国家扶贫资金申请.doc

广灵广灵县县杏福多仁用杏种植杏福多仁用杏种植专业专业合作社合作社 优质仁用杏种植示范基地建设项目优质仁用杏种植示范基地建设项目 资金申请报告资金申请报告 二二 一三年三月一三年三月 目目 录录 第一章 总论 1 1 1 项目背景 1 1 2 项目建设的必要性 2 1 3 项目建设的可能性 4 1 4 项目目标 6 1 5 项目效益 6 1 6 项目申请单位基本情况 7 1 7 可行性研究报告编制的依据 8 1 8 结论与建议 8 第二章 项目区概况 10 2 1 项目区基本概况 10 2 2 项目区产业发展情况 11 第三章 项目实施区域概况 12 3 1 项目实施区域总体概况 12 3 2 项目实施区域在片区中的地位与作用 13 3 3 项目实施区域产业发展状况 13 第四章 项目目标 14 4 1 项目总体目标 14 4 2 项目分年度目标 14 4 3 项目组成及建设内容 14 第五章 项目技术方案与流程 16 5 1 种植方案 16 5 2 栽培技术 16 第六章 项目实施方案 20 6 1 项目实施条件 20 6 2 项目年度实施安排 23 6 3 项目扶贫对象瞄准收益机制 23 6 4 项目培训方案 23 第七章 项目投资预算与来源 25 7 1 项目投资估算 25 7 2 资金筹措 25 第八章 效益分析 26 8 1 社会与扶贫效益分析 25 8 2 经济效益 27 8 3 生态效益 28 第九章 风险分析 29 9 1 项目不确定因素 29 9 2 市场风险 29 9 3 技术风险 29 9 4 环境风险 29 9 5 项目管理风险 29 附件 附件 1 项目种植基地区位图 2 项目单位资质复印件 1 第一章第一章 总论总论 1 1 项目背景项目背景 帮助贫困农民脱贫致富是一项长期持续的工作 扶贫需要依靠社会各 界的力量 在我国的国情下 尤其应为政府引导为主 整合各种社会资源 帮助贫困户脱贫 同时贫困户在这种情况下应该具有一种更符合生产力发 展的生产技能或一种长期稳定的生产模式 扶贫与脱贫亦步亦趋 使我国 的贫困人口越来越少 使扶贫不但产生了社会效益 也产生了经济效益 这样扶贫事业才能长期持续发展和解决根本问题 在国家扶贫开发工作重 点县里 尤其应该发展与当地资源优势相结合的产业 形成一种长期稳定 的帮助贫困户脱贫的生产模式 这种生产模式具有发展起点低 周期短 见效快 容易进入的特点 广灵县位于山西省东北部 全县辖 2 镇 7 乡 180 个行政村 国土面积 1283 平方公里 总人口 18 5 万人 其中农业人口 15 9 万人 境内矿产资 源匮乏 工业基础较弱 是一个典型的传统农业县 也是国家扶贫开发工 作重点县 广灵县是有着光荣传统的革命老区 但由于交通 信息闭塞 教育 科技水平落后 使得当地的 三农 问题比较突出 近几年 广灵 县委 县政府为了增加农民收入 立足当地实际情况 积极调整种植产业 结构 重点发展绿色蔬菜 畜牧养殖 仁用杏经济林以及优质杂粮四大主 导产业 广灵县杏福多仁用杏种植专业合作社成立于 2011 年 4 月 注册资金 20 万元 社员 51 名 仁用杏基地种植面积达 200 多亩 年实现产值 15 多 2 万元 几年来 合作社通过品种引进 试种等综合开发 现已发展成为带 动当地老百姓脱贫致富优势企业 也为当地贫困户开辟了一条脱贫致富的 渠道 有力地促进贫困地区农民增收 1 1 1 项目概况项目概况 1 项目建设名称 项目建设名称 优质仁用杏种植示范基地建设项目 2 建设单位 建设单位 广灵县杏福多仁用杏种植专业合作社 3 项目负责人 项目负责人 白桂军 4 建设性质 建设性质 扩建 5 建设地点 建设地点 广灵县一斗泉乡半山区 6 建设规模 建设规模 建成优质仁用杏示范种植基地一处 500 亩 年产 优质仁用杏 125 吨 实现产值 375 万元 7 建设内容 建设内容 引进 优一 树苗 7 5 万株 基地造林 500 亩 建设 配套灌溉系统 对种植基地农户技术培训 200 人次 指导农户进行仁用杏 的种植 8 建设期限 建设期限 2013 年 1 12 月 9 项目总投资 项目总投资 项目总投资 56 5 万元 其中 购置优质仁用杏 种苗 优一 费 22 5 万元 基地造林费 21 5 万元 灌溉管线费 6 5 万 元 管护费 3 万元 培训资料费 3 万元 10 资金筹措 资金筹措 合作社自筹 36 5 万元 申请省级扶贫资金 20 万 元 其中 申请扶贫资金主要用于引进优质仁用杏种苗新品种 优一 11 效益分析 效益分析 年仁用杏产量年可达 125 吨 实现产值 375 万元 3 带动农户 125 户 户均增收 6000 元 同时可防风固沙 美化环境 1 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 2 1 是满足人民群众日益增长的消费需求的需要是满足人民群众日益增长的消费需求的需要 随着人们生活水平的提高和对仁用杏营养保健作用认识的深入 杏仁 的需求量在不断增加 从市场需求看 美国大杏仁基本上占领了我国的杏 仁市场 我国每年要花掉 2000 多万美元进口仁用杏仁 杏仁价格逐年上 涨 由此可见 中国的仁用杏不是没有市场 而是产量太少 加工产品更 少 既没打开国内市场 也没真正进入国际市场 因此 建设优质仁用杏 种植示范基地 进而带动仁用杏系列产品加工 可以不断满足人民群众日 益增长的消费需求 1 2 2 项目建设符合国家的产业政策及当地优势产品的布局和规划项目建设符合国家的产业政策及当地优势产品的布局和规划 山西省十二五规划 指出发展现代农业要坚持因地制宜原则 加快 推进农业结构调整 按照 稳定粮食 做强畜牧 扩大果菜 发展加工 的思路 推进产业化发展 板块化布局 规模化生产 品牌化营销 社会 化服务 加快建设运城 晋中 大同三大现代农业示范区 深入推进农产 品加工龙头企业 513 工程 大力发展特色现代农业 广灵县有悠久的 种杏历史 杏的质量好 经济效益高 是当地的优势农产品 因此 广灵 县政府制定了的 一户农民四亩杏 的致富策略 鼓励通过杏相关产业的 发展带动当地经济的发展 促进农业增收 带领农民脱贫致富 项目的建 设符合政策方向 既顺应山西省农业产业发展要求 也符合当地经济的发 展规划 带动地方产业发展 1 2 3 发展当地特色优势产业 加快社会主义新农村建设发展当地特色优势产业 加快社会主义新农村建设 4 广灵县是有着光荣传统的革命老区 但由于交通 信息闭塞 教育 科技水平落后 使得当地的 三农 问题比较突出 发展仁用杏种植产业 将带动相关产业的发展和广大农户增收致富 有助于培育广灵县农业特色 优势产业 为改变革命老区落后面貌 改善老区人民生活条件 建设当地 社会主义新农村 促进地区经济繁荣创造条件 为社会主义新农村建设做 出贡献 1 2 4 提高仁用杏质量 满足人们对优质产品的要求提高仁用杏质量 满足人们对优质产品的要求 该项目主要是引进优良仁用杏树种 优一 该品种树势中强 枝条 开张角度较大 主干多条状裂 多年生枝条灰褐色 皮孔希密不等 一年 生枝条紫红色 幼树结果初期发枝力强 抗霜冻 抗病虫 生长势好 丰 产性好 核壳薄 产量高 核出仁率高 而且 优一 品种杏仁甜 口感 好 是倍受广大消费者青睐的产品 近年来 仁用杏种植基地的持续发展 已使仁用杏成为当地的一道风 景 广灵县县委 县政府利用这一载体进行对外宣传和交流 通过以仁用 杏为媒 广灵县将与相关客商建立商贸合作关系 仁用杏种植基地及加工 规模的扩大对于这一主题无疑是有利的 1 3 项目建设的可能性项目建设的可能性 1 3 1 符合国家产业政策符合国家产业政策 合作社已有的技术和管理经验 建立了一整套对仁用杏品种引进 试种 加工产业化综合开发体系 建立仁用杏的示范基地 推动当地 的产业化发展 实现规模化种植 实现国家扶贫重点县特色 优势产 业的快速发展 符合国家科技扶贫综合试点项目申报政策 5 1 3 2 具有良好的区位条件具有良好的区位条件 广灵县东距北京 296 公里 西距大同市 135 公里 南距京原铁路 45 公里 以纵横交错 南北贯通的 朔蔚 天走 两条公路为 干线形成了公路交通网 乡乡通公路 村村通机动车 交通便利 具 有良好的区位条件 1 3 3 项目企业技术 资金实力强 管理经验丰富 有能力实现项目的项目企业技术 资金实力强 管理经验丰富 有能力实现项目的 经济效益 社会效益和生态效益经济效益 社会效益和生态效益 合作社的运营生产模式已经成熟 无论是与农民的合作 还是合作社 内部管理都已取得良好的成绩 项目企业有能力完成项目建设 并实现项 目所带的经济 社会 生态的多重效益 1 3 4 项目产品品质优良 市场前景广阔项目产品品质优良 市场前景广阔 优一 仁用杏富含硒及 VE 有抗癌和抗老化的功效 中医认为 仁 用杏有化痰止咳等功效 同时兼具美白的作用 凭借其丰富的食用和药用 价值 仁用杏产品多年来在国内外市场一直畅销不衰 国际市场上 近 10 年我国仁用杏产品的出口年均在 4000 吨左右 出口量逐年上升趋势 仁 用杏在韩国 日本 美国 德国等国家广泛用于保健品的生产中 但是在 国内市场上 仁用杏产品作为食品的开发力度和消费水平还非常低 据统 计 世界人均消费仁用杏 100 克 而我国仅为 4 克 项目产品销售重点是 北京和山西 东北等几个主要市场 北京人口 2800 万 山西 3300 万 东 北 1 2 亿 按照人均消费 4 克测算 市场每年需要仁用杏 724 吨 随着国 内消费者对健康食品关注的提升 仁用杏的营养价值已经逐渐被接受并认 可 仁用杏做为原料已经开始广泛的被用于饮料等食品中 仁用杏作为一 6 种营养健康休闲食品 开始逐渐被市场消费者接受和认可 仁用杏的消费 量逐年增加 由此可见 我国仁用杏消费的缺口还很大 项目产品有巨大 的发展空间 山西特产三大宝 杏仁 核桃 大红枣 仁用杏作为山西的特色农产 品 在国内享有一定的声誉 项目产品的口感和安全都得到了消费者的广 泛认可 广灵县是仁用杏的适宜种植地区 生长速度快 产量高 杏的质 量好 保证了产品品质的高起点 该项目大大改善仁用杏产品品质 主要 在色泽 口感 营养上有大的提升 项目企业近年来在市场上积累了良好 的口碑和品牌形象 建立了广泛的销售网络 因此产品销路看好 综上所述 仁用杏市场需求大 项目产品市场前景广阔 1 3 5 项目区农民受益明显 可实现农民企业双项目区农民受益明显 可实现农民企业双赢赢 近年来当地政府抓住农业产业结构调整的有利时机 出台优惠政策 着力培养和发展壮大仁用杏种植产业 鼓励农民规模种植 农民从仁用杏 种植中切实得到了实惠 一大批贫困农民通过仁用杏种植脱贫致富 特别 是项目建成后将采用 公司 基地 农户 的订单农业产业模式 一方面保 证了企业生产原料的稳定供应 另一方面也保障了农户的稳定受益 这一 模式已被广大农户接受 项目的实施将实现企业与农民双方受益 容易得 到政府 农户和社会的多方支持 1 4 项目目标项目目标 建成高标准优质仁用杏种植示范基地一处 500 亩 种植优质仁用 杏 优一 7 5 万株 7 1 5 项目效益项目效益 1 5 1 经济效益经济效益 项目建成达效后 年产仁用杏 125 吨 实现产值 375 万元 新增 种植农户 125 户 户均增收 6000 多元 1 5 2 社会及扶贫效益社会及扶贫效益 本项目充分利用广灵县项目地区的气候 土壤 荒山等资源优势条件 依靠企业化管理和先进技术水平提高了当地种植仁用杏经济林的水平 以 规模 规范 高效种植促进了当地农村经济结构的调整 采用 企业 基 地 农户 的经营模式 在项目期内推广标准化种植 直接提高当地农民 种植杏的积极性 带动项目区 以杏富农 战略的实施 为当地贫困户开 辟了一条脱贫致富的渠道 有力地促进贫困地区农民增收 提高了当地经 济整体实力 项目扶贫效益显著 1 5 3 生态效益生态效益 仁用杏及山杏根深叶茂 耐旱 耐寒 耐瘠薄土壤 抗逆性强 尤其 在干旱少雨 土层浅薄 造林不易成活的地方 杏是首选的先锋树种 仁 用杏是很好的水保 绿化树种 具有防沙固土 美化环境的作用 为广灵 县的生态安全作出贡献 1 6 项目申请单位基本情况项目申请单位基本情况 1 6 1 项目单位概况项目单位概况 广灵县杏福多仁用杏种植专业合作社成立于 2011 年 4 月 注册资金 20 万元 入社社员 51 名 现有仁用杏基地种植面积达 200 多亩 年实现 产值 105 多万元 合作社通过品种引进 试种等综合开发 现已发展成为 8 带动当地老百姓脱贫致富优势企业 也为当地贫困户开辟了一条脱贫致富 的渠道 有力地促进贫困地区农民增收 1 6 2 项目单位管理模式项目单位管理模式 项目单位经过多年的摸索实践 对 合作社 农户 基地 的农业产业 化经营有了深刻的认识和研究 对种植仁用杏经济林采用签订种植收购合 同的运营方式解决了种植户的各个方面之忧 实行保底收购 即收购时保 底价高于市场价就按保底价收购 市场价高于保底价就按市场价收购 消 除了种植户对市场价格波动的担心 如果省级扶贫资金对种植仁用杏经济 林给予补贴 更将坚定了贫困村种植致富的信心 让贫困村高起点迈入规 模种植的产业化发展道路 1 7 资金申请报告编制的依据资金申请报告编制的依据 资金申请报告编制的依据 1 中国农村扶贫开发纲要 2011 2020 年 2 农业部综合计划司 农业部规划设计研究院 建设部标准定额研 究所编著的 农业项目经济评价实用手册 3 国务院扶贫办有关科技扶贫综合试点项目的文件 资料 4 项目合作社提供的项目数据等资料 1 8 结论与建议结论与建议 1 8 1 研究结论研究结论 1 项目方案在财务上可行 具有良好的经济效益 2 项目的构思明确 其突出点的意义体现在是以一个产品的种植为 一大批贫困山区农民致富开辟了新门路 使山区农村有了稳定的经济收入 9 农村致富达小康有了保证 为解决 三农 问题开出了一条新路子 更为 重要的是 该项目充分利用了当地的条件优势 促使农民开荒山 退耕还 林 种植杏林 该树既起到了生态保护作用 又发挥了生态林的经济效益 是一个生态经济复合模式的典范 通过产业链拉动了生态链 项目以规模 性企业带动基地和农户 有效提高农民收入 为当地农民脱贫致富开辟了 一条新途径 具有良好社会效益及生态效益 3 本项目从政策 经济 技术 市场 社会等方面都有重大意义 确实可行 应该作为扶持贫困山区的重点开发项目予以立项支持 应该注 意 该项目虽然属于农副产品加工项目 但也属于绿化荒山 治理生态 改变环境项目 为改变生态环境 国家在该工作上还未探索出更好的模式 种树毁树问题一直难于解决 该项目将生态林与经济发展紧密结合在一起 就会变为种树保树的机制 通过该项目实施应该能够创造出一条路子来 1 8 2 建议建议 研究表明 本项目建设是必要的 也是可行的 建议尽快推动该项目 产业化 市场化 经济化进行 尽早形成规模经济 使其巨大的经济 社 会效益变成现实 由于广灵县贫穷落后 群众思想保守 文化素质低 因此 在实施项 目时必须加强对农户进行实用技术培训 建议处理好企业与基地农户之间 的关系 由于广灵县是革命老区 为革命作过重大贡献 但又因种种原因 现 仍处于全国贫困县行列内 实施该项目靠一个企业来出资还存在着很大困 难 建议以荒山绿化改善生态环境专项扶持资金起来给予重点支持和投入 10 同时希望扶贫部门给予一定的技术援助和资金扶持 使该项目尽快组织上 马 早见成效 11 第二章第二章 项目区概况项目区概况 2 1项目区基本概况项目区基本概况 广灵县是国家扶贫开发工作重点县 位于山西省东北部 恒山腹 地 一斗泉乡地处半山区 适宜种植仁用杏 2 1 1 土地面积及构成土地面积及构成 广灵县国土面积 1283 平方公里 耕地面积 45 3 万亩 其中水 浇地面积 20 万亩 旱坡地 25 3 万亩 以黄土地 褐土地为主 林 地面积 20 万亩 南 北 西三面环山 中间形成盆地 境内山多川 少 山地面积占全县总面积的三分之二 全县海拔高度在 938 米 2341 4 米之间 地势由西向东倾斜 按照地貌形态 特征 成 因 全县分为土石山区 黄土丘陵区 平川区三种地貌类型 2 1 2 总人口及劳动力总人口及劳动力 广灵县辖 2 镇 7 乡 180 个行政村 2 镇分别为壶泉镇 南村镇 7 乡分别为蕉山乡 一斗泉乡 加斗乡 宜兴乡 作疃乡 梁庄乡 望狐乡 总人口 18 5 万人 其中农业人口 15 9 万人 广灵县乡村从业人员 62380 人 其中男性 39857 人 女性 22523 人 从事农林牧渔业 43829 人 从事工业 加工业 建筑业 及其它行业的 18551 人 广灵县从业人员 54131 人 外出打工 8249 人 2 1 3 平均收入水平及贫困状况平均收入水平及贫困状况 广灵县是国家级贫困县 广灵境内矿产资源匮乏 工业基础 12 较弱 是一个传统农业县 2010 年底 全县财政收入 10460 万元 农民人均纯收入 3200 元 远远低于全省平均水平 贫困人口人均纯 收入 1300 元 仍有 90 个行政村 7 35 万人处于国家贫困线以下 2 1 4 自然资源概况自然资源概况 广灵县地处黄土高原半干旱区 属温带大陆季风气候 一年中 寒暑交替 四季分明 春季雨少 多风沙 常干旱 夏季炎热多雨 经常发生短历时暴雨或冰雹 秋季冷暖适宜 气候凉爽 冬季寒冷 干燥 少雪 山地 丘陵 平川之间气候差异大 生物植被分布不同 西部 望狐乡 南村镇南山片生物植被覆盖较好 年降水量也较大 有阔 叶林 针叶林等 树种以山杨 桦木 落叶松为主 北部山区的梁 庄乡 斗泉乡 焦山乡北部丘陵区生物植被稀疏 覆盖较差 自然灾害主要有旱灾 洪灾 雹灾 其中尤以春旱最为严重 享有 十年九旱 之说 境内矿产资源主要有高钙石灰石 白云岩 大理石 花岗岩等 特别是富镁白云岩 探明储量 6 6 亿吨 易开采 品质好 含镁量 高 高钙石灰石储量达 5 亿吨 氧化钙含量最高达 58 2 2项目区产业发展情况项目区产业发展情况 农作物品种主要有玉米 谷子 黍子 马铃薯 向日葵 莜麦 胡麻 黄花菜 豆类等 畜牧业以牛 羊 猪 驴 马为主 广灵 画眉驴 大尾羊 东方亮小米 五香瓜子 老 香豆腐干 黄花菜 广灵剪纸等名优特产名扬省内外 13 第三章第三章 项目实施区域概况项目实施区域概况 3 1项目实施区域总体概况项目实施区域总体概况 3 1 1 项目基地基本概况项目基地基本概况 项目基地位于广灵县斗泉乡 斗泉乡位于县城北部 地处两省 三县交汇处 东与河北蔚县接壤 西北与河北阳原相连 属半丘陵 山区 全乡南北长 13 公里 东西宽 9 公里 国土面积 112 8 平方公 里 斗泉乡地势北高南低 土地贫脊 年平均气温 5 最高气温 34 7 最低气温 33 年平均降雨量 399 1mm 年平均无霜期 110 天 斗泉乡水资源贫乏 地下水量小 水位深 属于严重的贫 水区 乡政府驻地斗泉村 3 1 2 全乡总人口全乡总人口及劳动力及劳动力 斗泉乡全乡辖 18 个行政村 3081 户 11764 人 耕地面积 43948 亩 人均 3 7 亩 全部为洪浇地和旱坡地 是全县三个贫困 乡之一 3 1 3 农村平均收入及贫困状况农村平均收入及贫困状况 2011 年斗泉乡粮食总产 1200 万斤 农村经济收入 2129 万元 农民人均纯收入 1466 元 全乡有不少村是贫困村 这些贫困村基本地处山区 土地贫瘠 水利资源少 有些农户年均纯收入低于 1300 元 3 1 4 资源条件资源条件 项目基地斗泉乡是广灵县较为典型的旱作小杂粮生产基地 以 14 生产谷子 黍子 豆类为主 全乡经济目前仍以第一产业为主 矿 产资源有高钙优质石灰石 煤炭 零星磁铁矿 石灰石储量丰富 3 2项目实施区域在片区中的地位与作用项目实施区域在片区中的地位与作用 广灵县斗泉乡经济作物以仁用杏为主 全乡共栽种仁用杏 10000 多亩 部分已挂果 仁用杏产出前景广阔 在斗泉乡进行仁 用杏的种植对广灵县具有带头示范作用 3 3项目实施区域产业发展状况项目实施区域产业发展状况 3 3 1 项目片区及优势产业项目片区及优势产业 近年来 斗泉乡把发展仁用杏栽植作为旱坡地农民增收致富的 一项重要工程来抓 全乡仁用杏面积达到 10000 亩 食用杏面积达 到 2000 亩 正常年景仁用杏每亩收入 1000 元左右 食用杏每亩收 入 3000 元左右 特别是去年以来根据乡实际情况 斗泉乡政府积极 发展仁用杏和食用杏 2011 年春在刘家湾 后山窑 裴家洼等 7 个 村新栽植仁用杏 1500 亩 食用杏 1100 亩 3 3 2 技术依托单位技术依托单位 针对仁用杏花期遭遇倒春寒的实际 积极开展仁用杏防冻花技 术攻关 与大同林业研究所联合积极开展仁用杏防冻花技术 还邀 请山西农大 张家口生物研究所等科研单位的专家讲授相关技术 采用防冻花烟雾弹 喷药 浇水 剪枝等综合防冻花技术 效果明 显 15 第四章 项目目标 4 1 项目总体目标项目总体目标 该项目的总体目标是 配合当地农业经济和产业结构调整 充 分发掘广灵县资源优势 通过科学研究和试验 在广灵县建立符合 绿色仁用杏系列产品的种植基地一处 项目实施后 以 合作社 基 地 农户 模式 进一步推动一斗泉乡仁用杏经济林种植产业化的发 展 推进广灵县及项目区无公害绿色食品研发 种植 加工 销售 一条龙产业链的迅速形成 通过龙头企业带动仁用杏经济林专业化 集约化 规模化种植 加快农业产业化结构调整 促进广灵县经济 林业快速提档升级 形成县域主导产业 带动农民增收 对生态环 境改善 建立贫困地区可持续发展的产业化模式 配合当地农业经济和产业结构调整 充分发掘广灵县资源优势 项目实施后 以 合作社 农户 基地 市场 产业运作模式 实质性 推动广灵县新的农业支柱产业 促进整体农业经济的协调发展 完成优质仁用杏种植示范基地 500 亩 年产仁用杏 125 吨 实 现产值 375 万元 新增种植农户 125 户 户均增收 6000 多元 4 2 项目年度目标项目年度目标 1 2013 年建设灌溉系统 引进树苗 7 5 万株 造林 500 亩 2 种植基地农户技术培训 指导农户进行仁用杏的种植 16 4 3 项目组成及建设内容项目组成及建设内容 项目总投资 56 5 万元 其中 购置优质仁用杏种苗 优一 费 22 5 万元 基地造林费 21 5 万元 灌溉管线费 6 5 万元 管护 费 3 万元 培训资料费 3 万元 17 第五章第五章 项目技术方案与流程项目技术方案与流程 5 15 1 杏树基地的种植方案杏树基地的种植方案 5 1 15 1 1 基地选择基地选择 优一 仁用杏树在海拔100 1800米 无霜期100 220天 极 端最低气温低于 34 7 极端最高气温高于43 3 年降雨量 35 毫米 指无浇水条件 的地区 均可生长结果 项目所在地集中连片 完全符合项目用地需要 5 1 25 1 2 品种选择及配置授粉树品种选择及配置授粉树 主栽品种选择优质 丰产 商品价值高 适应性强的仁用杏品 种 优一 5 25 2 栽培栽培技术技术 1 1 栽植 栽植 栽植时期 春季土壤解冻后至萌芽前 干旱缺水地区从秋季 落叶至封冻前进行 栽植密度 一般采用行距4米 株距1 5 2米 每亩栽83 111 株 挖定植坑 在整地的基础上 挖50厘米见方栽植坑 每坑施 入腐熟的有机肥20千克 过磷酸钙1千克 与表土混拌均匀施入 然 后浇水沉实 苗木选择和处理 选优质壮苗 将接口处塑料条解除 将主 侧根伤口剪至新鲜处 栽植前一天将苗根放入清水中浸泡12 14小时 18 并用100毫克 LABT 液浸根2小时 然后沾泥浆 定植 按苗根大小挖出相应的栽植小坑 将苗根放入坑中 接口面向迎风方向 掌握接口下原土印保持与地面平的深度 分层 埋根 埋土一半时向上稍提苗木 使根系舒展 坑中灌水15 30千克 使水与底墒接触 水渗后 填土至与地面平 将树盘整平 千万不 可深栽 铺膜保墒 树盘整平后 立即用地膜覆盖整个坑面 边缘用 土压实 靠近苗木处用土培成小土堆 进入雨季前将土堆撤平 定干 有浇水条件的地方定干高度50 60厘米 浇水困难的地 方定干40厘米左右 套塑料筒 定干后 将苗木从上端套长30厘米 直径4 5厘米 的塑料筒 上下及中部扎紧 发芽时扎孔透气 然后逐渐划口 撤 掉塑料筒 旱区秋栽 选30厘米定干苗 栽法同上 苗干周围培成土堆 并超过苗干顶端15厘米 苗干保持直立不弯 第2年春季不扒防寒土 使苗干枝芽从土堆中顶出来 进入雨季前分期将土堆扒开 补植 建园栽植时 应在栽植行内先多栽植15 苗木 有利于 补栽时就地移植 使果园整齐一致 2 2 肥水管理 肥水管理 仁用杏喜钾肥 适宜的氮 磷 钾比例为6 3 8 1 1 8 7 10 2 成龄杏园基肥宜在秋季及早施入 以优质有机肥为主 每1公 顷施优质粪肥7 5万千克左右 在萌芽前 硬核期 采果后分别追施 19 尿素 果树专用复合肥 磷酸二铵 硫酸钾复合肥等 生长期结合 喷药酌情加入0 3 尿素及0 3 磷酸二氢钾 一般在萌芽前 花后坐 果期 采收前半个月 土壤封冻前结合施肥进行灌水 缺水地区可 采用流灌或微喷 渗灌等节水措施 3 3 花期管理 花期管理 为避免晚霜危害 可在花前10天左右灌水 能降低地温 增加 空气湿度 推迟花期 根据天气预报 在霜冻来临时 可熏烟防冻 花期进行人工或放蜂授粉 一般每亩杏园放一箱蜜蜂或60 80头角额 壁蜂 花期喷布0 3 尿素 0 3 硼砂 可促进花粉黏着和萌发 提高 坐果率 4 4 整形修剪 整形修剪 整形修剪的原则 采用低干矮冠树形 尽量减少骨干枝数及级 次 缩小树冠结构 充分利用空间 增加结果枝量 最大限度截获 光能 负载最大产量 幼树以轻剪长放 开张角度 通风透光 快 成形速增枝量 早结果速丰产为目的 结果树特别注意调整枝果叶 果比例 轮替结果及更新 防止骨干枝中下部光秃 保证稳产优质 5 5 病虫害防治 病虫害防治 杏树休眠期进行病虫防治至关重要 对一些病虫枝 如杏疔病枝和天幕毛虫危害枝等 可在冬剪 时疏除 对球坚 桑白等介壳虫 因其主要在树干 主枝的裂缝 和一些枝条上越冬 可以用刷子对树干主枝和枝条来回刷动消灭 20 杏象鼻虫 杏仁蜂卵多在落果枯核及枝条上越冬 可通过清扫果 园中的落果 果核 枯枝集中烧毁 杏星毛虫以低龄幼虫在树皮 裂缝内结茧越冬 可于早春用刀刮去树干 主枝等干枝外部的褐色 卷皮 并把树皮集中起来烧毁 在杏树发芽前喷3 5 Be 的石硫 合剂可显著降低各种病虫基数 在生长期发生的各种病虫害 可针 对性进行化学防治 5 1 45 1 4 技术的适用性与成熟度技术的适用性与成熟度 广灵县杏福多仁用杏种植专业合作社与中国农业科学院农产品 加工研究所已建立了长期的合作关系 技术来源有保障 基地建设 由中国农业科学院农产品加工研究所提供技术 种苗 种植户提供 土地及负责日常管护 三家共建广灵县500亩优质仁用杏种植基地项 目 21 第六章第六章 项目实施方案项目实施方案 6 1 项目实施条件项目实施条件 6 1 16 1 1 项目选址项目选址 本项目规模种植基地 500 亩 项目实施地点为山西省大同市广 灵县斗泉乡 项目基地区属于半山区 不适宜经济作物种植 但却 是仁用杏林生长得天独厚的区域 该区域在海拔 100 1800 米 无 霜期 100 220 天 极端最低气温低于 34 7 极端最高气温高于 43 3 年降雨量 35 毫米 指无浇水条件 的地区 优一 仁用 杏树在广灵县斗泉乡区域内均可生长结果 且生长态势良好 广灵县国土总面积 1283 平方公里 其中耕地面积 44 3 万亩 林地面积 20 万亩 广灵是传统农业县 历史上以种植业为主 素有 塞外 小乌克兰 之称 是山西唯一的全国绿色农业示范区 近年 来 加快农村产业结构调整 林草业 畜牧养殖业和农副产品加工 业发展较快 耕地面积 44 3 万亩 粮食作物平均在 35 万亩左右 其中玉米在 20 万亩左右 经济作物在 8 万亩左右 粮食作物中 东 方亮 小米 优一 杏核驰名京津唐地区 里外黄 山药 黍子 杂豆 莜麦等杂粮在省内有较高声誉 是大同市确定的优质杂粮基 地 面积达 14 万亩 广灵县位于山西省东北部 地处塞外高原 属 太行山系恒山山脉腹地尾部边缘区 介于东经 113 51 114 24 北纬 39 35 39 55 之间 南 西 北三面环山 周边毗 邻本省灵丘 浑源 阳高及河北省蔚县 处于大秦和京原两条铁路 22 之间 东距首都北京 296 公里 东北距张家口 200 公里 南距省会 太原 353 公里 境内省道朔蔚线 天走线横贯东西 南北 县境内 具有山地 丘陵 盆地等多种地貌类型 黄土分布广泛 地势西高 东低 桑干河支流壶流河横贯东西 属海河水系 全县东西长约 45 公里 南北宽约 40 公里 最高点为六棱山 海拔 2375 米 最低点 是壶流河出县境处为 930 米左右 广灵县光照充足 太阳辐射强 属中温带大陆性季风气候 年 平均气温 7 年降雨量 450mm 左右 有效积温 2748 无霜期 134 天左右 偏寒偏旱 风多雨少 旱 涝 霜 雹等自然灾害频 繁 自然条件较差 但非常适合该项目发展 6 1 26 1 2 基础条件与配套设施基础条件与配套设施 1 交通运输 广灵县交通便利 县城东村距大同市 100 公里 距省城太原 400 公里 更有省道天走线贯穿其中 县乡公路齐全 目前已实现 了村村通水泥公路 2 项目供水 电 能源状况 广灵县地处山西省东北部太行山北端 水源丰富 水量充足 水质优良 项目区有 2 眼机井 每小时供水量可达 50m3 水质符合 生活饮用水国家标准 完全能保证各方面的用水要求 3 劳动力资源状况 全县有 2 镇 7 乡 180 个行政村 总人口 18 万 其中农业人口 14 万 县城人均月工资 1200 元 劳动力资源丰富 23 6 1 36 1 3 项目配套所需的特殊条件项目配套所需的特殊条件 本项目属于农业种植项目 无配套所需的特殊条件 6 1 46 1 4 项目种植经验等方面优势分析项目种植经验等方面优势分析 近年来当地政府抓住农业产业结构调整的有利时机 出台优惠 政策 着力培养和发展壮大仁用杏产业 鼓励农民规模种植 在短 短的几年内 全县仁用杏种植面积由过去的几千亩扩大到了近 6 万 亩 且形成了几个集中连片的几千亩种植园区 农民从仁用杏种植 中切实得到了实惠 一大批贫困农民通过仁用杏种植脱贫致富 特 别是项目建成后将采用 合作社 基地 农户 的订单农业产业模式 一方面保证了企业生产原料的稳定供应 另一方面也保障了农户的 稳定受益 这一模式已被广大农户接受 项目的实施将实现企业与 农民双方受益 容易得到政府 农户和社会的多方支持 6 1 56 1 5 政策环境政策环境 广灵县民风淳朴 尤其是新一届县委 县政府坚持以人为本 积极为群众办实事 办好事 积极开展招商引资 实施项目拉动 龙头企业带动工程 不断调整和优化产业结构 广灵县逐步形成了 以蘑菇 仁用杏 小米 向日葵 豆类小杂粮为特色 及时向群众 发放各类强农惠农资金 组织农技人员对农户进行各类实用技术培 训 特别是群众通过公司的示范引导 对新品种的引进推广非常热 衷 6 1 66 1 6 管理经验管理经验 广灵县杏福多仁用杏种植专业合作社管理经验丰富 不但在技 24 术上与科研单位合作 在管理方面也是按标准化 规范化制定各项 规章制度 如在种植 产品加工等诸方面制定了管理制度 有 原料种植基地管理机构职责权限 田间管理制度 农药使用 管理规定 原料采购 运输 验收管理制度 等 6 2 项目年度实施安排项目年度实施安排 本项目实施进度安排为 1 年 2013 年完成项目全部建设任务 6 3 项目扶贫对象瞄准收益机制项目扶贫对象瞄准收益机制 1 本项目采用 合作社 基地 农户 的经营模式 设有基地负 责人 2 通过 统一规划地块 统一品种 统一供肥 统一技术规程 统一收购 的五统一办法 利用订单方式 把千家万户联结起来 一张订单 载明了地块 亩数 种植品种 施肥量 收购量 订单 保护价 基地负责人 技术指导员等内容 一年收成早知道 有问 题 有困难该找谁心中有数 3 聘请专家 教授 高技术职称人员 利用农闲举办标准化种 植技术培训班 培养了一批乡村农技骨干 4 通过标准化基地建设 密切了农户关系 实现了互惠互赢目 标 6 4 项目培训方案项目培训方案 6 4 16 4 1 培训分类培训分类 1 聘请专家对农户和技术人员进行技术培训 2 无偿为农户提供技术支持服务 25 6 4 26 4 2 培训方式培训方式 项目建设期内 按照项目实施步骤 采取邀请省内外仁用杏种 植加工专家授课 田间现场培训 印发技术资料等方式 达到每个 农户有一名懂技术 会管理的技术人员 技术人员上门服务以实务 操作 现场培训 示范引导等较为直观的方式为主 鼓励技术员与 乡镇 村社签订长期技术服务协议 6 4 36 4 3 培训内容培训内容 全套规范化仁用杏栽培技术按统一的技术规范进行培训 6 4 46 4 4 培训方式与人次培训方式与人次 项目技术小组集中和分片进行技术培训 其中集中培训 2 次 共培训人员 200 人 次 26 第七章第七章 项目投资预算与来源项目投资预算与来源 7 17 1 项目总投资估算项目总投资估算 项目总投资 56 5 万元 其中 购苗费 22 5 万元 基地造林费 21 5 万元 灌溉管线费6 5 万元 管护费 3 万元 培训资料费 3 万元 其中 1 仁用杏树苗购置 7 5 万株 每株 3 0 元 共计投入 22 5 万元 2 基地造林 500 亩 每亩仁用杏栽种费用 430 元 共计 21 5 万元 3 灌溉系统铺设管线 1000 米 每米 65 元 管线投资 6 5 万元 4 管护费 共计 3 万元 5 培训费 培训 300 人次 培训资料费用共计 3 万元 7 27 2 资金筹措资金筹措 本项目总投资56 5万元 其中 企业自筹36 5万元 申请政府扶贫资 金20万元 27 第八章第八章 效益分析效益分析 8 1 社会与扶贫效益分析社会与扶贫效益分析 8 1 18 1 1 项目区贫困状况与原因项目区贫困状况与原因 1 财政收入低 全县经济发展总体水平不高 2008 年县财政收入 8037 6 万元 经济发展水平在全省排名第 111 位 在全市 11 个县区排名 第 10 位 2009 年县财政收入 9548 4 万元 没有突破亿元 仍在全省排名 后 9 位 在市内 5 个国家贫困县排名第 4 位 2010 年底 全县财政收入 10460 万元 农民人均纯收入 3200 元 远远低于全省平均水平 县内经济 发展也不平衡 山区的贫困村经济实力远远低于全县平均水平 有 4 乡镇 84 村 6 5 万人全部处在贫困线以下 2 农副产品加工企业规模小 数量少 全县已经培育起来的 16 个农 副产品加工龙头企业 发展也不平衡 不健全 有的已形成生产规模 打 开了市场局面 有的还刚刚起步 参加市场竞争的能力还不成熟 3 农业生产基础设施薄弱 境内经