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第一单元中国古代的中央集权制度第4课专制集权的不断加强 栏目链接 了解明朝内阁 清朝军机处设置等史实 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 栏目链接 栏目链接 一 汉唐时期的地方割据与集权措施 1 七国之乱与汉武帝的集权 1 七国之乱 原因 根本原因 西汉初 刘邦分封 直接原因 公元前154年 汉景帝采纳晁错的建议 开始削夺诸侯王国的封地 同姓诸侯王 栏目链接 概况 借口 吴王刘濞等七国发动叛乱 后被平定 2 汉武帝集权 汉武帝即位后 实行 强干弱枝 监察地方 2 藩镇割据与五代十国的分裂局面 1 藩镇割据 背景 平定 安史之乱 后 许多将领被封为节度使 清君侧 推恩令 表现 节度使辖区广 权力大 职位往往 兄终弟及 或由部下拥立 2 五代十国 含义 五代指后梁 后唐 后晋 后汉 后周 十国指南方各地和北方的山西先后出现的十个割据政权 概况 政权更迭频繁 人民生活困苦 父死子继 栏目链接 3 宋初中央集权的强化 1 背景 960年 赵匡胤发动 建立宋朝 为解决唐末五代地方割据问题 加强 2 措施 收精兵 陈桥兵变 中央集权 栏目链接 内容 禁军归 侍卫马军司 侍卫步军司等 三衙 统领 发兵权归 作用 实现 和 的分离 有利于皇帝控制军权 削实权 规定所有州郡直属中央 州郡长官下设 有权向朝廷直接奏报 废除节度使管辖驻地以外州郡的制度 派 出任州郡长官 武臣不得掌握州郡 殿前司 枢密院 统兵权 调兵权 通判 文臣 栏目链接 制钱谷 内容 中央掌握州郡的大部分财赋 作用 消除了割据的 维护了国家统一与社会安定 3 评价 进步性 改变了唐末五代以来 的分裂局面 加强了中央集权 基本解决了中央与地方的矛盾 局限性 造成了 冗官 冗兵 冗费 的国家财政危机 物质基础 藩镇割据 栏目链接 二 皇权的不断加强 1 表现 1 废除丞相制度 原因 明初 丞相位高权重 威胁皇权 明太祖吸取元朝权贵专权 内乱频繁的教训 废除 明太祖撤中书省 废除 由皇帝掌管六部 直接管理国家政事 影响 实行1600多年的丞相制度被废除 发展到新的高度 丞相 专制皇权 栏目链接 2 设立内阁 明太祖设 品秩较低 仅备顾问兼协理章奏 并不参与决策 正式在文渊阁设立 明成祖后 有专门衙署 掌握了批复奏章的意见权 皇帝批复称 3 清朝设立军机处 清承明制 设内阁负责处理日常事务 重要军国大事由满洲贵族组成的 处理 殿阁大学士 明成祖 内阁 批红 议政王大臣会议 栏目链接 设立军机处 时间 清 年间 原因 处理西北紧急军务 职权地位 最初只参与处理 后来职权扩大 本身品级不高 受皇帝召见 跪奏笔录 影响 简化了处理政务的手续 提高了行政效率 专制皇权高度发展 2 认识 有利 不断提高决策效率 不利 导致 最终成为社会发展的桎梏 雍正 军务 一人独尊 栏目链接 栏目链接 一 明清时期君主专制制度的特点和影响 1 特点 1 既有继承又有发展 明清时期加强君主专制制度 既继承了前朝的一些制度和做法 又在此基础上实行了新的举措 2 内容详尽而全面 其制度和措施涉及政治 经济 军事 监察 司法 思想文化和暴力手段等各个方面 3 程度空前强化 主要体现在废除丞相 军机处的设置和文字狱的严酷等方面 栏目链接 4 体现了时代特征 君主专制逐渐达到顶峰 并且走向反动 反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征 2 影响 1 积极作用 君主专制制度的强化 在当时的历史条件下具有一定的积极意义 尤其是对巩固和发展统一的多民族国家起了重要作用 栏目链接 2 消极作用 经济上 束缚了社会生产的发展 特别是明末清初以后 阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展 政治上 专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由 民主思想和行动受到压制和打击 思想文化上 专制统治使知识分子脱离实际 阻碍了科技创新的发展和文化的进步 栏目链接 二 中国古代中央 地方制度的发展特点 1 中国古代中央制度的发展特点 1 皇权不断加强 相权不断削弱 封建社会时期 秦始皇首创皇帝制度 独揽全国的一切政治 军事 司法等大权 丞相只是协助皇帝处理政事 必须完全听命于皇帝 两汉时期 汉武帝不仅起用布衣为相 而且创立 中朝 外朝 制度 削弱丞相的权力 唐朝时将相权一分为三 确立并完善了三省六部的管理体制 进一步削弱了相权 加强了皇权 北宋时期三省六部有名无实 并增设参知政事 枢密使 三司使分割宰相的职权 这样皇帝得以独揽大权 栏目链接 2 制度在继承的基础上有所创新 在 汉承秦制 的基础上 汉朝又创立了中外朝制度 魏晋隋唐三省六部制逐步形成并完善健全 对后世影响深远 宋朝以中书门下为最高行政机构 元代以中书省为最高行政机构 同时又设立宣政院 作为统领宗教事务和管辖西藏等地区的中央机构 栏目链接 2 中国古代地方制度的发展特点 1 随着中央集权的逐步加强 中央对地方的控制愈益严密 中央对地方实行多层次 多渠道管理 在分权的基础上 加强对官吏的任免 监督和考核 2 中国古代地方行政制度从分封制到郡县制 再到行省制度 说明中国古代地方行政制度的形成和演进 经历了一个不断完善发展的过程 栏目链接 三 中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式 1 加强君主权力 如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度 汉武帝利用新儒学神化王权 明清强化君主专制等 2 加强思想控制 如秦始皇焚书坑儒 汉武帝 罢黜百家 独尊儒术 明清八股取士 大兴文字狱等 栏目链接 三 中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式 1 加强君主权力 如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度 汉武帝利用新儒学神化王权 明清强化君主专制等 2 加强思想控制 如秦始皇焚书坑儒 汉武帝 罢黜百家 独尊儒术 明清八股取士 大兴文字狱等 栏目链接 3 变革中央和地方政府机构 如秦朝实行三公九卿制 推行郡县制 汉代实行中外朝制度和刺史制度 明代废丞相设内阁 清朝设军机处等 4 注重选拔和任免官吏 自秦废分封制后 官吏的任免权由皇帝一人决定 隋唐开始实行的科举考试 也是培养和选拔忠君之臣的重要途径 栏目链接 5 加强监察机制 如秦代设御史大夫 汉代设刺史 宋代地方设通判 明代设锦衣卫 东厂 西厂等 栏目链接 栏目链接 例1 柳宗元 封建论 载 时有叛国而无叛郡 秦制之得 亦以明矣 符合这一论断的历史时期是 a 秦朝b 西汉c 南北朝d 唐朝 栏目链接 解析 由 时有叛国而无叛郡 可知 时 郡国并行 凭此即知 时 乃西汉七国之乱时期 故正确答案为b 答案 b 栏目链接 例2 刘邦在位末年与众臣歃血为盟 特别诏令 非刘氏而王者 若无功 上所不置而侯者 天下共诛之 其目的在于 a 加强朝廷对地方的控制b 禁止分封异姓王侯c 鼓励臣民建立军功d 安抚汉初以来的功臣 栏目链接 解析 刘邦的话是两层意思 一是限定只有刘姓才能当诸侯王 二是没有刘姓皇帝的批准 非刘姓的人没有大功是不能被封侯的 很显然刘邦此举之目的在于加强朝廷对地方的控制 答案 a 栏目链接 例3 2014 汕头质监 宋代有个叫钱昆的少卿 世代都是余杭人 余杭人喜欢吃蟹 钱昆曾经要求外放到地方上去当州官 別人问他想到哪个州去 钱昆回答说 只要有螃蟹而沒有通判的地方就可以了 这讽刺了宋代 a 君主专制的过度膨胀b 中央集权的高度强化c 重文轻武的政治原则d 程朱理学的空疏学风 栏目链接 解析 本题考查提取有效信息的能力 我们要理解君主专制与中央集权的不同 君主专制是一种决策方式 将决策权力收到君主手中 中央集权是中央控制地方 螃蟹不是重点 重点是 没有通判 通判是宋代设立的官职 可有权直接上书中央 监察州长官 通判的设立 加强了对地方的控制 是加强了中央集权 故b项正确 通判并没有涉及决策权力收到君主手中 故a项错误 并没有说通判是文官以及以文制武的问题 故c项错误 材料没有涉及理学的问题 故d项错误 答案 b 栏目链接 例4 2013 江苏单科 光绪 大清会典 载 谕军机大臣行者 既述 则封寄焉 凡有旨存记者 皆书于册而藏之 届时则提奏 议大政 谳 审 大狱 得旨则与 材料说明军机处 a 地处内廷 专管军务b 参与政务 秉旨办事c 设有官衙 机构完备d 专理刑狱 职能单一 栏目链接 解析 本题考查对材料信息的提炼和所学知识的迁移运用能力 从题干材料信息 议大政 谳 审 大狱 得旨则与 可知b项正确 军机处最初只参与处理军务 后来职权扩大 参与处理内政外交 制定军国大计 审理重大案件等 由此可知a c d项表述错误 答案 b 栏目链接 例5 2013 山东文综 自秦汉至宋元 中国政治制度变革的总体趋势是 a 地方政府的自主性逐渐被削弱b 国家行政权逐渐转移到君主手中c 宰相逐渐退出权力中心d 世卿世禄的贵族政治逐渐被打破 栏目链接 解析 题目考查对历史趋势的总体理解 从汉到元中国专制主义中央集权不断加强 国家行政权力逐渐转移到君主手中是在明朝废除宰相之后 排除b 元朝宰相位高权重 直到明朝宰相才被废除 排除c 世卿世禄的贵族政治从秦朝就开始被打破了 排除d 秦朝实行郡县制 郡县长官由皇帝任命 开始建立中央集权对地方的有效管理 汉朝时期颁布推恩令加强了中央集权 宋朝时期对地方的行政 经济 兵权都收归中央 元朝实行行省制度 加强对地方的有效管理 所以a项正确 答案 a 栏目链接 关注多元史观政治文明是指人类社会政治生活的进步状态和政治发展取得的成果 它包含了政治制度的演进 政治价值观 政治信念和政治情感的更新变化 从其演进中 把握中国古代政治制度的发展 如中央官制 选官 监察 地方官制的演变等 以史为鉴 其对现今社会仍具有借
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