率32Kbps-768Kbps，可自定义码流类型视频流音频压缩标准OggVorbis音频码率16kbps硬盘驱动器类型8个SATA接口最大容量每个接口支持容量最大2TB的硬盘外部接口语音对讲输入1个，RCA接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1k）网络接口1个，RJ45 10M/100M自适应以太网口串行接口1个，标准RS-485串行接口1个，标准RS-232串行接口1个，键盘485串口USB接口3个，USB 2.0报警输入4路报警输出2路其他电源AC220V，47-63 HZ功耗40W工作温度-10-55工作湿度10-90机箱19英寸标准1.5U机箱尺寸445mm（宽）390mm（深）70mm（高）重量（不含硬盘）8Kg需要厂家授权原件（中标后需查原件真伪，对于提供虚假授权的将终止项目同时并进入政府采购黑名单）五、硬件、软件及布线要求1. 硬件要求：11 所有投标产品技术参数必须符合或高于招标文件要求。12 投标产品中经过国家强制认证的，必须贴有“CCC”标志，对于主流设备中速球、摄像机、录像机、红外探测器相对应型号具有公安部安全防范产品检测中心出具的检测报告。13 投标产品必须有原厂家产品授权书、注册商标、合格证、说明书、出厂日期、编号、装机单、保修卡、售后服务承诺书等，并且原装整齐。投标产品的名称、规格、数量、质量符合招标设备清单的规定。未经甲方验货，所有产品不得开箱，否则甲方不予收货。2. 软件要求21支持六工同时操作：录像、回放、网传、备份、手机监控和界面操作；22支持手机通过GPRS/CDMA/EDGE/3G无线网络浏览，支持三码流录像、网络传输和手机浏览；稳定成熟的应用平台：双核嵌入式数字视频处理器和嵌入式LINUX操作系统，免疫病毒，7*24小时连续工作；23人性化用户界面：16位真彩色半透明图形化菜单界面，支持USB鼠标，菜单注释提示；流畅的网络应用：支持IE对本机多画面实时预览，参数设置，拷贝或回放录像；24支持普通家用宽带或局域网等常用网络形式；强大的回放功能：优化单路回放，秒级精度录像查询，方便的录像检索方式，分类查询，回放同步备份功能；25专业文件系统：分段录像不会产生磁盘碎片，数据高保密性，支持两个或四个SATA硬盘；两级用户管理权限模式；系统可定期自动维护，远程升级。3. 布线要求31视频线，控制线采用符合国家标准的线材。并附有厂家的合格证,检验报告等相关证书。对于未能提供的，终止合同并赔偿甲方相关的损失。32布线施工不影响学校原有的其它有线、电话、网络等弱电设备。做到监控系统成为一个独立的、完整的、精致的弱电工程。33监控前端做到无强电输出,彻底保证师生的生命财产安全。34学校楼与楼之间采用空架方式布线，视频线与控制线必需有钢丝吊护。六 项目建设要求及说明1产品运输、保险及保管1.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。1.2中标人负责产品的保管，直至移交项目学校。1.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。2.安装调试2.1中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度。2.2项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购方。3.测试验收3.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。3.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。4.质量保证4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。4.2整体项目质保期要求一年。4.3质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务。5.售后服务5.1系统维护。要求提交以下内容。 1）定期维护计划。 2）对采购人不定期维护要求的响应措施。 3）对用户修改设计要求的响应措施。 4）要求在宁远设立售后服务网点机构5.2技术支持 1）提供724小时的技术咨询服务。 2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。5.3故障响应 1）提供724小时的故障服务受理。 2）对重大故障提供724小时的现场支援，一般故障提供58小时的现场支援。 3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。5.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。6.培训6.1中标人应按采购人指定负责培训学校1名操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般性故障的程度。第三章 投标方须知A 说 明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的货物采购项目。2、定义2.1“招标方”系指宁远县政府采购中心。2.2“投标方”系指向招标人提交文件的厂家、供应商。2.3“货物”系指投标方按招标文件要求，须向招标委托方提供这次招标购买的有关物品材料和技术资料。2.4“服务”系指招标文件规定投标方须承担的质量、数量以及运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务及其它类似的义务。3、合格的投标方3.1、投标商应具有法人资格（注册资金100万元以上）的一级单位3.2、具有省级公安部门颁发的二级或以上的信息安防证；3.3、投标人必须具有安防工程类项目相关业绩；3.4、若投标人是代理商，则必须提供该设备制造商的授权书（若是针对本项目的授权，须提供授权证明原件；若为产品代理商，则须提供制造商授权证明的复印件加盖公章）；3.5、投标设备的维修承担者及联系方式；3.6具有良好商业信誉和健全的财务会计制度。3.7具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。3.8具有履行合同必须的设备和专业技术能力。3.9有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.10参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.11遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招投标法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定和其他相关的法律法规，以及本招标文件的规定。4、投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B投标文件的编写5、要求5.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，使用A4规格的纸张打印并装订成册，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性的响应，否则，其投标可能被拒绝。6、投标文件的组成6.1投标文件应包括下列部分：投标书、投标价格表以及货物简要说明投标资格证明文件投标货物符合招标文件规定的证明文件及投标方认为需要说明的其他内容投标保证金投标承诺书售后服务承诺保证书7、投标文件格式7.1投标方应按招标文件中第四章提供的投标文件格式（附件111）填写投标书、投标价格表、以及货物简要说明等（注明提供的货物名称、货物简介、原产地、数量和价格等）。8、投标报价8.1投标方应在招标文件第四章所附的投标价格表（附件格式3）上写明投标货物的单价和投标总价。或标明免费提供。8.2报价必须包括产品货物、运输、组装、安装及安装调试技术、售后服务的费用及相关工作范围内的所有费用（该工程为钥匙工程）。8.3报价为货物到达目的地的含税价，以人民币为结算币种。8.4报价必须用打印机打出，不得修改，总价应用阿拉伯数字和大写数字两种形式表示，大小写不同的以大写数字为准。9、投标方资格的证明文件9.1投标方必须提交证明其具有资格进行和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。A若投标方提供的货物及服务不是投标方生产或拥有的，则必须得到制造商或技术拥有者向招标方提供该种货物的正式授权。B 投标方具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。C 投标方应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的技术服务和义务。10、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件10.1投标方须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。10.2上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）主要技术性能的详细描述；（2）一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有货物详细的清单，包括其价格和供货来源资料。10.3本招标文件的技术规格及要求中所指出的工艺、材料和设备的标准、商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。11、投标保证金11.1投标方应向招标方交纳投标保证金贰万元（￥20000.00）。投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。11.2投标保证金用现金提交。11.3未按照规定交纳投标保证金的投标，将被视为投标无效。11.4未中标的投标方的投标保证金,将予以无息退还。11.5中标的投标方的投标保证金在中标签约之后将转为履约保证金,在招标采购物品验收合同履约期满后,予以无息退还。11.6发生以下情况投标保证金将被没收:（1）开标后投标方在投标有效期内撤回投标。（2）如果中标方未能做到：A按本须知第29条规定签订合同。B按本须知第30条规定缴纳中标服务费。（3）中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。12、投标有效期12.1从开标日起20日内,投标文件应保持有效。12.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标方可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标方，既不要求也不允许其修改投标文件，但要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。13、投标文件的数量签署及规定13.1 投标方应填写全称,同时加盖公章。13.2 投标文件中投标书一式6份，共中正本1份、副本5份分别装订成册。资信证明文件一式两份，其中正本1份，副本1份。投标文件中，如果正本和副本有差异，以正本为准。13.3 投标文件正本和副本须打印并由法人代表或经正式授权的投标方代表签字。13.4 投标文件必须打印并在每一份投标文件上注明“正本”“副本”字样。13.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。13.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。13.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。C投标文件的递交14、投标文件的密封和标记14.1 投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在信封袋上标明招标编号、投标项目名称，并注明“正本”或“副本”。14.2 为方便开标唱标，投标方应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本招标密封袋中。14.3 资格证明文件袋内装资格证明文件2份。封底上标明招标编号、招标项目及投标与名称，并注明“资格证明文件”字样；14.4 每一密封信封上注明“2011年 7月27日上午9时30分之前不准启封”，并加盖骑缝章。14.5 如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件规定密封和标记后，按投标邀请注明的地址送至招标方。14.6 如果未按上述规定的密封和标记，招标方对招标文件的误投或提前拆封不负责任，并对该招标文件将予以拒绝。15、递交投标文件的截止时间15.1 所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方。15.2 投标方的投标保证金，如果用现金，支票的形式，必须在开标前派人送到招标方换取收据。15.3 招标方推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电报）的形式，通知所有投标方。在这种情况下，招标方和投标方的权利和义务将受到新的截止期的约束。15.4 招标方对投标文件在邮寄过程中遗失或损坏不负责任。16、迟交的投标文件16.1招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。17、投标文件的修改和撤销17.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标方在投标截止时间之前收到的该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标方代表签字。17.2 投标方对投标文件修改的书面材料或撤销通知应按第14条规定进行编写、密封、标注递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。17.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。17.4 投标方不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则，招标方将按11.6款的规定没收其投标保证金。D开标和评标18、开标18.1 招标方在招标通告或招标邀请函规定的时间和地点公开开标,开标仪式由招标机构主持，评标委员会成员，委托方代表，及有关工作人员参加。18.2 投标方派代表参加开标仪式，并签名报到以证明其出席。18.3 如果投标不足三家，在经上级主管部门认可的前提下，根据实际情况而定采取竞争性谈判。18.4 开标时，由政府采购特约监督员查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“投标报价表”内容，以及招标方认为合格的其它内容并记录。18.5 投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效： （1）投标文件未按规定密封、标志。 （2）未经投标单位法定代表人签署或未加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。 （3）未按格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。 （4）投标截止时间以后送达的投标文件。19、评标委员会19.1 招标方将根据招标货物的特点组建评标委员会，评标委员会由采购单位的代表和有关技术、经济方面的专家组成。技术、经济方面的专家不得少于评委人数的三分之二。评标委员会对投标文件进行审查，质疑、评估比较和评分。19.2 评标期间，希望投标方派代表参加询标。20、评标工作的基本原则20.1 认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。20.2 保护买方的各项合法利益。20.3 客观、公正地对待所有投标方，对所有投标方的投标评价，均采用相同的程序和标准。评标委员会根据上述原则综合给出中标优选方案，并与委托方依据确定的定标程序选出中标方。20.4 在评标过程中及评标结束后，评委会的研究情况和所有投标方的商业秘密都属于保密内容。21、对投标文件的审查和响应性的确定21.1 开标后，评委会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，则以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。21.2 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和生产能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。21.3 评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能或限制了买方的权力和投标义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标方的公平竞争地位。21.4 评委会判断投标文件的响应性基于投标文件本身而不靠外部证据。21.5 评委会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤销不符之外而使其投标成为实质性响应的投标。21.6 评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。22、投标文件的澄清22.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容，投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人答疑和澄清。22.2 重要澄清有答复应是书面的，但不得对投标价格及实质内容进行修改。23、对投标文件的评估和比较23.1 评委会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。23.2 评标时除考虑投标价和技术服务费外，还将考虑以下因素：投标文件中所报交货期及付款方式。货物的技术水平、性能和供货能力。权威机构出具的其投标内容。货物的质量及适用性。配套设备的齐全性（如需要的话）。零备件、专用工具及相关服务费用。技术规格所要求的有关服务的费用。发货到最终目的地的运输、保险及其它费用。其它特殊要求因素（如安全及环保等）。其它承诺的其它优惠条件（如有的话）。24、保密24.1 有关投标文件审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同意向一切情况不得透露给任一投标方或与上述评标工作无关的人员。24.2 投标方不得干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标，并没收其投标保证金。25、定标准则及评标办法25.1 评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 25.2 在满足招标文件的条件下，评委会根据招标文件的评审记分，从价格、技术、业绩、服务及对招标文件的响应程度等情况，进行综合分析比较投标人的各项指标。而不以单项指标的优劣评出中标单位。评标严格按照招标文件中规定的各项因素综合评审，以综合评标总得分由高到低确定中标人。25.3评标办法: 评分按价格、技术、商务和资信及其他四大部分进行，总分为100分。分值分布为：价格部分50分、技术部分30分、商务部分10分、资信及其他10分。（一）价格分（50分） 1.价格分采用下列方法计算，即满足招标文件要求的平均投标报价为评标基准价，得基准分45分，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分=（评标基准价/投标报价）45%100（该项得分满分50分） 2.投标人的投标报价超过采购人设定的上限价(不另设上限价的以预算价作为上限价)，其价格分作零分处理。 （二）技术分（30分） 1.缺少必要功能的投标无效； 2.满足招标货物的性能及技术指标要求（15分）：根据投标人所提供设备的性能、质量、可靠性、稳定性、操作性，由评委会进行评分，由基本分、正偏离加分和负偏离减分构成。（满分15分）： 正偏离、负偏离加减分计算规则：主要设备大项正编离、负偏离分别加减1分，小项分别加减0.5分，可累计加减分，加减分由评委在05分之间评分。（主要设备、大项、小项由评委根据招标方案的设备确定） 所投标设备全部技术参数指标符合招标文件规定要求的得基本分10分，优于招标文件的按正偏离累计加分。 所投标设备主要部分技术参数指标不符合招标文件要求的，不再享受正偏离加分，重要指标大项指标负偏离3项（含）以上的，投标无效。B1投标技术文件水平（3分）据各投标人提供的投标文件设计方案评议，即投标响应程度:方案和措施科学有效的，得3分；方案措施欠佳的，每项扣 0.5-1分，扣完该项得分为止；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 1-2 分，扣完该项得分为止；无方案无措施的不得分。 B4.本次投标的产品品牌市场认可度、国际知名度及市场占有率情况为1-3档。（第一档11-12分,第二档9-10分,第三档7-8分）（三）商务分（10分） 1.质保期（2分），质保期超过招标文件规定的，每增加半年得 1 分,最多得2分（质保期必须提供原厂商承诺书）； 2.售后服务优惠承诺（2分），售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得2分，售后服务不全面或优惠不明显的,得 1 分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分； 3.工程施工能力（4分）公司注册资金高于200万以上，且担任此项目建设的项目经理为高级工程师的得4分，公司注册资金大于100万（含100万）的，且担任此项目建设的项目经理为中级工程师及其它的得2分。对于未能提供工程项目经理资历的得0分。4.确保供货的措施与方案（2分），投标人有现货（现行成熟且有案例的技术解决方案，下同）供应的，得2分；无现货供应但措施有效、方案严密的，得1分；措施及方案存在欠缺、影响或者可能影响供货的，该项不得分；供货期少于招标文件规定期限的,每少（710）天得0.5分，本项满分为2分。 （四）资信及其他分（10分，投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分） 1.政策分（2分）（投标人或投标产品属于国家鼓励发展或者享受政策支持和扶持的，给予适当的政策性加分）。投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家自主创新产品目录的，得1分；列入国家节能产品、环保产品目录的，得1分。 2.自主品牌及荣誉(2分),投标产品属于自主品牌产品、且投标人或投标人或投标产品获得国家级荣誉证书（含国务院及所属部、委、办、局、行业协会等授予的荣誉）的，每项荣誉得 1分；获得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予的荣誉）的，每项得 0.5 分；非自主品牌产品该项不得分，未提供相关证明材料的不得分；自主创新产品获得相关荣誉的，按照本条评分。本项最多2分 3. 企业认证（2分），投标人通过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境认证体系及其他国际、国内权威机构重合同守信用单位证书的，凭相关证书复印件每项得1分，最高2分； 4.投标文件制作（2分），投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。 5. 案例及本地化售后服务网络保障（2分），招标文件如对投标人资格条件规定有本地化服务能力的内容，原厂商或售后服务网点（需在工商注册的安防类公司或者个体）投标人与其存在投资（控股）关系（需提供银行股东出资比例证明）的，同时服务网点在当地有幼儿园视频监控案例的（以合同为准），得2分；否则得0分，投标人与售后服务网点无投资（控股）关系的，且售后服务网点（需在工商注册的安防类公司或者个体）且服务网点在当地有幼儿园视频监控案例的（以合同为准）得 1 分，售后服务网点设在湖南省内其他县的或者售后服务网点设立时间不足2年的，本项不得分；投标人商务部分得分：C=C1+C2（五）价格、技术和商务部分得分总和最高者（A+B+C）为推荐中标供应商。25.4 不能保证最低报价的投标最终中标。26、接受和拒绝任何或所有投标的权力26.1 为维护国家的利益，招标方在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不做任何解释。但是必须在法定的采购法和招标法范围之类。26.2 招标方有权利根据投标方文件对招标文件实质性的响应的程度决定接受其全部或部分投标。27、中标通知27.1 评标结果确定中标后，招标方将以书面形式发出中标通知书，但发出时间不超过投标有效期。中标通知书一经发出，即发生法律效力。27.2 招标方与中标方签署合同后，立即通知其它落标的投标方，并退还其投标保证金。按国际惯例招标方无须向落标方解释落标原因，不退还投标文件。27.3 中标通知书将作为签订合同的依据，是合同的一个组成部分。28、授予合同时变更数量的权力28.1 招标方在授予合同时有权对招标货物、货物数量和服务予以增加或减少。29、签订合同29.1 中标方按中标通知书指定的时间、地点与买方签订合同。合同内容与付款方式见第五章采购合同。29.2 招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据。30、中标服务费30.1 中标方须向招标方按如下标准的规定交纳中标服务费。 （1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数； （2）中标服务费为中标总金额的1.2%； （3）中标方在签定经济合同后7天内向招标方缴纳中标服务费或从投标保证金中扣除。31、腐败和欺诈行为31.1 定义（1）“腐败行为”是指提供、给予、接受和索取任何价值的东西来影响评标委员会在评标过程中的行为以及影响买方在合同实施过程中的行为。（2）“欺诈行为”是指为了影响评标过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方的利益，包括投标人之间串通投标，人为地使投标丧失竞争性。31.2 如果招标方认为投标方在合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝其投标。对情节严重者，招标方将在一段时间内拒绝该投标方参加招标方所组织的其它招标活动。第四章 投标文件格式附件1：投 标 书宁远县政府采购中心：经研究，我单位决定对贵中心招标采购的宁远县机关幼儿园校园安防监控系统设备的采购及安装（招标编号：HNNYZFCG 20110519）标的投标，总价为 ，并承诺满足该项目招标文件中所规定的全部要求，承担相应责任，具体报价见投标报价表及其组成说明。投标人：（签章）法人代表：（签章）投标日期： 年 月 日附件2：投 标 承 诺 书致：宁远县政府采购中心根据贵方 年 月 日（招标编号：HNNYZFCG 20110519）招标邀请书，本公司愿意参加投标，提供招标规定的 （工程项目名称）。为此我单位特承诺：1、提交的下列文件和说明是准确的、真实的。a.公司营业执照、法人代表授权书。b.资质证书。c.我方出具的并由我公司法人代表或授权代表 签字确认资格文件中的说明是真实的、准确的，并附有我方银行（银行名称）出具的资信函附后。2、按招标文件的规定履行合同责任和义务。如果在规定开标时间和日期后无故撤回投标，投标保证金将被县政府采购中心没收。投标有效期为开标之日起在20日内。单位的名称和地址 受权签署本资格文件人的名 称： 签 字：地