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文档简介

y9 5 2 5 2 8 糨y 大学 硕土学位论文 专业学位 学校代码 1 0 2 4 6 学 号 0 4 3 0 2 5 1 4 3 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 院系 管理学院 l k j 二商管理 姓名 张智 指导教师 胡君辰教授 完成日期 2 0 0 6 年4 月1 2 口 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 摘要 志愿者的招募和培训是大型综合性运动会人力资源管理的重要组成部分 志愿者的素质 能力和态度直接影响大型综合性运动会的举办质量和水平 如 何招募和培训成千上万的志愿者 是大型综合性运动会的组织者们十分关注的 一个课题 特别是中国要举办2 0 0 8 年奥运会 对大型综合性运动会志愿者的招 募和培训进行研究具有重要的理论和现实意义 本文采用文献资料和案例分析的方法 从分析大型综合性运动会以及志愿 者的特点入手 深入研究大型综合性运动会志愿者的招募和培训的基本规律和 特点 并运用有关原理 对志愿者招募和培训的基本特点 目标任务以及工作 流程等进行描述和分析 同时 通过对中外举办的大型综合性运动会志愿者招 募与培训案例的分析比较 提出我国举办大型综合性运动会志愿者招募与培训 的基本模式 为2 0 0 8 年北京奥运会的志愿者招募和培训工作提供一定的参考借 鉴 本文得出以下的结论 一 在大型综合性运动会志愿者管理的各个环节中 志愿者的招募是基础 志愿者的培训是关键 大型综合性运动会的志愿者招募程序一般包括工作分析 制定招募计划 发布招募信息 收集申请者信息 筛选测评 签订协议等步骤 大型综合性运动会志愿者培训一般包括调查培训需求 制定培训计划 选定培 训内容和教材 确定培训方式方法 构建培训体系 组织实施培训计划 培训 效果评估与反馈等步骤 二 我国举办的大型综合性运动会志愿者招募的主要特点是 招募方式以政 府组织动员为主 社会招募为辅 招募对象上兼顾团体和个人 招募甄选方法严 格 不重视签订招募协议 在志愿者培训方面的特点是 建立了多级培训系统 培训时间较长 培训内容全面 培训的方法和手段比较简单 不重视培训需求分 析和培训效果评估 三 西方国家举办的大型综合性运动会志愿者招募的主要特点是 招募方式 以社会招募为主 招募对象以个人为主 志愿者甄选方法多样 重视工作分析和 签订招募协议 在志愿者培训方面的特点是 采用阶段和分类培训的方式 培训 受时间 地点 工作等限制较大 培训方法和手段比较多样 重视培训需求分析 和培训效果评估 四 借鉴中外大型综合性运动会志愿者招募与培训工作经验 北京2 0 0 8 年 奥运会志愿者招募与培训建议模式为 1 志愿者招募 做好志愿者工作分析 建立多元的招募信息公布渠道 采 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培可i i 初探 取组织动员与社会招募相结合的招募方式 招募对象兼顾团体和个人 建立高 效便捷的招募机制 采取多种甄选办法 招募的流程设计为 工作分析 制定 招募计划 信息发布 申请注册 资格审查 背景调查 及筛选 专业测试及 面试 发出录用通知 志愿者接受任务 签订协议 2 志愿者培训 进行全面 周密的志愿者培训需求分析 制定详细的培训 计划 培训内容主要分通用知识 专业培训和岗位培训三类 采取多种培训方 法 特别是要运用远程网络培训的手段 建立多级培训组织体系 并制定培训 评估反馈机 关键词 大型综合性运动会 志愿者 招募 培训 2 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 a b s t r a c t t h er e c r u i t i n ga n dt r a i n i n go fv o l u n t e e r sa r et h ei m p o r t a n tp a r to f h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n to f l a r g es c a l es p o r t i n ge v e n t s t h e v o l u n t e e r s c o m p e t e n c e a b i l l t ya n da t t i t u d ec o u l dd i r e c t l ya f f e c tt h e q u a l i t ya n dt h el e v e lo ft h eg a m e s h o wt or e c r u i ta n dt r a i nt h o u s a n d s o fv o l u n t e e r si sab i gc o n c e r nt ot h eo r g a n i z e r s a st h e2 0 0 8o l y m p i c g a m e sw i l lb eh e l di nb e i j i n g r e s e a r c hi nt h l sr e g a r ds h a l lb eo fg r e a t e r s i g n i f l c a n c eb o t hi np r l n c l p l ea n di np r a c t i c e t h ep a p e ra d o p t e dt h em e t h o d so f1 i t e r a t u r er e v i e wa n dc a s es t u d y s t a r t i n gw i t ha n a l y z i n gf e a t u r e so fv o l u n t e e r sa n dl a r g es c a l es p o r t e v e n t sa n do nt h eb a s l so fa ni n d e p t hs t u d yo nt h eb a s i cr u l e sa n d f e a t u r e so fv o l u n t e e rr e c r u i t i n ga n dt r a i n i n g d e s c r i b e da n da n a l y z e d t h eg e n e r a lc h a r a c t e r i s t i c s t h ea i m a n dt h ep r o c e d u r eo fv o l u n t e e r s r e c r u i t i n ga n dt r a i n i n g m e a n w h i l e t h r o u g ht h ea n a l y s i sa n d t h e c o m p a r i s o ns t u d yo ft h ed i f f e r e n tp r a c t i c e so fc h i n aa n do t h e rc o u n t r i e s t h ep a p e r p r o p o s e da ne l e m e n t a r y m o d e o fr e c r u l t l n ga n dt r a i n i n g v o l u n t e e r sf o rs p o r t sg a m e s w h i c hc o u l db ea p p l i e dt ot h e2 0 0 8o l y m p i c g a m e sa sar e f e r e n c e t h ep a p e ro b t a i n st h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n s 1 i nt h em a n a g e m e n to fv o l u n t e e r sf o rl a r g es c a l es p o r t i n ge v e n t s r e c r u l t m e n ti st h ef o u n d a t i o nw h i l et r a i n i n gi st h ek e yq u e s t i o n t h e r e c r u i t m e n ta n dt r a i n i n gp r o c e s so fv o l u n t e e r sf o rl a r g es c a l eg a m e s i n c l u d e s j o ba n a l y s i s p l a nm a k i n g r e c r u i t m e n ta n n o u n c e m e n t a p p l l c a n t s d a t ac o l l e c t i o n t e s t i n ga n ds e l e c t i o n a g r e e m e n ts i g n i n g e t c t h et r a i n i n gp a r ti n c l u d e sr e q u i r e m e n ts u r v e y p l a nm a k i n g c o n t e n t a n dt e a c h i n gm a t e r i a ls e l e c t i n g m e t h o dc h o o s i n g s y s t e mf r a m i n g t r a i n i n go r g a n i z i n g e v a l u a t i o na n df e e d b a c k e t c 2 t h em a i nf e a t u r e so fr e c r u i t l n gv o l u n t e e r sf o rl a r g es c a l e s p o r t i n ge v e n t si nc h i n aa r e t a k eg o v e r n m e n tm o b i l i z a t l o na st h em a j o r f o r c ew h l l ep u b l l cr e c r u i t m e n ta st h es u p p o r t i n gw a y a p p l i c a n t sc a nb e a no r g a n l z a t i o no r a n i n d i v l d u a l i m p o r t a n c ei sa t t a c h e dt o s t r l c t r e c r u i t i n gm e t h o d r a t h e rt h a na g r e e m e n ts i g n i n g t h ef e a t u r e so ft h e v o l u n t e e r s t r a i n i n ga r e m u l t i l e v e lt r a i n i n gs y s t e me s t a b l l s h m e n t l o n gt r a i n i n gp e r i o d a l 卜a r o u n dt r a i n i n gc o n t e n t t h em e t h o d sa n dm e a n s a r er a t h e rs i m p l e b u ti g n o r et h et r a i n i n gr e q u i r e m e n ta n a l y s i sa n dt h e t r a i n i n ge f f e c te v a l u a t i o n 3 t h em a l nf e a t u r e so fr e c r u i t i n gv o l u n t e e r si nw e s t e r nc o u n t r i e s a r e t h ew a yo fr e c r u i t m e n tg i v e sp r i o r i t yt os o c i e t ym o b i l l z a t l o n v o l u n t e e r sa r em a l n l yi n d i v i d u a l s t h em e t h o d so fv o l u n t e e r s s e l e c t i o n a r ev a r i o u s m o r ea t t e n t i o ni sp a i dt oj o ba n a l y s i sa n da g r e e m e n ts i g n i n g t h ef e a t u r e so fv o l u n t e e r s t r a i n i n ga r e a d o p t i n gt h e s t e pb ys t e p 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 t r a i n i n gm e t h o d t h et r a i n i n g1 sq u i t ec o n s t r a i n e db yt i m e p l a c e w o r k a n ds oo n t r a i m n gm e t h o d sa n dm e a n sa r ec o m p a r a t i v e l yv a r i o u s m o r e a t t e n t i o ni sa t t a c h e dt ot r a i n i n gr e q u i r e m e n ta n a l y s l sa n dt r a l n l n g e f f e c te v a l u a t i o n 4 c o n s i d e r i n gt h er e c r u i t i n ga n dt r a i n i n ge x p e r i e n c e so fb o t hc h n a a n df o r e l g nc o u n t r i e s t h ep a p e rp u tu pt h ef o l l o w i n gm o d ef o rb e i j l n g 2 0 0 8o l y m p i cg a m e sw l t hr e g a r dt ov o l u n t e e rr e c r u i t m e n ta n dt r a i n i n g 1 v o l u n t e e r r e c r u i t m e n t c a r r y i n g d e t a l l e d j o ba n a l y s i s a n n o u n c i n gr e c r u i t m e n tr e q u i r e m e n tt h r o u g hm u l t ic h a n n e l s c o m b i n i n g m o b l l i z a t l o na n dp u b l l or e c r u i t m e n ta sw e l la sc o l l e c t i v e l ya n d i n d i v i d u a l l y e s t a b h s h i n gh i g h e f f i c i e n ta n dc o n v e n l e n tr e c r u i t i n g s y s t e m a d o p t i n gv a r i o u sm e t h o d so fs e l e c t i o n t h ep r o c e d u r ec a nb e d e s c r i b e da s j o ba n a l y s i s p l a nm a k i n g r e c r u i t m e n ta n n o u n c e m e n t a p p l l c a t i o n q u a l i f i c a t i o n c h e c k u p b a c k g r o u n d i n v e s t i g a t i o n c a n d i d a t es e l e c t i o n p r o f e s s i o n a lt e s ta n di n t e r v i e w n o t i c es e n d i n g w o r ka s s i g n m e n ta n dt h ea g r e e m e n ts i g n i n g 2 t h et r a i n i n go ft h ev o l u n t e e r s a n a l y z i n gt h er e q u i r e m e n t so f v o l u n t e e r sc o m p r e h e n s i v e l ya n dc a r e f u l l y s e t t i n gd o w nt h ed e t a l l e d t r a i n i n gp l a n t h et r a i n i n gc o n t e n t sa r em a i n l yd i v i d e di n t ot h r e ek i n d s g e n e r a lk n o w l e d g e s p e c i a l t yt r a i n i n ga n dp o s tt r a i n i n g t h et r a i n i n g m e t h o da d o p t st h em u l t i f a r i o u so n e s s u c ha si n t r o d u c i n gt h em e t h o do f l o n g d l s t a n c eo n 一1 i n et r a i n i n g e s t a b l i s h i n gm u l t i l e v e lt r a i n i n gs y s t e m a n dc r e a t i n gt r a i n i n ge v a l u a t i o ns y s t e m k e yw o r d s l a r g es c a l es p o r t i n ge v e n t s v o l u n t e e r r e c r m t m e n t t r a l n l n g 4 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 1 导言 1 1 选题依据 1 1 1 大型综合性运动会志愿者管理需求 随着国际社会政治 经济 文化 科技以及现代体育运动的不断发展 出 现了诸如奥运会 亚运会 全运会等各种层次的大型综合性运动会 这些运动 会人员规模 经费投入大 准备周期长 组织过程极其复杂 需要投入大量的 人力资源 过去传统的雇工式的人员组织模式已经远远不能适应大型综合性运 动会的需要 因此 体育志愿者队伍应运而生 成为近年来活跃在各种大型体 育赛事中的一支重要人力资源力量 并发挥越来越重要的作用 受到赛事组织 者高度的重视 由于志愿者的素质 能力和态度等直接影响运动会的举办质量 和水平 如何招募 培训 管理成千上万的志愿者 是大型综合性运动会的组 织者们关注的一个重要课题 由于北京要举办2 0 0 8 年奥运会 因此 对于我们 来说 研究志愿者的招募与培训工作有着十分积极的现实意义 1 1 2 志愿者招募与培训理论研究需求 关于志愿者服务与管理的理论研究历史并不悠久 尽管目前国际上有一些 发达国家如美国 澳大利亚 日本等对有志愿者管理的研究有所成就 但由于 各国的隋况不尽相同 总的来说在大型综合性运动会志愿者的招募 培训方面 往往是各行其是 并没有形成相对统一的 固定的模式和理论 中国从1 9 5 9 年 第一次举办全国运动会以来 陆续举办了1 0 届全运会 6 届城市运动会 2 届 体育大会 同时还承办过亚运会 冬季亚运会 大学生运动会等大型综合性体 育赛事 尽管也有一些志愿者管理与服务的经验 但总的来说对志愿者的管理 尚属初级阶段 特别是对志愿者的招募和培训工作尚未形成一套成功的经验和 相对成熟的理论模式 近年来 国内学者对体育比赛志愿者工作的宏观研究有 所加强 但就志愿者的选拔与培训等微观层面的理论研究不够 笔者查询了中 国期刊网 有关志愿者的搜索有3 2 6 0 条 与体育有关的志愿者主题的搜索有 1 5 8 条 而涉及志愿者招募与培训的仅3 条 基于这种现状 研究大型综合性 运动会志愿者的招募与培训还具有十分积极的理论意义 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 1 2 研究目的和研究对象 研究目的 1 研究大型综合性运动会志愿者招募与培训的基本规律 2 分 析比较中外大型综合性运动会志愿者招募与培训的特点 3 探讨我国大型综合 性运动会志愿者招募与培训的模式 研究对象 大型综合性运动会的志愿者招募与培训工作 包括 组织 内容 形式 方法 程序等等 1 3 研究思路与结构安排 本研究从分析大型综合性运动会以及志愿者的特点入手 深入研究大型综 合性运动会志愿者的招募和培训的基本规律和特点 并运用人力资源管理的基 本原理 对志愿者招募和培训的基本特点 目标任务以及工作流程中的各个环 节等进行全面描述和分析 回答大型综合性运动会如何高效招募志愿者 如何 对志愿者进行有效培训等问题 同时 通过对中外举办的大型综合性运动会志 愿者招募与培训案例的分析比较 提出我国举办大型综合性运动会志愿者招募 与培训的基本模式 从而为2 0 0 8 年北京奥运会的志愿者招募和培训提供一定的 参考借鉴 研究思路与结构框架见图1 1 6 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 1 人耋誓溪霎理i 一 二三三至至亟至至三三三亘三至三三三至至困 r 1 l 1 4 研究方法 图1 i研究思路与结构框架示意图 1 4 1 文献资料法 文献资料法就是通过对各种相关文献资料进行检索 查询 分析 以间接 的方式获取研究对象信息的方法 笔者收集了人力资源管理 组织行为学 大 型项目管理等学科领域的大量相关文献资料 通过各种书籍 期刊 报纸 英 特网检索 查阅了大量有关大型综合性运动会志愿者以及志愿者招募与培训方 面的文献资料 查找了中国第十届全国运动会 第五届城市运动会 第2 1 届世 界大学生运动会 盐湖城冬奥会 雅典奥运会等有代表性的中外大型综合性运 动会组委会志愿者招募与培训工作资料 收集了体育人事管理部门和北京第2 9 届奥运会组委会人事部关于志愿者管理的相关研究报告 上述文献资料为本研 7 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 究提供了重要的理论和实证依据 1 4 2 案例分析法 案例分析是当代管理科学常用的研究方法 本研究通过对中国举办的第十 届全国运动会 第2 1 届大学生运动会以及国外举办的盐湖城冬奥会 雅典奥运 会的志愿者招募与培训为典型案例 用相关的人力资源管理理论对志愿者的招 募与培养情况进行事实归纳和比较 分析中外大型综合性运动会志愿者招募和 培养工作的各自特点 从中发现可以借鉴的经验与教训 为北京举办的2 0 0 8 年 奥运会以及其他大型综合性运动会志愿者管理者提供借鉴 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 2 文献综述 2 1 关于大型综合性运动会的研究 2 1 1 大型综合性运动会的的概念及范围 综合性运动会是指包括多个运动项目竞赛的运动会 大型综合性运动会一 般分三个层次 一是世界性比赛 如 奥林匹克运动会 残疾人奥林匹克运动 会 世界大学生运动会等 二是洲际性比赛 如亚运会 东亚运动会 泛美运 动会等 三是国家性比赛 如在中国举办的全国运动会 城市运动会 体育大 会等 2 1 2 大型综合性运动会的主要特点 一 运动项目 参赛选手多 目前 以奥运会项目为主的大型综合性运动 会一般所设体育运动大项为2 8 3 2 项 小项一般在3 0 0 3 5 0 项 参赛运动员 一般在1 0 0 0 0 左右 例如 2 0 0 5 年江苏举办的第十届全国运动会共设3 2 个大 项 3 5 5 个小项 运动员为9 9 2 2 人 根据国际奥委会的瘦身计划 2 0 0 8 年北京 奥运会预计设2 8 个大项 3 0 1 个小项 运动员控制在1 0 5 0 0 人以内 二 场馆数量多 分布广 例如 第十届全国运动会共有54 个比赛场馆 分布在江苏省的13 个省辖市 9 个县级市和6 所高校 2 0 0 8 年第2 9 届奥运 会将在北京举办 除北京外 还有天津 上海 沈阳 秦皇岛等4 个足球预赛 城市 海上项目将在青岛举行 北京地区共有比赛场馆3 1 个 训练场馆4 4 个 分布在北京9 个区以及1 4 所大学 三 人员规模大 构成复杂 大型综合性运动会除了运动员数量多以外 还有大量的官员 裁判 新闻记者 技术人员 国内外嘉宾参与运动会 加上 观众和旅游者等等 相关人数总量一般在1 0 万 5 0 万人 并且人员构成非常 广泛 比如 2 0 0 0 年悉尼奥运会仅新闻记者就有3 万左右 国内外旅游者达5 0 万人 四 大型活动多 影响大 大型综合性运动会举办期间会举办若干大型活 动 包括开闭幕式 火炬接力 文化节 艺术节 体育展览等 相对来说规模 都比较大 参与人员的层次也较高 比较吸引大众的关注 比如悉尼 雅典奥 运会的开幕式全球很多国家现场直播 电视观众有几十亿之多 五 管理系统复杂 涉及领域广泛 应该说 大型综合性运动会不仅仅是 一个简单的体育赛事 其管理涉及到国家和城市的方方面面 比如 城市基础 9 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 设施建设 环境保护 科技 经济 交通 计算机管理信息系统 航空 餐饮 旅游 卫生 安全 文化 体育 外交等等 因此 有人说大型综合性运动会 的管理甚至比指挥一场战争都难 参见表1 1 表1 1近几届奥运会基本情况数据统计 奥运雅典悉尼亚特兰巴塞罗那汉城 会 大 指标 参赛会员国代表队 2 0 1 2 0 01 9 71 7 0 1 5 9 数 参赛运动员数1 1 0 9 91 1 0 0 01 0 3 1 89 3 6 4 8 4 6 5 大项数2 82 82 62 52 5 小项数3 0 13 0 02 7 12 5 72 3 7 新闻记者数2 1 5 0 01 6 0 3 31 5 1 0 81 3 0 8 21 1 3 3 1 摄影文字记者数 5 5 0 05 2 9 85 6 9 55 1 3 l4 9 7 8 广播记者数 1 6 0 0 0 1 0 7 3 59 4 1 37 9 5 1 6 3 5 3 招募志愿者数 4 4 0 0 0 4 6 9 6 74 7 4 6 6 3 4 5 4 82 7 2 2 l 火炬传递天数7 81 0 01 0 74 32 2 火炬传递里数 公7 8 0 0 02 7 0 0 09 6 5 63 9 6 44 1 8 6 里 售出门票数 万张 3 2 856 7 08 6 13 0 212 7 0 2 2 关于大型综合性运动会志愿者的研究 2 2 1 大型综合性运动会志愿者的概念 志愿 这个词源于拉丁语v a l o 或是v e l l e 意思是 希望 决心或渴 望 意为 意愿 的v o l u n t a s 和意为 某人的自由意愿 的v o u 玳t a r i u s 都是v e l l e 的衍生词 这个词根的含义就是某人有参与某种类型行动或活动 的意愿或渴望 奥林匹克志愿者纽约宣言称志愿者是不期待任何金钱或物质回 报 自愿选择将其时间 精力 技能 经验 服务和支持奉献一个组织的人 总的来看 志愿者活动在西方已有以百多年的历史 国外学者对志愿者的研究 也日趋成熟 但研究发现 不同的国家对志愿活动有不同的理解 志愿者的定 义在学术界也至今仍未有完全一致的定论 笔者认为 所谓大型综合性运动会 的志愿者 就是在运动会举办过程中 自愿参与运动会的工作或服务 无偿提 1 0 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 供时间 精力 知识 技能和经验 不期待任何物质性回报 努力完成运动会 组委会分配的各项任务的人 2 2 2 大型综合性运动会志愿者的作用 一 从大型综合性运动会的特点我们不难看出 要举办 次成功的大型综 合性运动会 需要投入大量的人力资源 而且根据大型综合性运动会规模影响 大 准备周期长 组织难度大的特点 对人力资源的需求也比较特别 比赛前 迅速大量募集 比赛中高强度 全负荷运转 比赛后立即遣散 普通的劳动力 市场和雇工行为难以应付这种特殊的需求 除了政府机构 组委会选派和雇佣 的工作人员以外 需要大量的志愿者参与比赛的工作和服务 因此 志愿者成 为大型综合性运动会的特征和惯例 为运动会提供充足的人力资源 正如萨马 兰奇所言 奥林匹克运动是由富有奉献精神的志愿者组成的 没有他们 要组 织像奥运会这样的大型体育赛事是不可能的 国际奥委会主席罗格指出 志 愿者是奥林匹克运动的基础 如果没有志愿者的承担义务和敬业奉献 组织 奥运会和各层次的比赛都是不可能的 悉尼奥运会组委会首席执行官桑迪 豪 威谈到 悉尼奥运会取得成功 关键原因之一在于高质量的志愿者服务 志愿 者们以其特有的热情 技能和耐心为大型综合性运动会的举办提供了重要保证 二 由于志愿者是无偿为赛事服务 因此使用志愿者可以有效降低了大型 综合性运动会的运行成本 悉尼奥组委执行主席桑迪 豪威曾经介绍 悉尼奥运 会拥有4 7 0 0 0 名志愿者 悉尼残奥会拥有1 5 0 0 0 名志愿者 这样可以节约大约 6 0 0 0 万美元的开支 如果按照运动会组委会正式员工的标准支付志愿者的薪酬 那将是一笔巨大的开支 亚特兰大奥运会共使用5 1 8 8 1 名志愿者 为全部工作 人员的4 0 若按照当时最低工资5 5 美元算 组委会要付出3 2 8 0 万美元 三 志愿者在完成运动会的工作的同时 也是文化和友谊的传播者 志愿 者服务所具有的公平 友好 奉献的精神在不同地域 不同种族 不同文化参 与者之间架起沟通 理解和友谊的桥梁 2 2 3 大型综合性运动会志愿者的特点 一 数量大 大型综合性运动会规模的庞大与筹备工作的繁杂要求组委会 必须招募数万名志愿者 才能完成各个领域与岗位的工作 近期奥运会和我国 的全运会志愿者的数量体现了这一特点 见表1 2 及表1 3 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 表12 夏季奥运会志愿者人数 表13 冬季奥运会志愿者人数 二 构成杂 一般来说 大型综合运动会的志愿者掌握各种必要的技能和 专业知识 整个系统涉及经济 法律 文化 艺术 教育 传媒 科技 建筑 环境 体育等专业 这些决定了志愿者服务领域的广泛性 此外 在大型综合 性运动会举办期间 来自世界各地的运动员 教练员 官员 记者 观众不下 几十万人 各国的法律 文化 价值观念 宗教信仰以及日常生活习惯均有很 大差异 这些决定了志愿者服务对象的复杂性 服务领域的广泛性和服务对象 的复杂性要求志愿者构成广泛 涵盖社会各种阶层 年龄 民族 职业 经济 基础 人格 专业技术 能力 经验 教育水平的人群 从而形成一个多样化 的群体 西方发达国家大型综合性运动会的志愿者构成相对来说比较多样 如 悉 尼奥运会志愿者的年龄结构为1 8 2 4 岁的占2 4 2 5 3 4 岁的占1 8 3 5 4 4 岁的占1 8 4 5 5 4 岁的占1 8 5 5 岁以上的占2 2 冬季奥运会志愿者 职业分布见表1 4 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 表14 冬季奥运会志愿者的职业分布 中国举办的大型综合性运动会虽然也有很多类型的志愿者 如司机 工程 师 大学生 中学生等等 但从比例上看 大学生占绝大部分 一般在7 0 一8 0 左右 从年龄结构和专业结构上看不够合理 三 非强制性 志愿者的基本特性是其自愿性 不仅可以自愿加入 也可 以自愿退出 群体规范对于志愿者来说属于非强制性约束 因此 一些志愿者 会出现半途而废的现象 给组委会带来被动和损失 例如 亚特兰大奥运会中 约1 0 的志愿者中途退出 悉尼奥运会大约4 的志愿者由于各种原因 没有 坚持在奥运会期间完成分配给他们的工作 这种组织的主动流入与被动流出造 成的结果必然是成员结构的失衡与管理工作在某种程度上的混乱 志愿者的相 对随意性决定了志愿者组织的动态性与管理的难以控制性 四 动态分散性 由于志愿者分布在大型综合性运动会的各个部门和区域 并且 一些志愿者的服务对象流动性大 因此 志愿者一般处于动态的分散状 态 所以 对志愿者的管理来说增加了难度 2 2 4 大型综合性运动会志愿者的管理 志愿者作为大型综合性运动会的重要人力资源 需要我们认真地进行科学 的管理和开发利用 一般来说对大型综合性运动会志愿者的管理分三个阶段 第一阶段是运动会举办前 主要是进行志愿者规划 招募 甄选 定位 培训 工作 第二阶段是运动会举办期间 主要是进行志愿者的配置 协调工作 第 三阶段是运动会结束后 主要是进行志愿者的遣散工作 此外 从志愿者招募 开始 志愿者的傲励 监督与评估就贯穿始终了 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 3 大型综合性运动会志愿者招募与培训的理论研究与分析 3 1 本研究的基本理论 3 1 i 马斯洛需求层次理论 美国著名心理学家马斯洛把人类的各种需要分成五个层次 一是生理需要 指凡是能够满足个体生理所必须的一切需要 如对食物 住房 医疗的需要 这是人类第一层次的 也是最基本的需要 二是安全需要 当生理需要得到满 足后 就有了安全需要 如保障 稳定 秩序 法律等 三是社交需要 在生 理和安全需要得到满足后 就产生了第三层次的需要 即归属与爱情的需要 包括社交的需要 希望得到别人的支持与好感 友谊与爱情 希望自己归属于 一个群体 成为其中一员并得到关心和照顾 四是尊重的需要 这是一种自我 尊重与受人尊重的需要 包括对自立 自由 自信 自尊 自豪的渴望 受人 尊重的需要包括对荣誉 地位 名望 认可 受人注意 尊严等的追求 五是 自我实现的需要 这是人类最高层次的需要 个体有要求发挥自己全部能力的 需要 把自己的各种天赋发挥出来 马斯洛需要层次理论认为 人的五种需要 像阶梯一样从低到高 按层级逐级上升 最基本的生理需要和安全需要满足后 高层次的需要才能依次出现和满足 某一层次的需要相对满足后就会向高一层 次发展 追求更高层次的需要就成为驱使行为的动力 同时 马斯洛还指出 一个人可能同时存在多种需要 但一个时期总有一种需要占支配地位 对行为 起主导作用 马斯洛需要层次理论在一定程度上使我们了解志愿者的动机和需求 对于 志愿者的招募和培训具有重要的借鉴意义 要做好大型综合运动会志愿者管理 工作 一项重要的前提是要掌握志愿者的动机 有研究发现 对于志愿者来说 主要是社交 尊重 自我实现等高层次的需要 志愿者的动机一般包括 社会 联系 帮助他人 打发时间 获得满足 协助组织达成目标 丰富阅历 个人 充实感 发展技能 寻找乐趣 获得成就感 自我表现欲以及提升自己的形象 等 归纳起来说这些动机来自四个方面 一是利他性 帮助他人 二是交换 期 望得到某种回报 三是信仰 传播自己的信仰 四是休闲 寻找体验 应该 说 多数志愿者的动机不是单一的 而是复合的 对于体育比赛的志愿者来说 与其他社会活动相比 体育比赛为志愿者提供了一个更为广阔的空间 使得体 育赛事志愿者的参与动机包含了新的内容 比如 对奥林匹克精神的认同 对 1 4 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 个人的挑战 对团体的成员的认同感等 3 i 2 能本管理理论 能本管理理论就是把能力本位作为管理理念 把组织所需要的个人能力作 为首要的管理对象 把提高人的能力作为组织发展的推动力量 把提高和发挥 能力作为主要的激励手段的管理方式 能力本位就是以能力作为根本的或最终 的价值目标和价值尺度 以能力为取向的人力资源管理理念由重视人的外在因 素逐渐转向重视人的内在因素 随着后工业时代和知识经济的到来 知识将成 为核心资产 知识管理成为管理的首要内容 因此 管理的最终落脚点应当在 于能力管理 人性假设是管理理论的基础 能本管理理论的研究就建立在 能力人 假 设基础之上 在知识经济时代 人的能力 特别是创新能力和学习能力成为人 性中最突出的方面 能力人假设包括以下几层含义 一是以能力的充分发挥和 不断提高为人的首要价值追求 二是个人把为组织和社会发挥能力作为其基本 道德 个人有着为组织和社会贡献能力的强烈愿望 在发挥自身能力为组织和 社会做贡献中获得满足 三是为个人提高能力和充分发挥能力创造条件 是对 个人最主要的傲励手段 根据能本管理理论的启示 大型综合性运动会对于许多领域的高层次 受 过专业训练的人才的需求量急剧上升 因此 对于志愿者的管理不应仅仅停留 在纯粹的对 人 的管理上 应当通过培训 配置 激励等途径 提升志愿者 的个人能力和团队的整体能力 为了使每个志愿者都能顺利完成自己的任务 必然要投入大量的人力 物力 财力对其进行系统的培训 通过志愿者能力的 充分发挥来提高运动会组织工作的效率和水平 应该说 志愿者为大型综合性 运动会提供了人力保障 大型综合性运动会为志愿者提供了个人发展的空间 3 1 3 成人学习理论 志愿者主要是成年人 而成年人一般都具有一定的社会经历和比较成熟的 思维能力 如何根据成人学习的特点和规律设计培训 以最大限度地傲发受训 者的积极性和提升培训效能成为组织管理者关注的问题 很多心理学家针对成 年人的心理特点和学习规律 提出了许多成人学习理论 其中马尔科姆诺尔斯 m k n o w l e s 1 9 9 0 的成人学习模型较有代表性 该模型的理论假设主要有五 1 5 竺 竺堂塑盔型堡鱼竺垩垫全查璺耋塑蔓要塑型翌堡 点 一是成人需要知道其学习的目的 二是成人有进行自我指导的需求 三是 成人具有许多与工作有关的经验 四是成人是带着一定的问题去参与学习的 五是成人是受到内部和外部的激励而学习 成人学习理论对志愿者的培训具有重要的指导价值 在实施志愿者的培训 过程中应注意严格遵循以下原则 1 尊重志愿者 学习内容 学习方法 学 习资料以及培训场所都要让志愿者感到对其发展和工作有价值 并使其对学习 的环境和过程产生安全感和舒适感 2 以志愿者为主体 吸引和鼓励志愿者 积极参与到学习过程中来 3 及时反馈和强化 4 坚持学以致用 注重培 训的实用性 提高培训效果 3 2 大型综合性运动会志愿者招募与培训的概念 特点及相关 基础研究 一 概念 根据有关理论 结合大型综合性运动会的特点 笔者认为 所谓大型综合性运动会志愿者的招募是指根据运动会志愿者的工作岗位设 置和岗位素质要求 面向社会或特定的范围 按照一定的组织形式和测评方法 对职位申请者进行选拔的过程 从操作层面上说 一般包括工作分析 制定招 募计划 发布招募信息 收集申请者信息 筛选测评 签订协议等步骤 所谓大型综合性运动会志愿者的培训是指为了提高运动会志愿者服务的效 率和质量 按照一定组织体系和方式方法对志愿者进行的一系列知识 技能传 授和实际操作能力的训练 从操作层面上说 一般包括调查培训需求 制定培 训计划 选定培训内容和教材 确定培训方式方法 构建培训体系 组织实施 培训计划 培训效果评估与反馈等步骤 二 地位和作用 在大型综合性运动会志愿者管理的各个环节中 志愿者的招募是基础 志 愿者的培训是关键 从1 9 8 0 年普来西德湖冬奥会正式招募了6 7 0 3 名志愿者组 成了历史上第一支正规的奥运会志愿者团队以来 志愿者招募成为众多大型综 合性运动会组委会筹备阶段的一项重要工作 其目的在于 一方面确定志愿者 的 质 与 量 另一方面做到让合适的人到相应的岗位上 没有志愿者的招 募就谈不上志愿者的管理 志愿者的培训则是为了进一步提高志愿者的能力和 素质 更好地完成服务工作 提高工作效率 而这正是志愿者管理的目标所在 1 6 0 4 3 0 2 5 1 4 3 张智 大型综合性运动会志愿者招募与培训初探 因此 对志愿者进行培训十分重要 1 9 5 2 年的赫尔辛基奥运会组委会首次为志 愿者进行培训 这是现代大型综合性运动会志愿者培训工作的里程碑 三 特点 1 时效性 挑战性强 负责志愿者招募与培训工作的体育赛事的组委会是 临时性机构 从近年来大型综合性运动会的实际情况看 运动会组委会一般在 赛前4 6 年成立 志愿者招募与培训工作一般在赛前2 3 年开始启动 比赛 结束后组委会随即解散 因此 从志愿者招募 培训到上岗服务 仅2 3 年的 时间 要招募几万名志愿者 并对他们进行分类培训 使他们符合运动会的需 要并不是一件容易的事 时间要求紧 短期工作任务压力很大 2 对象广泛 分类复杂 由于志愿者来自社会方方面面 所以志愿者的招 募和培训涉及到社会各行各业 各年龄层的人员 影响面比较大 同时 由于 志愿者参与的服务工作涉及面也很广泛 需要各种专业知识和特殊的技能 因 此 需要进行分类的选拔和培训 而分类比较复杂 3 程序严密 方法多样 为了使每一个志愿者申请人的权利得到充分的保 障 志愿者的招募与培训工作必须按照严格的程序进行 避免随意性 同时 由于志愿者需求的多样性 在招募与培训过程中可以针对不同群体 采取不同 的测评和培训的方法 3 2 2 大型综合性运动会志愿者招募与培训工作的指导思想与原则 一 坚持公开 公平 公正的原则 只有通过公平竞争才能真正使需要的 人才脱颖而出 才能更好地维护每一个申请成为志愿者的人的基本权益 得到 平等的工作 学习 提高的机会 二 坚持因材施用 教 的原则 对于志愿者的招募来说 要通过测评和 选拔 做到因材施用 把合适的人配备到合适的岗位上 对于志愿者的培训来 说 要根据志愿者的特点和能力以及工作岗位的具体要求 因材施教 有针对 性地进行培训 三 坚持以人为本的原则 在志愿者的招募和培训过程中

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