如何加强承包商管理.doc

如何加强承包商管理1. 严格执行承包商准入制度 严格执行网公司承包商管理办法有关规定认真核对项目承包商、分包商是否是网公司资信档案备案企业，严格的承包商准入，杜绝非法转包、违规分包情况发生。 2.加强施工人员的管理 由于施工队伍人员，流动性强变化大，对其施工人员必须认真检查资格证、上岗证，特别是一些重要岗位和特殊工种的人员，例如：施工负责人、安全员必须经建设行政主管部门或者 其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务； 高空作业人员，机械、电气、电焊操作人员等，必须持有关部门颁发的特种作业证。施工人员特别是特种作业人员还必须持有每年经合资格医院体检的合格证。所有证照都要留底 备案。 3.落实好施工机具、安全用具的监督管理 施工工器具、安全用具是安全生产的重要条件，如果存在缺陷，那就极有可能在施工中引发 严重的事故。因此，对于登高、起重、电气等各种机械、电气设备以及安全防护用具，都必 须进行监管，必须按照安规要求保证这些设备的机械性能、电气性能以及安全防护性能 的检验、试验合格，并且在有效期内。外委施工队要编制好施工机具账册上报备案，便于现 场监督管理。对于外包施工队临时租借的大型机械、汽吊等必须有有关部门颁发的“安全准 用证”，并经现场负荷试验合格，由监理公司现场确认后，方可使用，以确保机械的安全可靠。 4.认真检查施工方案、安全技术交底工作 加强外包施工队施工方案管理，督促落实安全技术交底工作。开工前，应要求外包施工队就 所承担的工作编写相应的施工方案，制定相应的安全技术措施。监理公司要督促施工承包商 将其施工现场识别的危险源和环境因素下发给外包施工队伍，并指导其修订和完善各类施工 方案的安全措施。施工方案和安全措施应经施工承包商批准并交底后方可执行。施工前进行 安全技术交底是一项非常重要的工作，外包施工队中，所有施工人员都必须要按规定参加， 监理公司、施工承包商必须派人参加，现场见证。安全技术交底可在项目负责人，施工人员 中逐级进行，但要认真、详尽、清楚。监理公司应现场检查安全技术交底记录，必要时可询 问现场施工人员，了解他们对现场施工安全技术的要求，对安全措施的认知程度。 5.加强施工现场的监管 施工现场的监管，是对外包施工队落实安全生产各项措施情况的检查，是安全生产管理工作 中非常重要的环节。重点应监管外包施工队现场人员是否是在册人员，并经过三级安全教育 培训后考试合格进入现场的人员，现场工器具、安全用具是否备案并按照安规检验合格 的机具，施工方案 是否按照上报的方案执行，现场安全设施的设置是否符合实际需要，个 人劳保用品、安全防护用品是否足够和有效，“三证”和“一标志”是否齐全(生产许可证 、产品合格证、安全鉴定证和安全标志)。施工人员习惯性违章作业是否受到控制，外包施 工队现场安全管理人员是否到位等等。根据“事故冰山理论”加强施工现场的监督管理，可 以有效减少违章作业，特别是一些危险性较大的施工和作业现场，安全监理工程师必须旁站 监督，并检查施工承包商安监人员是否在现场旁站监督，这一做法能够更有效的遏制各类事 故的发生。 6. 强化承包商考核 建设单位在安全健康与环境管理制度中中，应制定对外包施工队伍违章作业和安全事故 的处罚办法，设立安全保证金抵押，要建立安全生产考核扣分制度，安全生产积分要作为考 核外包施工队年度安全生产业绩和决定是否继续留用的依据。要组织安全监督人员依据安全 打分表定期不定期的对外包施工现场进行安全检查，考察其安全生产能力的稳定性，作为对 外包施工队重新评价和留用的依据。发现习惯性违章作业应立即纠正并发出整改通知书和违 章处罚单，对敷衍了事或屡教不改的外包施工对应从重处罚，并要其负责人到安监部门“说 清楚”。对发生人身和机械事故的外委施工队伍立即停止其施工资格，直到清理出施工现场 。8 .定期召开施工负责人安全会议 监理公司应定期检查施工承包商每月召开外包施工队负责人及安全负责人的安全会议，及时 传达电力企业及本工程安全生产文件的有关精神和最新动态，通报上一阶段的违章行为和事 故案例，分析讨论当前安全生产形势，提出下一步工作的思路和要求。定期