企业管理组织结构的系统性生成原理ppt课件.ppt

第三章企业管理组织结构的系统性生成原理 1 学习目的 企业组织的概念 系统性特征企业组织与组织管理企业组织研究的基本理论原理企业组织结构设计及其复杂性系统形态理论与企业系统形态分析企业管理组织结构系统性生成过程的基本原理 2 第一节企业组织与组织管理 一 企业组织的概念 一 企业的各种定义 企业 是一个生产函数 这是古典经济学对企业的描述 生产函数是描述在给定的生产技术状况条件下 生产要素的投入量与产品的最大产出量之间物质数量关系的函数表达式 生产函数的思想精髓就在于它说明了企业的分工与协作要素在组成分工与协作中表现出高效率的最基本的要求 企业 是价格机制的替代物 1991年 科斯 它解释了企业在一个专业化的交换经济中出现的根本原因 3 企业 是为满足社会需要并获取盈利 依法实行自主经营 自负盈亏 自我约束 自我发展的从事生产和经营的基本经济单位 企业是一个经济性组织 社会性组织 独立法人 自主经营系统 二 本书的定义 企业是一个独立的 有组织的实体 它是一个统一领导下持续不断地为第三者进行有偿生产 企业是一个经济单位 其目的是为了满足需求 企业要完成经济任务 这些任务是由于计划和完成上述目的所必须要做的 企业是一个社会组织 每个社会组织都有着不同的结构 并且也面对着不同的情况 4 联系到从社会性 法律地位及其它层面对企业组织性质的规范与解释 显然 企业组织就应是一个具有过程目的性及综合性行为特征的整体 因此 从揭示企业组织的整体特征上来定义或是理解企业组织概念 就构成了引导或是推动企业组织研究的新的动力 这也就是说 随着理论研究与实践过程的深入发展 追求对企业组织概念的唯一性定义或是统一性解释 已不是问题的本质所在 人们越来越多地关注和探讨的是对企业组织的整体性构成 存在及行为过程动力学等基本特征 这就使得企业组织研究日渐紧密地与系统科学研究建立起了联系 这样 从系统科学的理论角度 也就将企业组织定义为是一个开放的动态复杂系统 这一定义将成为本书研究问题的概念基础 5 企业组织是一个复杂巨系统企业组织是一个 黑箱 研究企业组织需打开 黑箱 进行系统的结构分析 研究生产诸要素 企业组织从自然界摄取能源 原料 并排出废物 研究企业组织需进行系统环境分析 企业组织是一个动态系统 企业组织可以学习 反馈 修正自身 具有自调节机制 二 企业组织的系统性特征 6 三 企业组织管理 组织管理的必要性现代组织管理的定义 对一个复杂动态系统的生成与行为过程的管理 组织管理的特点 宏观性与微观性 集权性与分权性 体系性与独立性 继承性与变异性 组织管理的本质 内外协调的作用 7 第二节企业组织研究的基本理论原理 一 不同学科领域对企业组织的研究经济学领域 研究组织的两个基本概念 个人利益是人们行为的出发点 信息经常是不对称的 研究理性决策模型 注重分析企业内部结构问题 如权力分配 社会组织学领域 强调组织的有效性 组织行为 组织结构 组织控制 政治等方面的研究 8 二 企业组织系统研究的基本理论原理系统研究的一般理论原理系统结构研究 系统结构是由组成结构的要素 元素 和要素间关系的总体系统结构 功能关系研究 系统功能就是在一定的系统结构的基础上 对应于系统的输入所能形成的系统对其环境输出的总和 一类是系统结构决定功能 这是指在系统结构已知的条件下 充分认识其形成的功能 这是一个从结构分析向其功能分析推进的研究过程 第二种类型是 由系统的功能来主导 或决定其结构的生成 即结构依其功能而形成 9 企业组织系统研究的基本理论原理结构是产生功能的基础 功能与环境的交互作用体现企业的系统行为 其行为具有过程目的性特征 系统环境研究系统环境一般被定义为是与系统结构元素发生相互作用的所有外部系统的总称 10 OOOO 系统环境 系统结构 系统功能 系统环境 系统行为 企业与环境的交互作用 OOOOO 管理结构 形式化 演化规律 11 第三节企业组织结构设计 一 企业组织结构设计的必要性二 企业组织结构设计用基本原理指导企业组织结构设计 提高企业的有效性企业系统行为具有过程目的性特征 须进行企业系统环境分析 通过企业与环境的交互作用 体现企业系统行为 企业系统功能是产生行为的必要条件而非充分条件 行为是功能在环境中的实际展现过程 企业系统结构是产生功能的基础 而系统结构又需要通过形式化 企业组织结构设计来展现 12 系统结构形式化需经过人为设计产生 而过程又需要通过人为控制进行 因此 需进行动态管理 逐步调整 提高企业组织的有效性 注 企业系统环境分析并非企业组织结构设计的第一步 这四个步骤是相互作用的关系 体现系统的观点 强调动态设计思想 不断促进企业组织的发展 组织学习 变革与创新 强调企业组织发展过程中的信息反馈 提高企业组织的应变速度 提高企业有序化水平程度与发现企业结构调整的需要 充分利用信息技术 提高企业的反应速度 13 三 现代企业组织理论与结构设计的复杂性分析 现代企业组织理论面临的挑战环境的动态性 复杂性日益增强网络化时代组织理论研究面临的困境传统企业组织理论研究的基础 分工原则信息技术对传统企业组织理论研究的影响新时期的挑战 14 现代企业组织理论复杂性分析系统复杂性表现钱学森指出 复杂性是开放的复杂巨系统的动力学特征 学术界对复杂性表现的共识 目前 学术理论界在系统复杂性研究中取得的基本共识主要表现在以下几个方面 1 系统各单元之间的联系广泛而紧密 构成一个网络 因此每一单元的变化都会受到其他单元变化的影响 并会引起其他单元的变化 2 系统具有多层次 多功能的结构 每一层次均成为构筑其上一层次的单元 同时也有助于系统的某一功能的实现 15 3 系统在发展过程中能够不断地学习并对其层次结构与功能结构进行重组及完善 4 系统是开放的 它与环境有密切的联系 能与环境相互作用 并能不断向更好地适应环境的方向发展变化 5 系统是动态的 它不断处于发展变化之中 而且系统本身对未来的发展变化有一定的预测能力 6 在系统与环境的相互作用过程中 环境必须在实现系统目的性行为演化过程中尽可能充分与完整地表现出对系统行为演化过程的友好或是对该过程的促进作用 系统行为演化过程中的目的性是具有层次结构特征的 尽管系统的复杂性表现在上述多个方面 但在现在与未来 企业组织与其环境间交互作用过程及其管理的复杂性研究具有主导性作用 也就是说 企业组织与其环境交互作用过程的频繁性 连续性 阶段过程稳定性与突现过程行为等特征 是现代企业组织管理过程的基本特征 16 现代企业组织理论复杂性的表现目的复杂性 企业组织有效性的探讨过程复杂性 企业组织与其环境交互作用过程的频繁性 连续性 阶段过程稳定性与突现过程行为等特征 17 结构设计的复杂性分析组织结构能否充分实现组织意图 结构设计的复杂性表现 组织结构的稳定性与变动性问题 寻求平衡点稳定性 组织惯性 结构惯性 竞争惯性 文化惯性 变动性 涌现 18 第四节企业管理组织结构的系统性生成原理 一 系统形态理论与企业系统形态分析 1 几个基本概念系统结构系统结构是由组成结构的要素 元素 和要素间关系的总体 系统功能系统功能就是在一定的系统结构的基础上 对应于系统的输入所可能形成的系统对其环境输出的总和 系统结构 功能关系 结构决定功能 功能定义结构 19 系统环境一般被定义为是与系统结构元素发生相互作用的所有外部系统的总称 除了研究系统环境的构成 分类及其基本特征 如动态性 层级性等 外 还必须研究系统环境与系统结构之间相互作用的方式及其 交互式相互作用 类型 系统与其环境相互作用的方式 研究的技术方法层面上 可以将系统环境环境划分为直接环境与间接环境 系统形态所谓系统形态 就是系统结构 环境及其相互作用关系的总和 20 系统结构分析 系统结构 功能分析 系统环境分析 系统行为分析 系统形态分析过程方法示意图 这一过程可以被示意性地描述为一个如下的闭环形状 系统形态分析的基本方法论 过程方法 21 系统行为系统行为可以视为系统在与其环境相互作用过程中的过程状态的集合 也可以看成是系统功能在上述过程中实际发挥的程度 系统行为一般是在过程中来认识与研究的 因此 常常也将系统行为视作系统功能在相应环境条件下的实际实现 或是其系统功能的实际展现 由于系统的环境具有层级性的结构特征 因此 在不同层级的环境中形成的系统行为也就具有相应的层级特征 这种不同的层级特征不仅具有系统功能的规模性特征 更与系统的目的性有关 特别是在经济 社会和自然生态的层面上来分析系统的行为价值性时 就会得到这样的结论 22 2 企业系统形态演化的基本理论原理 系统行为的形成与产生的基础是 系统必须具有其结构 功能关系 同时还必须存在能够激活其功能发挥的环境条件 并且 其激活机制必须形成为相应的系统与其环境间的相互作用关系过程 因此 系统的行为不会是单纯的系统内部或外部表现 而具有系统与其环境之间相互作用关系的过程特征 企业系统形态可分为三大基本类型 机械系统形态 人工系统形态 人类自然生态系统形态 23 机械系统形态是现代企业发展的初始形态其基本的系统 环境关系是 系统环境主要由原材料供应市场 产品销售市场 劳动力市场与资本市场构成 而且相对较为简单并处于较为稳定状态 系统行为就表现为一种机械运行方式 即尽可能地采取某种固定的行为方式来生产特定的产品或服务去满足市场的基本需求 而行为目的则基本上是去追求经济利益的最大化 此时 企业所面临的市场稳定 企业目标也较稳定 企业主要体现的是生产性组织功能 其主要目的是提高企业的结构有序化水平 即尽可能地低成本的去实现企业内部的人 财 物以及生产过程组织的有序性程度 企业管理学的研究焦点就集中在如何提高企业内部的劳动生产率以及由此而派生出来的规模经济水平 如何提高企业工艺装备的技术水平这类问题上 处于机械系统形态初 中期阶段的企业 其整体行为的根本特征就是内部结构有序化 而内部结构有序化往往是一种持续的优化研究与管理过程 这种结构有序化对应的功能极值水平就决定了企业在该类系统形态下的发展极限 24 人工系统形态是现代企业发展的高级形态 处于完备的机械系统形态下的企业 由于其系统形态具有简单的可复制性 可移植性等特征以及工程技术的可转移性 宏观经济的基本需求被满足的速度加快 同时 形成并推动了市场多样性的快速发展 也造成了竞争性的不断加剧 企业系统在由环境的复杂性与动态性加剧产生的压力面前 就需要逐渐将管理的重心从内部研究转向内部与外部结合的研究 结构有序化是企业生存与发展的必要条件 其充分必要条件是结构有序化基础上的与环境相互适应能力的形成与提升 企业的行为方式与行为目的也要发生相应的变化 即表现为适应性行为与较为综合的行为目的 即除经济性目的外 还应有社会与自然生态保护层面上的目的 形态转化也会带来研究方法的变化 即首先从与环境相互适应的要求出发来构建与调整结构 并实施相应的有序化准则 同时尽可能地采用先进的技术手段来加强与提高企业系统结构有序化及其变换的速度与质量 以形成有效的竞争与合作能力 来求得企业的生存与发展 25 人类自然生态系统形态是企业系统形态演化的最高目标随着自然生态危机的日益显现 可持续发展已成为人类共同的目标 完成从人工系统向人类 自然系统这一演化过程 要求企业系统采用自然系统那种精确 毫无社会与自然资源浪费与污染的方式运行 该类形态下的企业系统的结构 功能关系至少应具有以下三大基本特征 一是企业在生产过程 乃至用户在使用过程中 均不产生污染自然界的三废 废气 废水 废渣 资源能被完全有效地循环利用 这需要高度发达的科学技术与相应的工艺措施来保证 目前尚难完全达到 二是任何一个企业系统都将自身的生存与发展和整个自然界有机地融为一体 主动不对生态环境造成损伤或破坏 不牺牲生态环境利益以换取单个企业的经济利益 真正地将企业行为纳入自然生态行为过程之中 而人类则在这种生态行为过程中满足自身的发展需求 三是企业将表现出更完整的社会责任 因此 企业间的关系主要是合作而不是竞争 三大基本特征较为完全地将企业 人类社会 自然生态系统融为一个和谐的统一体 26 二 企业管理组织结构生成过程的基本原理 一 企业系统的基本构成及结构涌现性过程分析1 现代企业管理组织及其过程的基本特征现代企业组织是人造系统 相对于自然系统而言 本质上具有拟系统特征 即其非完全的自调节与自适应性 或是其系统形态的人工构造与管理组织特征 在系统复杂性的理论原理基础上 现代企业组织管理可以被定义为是对一个复杂动态系统生成与行为过程的管理 钱学森指出 复杂性是开放的复杂巨系统的动力学特征 27 目前 学术理论界在系统复杂性研究中取得的基本共识主要表现在以下几个方面 1 系统各单元之间的联系广泛而紧密 构成一个网络 因此每一单元的变化都会受到其他单元变化的影响 并会引起其他单元的变化 2 系统具有多层次 多功能的结构 每一层次均成为构筑其上一层次的单元 同时也有助于系统的某一功能的实现 3 系统在发展过程中能够不断地学习并对其层次结构与功能结构进行重组及完善 4 系统是开放的 它与环境有密切的联系 能与环境相互作用 并能不断向更好地适应环境的方向发展变化 5 系统是动态的 它不断处于发展变化之中 而且系统本身对未来的发展变化有一定的预测能力 28 6 在系统与环境的相互作用过程中 环境必须在实现系统目的性行为演化过程中尽可能充分与完整地表现出对系统行为演化过程的友好或是对该过程的促进作用 系统行为演化过程中的目的性是具有层次结构特征的 尽管系统的复杂性表现在上述多个方面 但在现在与未来 企业组织与其环境间交互作用过程及其管理的复杂性研究具有主导性作用 也就是说 企业组织与其环境交互作用过程的频繁性 连续性 阶段过程稳定性与突现过程行为等特征 是现代企业组织管理过程的基本特征 29 瑞士籍教授Berg对组织所作的分类研究中 将企业管理组织结构划分为三种基本模式 即为生产性组织 适应性组织和创造性组织 3 二 企业管理组织结构的基本功能模式及其发展分析 30 表2 1不同类型组织的功能特点 31 问题在于 当企业的环境动态性和复杂性日益增大 决定企业组织管理结构所应具有的适应性与创造性功能的过程机理是怎样的呢 系统形态理论的基本观点认为 企业组织管理结构所应具有的适应性与创造性功能是在系统与环境相互作用的过程中生成 变化 发展与跃迁的 因此 首先将上述理论原理贯穿于企业系统管理组织结构的生成过程中 就是一个很必要的探索 32 二 企业系统结构的基本构成 1 概念系统结构是由组成结构的要素和要素间关系的总体 2 企业系统结构的基本构成企业系统结构符合系统结构的定义 因此 可借助一般系统理论对企业系统结构进行分析 一般性系统S可以表达为由内部结构T 输入环境U1和输出环境U2组成的三元组 S U1 T U2 它的行为特征可描述为在一定的输入环境U1的作用下 经过内部结构T的有效转换后向其输出环境U2产生输出集合T 即Y T U1 企业系统的存在方式与行为完全满足一般性系统的上述特征 33 图企业系统的基本环境 结构关系图 由于企业系统是典型的人造系统 它不似自然系统那样能自组织地完成上述关系过程 因此 为了有效地保证企业系统的环境 结构关系过程的顺利实现 就必须在那些易于使这种关系过程中断的部分实施相应的调节与控制措施 而这些即是企业管理子结构的主要功能 34 企业系统结构可以被分解为生产子结构和管理子结构 企业的生产子结构是一个企业的基本物流子系统 具有完全的实物特征 是形成企业整体基本功能 行为的结构基础 一般可分解为工作场地和机器设施等元素 其元素关系体现为一定的操作规程 物流的流动路线 工艺技术特征等内容 企业的管理子结构是以尽可能低的成本有效地对系统建设与运行实施有目标的计划 组织 控制 协调的结构性群体 其基本元素是企业中各种具有管理功能的机构 是一种派生的以信息流为主的结构 管理子结构的功能就是在时间上主动地去组织与调节系统的结构与行为 使得企业与其环境连续地处于相互适应状态 这里之所以重视企业系统结构的划分 主要在于系统性的研究要求 也具有系统性研究的属性 35 三 企业系统基本子结构的生成过程及其涌现性特征分析 1 生成过程 生产子结构是企业系统的基本物流子结构 是企业存在与发展的基础 分析企业生产子结构的生成过程非常重要 而企业的生产过程并不由企业内部决定 必须进行企业系统环境分析 企业系统的生产子结构的生成过程如图所示 36 由此可见 企业系统的发展需了解市场需求 满足市场需求的产品或服务才有生命力 即市场需求对企业系统的发展具有一定的导向作用 但是 由于市场需求是发展变化的 这就要求企业系统必须具备适应市场变化的能力 而企业系统结构也必须具备相应的适应性功能 2 生成过程的涌现性特征分析1 涌现的定义什么是涌现呢 如果强调环境系统的作用 涌现的定义为 涌现的特性 功能 行为是要素之间的非线性相干与自然系统选择的产物 如果从层次上定义 涌现是高层次具有低层次所没有的特性 功能 行为 也是这个层次上的极值 最优值 涌现是系统自我优化 自我创造 自我设计 自我适应的最根本的属性 是系统演化的根本基石 而产生涌现的重要过程 模式机制是系统的自主的适应性学习 探索 创立寻找新的涌现 37 系统结构可以视为系统构成的内部形式特征 其内容特征则是由相应结构下的功能来说明的 系统功能不依赖于环境而存在 结构是形成功能的基础 因此 系统结构 功能关系的研究是系统形态及其演化分析中的一项主要内容 显然 企业系统结构的优化过程呈现出涌现的特征 在同一层次上 即在企业功能不变的情况下 系统结构优化过程体现为结构有序化过程 即如何使企业系统的结构完美地而有效地实现企业系统的功能 当达到企业系统结构的最优结构 完备程度最高 时 企业功能得到最完美地体现 由于企业系统只是自然系统的一个低级层次 企业系统发展到一定程度必然向更高的层次发展 涌现正是企业进一步发展所遵循的规律 因此 研究企业结构性涌现过程 对于企业系统的结构调整具有非常重大的意义 38 2 企业系统结构生成过程的涌现性分析企业系统结构包括生产子结构和管理子结构 它们均呈现出涌现特征 生产子结构涌现特征表现为生产技术过程长期自然运行所造成的功能退化现象 如机器设备的磨损导致设备故障 报废等 而管理子结构涌现特征由于人的参与而变得具有高度复杂性 因为 企业组织是有人参与的 人类有感知和推理能力 能对这些高层的组织机构做出反应 也就是说对于突现有着认知和反应能力 人类社会的特点就在于 个体的行为本身考虑到了突现的产生与特征 而突现又源于这些个体行为 这种具有自反特征的组织突现被称为 二次突现 这将人类社会和动物社会区别开来 因此 探讨企业系统管理子结构的涌现特征 对于研究企业系统的生存与发展有着重大的意义 一般看来 企业系统的管理子结构涌现特征表现为 组织惯性导致的涌现行为 人为制造变革产生的涌现行为等 39 四 企业系统管理组织功能结构的功能单元分析与功能分工分析 1 企业系统管理组织功能结构的功能单元分析 40 由于上图中各功能单元与T1具有系统内部功能的特点 所以 这里就用虚线将它们圈定起来 需要指出的是 由于这些单元实现功能的过程一般表现为一定的信息接受 处理 加工 存储及传输的信息过程 所以各功能单元与其相应功能单元间的联系会具有信息反馈的特点 在上图中就是以非箭线表示这样的信息关系 41 U1 U2 T1 法律 形势 图企业管理组织功能元素生成过程结果示意图 4 3 5 1 根据系统的层次联系理论 一个企业系统往往是更高层次的经济社会系统的构成单元 高层次系统的环境适应性与结构有序性特征会依据层次结构的特点对企业系统的行为在方向上 或称在时间与空间上形成约束 根据系统的层次联系理论 一个企业系统往往是更高层次的经济社会系统的构成单元 42 43 2 企业管理组织功能结构中的功能分工分析企业系统的管理子结构一般可分为两个相互关联 且具有层次关系的组成部分 管理治理结构和管理组织结构 管理治理结构是企业的法人治理组织的形式及机制 其基本目标是形成一个健全的公司运作机制 保证公司的运作以股东的长远利益为依归 最大限度地降低 代理成本 实现股东价值和股东财富的最大化 提高公司的运作质量和竞争力 管理组织结构的基本功能是在治理结构下负责企业的经常性组织管理职能 其设计与运行的基本目标是以尽可能低的成本费用实现企业的目标 44 为了有效实现管理组织结构的管理功能 就必须设计出合适的结构形式 由于企业的规模及其面临的环境的复杂程度的不同 管理组织结构的结构形式并没有一个普遍适用的模式 但却存在着普遍适用的结构形式的功能原理 即任何一个企业的管理组织结构都会不同程度地在三类基本组织功能上实现其功能的综合 它们分别是创造性组织 适应性组织和生产性组织 企业系统管理功能结构形成过程可由下图说明 45 46 管理子结构的最终形成过程一般可划分为两个阶段 第一过程阶段主要是在基本子结构存在的基础上 完成基本子结构与系统直接环境因素之间的连结元素的确定 需要说明的是 这些结构性元素还只不过是实现系统形态时的功能性结构元素 它们代表了企业系统管理子结构所必须具有的基本管理功能 也就是说 这些元素是功能性管理结构元素 并不是具体的或是现实的管理结构元素 但它们却为后面的结构设计奠定了结构的基本功能基础 这里只是以一个基本子结构为对象 因为 将由此所解答的原理是不难推广应用到具有多个基本子结构的企业系统上的 第二阶段过程即在M个管理功能结构元素基本生成后 根据企业面临的各种现实和潜在的发展能力条件 如企业的规模与生产技术及过程的复杂性程度 环境的稳定性程度 上层决策者的价值观 管理技术方法及工具 组织中的人员的专业与综合性素质等 在相应的管理组织原则下 根据企业的发展战略来设计与建立具体的管理子结构形式 其间依据经典组织理论中的组织原则和原理有 47 管理组织机构的设置目的必须明确地进行解释与说明 其目的性内容包括 任务范围 人员的任务分配 等级 秩序 制度 指示 命令 权限 公务规程 途径 其中 如任务范围的确定基础就在于由M个功能结构元素在生成管理组织结构过程中所涉及到的任务范围 但这M个元素还不应是管理组织的结构元素 尚需按照上述目的性要求 将最经常出现的那些管理任务根据专业分工 管理幅度理论 以及管理技术方法及工具等影响因素 综合性地设计并进行任务分配 而这些被分配任务的承受者及其下属所组成的管理部门才是具体的管理组织结构元素 例如 在功能结构元素1中就可能设立两个基本点以上的管理单位 而功能结构元素2和3的功能也可能被合并到一个管理单位里 最经常出现的那些管理任务一般有 战略计划 组织建立 组织过程 市场分析 新产品研制 财务计划 人力资源问题等 48 而在所有的管理任务完成过程中所需要的职能活动又可划分为 决策E 咨询中心I 思想 激励 建议与提议 推动 计划与部署P 沟通责任Z 有在其它部门中参与讨论和发言的权力 讨论与发言权M 方向辨识判断O 方向选择权R 贯彻执行A 监督 控制与协调K 以及在重要情况下的例外职能W 职能代理S 只宜于下属部门或是仅用于在职权范围应详尽描述的任务 由于管理组织结构的目的性首先在于保证和尽可能地提高其基本子结构及其功能过程的有序性程度 因此 根据专业分工的组织原则 像管理功能结构元素1 2 3以及由于企业的人造性质而派生出的财务会计等的职能是必须首先给以明确的 如下表所示 49 表不同职能承担者的管理任务情况表 职能承担者 50 下面 再对公务规程 途径 的基本原理与原则给出图示说明 依此类推 就可以在相应的原理和原则下逐步地完成管理组织结构的设计与生成过程 需要指出的是 管理组织结构及其构成单位的职能应根据目的性要求 进行经常性地联系结果情况的检查 并依据变化了的情况 按职责要求进行相应的调整 特别是在投入计算机信息系统时 这样的职能调整就会是组织结构性的 其中 表示一切重要的问题 以及在委托任务和实施指导时 必须遵守正常的公务途径 表示正常的问题可以由主管部门直接进行调节 表示如果经过主管部门同意 可以通过直接途径向第三者发出通知和建议等 51 五 企业系统管理组织功能结构分析 企业系统管理组织功能结构是企业