广告行业综合培训资料4.doc

2008年1月1日至2008年1月31日，全市共监测电视、广播、平面和网络媒体广告308776条次，其中涉嫌违法广告1150条次，涉嫌违法广告发布率为0.37%，涉嫌违法率与去年12月份持平，比去年同期增加了0.05 个百分点。其中，北京市广告监测中心对北京地区26套电视节目、13套广播节目、16家报纸和12家网站的图形广告（以下所有网络媒体数据均为图形广告数据）进行了监测，共监测广告226146条次，其中涉嫌违法广告1143条次,涉嫌违法率0.51%。一、广告监测情况（一）按媒体分类媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率电视156095130.01%广播19807160.08%平面4762811142.34%网络261600.00%合计22614611430.51%1、重点媒体广告监测情况媒体类型涉嫌违法率12月1月电视0.01%0.01%广播0.04%0.08%平面2.45%2.34%网络0.14%0.00%合计0.47%0.51%2、重点媒体具体监测情况（1）电视媒体媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率中央电视台90850130.01%北京电视台4468300.00%中国教育电视台1146300.00%北广传媒909900.00%合计156095130.01%（2）广播媒体媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率北京人民广播电台12980160.12%中央人民广播电台403600.00%中国国际广播电台279100.00%合计19807160.08%（3）平面媒体（按涉嫌违法率排序）媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率京华时报73803865.23%北京广播电视报1736683.92%北京晨报2547983.85%法制晚报66102463.72%北京晚报57341793.12%北京电视周刊1799281.56%参考消息(北京参考)1031121.16%北京青年报3548371.04%北京日报2069180.87%作家文摘3986320.80%精品购物指南报7921100.13%北京娱乐信报82300.00%新京报106600.00%中国经营报17100.00%中国消费者报56800.00%法制文萃报63900.00%中国人口报00/0合计4762811142.34%（按涉嫌违法量排序）媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率京华时报73803865.23%法制晚报66102463.72%北京晚报57341793.12%北京晨报2547983.85%北京广播电视报1736683.92%北京青年报3548371.04%作家文摘3986320.80%北京电视周刊1799281.56%北京日报2069180.87%参考消息(北京参考)1031121.16%精品购物指南报7921100.13%北京娱乐信报82300.00%新京报106600.00%中国经营报17100.00%中国消费者报56800.00%中国人口报00/0法制文萃报63900.00%合计4762811142.34%（4）网络媒体（图形广告）媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率新浪116300.00%搜狐55800.00%搜房59100.00%赛迪900.00%1717311300.00%爱卡2000.00%金融界500.00%千龙800.00%雅虎3700.00%TOM11200.00%搜易得00/026300/0合计261600.00%3、重点媒体涉嫌违法量、涉嫌违法率与上月比较媒体类型涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率12月1 月12 月1 月电视中央电视台0130.00%0.01%广播北京人民广播电台18160.07%0.12%平面京华时报5333864.075.23%法制晚报2412462.933.72%北京晚报3161794.163.12%北京晨报137984.603.85%北京广播电视报73686.213.92%北京青年报80371.741.04%作家文摘37320.970.80%北京电视周刊33281.911.56%北京日报6180.200.87%参考消息(北京参考)7120.601.16%精品购物指南报6100.080.13%（二）按商品、服务分类1、 全市重点商品、服务广告涉嫌违法情况（1）按涉嫌违法率排序商品服务类别监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率医疗美容271259.23%医疗服务41703448.25%其它食品类387225.68%医疗器械993454.53%保健食品77902182.80%美容美发服务839202.38%人用药品164832531.53%装饰装修68591.31%卫生洗涤用品160711230.77%软件、游戏48820.41%（2）按涉嫌违法量排序商品服务类别监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率医疗服务41703448.25%人用药品164832531.53%保健食品77902182.80%卫生洗涤用品160711230.77%医疗器械993454.53%医疗美容271259.23%其它食品类387225.68%美容美发服务839202.38%酒7226140.19%其它商品3773110.29%2、全市重点商品、服务广告发布情况媒体分布商品服务类别媒体类型监测量（条次）涉嫌违法量（条次）涉嫌违法率人用药品电视1256800.00%广播33300.00%平面35812537.07%网络100.00%小计164832531.53%医疗服务电视123600.00%广播16500.00%平面276934412.42%网络000.00%小计41703448.25%医疗美容电视11800.00%广播2000.00%平面1332518.80%网络000.00%小计271259.23%保健食品电视369200.00%广播644162.48%平面34542025.85%网络000.00%小计77902182.80%化妆品电视995700.00%广播19600.00%平面539101.86%网络4500.00%小计10737100.09%3、涉嫌违法量居前五位的商品、服务类别违法广告汇总商品服务类别违法行为表现涉嫌违法量（条次）医疗服务医疗机构发布医疗广告，未在发布前申请医疗广告审查。未取得医疗广告审查证明，发布医疗广告338人用药品含有不科学的表示功效的断言或者保证的216利用医药科研单位,学术机构,医疗机构或者专家,医生,患者的名义和形象作证明的13未经批准发布药品广告11保健食品保健食品广告使用医疗用语或者使用易与药品相混淆的用语，宣传疗效，宣传改善和增强性功能的作用108食品广告出现与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用103保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围100卫生洗涤用品广告经营者承办或者代理广告业务,审查不严120非药品或非医疗器械广告宣传对疾病治疗作用的70广告含有虚假的内容,欺骗和误导消费者4医疗器械含有不科学的表示功效的断言或者保证的36利用医药科研单位,学术机构,医疗机构或者专家,医生,患者的名义和形象作证明的7未经批准发布医疗器械商品的广告3二、广告监测分析（一）广告发布情况分析本月，全市涉嫌违法广告总量较07年12月份呈明显下降趋势，涉嫌违法广告总量减少了 373条次，涉嫌违法率与12月份持平。但与去年同期相比，涉嫌违法广告总量及涉嫌违法率有所增加，去年同期为0.32%，今年为0.37%。按媒体分类，电视广告的涉嫌违法广告率与上月持平，广播媒体呈上升趋势，平面媒体的涉嫌违法率略有下降，本月，网络媒体图形广告没有出现涉嫌违法广告。广播媒体的涉嫌违规广告仍然是北京人民广播电台重复播出的一条保健食品广告，其违法问题表现在“保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围”；中心监测平面媒体的违法数量较上月有所降低，涉嫌违法广告量由12月份的1469条次下降到1114条次，其中，京华时报、北京晚报、北京晨报和北京青年报呈明显下降趋势，本月，涉嫌违法广告量居前四位的平面媒体分别是京华时报、法制晚报、北京晚报和北京晨报。按商品服务分类，涉嫌违法量居前五位的商品服务类别分别是医疗服务、人用药品、保健食品、卫生洗涤用品和医疗器械。医疗服务类的涉嫌违法量较上月大幅下降，由12月的628条次下降到344条次，涉嫌违法广告广告主要集中在京华时报、法制晚报和北京晚报等平面媒体上，涉嫌违反“医疗机构发布医疗广告，未在发布前申请医疗广告审查。未取得医疗广告审查证明，发布医疗广告”的规定；人用药品的涉嫌违法广告量略有下降，违法广告主要表现在：含有不科学的表示功效的断言或者保证的；本月，保健食品的违规行为主要表现在：一、保健食品广告使用医疗用语或者使用易与药品相混淆的用语，宣传疗效，宣传改善和增强性功能的作用；二、食品广告出现与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用；三、保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围；卫生洗涤用品违规行为主要表现在卫生用品宣传对疾病具有治疗作用；医疗器械类的违规行为主要表现在：一、含有不科学的表示功效的断言或者保证；二、利用医药科研单位,学术机构,医疗机构或者专家,医生,患者的名义和形象作证明。（二）重点提示1. 消费者要理性选择教育培训机构。随着考试结束，假期的来临，教育培训类广告形式层出不穷，出现了不同类别的培训、复读机构。个别培训机构列举出许多高分成绩，使人产生不切实际的联想，误以为只要接受该机构培训即可达到广告中提到的高分。众所周知，考生分数的高低是个人日积月累努力的结果，消费者要理性选择，不要以广告内容为选择教育培训机构的唯一依据。另外，许多培训机构发布的广告中出现荣获“2007最具市场影响力的诚信品牌”、“2007年度北京教育突出成就奖”等名誉称号，涉嫌违反关于停止发布含有乱评比，乱排序等内容广告的通知的规定。消费者在选择教育培训机构时，不要盲目轻信这些获奖称号，要理性选择。2加强集邮票品、收藏品广告管理。近期，集邮票品、收藏品广告集中发布，广告中频繁出现“升值幅度”，“增值率达到200%”等内容，广告多以大版面、多文字的形式出现。为了规范集邮票品广告的管理，国家工商总局和国家邮政局在2007年9月发出关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知，要求今后集邮票品广告不得使用国家机关名义做宣传，不得在广告中发布有关集邮品以及邮票价格升值预测和投资回报承诺等内容。集邮票品广告通常是大版面且文字内容较多，媒体在对此类广告进行审查时，要逐句认真审查，不能出现上述内容。收藏品广告形式与集邮票品近似，通常是大版面且文字内容较多，钱币、工艺品、书画等收藏品广告通常突出宣传产品的收藏价值，升值空间等内容，但是，收藏品是否肯定具有升值价值，升值幅度能否达到广告中表述内容，都是无法预知的。消费者要理性选择，切忌盲从。随着奥运会的临近，奥运收藏品广告频繁出现在各大媒体上，媒体审查此类广告时要注意两点：首先，该产品是否经奥运相关部门授权生产、销售；另外，奥运收藏品广告应符合广告法相关法律规定，不得做出不切实际的升值承诺。3. 平面媒体报送情况统计本月，广告监测中心抽查了平面媒体在1月11日（周五）和21日（周一）的广告报送情况，在此次抽查中发现存在漏报广告现象的媒体主要有北京晚报、法制晚报、北京广播电视报和精品购物指南报四家平面媒体，部分媒体漏报广告多为违法广告，希望相关媒体加强自律，杜绝出现漏报违法广告以降低违法率的现象。详见附表：1月11日报送量(条次)实际发布量（条次）漏报量（条次）漏报率实际违法量（条次）漏报违法量（条次）漏报违法率京华时报44644710.23%2414.17%法制晚报288298103.36%151066.67%北京晚报13013332.26%9333.34%北京晨报10610600%400%作家文摘46546500%200%参考消息(北京参考)202000%000%北京娱乐信报313100%000%新京报515100%000%北京青年报16316300%000%中国消费者报323200%000%北京日报101000%000%1月21日报送量(条次)实际发布量(条次)漏报量(条次)漏报率实际违法量(条次)漏报违法量(条次)违法漏报率精品购