费县恒源新型建材有限公司年产30万立方米混凝土项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称 ：年产30万立方米混凝土项目建设单位（盖章）:费县恒源新型建材有限公司编制日期：2019年11月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产30万立方米混凝土项目建设单位费县恒源新型建材有限公司法人代表王贵江联系人王贵江通讯地址山东省临沂市费县马庄镇北豹窝村西北730m联系电真-邮政编码-建设地点山东省临沂市费县马庄镇北豹窝村西北730m立项审批部门-批准文号-建设性质新建行业类别及代码C3029其他水泥类似制品制造占地面积（m2）4900绿化面积（m2）-总投资（万元）600其中：环保投资（万元）24环保投资占总投资比例4%评价经费（万元）-预计投产日期2020年2月工程规模及内容：一、项目由来：混凝土，简称为砼（tng）：是指由胶凝材料将集料胶结成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是指用水泥作胶凝材料，砂、石作集料；与水（可含外加剂和掺合料）按一定比例配合，经搅拌而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于土木工程。费县恒源新型建材有限公司位于费县马庄镇北豹窝村西北730m，投资年产30万立方米混凝土项目，预计于2020年2月，完成投产运营，每天工作24小时，三班制，年工作300天。根据建设项目环境影响评价分类管理目录十九、非金属矿物制品业50条“砼结构构件制造、商品混凝土加工”编制完成本项目环境影响报告表。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令（第四十八号）中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及国家环保部建设项目环境影响评价分类管理名录及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部1号令）等有关规定及环保管理部门的意见，要求该项目办理环境影响评价手续。为此项目建设方委托我公司对本项目进行环境影响评价，我单位接受委托后，立即组织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响评价报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015.01.01)；2、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29修正)；3、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29修正)； 4、中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26修正)；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.07)；6、中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第70号，2018年1月1号起施行)；7、中华人民共和国循环经济促进法(2018.11.14)；8、中华人民共和国清洁生产促进法(2012.07.01)；9、中华人民共和国节约能源法(2018.10.26修正)；10、中华人民共和国水土保持法(2011.03.01)；11、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院令第682号，自2017年10月1日起施行)； 12、饮用水水源保护区污染防治管理规定(1989.7.10及环保部2010年16号令修改)；13、建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第44号，2017年9月1日起施行)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部1号令）；14、产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修订版）（2013.02.16）；15、固体废物鉴别标准 通则（2017.10.01施行）；16、危险废物鉴别标准 通则（2007.10.01施行）。17、建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）18、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；19、环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-2018）；20、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；21、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；22、建设项目危险废物环境影响评价指南（2017年10月1日施行）；23、中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1施行）。三、项目符合性分析（一）产业政策符合性分析1）本项目属“C3029其他水泥类似制品制造和C3022砼结构构件制造”行业的新建项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），未对项目的生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出淘汰、限制和鼓励的规定，为允许类。 2）根据临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号），未对建设项目生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出鼓励、淘汰和限制的规定，属于允许类。3）根据国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出限制和禁止的规定，项目的建设属允许类。4）关于加快水泥工业结构调整的若干意见（发改运行2006609号）中指出：“完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设、建筑工程应用水泥的准入标准，依据不同工程的需求选择水泥类型和品种大力发展湿拌砂浆和混凝土，大中型城市要禁止现场搅拌混凝土。”项目生产混凝土，符合发改运行2006609号文件的相关规定。5）中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）中第二十三条指出：“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和湿拌砂浆”。项目生产混凝土，符合中华人民共和国循环经济促进法的相关规定。6）山东省促进散装水泥发展规定（省政府令第219号）中第十一条“鼓励发展预拌混凝土和湿拌砂浆”中提出“新建、扩建和改建预拌混凝土项目，有关部门应当在用地、资金等方面给予支持。” 项目生产混凝土，满足要求。根据以上分析，项目属于允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求及当地环保部门的要求，故项目的建设是符合国家和地方产业政策要求的。（二）发展规划符合性分析该项目位于费县马庄镇北豹窝村西北730m，根据马庄镇发展规划（2018-2035年）（见图2）项目不在规划范围内，不违背马庄镇发展规划；根据费县土地利用总体规划图（2006-2020年）（见图1），项目建设用地属于建设用地。项目总用地面积约4900m2，建筑面积3900m2。项目所在区域地势相对平坦，地表完整，场区地基土分布稳定，无不良地质作用，适合建筑，地理位置优越，交通四通八达，基础设施配套完善。项目的建设有助于费县基础设施的完善和社会功能的提高，加快该地区的建设步伐，促进该区域的建设发展。因此，本项目的建设符合临沂市费县马庄镇的总体规划要求。（三）项目选址合理性分析费县恒源新型建材有限公司年产30万立方米混凝土项目位于费县马庄镇北豹窝村西北730m，项目西侧为空地，南侧为空地，北靠一座厂房，东侧为土路和空地，本项目占地面积约4900m2，建筑面积3900m2（项目地理位置见图1，项目现状及四至图见图3）。项目周围1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电等公共建设设施齐全及交通便利等有利条件，地势平坦。因此，本项目选址此处是合理可行的。（4） 项目政策符合性分析表 3-1“十三五”挥发性有机废气污染物治理工作方案符合性分析类别方案要求符合性备注加大产业结构调整力度加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。涉VOCs排放的“散乱污”企业主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等符合本项目不涉有机废气不属于“散乱污”企业将按照相关要求安装废气处理设施，固体废物将按要求进行处置。严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。符合本项目属于其他水泥类似制品制造和砼结构构件制造，不涉有机废气排放加快实施工业源VOCS污染防治加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装 VOCs 排放控制。 符合本项目不属于涂装行业工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到2020年底前，使用比例达到30%以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于80%，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放符合本项目不使用的涂料，不存在喷涂技术。根据上表可知，项目符合“十三五”挥发性有机废气污染物治理工作方案的要求。表3-2山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）（鲁政发201817号）的符合性分析政策要求项目情况符合性优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级。持续实施“散乱污”企业整治。本项目为其他水泥类似制品制造和砼结构构件制造，不属于文中限制的落后产能、过剩产能及“散乱污”产业符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评的要求。本项目为其他水泥类似制品制造和砼结构构件制造，不属于文中限制的“两高”行业优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。大力淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，优先淘汰30万千瓦以下的运行满20年的纯凝机组、运行满25年的抽凝机组和2018年年底前仍达不到超低排放标准的燃煤机组。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用锅炉优化国土空间开发布局。各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求，实施分区分类管理，督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造，确保稳定达标排放。本项目大气污染物按照一般控制区要求达标排放严格落实国家制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案。加强工业炉窑专项整治。本项目不属于石化、化工等高VOCs排放建设项目，无工业炉窑重点加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。本项目不属于重点监管企业根据上表可知，项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）（鲁政发201817号）的要求。表3-3 与关于印发临沂市环境保护“十三五”规划的通知临政发201816号文符合性分析一览表类别文件要求项目情况符合性强化源头监管严格控制高耗能高污染行业过快增长。着重调整产业布局，严格控制新建高耗能、高污染项目。制定并实施“四减四增”三年行动计划，主城区内钢铁、 焦化、化工、铸造、电解铝、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、页岩砖、耐火材料等重污染项目逐年压减，实行园区集聚和产能退出；对建材、钢铁、焦化、化工等高耗能、高污染行业产业升级技改、搬迁改建项目，实行产能等量替代和污染物排放倍量替代。进一步加大兼并重组、淘汰落后、技术改造力度，提高高附加值产品比重，促进建材工业产业精深加工和产业集群化发展本项目为其他水泥类似制品制造和砼结构构件制造，不属于高耗能高污染企业符合提高环境准入门槛。新建项目必须采取先进的生产技术和污染治理措施，大幅度降低污染物排放强度。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气收集率应大于 90%，并安装废气回收/净化装置。新建机动车和机械喷涂项目，水性涂料使用比例不低于80%；新建包装印刷项目应使用具有环保标志的油墨。本项目废气主要为颗粒物，颗粒物经自带布袋除尘器处理，收集效率90%。根据上表可知，项目符合临政发201816号文的要求。表3-4 项目与环环评2016150号文符合性一览（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于费县马庄镇北豹窝村，不在生态红线规划范围内，项目在临沂市生态红线图中的位置见附图7。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目占地面积3000m2，新鲜水消耗量680m3/a，年耗电量10万kWh/a，资源利用合理，未触及资源利用上线。符合（二）“一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在环境准入负面清单内符合与建设项目环境保护管理条例（国令第682号）的符合性分析表3-5 项目与国令第682号文符合性一览表第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定本项目情况是否符合要求（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；本项目的用地使用性质为建设用地，项目的建设符合产业集中区的规划，本项目位于费县马庄镇总体规划之外但不违背马庄镇总体规划。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；本项目所在区域临沂市费县PM10、PM2.5超标，但本项目拟采取的环保措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求。符合（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；本项目采取污染防治措施后，污染物排放均达到国家和地方排放标准。符合（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为新建项目，目前项目区域为空地，不存在项目原有环境污染问题。符合（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。”本项目基础资料均由建设单位据实提供，本环评报告中根据该资料给出了明确、合理的环境影响评价结论。符合通过上表对照，本项目不存在建设项目环境保护管理条例（国令第682号）第十一条中的情形，不属于不予批准的项目范畴，项目的建设符合相关规定。与环环评201811号文的符合性分析本项目与关于加强建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号文）的符合性分析见表6。表3-6项目与环环评201811号文符合性一览表（一）完善监管内容本项目情况是否符合要求1、对环评单位要重点监督其是否依法依规开展作业，确保环评文件的数据资料真实、分析方法正确、结论科学可信。依照环保相关法律法规开展环评工作，于2019年10月28日对本项目进行现场勘查、并查阅板材行业相关资料以确保数据资料真实、分析方法正确、结论科学可信。符合2、对建设单位要重点监督其依法依规履行环评程序、开展公众参与情况，加强事后监管。本项目属于新建项目，根据环评法要求报批环境影响评价报告表，履行环评程序；本项目为报告表无需开展公众参与。符合3、对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求，在项目设计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定情况。建设单位取得批复后应按照环评及批复要求，积极落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定。符合（二）实施清单式管理落实分类管理，建设项目环评文件的编制应符合建设项目环境影响评价分类管理名录要求，不得擅自更改和降低环评文件类别。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部1号部令，2018.4.28修正）中的“九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业”，“25、人造板制造”，环评类别为报告表符合（三）规范环评技术服务1、建设单位可以委托或者采取公开招标等方式选择具有相应能力的环评单位，对其建设项目进行环境影响评价、编制建设项目环境影响报告书（表）。建设单位委托山东东源环境工程有限公司编制本项目环境影响报告表，该单位具有国家环保部颁发的环境影响评价资质符合2、环评单位应不断提高服务能力和水平，确保编制的环境影响报告书（表）的真实性和科学性。本环评单位于2019年11月08日对项目进行现场勘查，并通过查阅板材行业相关资料、与建设单位确认资料等方式确保编制的环境影响报告表的真实性和科学性符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号）要求。与费环发20172号文的相符性分析费县环境保护局于2017年1月11日下发了费县环境保护局关于精简建设项目环境影响评价审批工作流程的通知（费环发20172号）表3-7 建设项目与费环发20172号文的相符性分析表建设项目负面清单结论一、不符合规划或基础设施不配套的项目1、不符合土地利用性质、总体规划、行业规划以及卫生防护距离达不到要求的项目。不属于2、对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目。不属于3、在环境质量不能满足环境功能区要求的地区，无法通过环境平衡等替代措施削减污染负荷的项目。不属于4、在超过污染物总量控制指标、生态环境破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目。不属于5、污水管网不配套造成生产污水处理后无法排入污水处理厂集中处理或达不到循环利用要求的项目。不属于二、涉及高污染、高能耗、产能过剩等行业的项目1、涉新建、改建、扩建燃煤设施以及生物质锅炉项目。不属于2、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、轮胎“五大行业”。不属于3、各类工业窑炉（土炉）项目等。不属于三、环境安全隐患突出的项目1、以危险化学品为原料的项目。不属于2、复配、分装以外的项目。不属于3、废矿物油（废机油、废变压器油等）、废铅酸蓄电池等危废集中处理项目。不属于4、再生铅、再生铝等有色金属冶炼、合金制造项目。不属于5、废旧电子产品、废汽车、废五金、废塑料、废轮胎等再生利用项目。不属于6、有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目。不属于四、其他不符合产业政策、园区规划定位和环保准入条件的项目。不属于另外，项目距离马庄水库饮用水水源二级保护区约2.6km；项目不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后由环卫部门抽运，不会对保护区水质产生影响。本项目与环环评2016150号文符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析见表3-8。表3-8 与环环评2016150号文符合性（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），项目所在的费县生态红线区为浚河水源涵养生态保护红线区、蒙山土壤保持生态保护红线区和青山-团子山土壤保持生态保护红线区。本项目位于费县马庄镇，不在生态红线保护区范围内，项目与生态保护红线关系见图12。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目营运后对区域环境影响较小，环境质量可以保持现有水平。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目位于山东省临沂市费县，片区建设与区域资源的承载力相容性较好，项目营运期采取全面的污染防治措施，项目的资源利用、环境合理符合要求。符合（二）“一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合国家和地方相关政策法规，选址符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划等基本要求，满足行业准入和区域准入的要求，不属于其规定的禁止和限制的建设项目。综上，本项目建设符合国家产业政策及相关规划的要求，厂址周围评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区、饮用水水源保护区和特殊环境制约因素，符合“三线一单”要求。符合四、项目基本情况（一）项目名称：年产30万立方米混凝土项目（二）建设单位：费县恒源新型建材有限公司（三）建设性质：新建（四）建设规模：项目占地面积4900m2，建筑面积3900m2，主要包括生产车间、原料车间，总投资600万元，年产30万立方米混凝土。（五）建设地点：项目位于费县马庄镇北豹窝村西北730m，项目地理位置详见附图1。（六）项目产品及规模见表4。表4 产品方案一览表序号产品规格产量规格1混凝土-30万立方米/a-五、项目基本组成：项目总占地面积为4900m2，总建筑面积为4900m2。项目基本情况见表5。表5工程项目组成情况一览表项目组成主要建设内容主体工程生产车间1座，1F总建筑面积3000m2，钢结构，主要有搅拌系统、砂石分离机、提升系统、骨料称量系统、螺旋输送机等设备用于生产。本项目生产车间为密闭车间。原料车间1座，1F总建筑面积840m2，钢结构，主要有矿粉仓、水泥仓、粉煤灰仓等用于原料存放。本项目原料车间为密闭车间。危废库1座，建筑面积10m2，砖混结构，用于危险废物暂存。一般固废库1座，建筑面积50m2，砖混结构，用于一般固废暂存。公用工程供电系统由费县马庄镇供电所供给，年用电量33万kWh。供水系统自备井环保工程噪声处理设施生产设备选用低噪声设备并加装减振垫、隔声罩废水处理设施生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期抽运运输车辆外表冲洗废水、生产作业区地面冲洗废水厂区三级沉淀池沉淀处理后全部回用于生产，均不外排搅拌机清洗废水经砂石分离机处理后回用于生产运输车辆罐体内部清洗废水废气处理措施筒仓呼吸孔粉尘经8套筒仓自带布袋除尘器处理后以无组织形式；搅拌粉尘经2套布袋除尘器处理后由2根15m高排气筒（1#、2#）排出；石子及砂子卸料粉尘，堆场扬尘，水泥、粉煤灰计量、输送、投料粉尘：采取车间密闭及洒水抑尘及等措施；设置防风抑尘网，道路扬尘：道路硬化，采取对运货车辆进行篷布遮盖和洒水抑尘；工业固废治理砂石收集后回用于生产除尘器收集的水泥、粉煤灰、矿粉沉淀池沉渣收集后外卖做路基填料除尘器收集尘土和砂土收集后外卖做建筑填料废润滑油、废润滑油桶、破损的废外加剂桶委托有资质单位处理生活垃圾收集点设垃圾桶，垃圾集中后交由当地环卫部门处理六、项目总平面布置本项目位于费县马庄镇北豹窝村西北730m。厂区呈南北方向规则矩形，出入口位于厂区东侧，临近道路便于物料和产品运输及人员出入。厂区由北向南依次为办公楼、原料车间、生产车间等。在满足生产加工和原料、产品存储要求的基础上，根据产品生产加工工艺流程，全面的、因地制宜的对车间内各设备的布局进行总平面布置。项目平面布置情况详见图2。七、主要原辅材料、生产设备及产品（一）主要原材料拟建项目主要原材料消耗情况见表6。 表6 原辅材料情况表 序号名称用量单位备注混凝土1粉煤灰2万t/a外购2石子120万t/a3水泥30万t/a4沙30万t/a5矿粉5万t/a6减水剂1t/a7泵控剂2t/a8早强剂2t/a9水82526.7m3/a自备井10电33万kwh/a马庄镇供电所拟建项目原材料理化性质一览表见表7。表7拟建项目主要原辅材料理化性质一览表序号名称理化性质1粉煤灰是从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰，粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。我国火电厂粉煤灰的主要氧化物组成为：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaO、TiO2等。粉煤灰可资源化利用，如作为混凝土的掺合料等。2矿粉是符合工程要求的石粉及其代用品的统称。是将矿石粉碎加工后的产物，是矿石加工冶炼等的第一步骤，也是最重要的步骤之一。矿粉的亲水系数是单位矿粉在同体积水（极性分子）中和同体积煤油（非极性分子）中的膨胀的体积之比值。在公路工程中矿粉的亲水系数1的矿粉叫碱性矿粉。3减水剂它是一种减水率高，缓凝和引气作用极小的混凝土外加剂。以磺酸基为主要官能团的高效减水剂包括：改性木质素磺酸盐系（MLS）、萘系（NSF）、三聚氰胺系（MSF）、氨基磺酸系（ASF）等，它们分子结构单元中都含有磺酸基，最佳的分子结构一般为线型的主链，并同时有多个长支链，主要通过缩合反应得到。混凝土减水剂对混凝土的作用主要只是表面活性作用。减水剂本身并不与水泥产生化学反应。4早强剂是指能提高混凝土早期强度，并且对后期强度无显著影响的外加剂。早强剂的主要作用在于加速水泥水化速度，促进混凝土早期强度的发展；既具有早强功能，又具有一定减水增强功能。混凝土早强剂是外加剂发展历史中最早使用的外加剂品种之一。到目前为止，人们已先后开发除氯盐和硫酸盐以外的多种早强型外加剂，如亚硝酸盐，铬酸盐等，以及有机物早强剂，如三乙醇胺、甲酸钙、尿素等。（二）主要生产设备拟建项目主要生产设备情况见表8。表8 主要生产设备明细序号名称型号数量单位备注1搅拌系统MAO4500/30002台/2砂石分离机-1台/3洗车机/2台/4铲车/3台/5运输车/20辆/6泵车/3辆/7电控系统/2套/8提升系统/2套/9骨料称量系统/2套/10水泥称量系统/2套/11粉煤灰称量系统/2套/12矿粉称量系统/2套/13水称量系统QY65-18-5.5 2套/14液态外加剂称量系统DFW50-160/2/42套/15气路系统/2套/16螺旋输送机3252条/17粉煤灰仓/2座200t18水泥仓/4座200t19矿粉仓/2座200t20压滤机/1台/八、职工人数及生产制度该项目劳动定员为40人，劳动人员均为每班8 h工作制，三班制，全年工作天数为300天，工作时间7200 h。九、公用工程（1）供电：本项目厂区用电由费县供电公司提供，厂内设1台630kVA变压器，经变压器变压至220V/380V供本项目各用电单元使用。本项目平均运行负荷约62.5kW，年用电33万kWh。（2）供水：供水：本项目用水包括生产用水、搅拌机冲洗水、作业区地面冲洗水。本项目用水采用地下水，总用水量82526.7m3/a，本项目用水情况见表9，水平衡图见图3。表9项目用水类型及用水量用水环节用水规模用水定额用水量m3/a来源职工生活用水20人（住宿）100L/人d600一次水20人（不住宿）40L/人d240混凝土生产30万m30.21m3水/m3产品63649.7一次水搅拌机清洗2台1m3水/台搅拌机600一次水作业区地面清洗2000m21.5L/m2.d900一次水车辆罐体内部冲洗水33334车次0.25 m3/车次8333.5一次水车辆外表冲洗水0.25 m3/车次8333.5 一次水合计82526.7m3/a一次水图3 本项目水平衡图（单位：m3/a）（三） 供电：项目生产用电由马庄镇供电电网供给。根据企业提供资料，年用电量约33万kwh。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：费县恒源新型建材有限公司年产30万立方米混凝土项目为新建项目，项目建设地点为临沂市费县马庄镇北豹窝村西北730m。不存在与本项目有关的原有污染情况存在（现场勘察情况见图5）。项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、 地理位置本项目建设地点位于临沂市费县马庄镇北豹窝村西北730m。厂区东侧厂房，南侧为生产路，西侧为厂房，北侧为厂房。项目周围环境状况见附图5。 费县位于山东省东南部，地理坐标为东经11736-11818，北纬35-3533，北依蒙山，与蒙阴县、沂南县相连；南靠抱犊崮，和临沂市兰山区、苍山县毗邻；东与兰山区接壤；西和平邑县搭界。东距临沂市40公里，距连云港、日照港100公里，距青岛港200公里。东西长63公里，南北宽58公里，总面积1660.11平方公里。境内山岭起伏，沟壑纵横，整个地势呈西北730m向东南倾斜，全县海拔高度均在70米以上。平原及湖地一般在70-90米之间，丘陵地区100-200米，山地200以上。全县共有大小山头1400多座，其中500米以上的山头75个，最高峰海拔1027米。二、地形、地貌费县地形复杂，北面山峰重叠，西面与南面也为山岭地环绕，东面为较开阔的平原。全县海拔均在75米以上，最高点为北部蒙山挂心崛子，海拔1027米，最低点在汪沟镇与临沂界的山水口，海拔75.3米，平原海拔一般为75至100米，丘岭海拔l00-200米，山地海拔在200米以上。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3平方公里，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面为1131.72平方公里，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。其中：海拔300米以上的大山头就有378座。地势是北高、中低、西南次高，由西北730m向东南倾斜。地貌特征是低山地、丘陵地、倾斜的山前平原，海拔由1000米降至300米以上的山地899.55平方公里，占全总面积的47.25%。海拔由300降至120米以上的丘陵地615.1平方公里，占32.31%；海拔由120米降至75.3米的倾斜的山前平原为25.73平方公里，占13.52%，较四周为低；小而浅的洼地为131.8平方公里，占6.92%。比较高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚、祊两河北岸至蒙山前狭长地带和马庄镇大部为倾斜的山前平原县境内以断裂地貌为主要构造地貌，平原由冲积、洪积而成。自中生代起，因燕山造山运动影响，特别受第三纪喜马拉雅山造山运动影响，形成若干断块山(又叫块状山)和个别断块盆地等正负地形。就地表形态和成因而言，全县可划分为3个地貌单元。北部蒙山和西南部老虎山区系变质岩与火成岩，在内外力的作用下，地表风化侵蚀严重，山谷多呈V型，山势陡峻，岩石裸露，山峰林立。南部山区多维寒武系、奥陶系底层，页岩、灰岩相间摆列，且承单斜构造向东北倾覆。断层纵横交错，V型谷发育，山坡徒，山顶平，多悬崖峭壁，具有岩溶地貌特征。中部为山前倾斜平原，大都是冲积、洪积和破积平原，地表为亚砂土和亚粘土，地势平缓，河床低于地面2-5米，一级阶地成条带状分布于祊河凸岸处。费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。地势：费县地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北730m向东南倾斜的趋势。山丘：费县多山，共有大小山头1400个，海拔高度在1000米以上的山峰有两个，500米以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。三、水文、气象费县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足。由于冬季受蒙古高压侵袭较多，夏季受大陆热低压影响明显，加之海洋气候调和，一般春季干旱多风，夏天炎热多雨，秋天凉爽干燥，冬天寒冷少雨雪。形成了春旱、夏涝、秋又旱，旱涝不均，无霜较长的气候特点。气温：费县年平均气温一般在13.113.9，南部略高于北部，东部和东北部平原偏低，西部山区偏高，年平均气温为13.6，最高年份为14.2（1978年），最低年份为12.4（1969年）。平均年变率为0.4。年最高气温一般出现在汛期间的7月和8月，月平均气温约30.6。2002年7月15日出现的气温42.5，是建国以来的极值；年最低气温常出现在1月份，月平均气温约在-6.5，极值是1959年的12月21日，出现的气温为-18.3。寒冷期平均始于11月29日至2月28日，历时91天；严寒期始日一般即为河流封冻的开始期，终止于2月5日，历时43天左右；炎热期开始于7月4日止于7月28日，期长为25天左右。风：费县位于中纬度，受季风带影响，春季盛行东风和东南风，夏季盛行南风和东南风；秋季多为西风和西南风；冬天多为北风和西北730m风。多年平均风速为2.7米/秒。全年以4月份风速最大，平均3.5米/秒，6月份最小，为2.1米/秒，年最多风向为东风和东南风，频率各占10%。春季风力最大，秋季风力最小，冬半年多西北730m风，夏半年多东到东南风。日照、蒸发和无霜期：费县年平均日照时数为2532.1小时，最多年为2825.2小时（1966年），最少年为2294.7小时（1961年），年水面蒸发量平均为857.9毫米，最多年为2134.6毫米（1973年），最少年为1466.8毫米（1963年）。其中以5月、6月蒸发量最大，月均值分别为281.0毫米和280.3毫米；12月和1月蒸发量最小，月均值分别为53.71毫米和108.0毫米。霜冻：通常发生在地面温度低于0的季节，费县平均初霜冻期为10月26日，终止于4月11日。按80%保证率计算，初霜冻日为10月31日，终霜冻日为4月17日。据县气象站观测统计，年无霜期平均为197天，最长为213天（1969年），最短为178天（1962年），80%保证率189天以上。降雨：费县单站降雨实测资料最长的是姜庄湖水位雨量站，据1932年到l987年实测资料，多年平均年降水量为819.3毫米，以全县8个水文雨量站为代表站，以1959年至1983年的观测资料统计（农业区划计算），多年平均降雨量为850.0毫米。 四、地表水费县地表水的来源主要靠降水，降水大部分形成径流，部分渗入地下补给地下水。费县河流属淮河流域沂河水系，温凉河、浚河、祊河、涑河四大干流流贯全境。主要河流概况简述如下：（1）浚河浚河源于平邑县仲村镇太平顶，在地方镇东北入费县境，至南东洲与温凉河交汇入祊河，县境内河段全长24.5km，流域面积约472km2，河源高程117.1m（入费县境处），河口高程98.9m，落差18.2m，平均比降0.76。主要支流有上冶河、朱田河、白埠河、南石河、流域面积为467.84km2，流域内有上冶、龙王口等中小型水库20座。流经员外、上冶、城北、南张庄、薛庄、朝阳6乡镇，河床平均宽度384.1m，最宽处800m，系常流河。近30年来，由于上冶、龙王口等水库有效地控制了洪水泄量，沿岸从未发生过特大洪灾，致使沿河群众大量缩河造地，或在河床内植树造森，使河床越来越窄，多不能达到一定频率的安全泄洪要求，这一事实已引起了有关部门的注意。（2）温凉河温凉河源于平邑县，经白彦入费县境。东流至南东洲与浚河交汇入祊河，境内全长53.8km，河源高程160m，河口高程98.9m，落差61.1m，平均比降1。流经梁邱、郝家村、许家崖、费城、城北5个乡镇，主要支流有燕庄河、温河、石井河、新庄河、南庄河、王庄河、新安河、神桥河8条，流域面积602km2，流域内有大中小型水库35座，系常流河。1959年在中游许家崖段建大型水库一座，有效地控制了温凉河的洪水泄量。据统计，1956年温凉河最大泄量为4920m3/s，而1971年出现特大洪峰时，水库下游最大泄量为588m3/s，削减洪峰80.4%。26年来从未发生过建库前那样的流通大洪水。（3）祊河浚河、温凉河在南东洲交汇后东流，称祊河。祊河至岩坡与胡阳两乡交界处分二流，行4km后又交汇，至新桥乡麻绪东入临沂市境。县境内河段长22km。流经费城、胡阳、岩坡、新桥、探沂5乡镇，总流域面积492km2，河源高程98.9m，河口高程81.1m，落差17.8m，平均比降0.73。河床平均宽500m，最宽11200m，系常流河。1970年6月在姜庄湖建成跨河渡槽一座，跨河长300m，过水流量7.5m3/s，附建公路桥一座，宽5m，为许家崖水库北干渠输水、交通、电灌三位一体枢纽工程。（4）许家崖水库许家崖水