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做好油库班组的安全管理工作孙燕妮中国石化山东威海石油分公司 山东威海 264200违”( 即违章指挥、违章作业和违反劳动纪律) 现象所导致的伤亡事故占事故总数的 90% 以上。 因此,加强班组安全管理是企业安全生产管理的 关键,也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、有效 的办法。摘 要: 针对目前油库班组安全管理中存在的问题,分析了问题产生的原因,提出了相应的改进措施,进一步加 强班组安全管理,确保油库安全无事故。关键词: 石油库 班组 安全管理作为销售企业,油库的安全管理是企业安全管理的重中之重。 油库承担着所有自有加油站 及部分社会客户所需油品的进、出、储的输转任 务。随着 HSE 体系的建立和推广,企业有了标 准化的管理体系,但标准化体系的应用和达到 “全员、全方位、全天候”的安全管理要求,却不 是一蹴而就的事情,需要从理念、认识、规范 操 作、技术、管理等多方面入手,才能有效保障 企 业的安全生产。油库班组作为企业的基层组织,是企业安全 管理的出发点和落脚点,也是安全生产的前沿阵 地,是安全管理的最小组织单元。强化班组安全 基础管理,提高员工安全意识和自身素质是安全 管理的基本保障,是加强企业管理、搞好安全生产 的基础。安全生产管理最根本的目的是保护人的 生命和健康,据有关部门对大量事故案例的统计、 分析,90% 以上的安全事故发生在班组,因“三目前班组安全管理存在的问题安全管理易出现盲点通常班组安全管理存在以下情况: 班长一手11 1抓安全、一手抓技术,还承担着具体的生产任务,在面临班组工作点多面广时,有时难免会顾此失 彼; 而对于一般员工来说习以为常的重复性工作, 往往会放松安全这根弦,从而使班组的安全管理 存在安全风险。班组安全工作仍存在表面现象部分班组安全工作不深入,没有把安全管理 和安全培训学习真正植根于班组活动中,对强化1 2安全管理和提高职工素质收效甚微。调查中,部 收稿日期: 2014 03 29。作者简介: 孙燕妮( 1966 ) ,女,本科,毕业于山东大学,工程 师,现从事油库安全管理工作。檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳檳做好本职工作,决不能出现顾此失彼、轻重缓急倒置的情况。2 5 狠抓安全培训,提高技术素质“11 22”东黄输油管道爆炸事故后,各单位 均制定了 2014 年“从严管理年”的详细活动方 案。其中如何创新做好教育培训工作、提高员工 的技术素质是其中的重点工作内容之一。另外, 随着石油管道工业飞速发展,管道数字化、科技 化、智能化、网络化、可视化已逐步变为现实,员工 需要学习的内容很多。为此,笔者建议,在日常的教育培训过程中,应结合工作实际,切实做好调查研究,针对不同层次员工安排不同的培训,即员工 缺少什么,就应该培训什么,哪一部分员工在这一 方面不达标,就培训该部分员工。在安排师资队 伍时,也应该选择理论知识强、实践经验丰富、授 课效果好的老师,在培训结束后,被培训的员工应 有较大收获。切不可不分青红皂白,为了完成培 训指标而培训,培训过后,一部分员工因未学到新 知识怨声载道,另一部分员工因接收到的知识无 法消化而叫苦不迭。37孙燕妮做好油库班组的安全管理工作分职工反映: 安全工作抓虚的多,务实的少; 查人的多,查物较少。如: 往往查出的问题是“记录不 及时,漏( 代) 签名、提问答不出、管线锈蚀、阀门 渗漏”等,而很少查设备、环境、物料、工艺等方面 是否存在不安全因素。对安全教育效果的检验方 式简单,也弱化了班组的安全管理工作。例如: 有 些管理人员对班组安全活动的检查仅限于定时查 看职工的安全学习记录,而对学习细节及落实要 求较少,导致班组职工在安全活动中,只泛泛地读 读有关文件、制度就算完成任务,甚至编造学习记 录。久而久之,职工的安全意识自然淡薄,安全管 理水平难以真正提高。因而就会出现上级安全检 查前,员工抓紧时间查漏补缺,各种记录搞“突 击”,应付检查的现象。1 3 作业危害分析不彻底一些班组危险辨识活动缺乏针对性,危险辨 识和预知内容不具体。班前会危险因素分析不 全,措施和责任未落实到人。通过调研和抽查发 现,部分单位的少数班组危险预知活动形同虚设, 未认真开展危险预测、预知和预防活动,凭以往经 验在办公室填表了事,从而失去了危害分析、提前 预防、避免事故这一有效时机。一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。2 2明确员工安全职责安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落 实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员 及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确 界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与 各级各类人员、各单位层层落实签定安全生产 责任书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责 任和要求追究责任。全面落实安全生产责任制, 将安全责任和安全考核指标分解到各部门、各环 节和各岗位,并纳入绩效考核体系。在全面实施 EAM 项目的基础上,制定油库设 备设施日常维修维护管理实施细则,加强油库设 备维护管理。 坚决贯彻“谁使用,谁 维 护、谁 管 理”的原则,明确职责,实行“定人员、定设备、定 责任、定目标”的设备四定管理。将油库的每台 设备、阀门、仪表的管理都分解到人,每日做到班 前员工对设备进行全面检查,班长复查,安全员检 查,最后还有值班主任的抽查,做到设备管理的全 员参与、无缝覆盖。22 1识如何加强班组安全管理加强班组安全文化建设,提高员工的安全意2 3掌握安全生产“主动权”正确引导一线员工积极参与油库的安全性评价和风险评估工作,使大家了解安全评价、风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,既是对一 个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价, 也是对各方面危险因素的多少及严重程度进行评 估,让员工从主观上增强防范意识,做到事前预 防、事中控制,减少和控制事故。通过长期的安全 生产实践,应该说,班组安全生产的基本要素主要 有以下 6 项:( 1) 操作规程。操作人员按规程操作,使用 正确的方法; 及时巡视检查,及时发现、处理异常 或危险状况; 正确使用防护用品,熟悉避险方法; 准确、及时、全面提供生产过程中的各种信息资 料,不弄虚作假,不隐瞒真相; 服从指挥,忠于职 守,勇拒一切危及自身或他人安全、健康的行为。 ( 2) 设备管理。设备是日常生产正常开展的安全管理应“全方位、全天候、全过程、全员”管理,即横向到边,纵向到底。企业职工必须接受 安全管理,这是每一个职工的责任和义务。进一步深化班组的安全文化建设,促进安全 工作持续开展。在思想上统一“保安全就是保全 局,保安全就是保稳定,保安全就是保效益”的认 识。首先,要员工思想上重视,将“安全第一、以 人为本”等安全理念为广大职工所接受和认可。 其次,通过广泛宣传教育和标识,从视觉上形成浓 厚的安全文化氛围,时时刻刻提醒员工“安全第 一”。将安全要素具体化、有可操作性,并将这些 纳入班组日常考核,以进一步落实到班组,落实到 职工的生产和生活中去,形成职工的自觉行为。 使广大员工真正把安全作为工作、生活中的“第38安全管理石 油 库 与 加 油 站 第 23 卷 第 5 期总第 135 期 2014 年 10 月出版OIL DEPOT AND GAS STATION VOL 23 NO 5 NO 135 totally Oct 20 ,2014 重要物质基础,设备都有“寿命”,任何设备的故障都有规律性。应该在班组实行设备清点、检修、 定期维护保养制度( 简称设备点检定修制) 。设 备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修 管理制度,是实现设备可靠、经济,并达到最佳化 管理的制度。点检定修制从传统的以“修”为主 的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过 去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检 修,通过对设备状态的检修管理,有效地防止设备 过维修和欠维修,保证设备的正常运行,提高设备 利用率。( 3) 物料。生产过程中使用的原料、材料、备 品备件、工具等都要符合安全要求。( 4) 环境( 时间和空间) 。空间是指作业的环 境,作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲 伤、失意、生物钟等因素,要百倍警惕事故多发时刻。 ( 5) 科学与技术。任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠。 安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开 展研究; 针对生产过程中出现的危险现象开展研 究; 针对生产过程中潜在的危险现象开展研究; 结 合新技术发展提出的新问题开展研究。( 6) 管理。安全生产管理是企业管理的重要 组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的 主要原因,一个企业的成败“七分在管理,三分在 技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理 失误往往是多重失误造成的。2 4 建立班组安全职责建立班组的安全管理职责和内部分担制度, 切实改变班组安全松散的管理局面,是强化油库 安全管理的基础和保证。为此,必须强化班组的 安全管理职责,形成分工明确,相互协作,达到规 范和约束班组成员行为的目的。班组安全管理职 责可分为: 班长是班组的安全第一责任人,负责全 局。设立班长级或领班级的安全员,赋予安全员 安全管理的权利,让安全员从配角变成主角,改变 过去跑龙套的角色,切实认真负责。为了辅助班组做好日常管理工作,在作业管 理上设立作业安全负责人,安全负责人由油库值 班主任或技术好、责任心强的人员担任,使之在日常工作中起表率作用,可规范并约束其他人员的不良行为。油库形成由作业安全负责人、班长、安 全员组成的三级安全管理体系,就可及时、有效地 纠正班组在日常生产活动中的不良行为。2 5确保安全制度、规范落到实处健全 HSE 管理体系,广泛开展 HSE 危害识别与风险评价,全面强化员工 HSE 理念,切实提高员工的风险意识。落实以安全生产责任制为中心 的各项管理制度,HSE 工作台账和各种作业票证, 制定油库的 HSE 工作动态表,形成岗位说明书, 对作业活动、设备设施、环境因素进行充分的危害 识别与风险评价。在油库层面建立健全管理组 织,落实管理责任,做到安全文化和制度建设相结 合,从职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方 面进行明确的规范,形成操作性、实用性强的安全 行为标准,抓好人的行为规范和良好习惯养成。坚持油库岗位日检查、班组周检查、油库月检 查的三级安全检查制度和周例会制度。周例会除 总结检查各班组的上周日常工作完成情况外,重 点分析安全管理,设备管理等方面存在的问题,有 针对性地提出整改意见,制定整改措施,落实整改 责任人,并由分管主任( 主管) 跟踪落实。在油库 月度检查中进行复查,通过不断的检查,持续整 改,形成闭环管理,提高油库的安全管理水平,形 成人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全,处处讲 安全的局
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