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第2课时 权力的行使 需要监督 1 对政府权力进行制约和监督的原因 1 权力是把 为了防止权力的滥用 需要对 权力进行制约和监督 双刃剑 依法行政 2 政府接受监督是坚持 做好工作的必要 保证 健全权力运行的制约 民主 法制 2 怎样对权力进行制约和监督 1 有效制约和监督权力的关键 是 这个体系 一靠 二靠 两者缺一不可 和监督体系 2 我国初步建立起全面的行政监督体系 包括 的监督 中国共产党的监督 的监督 社会与公民的监督 的监督 的监督等多种监督形式 3 政务公开 国家权力机关 人民政协 司法机关 1 现状 近年来 我国各级政府建立了 制度和 制度 行政系统内部 信息公开 办事公开 2 意义 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的 更好地保障公民的 和 便于公民监督政府的工作 维护自己的 合法权益 公信力 知情权 参与权 表达权 监督权 1 对政府权力必须进行制约和监督 是因为 a 只要有权力 就可以做到为人民服务b 权力是把双刃剑 既可以造福人民 也可以伤害人民c 权力不受制约和监督 必然导致滥用权力 滋生腐败d 我国公民有监督权 答案 b 2 由甘肃省委 省政府直接领导的 效能风暴行动 紧紧抓住制约监督权力这一核心问题 坚持从宏观着眼 中观着手 微观着力 筑牢权力 动机 机会三道防线 有效制约和监督 权力的关键是 a 坚持中国共产党领导b 加强人大对政府的监督c 加强新闻舆论对政府的监督d 健全权力运行的制约和监督体系 答案 d 3 中共中央 关于深化行政管理体制改革的意见 提出 要加强依法行政和制度建设 健全对行政权力的监督制度 在 国家机关中 对行政权力具有内部监督功能的是 人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察 国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计 院机关 b d a c 答案 d 4 2012年6月27日 审计署公布了 18个省中小学校舍安全工程审计结果 指出在校安工程实施过程中 存在程 序不规范 资金缺口较大等问题 加强审计监督 有利于 树立廉洁 负责任的政府形象 增强群众对政府的了 解和信任 增强政府工作的透明度 公民实现知情权 b d a c 答案 c 5 我国政府推行的政务公开 就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开 增强政府工作的透明度 实行 政务公开是为了 a 使政府更好地发挥领导核心的作用b 使政府更好地发挥权力机关的作用c 使政府更自觉地接受人民监督d 使政府更有效地提高在社会上的威信 答案 c 知识点1 对政府权力进行制约和监督 1 对政府权力进行制约和监督的原因 1 必要性 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 权力是把双刃剑 政府权力运用得好 可以指挥得法 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会滋生腐败 贻害无穷 2 重要意义 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 政府只有接受监督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有威信的政府 2 怎样对权力进行制约和监督 1 有效制约和监督权力的关键 是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 人民民主对权力运行的制约和监督 就要切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 使人民能够有效地监督政府权力的运行 法制对权力运行的制约和监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 2 我国的行政监督体系 续表 续表 例题1 下面漫画 网民把我审了 给我们的启示是 必须加强对权力的审计监督 社会公众舆论对权力运行有重要的 监督作用 只要强化审计监督和网 络监督 就能杜绝政府的违法行为 审计部门作为行政机关的内部监督机构也必须接受社会公众的外部监督 a b c d 解析 d 网民把我审了 反映了网民对审计部门进行监督 属于社会与公民的监督 和 正确 不符合题意 网民的监督不等于审计监督 说法太绝对 故选d 针对性练习 1 某县政协委员把县政府承诺的2012年28项民生工程任务作为自己监督的重要内容 同时 该县审计局派出多人次审计人员 对政府投资建设的项目工程款进行了结算审计 这两 项举措都是为了 a 建立行政监督体系 促使政府依法行政b 使人民政协与政府的相互监督落到实处c 对国家权力机关进行监督 保证人民当家作主d 防止政府的权力被滥用 使其更好地为人民服务 解析 政协对政府的监督 是行政系统外部的监督 审计监督是行政系统内部的监督 目的都是防止政府的权力被滥用 d项正确 加强监督的目的不是为了建立行政监督体系 不选a 政府不能监督政协 b项说法错误 c项说法错误 政府是行政机关 不是权力机关 答案 d 知识点2 为政务公开喝彩 1 政务公开的现状近年来 我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度 政务公开内容更加丰富 领域不断拓展 取得了显著成效 2 政务公开的作用 1 对政府 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 2 对公民 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于监督政府的工作 维护自己的合法权益 例题2 某市政府规定 凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件 均需进行解读 强调解读文件 要使用人民群 众读得懂 听得明的语言 这一措施 a 保障人民群众享有更多的管理权和监督权b 体现了政府审慎用权 民主决策的工作c 能使人民群众直接参与政府决策d 有利于人民群众了解和监督政府工作 解析 d 用人民群众读得懂 听得明的语言解读政府文件 有利于人民群众了解和监督政府的工作 d选项符合题意 享有更多 表述不准确 不选a 直接参与决策是错误的 不选c b选项不符合题意 针对性练习 2 中华人民共和国政府信息公开条例 规定 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度 公民 法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的 可以向上级行政机关 监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报 这些规定旨在 保障公众的知情权和监督权 实行政务公开 规范 政府及其工作人员的行政行为 扩大公民的检举权 a b c d 解析 政府信息公开 主要的作用在于保障公众的知情权和监督权 规范政府及其工作人员的行为 符合题意 政务公开不是规定的目的 这些规定是政务公开的体现 不符合题意 中的 扩大公民的检举权 说法错误 答案 b 误区1 有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权 力的制约和监督 注意 有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 误区2 行政监督体系中可以对政府进行外部监督的有人 大 人民政协 中国共产党和审计部门 注意 人大 政协和中国共产党属于对政府的外部监督 审计部门的监督属于行政系统内
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