公路工程施工单位施工安全风险评估制度.doc

施工安全风险评估制度一、目 的为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度。二、基本要求1. 施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。2. 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。三、评估范围本项目评估范围为佛陈大桥。四、评估程序项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。五、评估阶段1. 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。2. 总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估。（1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）要求进行评估。（2）特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南（试行）的要求进行评估。（3）互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。3. 专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。六、评估方法评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）的要求。七、评估报告1. 风险评估报告是风险评估过程的记录，应将风险评估的过程、采用的评估方法、获得的评估结论以及采取的安全措施等记录到评估报告中。2. 风险评估报告应内容全面，数据完整，客观公正，提出的对策措施要具有可操作性。3. 风险评估报告应包含以下内容：（1）工程概况（2）评估依据a）建设单位制定的安全管理制度及策略；b）相关的国家和行业标准、规范和规定等；c）基础资料（包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等）；d）各阶段审查意见；e）上阶段的风险评估结论。（3）风险评估方法及分级标准（4）风险评估内容（5）风险对策措施及建议（6）风险评估结论4. 评估结论应明确风险等级，可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故发生概率、规避或者降低风险的建议措施等内容。5. 风险评估报告格式（1）封面（附图1所示）（2）评估机构评估资质证书副本（3）扉页a）扉页一（附图2所示）b）扉页二：评估小组人员名单及职称等（4）目录（5）编制说明（6）正文（7）附件及附录八、实施要求1. 项目部应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控。2. 施工安全风险评估工作费用在项目安全生产费用中列支。附图1 评估报告封面示例评估项目名称（二号宋体）XX工程XX阶段安全风险评估报告（一号黑体加粗）评估报告完成日期（三号宋体加粗）附图2 评估报告扉页一示例评估项目名称（三号宋体）XX工程XX阶段安全风险评估报