关于学习考察外地先进经验的报告.doc

关于学习考察外地先进经验的报告 按照市政府的部署，我们大郑镇党委政府发动机关干部在网上收集先进地区的经验做法，组织机关干部学习讨论和交流。并结合静脉园区的发展实际，带领园区领导班子成员到深圳天安数码城参观考察。大家认为，市政府这次活动设计别出心裁，用极低的成本换来很大的收获。通过活动，我们进一步开阔了眼界，明确了思路，坚定了信心。 一、先进地区的主要经验和做法 （一）青岛李哥庄镇工业兴镇、商贸促镇、人气活镇。李哥庄镇位于胶州市东北部，总面积75平方公里，8.26万人口，辖41个村，城镇建成区面积7.4平方公里，城镇人口4.3万，城市化率达到52%。是全国重点镇、全国百强镇、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇综合改革试点镇。作为环胶州湾重要的节点城市，李哥庄镇在建设发展中有以下几个方面的特点： 1、工业兴镇。设立一个占地20平方公里的青岛大沽河工业聚集地，工业聚集地规划为五个区中园，区中园实行专业化发展，创办为各具特色的专业园区。全镇共有三资企业500多家，形成了建材、食品、木制品等四大主导产业，94%1 以上的农村劳动力转移到二、三产业上来，真正实现了“农民变市民”。 2、商贸促镇。全镇共有个体工商业户3200多家，其中90%在镇驻地，建设了香港商业街、上海华联超市、青岛利客来超市等大型商贸设施，商品交易额年达到5.1亿元，新建商业网点每年以4万平方米的速度增加，促进了城市化进程。 3、人气活镇。镇区人口增长速度每年以5000多人的速度增长。有3个村庄整体搬迁到了镇驻地，建设了十四个居住小区，入住率达到90%以上。在实现农村合作医疗保险的基础上，通过协调企业（村集体）出资或企业（村集体）、个人共同出资等办法，到20XX年，全面实施了农村养老保险制度，实现人人有保障、户户都安居、村村都富裕，推进社会保障向社会福利转变。 （二）山东的农业产业化渐进式的转型升级。 山东省农业产业化经营早期大多是“龙头企业+农户”模式，后来发展到“龙头企业+基地+农户”，目前涌现出大批“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”新形式。由于专业合作组织的介入，密切了龙头企业与农户的关系，解决了农户分散的问题，逐渐被越来越多的人所认识和接受，呈现出“企业跟着市场跑，结构围绕企业调，项目依托基地建，农民跟合作组织走”的格局。龙头企业在发展过程中，逐渐2 成为先进要素的导入载体，农业投资的载体和转移农村劳动力的载体。现在，龙头企业对土地、资金、劳力、组织、制度等方面配合与支持的愿望越来越迫切。农民也逐渐意识到龙头企业就是市场、就是载体、就是靠山，逐渐由被动依赖转变为主动合作。村级组织及基层政府，也积极转变工作思路，在产业规划、组织协调、配套服务、政策支持等方面给予配合支持，逐步形成了“政府推动、村企互动、共谋发展”的良好互动局面。 （三）苏州市娄葑镇致力于城市功能的优化提升。 娄葑镇西邻苏州古城区，东靠苏州工业园区中新合作区。作为苏州工业园区的经济大镇，娄葑镇多年来主要经济指标年均增幅达30%左右，先后获得了江苏省农村社会经济综合实力第一镇、全国千强镇排名第5等荣誉称号。 娄葑镇推进城市化得益于以下四点：一是大辐射的带动。娄葑镇地处近城靠区的地理位臵，苏州的城市化进程和园区大开发、大建设的快速发展，对其产生着强大的辐射作用。二是大规划的引导。按照“先规划后建设、先地下后地上”的开发程序，做好总体规划，先后规划开发了镇区、娄东、斜塘、车坊四个分区，确保了良好的开发建设秩序，为招商引资提供了充足的载体。三是大动迁的推动。园区开发建设以来，娄葑镇共动迁农民3万户左右，大规模的农村动迁，加快推进了城市化进程。四是大建设的促成。按照城市3 副中心的定位，高起点、高标准进行基础设施建设，先后投入近20多亿元资金，基本完成了区域主要基础设施建设，城市功能不断完善，实现了与市区、园区的无缝对接。目前，娄葑镇已从过去的农业小镇发展为二、三产为主的现代化南部城市副中心。 二、外地先进经验和做法对我们的启示 外地的先进经验和做法给我们最重要的启示有两方面，一是要确定一条符合实际的发展思路，用思路打开发展的出路；二是实行重点突破的工作方法，用重点工作的突破带动整体工作的开展。综合分析大郑镇的区位和发展基础，我们认为，大郑的发展必须紧紧围绕财政增长、农民增收，加快工业项目向园区集中，农民向镇区集中，农业向适度规模和规划区集中，形成南部工业带，中部城