《茶叶标准园生态栽培技术规程》.doc

茶叶标准园生态栽培技术规程河南省地方标准编制说明 一、任务来源及起草单位茶叶是我省优势特色经济作物，茶产业是豫南地区农业增效、农民增收的一项支柱性产业，现有茶园面积230.7万亩，然而，绝大多数茶园是七八十年代建设的，茶树品种老化混杂，无性系良种率低，茶园基础条件差，不适应茶叶现代化生产要求，效益低。加强茶园标准园建设，实行生态栽培管理，有利于促进茶叶产品质量全面提升和效益提高，加快茶叶产业转型升级，推动茶叶产业稳步、健康和可持续发展。为此，信阳市农业科学院于2015年12月适时向河南省质量技术监督局申请茶叶标准园生态栽培技术规程省级地方标准立项，2016年5月河南省质量技术监督局豫质监标发2016127号关于下达2016年第一批河南省地方标准制修计划的通知，批准由信阳市农业科学院承担该地方标准的起草工作。 二、制定标准的必要性和意义茶产业作为我省豫南地区的优势特色农业产业，实施茶叶生态栽培技术通过调控对茶树影响的生物种群、茶园土壤和生态环境，达到保护生态、保护茶农健康、保障茶叶安全及提高茶叶茶叶经济效益的目的，是茶叶控肥、控药、提质增效的有效手段、是现代生态茶叶建设的重要内容。多年来，国内外一直重视并提倡发展生态农业，本世纪初，我国也按照建设生态文明的要求，提出发展节约型、循环型、生态农业，加强环境保护。一些茶叶专家、科研人员、茶企业进行了生态茶园建设、生态栽培技术探索性研究，并在此方面积累了一定的生产经验和技术成果。但是，截止目前，我国尚未制定茶叶标准园生态栽培技术规程国家和行业标准，因此，制定茶叶标准园生态栽培技术规程河南省地方标准，规范一套完整的生态茶园建设及生态栽培技术措施，为科学推进我省生态茶园发展，有效阻控农业面源污染，提高茶叶标准化生产技术和质量安全水平，促进茶产业可持续健康发展，具有极其重要的作用。 三、标准的制定过程1、成立标准起草小组标准获得立项后，信阳市农业科学院、河南省茶叶工程技术中心、国家茶叶产业技术体系信阳综合试验站立即协商成立了标准起草小组，部署茶叶标准园生态栽培生产技术规程的起草工作，吕立哲研究员任组长，茶叶科研机构其他技术人员为成员，分工负责，相互配合，有条不紊开展标准的编写计划。 2、征求意见稿的形成在省、市质量技术监督局的指导下，标准起草小组分工协作，负责完成本规程的各项指标的测定和界定工作。先广泛查阅和整理国内外相关文献资料，分析总结本单位近年来开展的一系列试验数据的基础上，构建本规程基本框架，并采用多种形式广泛征求相关人员的意见，提炼规程的一系列科学数据后，于10月底形成初稿，邀请多名相关专家对初稿进行讨论，在认真听取各方专家意见进行修订后，形成了茶叶标准园生态栽培技术规程征求意见稿。于12月上旬在河南省质监局网站公示，公开征求意见。意见返回后，起草小组根据征求意见编写茶叶标准园生态栽培技术规程河南省地方标准征求意见汇总表，并根据征求意见进行修改，形成茶叶标准园生态栽培技术规程河南省地方标准送审稿。 四、标准编写的原则和主要内容1、标准的编制原则 标准制定遵循“实事求是、时机适宜”原则，当前农业种植环节面临的用肥多、用药多、污染严重、生态破坏、低质、低效等问题凸显，为应对我国严峻的农村面源污染和农产品质量安全形势，2015年，农业部明确提出了“一控、二减、三基本”的目标来治理农村污染。该标准的制定和发布，规范化茶叶生态栽培技术，有力推进发展生态农业，解决农村面临实际问题。规程编制遵循“科学性、先进性、实用性”的原则，本规程的制定，既立足于当前生产需求，又融入当前先进的、科学的操作手段，理论联系实际，不仅强调茶园生态栽培管理和生产加工清洁化，而且注重质量监管要求，重点突出技术先进、经济合理、安全可靠、生态环保等内容，注重标准的可操作性。2、规程内容的说明规程内容主要包含园地要求，生态栽培，鲜叶采摘，加工要求、产品要求、人力资源和档案记录等内容。规程立足茶产业发展实际，对产品品质提升和茶园生态环境的改善具有指导意义和可操作性。本规程内容和要求参考了相关法律法规，引用了现行有效的国家标准、行业标准。具体如下： GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量GB 2763 食品中农药最大残留限量 GB 4285 农药安全使用标准 GB 7718 预包装食品标签通则 GB/T 8321（所以部分）农药合理使用准则 GB 11767 茶树种苗 NY 227 微生物肥料 NY 525 有机肥料NY/T 5018 茶叶生产技术规程NY 5020 无公害食品 茶叶产地环境条件园地要求参照NY 2020-2001 无公害食品 茶叶产地环境条件、NY/T 5018-2015 茶叶生产技术规程、提出了茶叶标准园对产地环境的要求，参照2014年农业部茶叶标准园创建规范等资料、提出基地建设规模和设施。茶叶生态栽培技术参照NY 5197-2002 有机茶叶生产技术规程规范生态茶园建设，根据本单位开展的试验研究及查考国内文献资料，提出土壤调理和树冠培养技术。有害生物控制遵循“预防为主，综合治理”的方针，强调以“农业控制、物理控制、生物控制为主，化学控制为辅，尽量减少化学农药使用量。茶叶产品要求参照GB/T 22737-2008 地理标志产品 信阳毛尖茶、NY/T 5018-2015 茶叶生产技术规程、DB41/T 715-2012 信阳毛尖清洁化生产技术规程的资料，从鲜叶采摘、储运、加工场所、加工设备、人力保障资源5方面进行具体规定。档案记录参照GH/T 1075-2011 茶叶生产技术规程，结合单位开展省科技攻关项目“茶叶质量安全控制技术研究与溯源系统建设”项目的相关研究，从茶园投入品使用情况、农艺措施、原料来源、产品加工与检验、销售进行记录，实现从茶园到茶杯的可追溯性。 五、经济效益及社会效益 制定茶叶标准园生态栽培技术规程并贯彻，是茶园现代化管理和茶叶清洁化生产、加工、销售的迫切需要，有利于茶叶产品质量全面提升和效益提高，促进茶叶产业转型升级，推动我省茶叶产业稳步、健康和可持续发展。 六、与有关现行法律、法规和强制性国家标准的关系 茶叶标准园生态栽培技术规程是按照国家标准“GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写”的要求编写，格式符合标准化要求，内容符合中华人民共和国农产品质量安全法和中华人民共和国食品安全法的相关规定和要求。所引用的有关标准均为最新现行标准，与现行法律、法规和强制性国家标准一致。 七、贯彻地方标准的要求和建议 茶叶标准园生态栽培技术规程河南省地方标准是依据国家标准园建设