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文档简介
专题二君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例 要点一英国政体特点 理论解读 1 英国君主立宪制的形成和机构 1 形成 英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物 2 机构 主要有国王 议会和内阁 2 英国君主立宪制的特点 1 显著特点 英国政体的显著特点是存在君主 国王作为 虚位君主 仅具有象征性的地位 2 权力交叉 国王 议会 内阁之间虽有基本分工 但分权界限不是很清楚 权力交叉情况突出 3 议会地位 法律赋予议会特别是下院 至尊议会 的地位 因此英国政体属于议会制君主立宪制 但现在权力重心逐步向内阁和首相倾斜 首相成为英国真正最有权势的人 4 首相地位 首相作为政府首脑 是英国国家权力的重心 权力很大 但受到种种制约 受到内阁和议会党团 议会 社会舆论和反对党的监督 国王也可行使磋商权和警告权 3 英国君主立宪制的实质 1 本质 是资产阶级政权的一种组织形式 维护资产阶级的利益 为资产阶级服务 2 表现 从英王和王室看 英王和王室成为贵族和资产阶级的代表 拥有巨大的资产 在英国社会中仍位居最上层 从议会看 议会同样是 有钱人议事的场所 从执政理念和政策来看 议会的上院和下院没有本质区别 都为维护资本主义制度效力 从政策看 右翼 的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者 而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍执行维护资产阶级利益的政策 直接损害广大劳动人民的根本利益 考点英国君主立宪制的结构与特点 典例1 2013 镇江模拟 对今天的君主立宪制政体 英国人有两种不同的观点 观点一应该废除君主立宪制 世袭君主制是旧时代的产物 欧洲多数国家已经抛弃了君主制 国王代表着特权阶层的利益 而且每年花费国家大量钱财 观点二应该维护君主立宪制 君主是国家统一和民族团结的象征 是维系英联邦的纽带 是政府有益的顾问 是民族传统和民众生活的延续 根据上述材料回答 1 君主立宪制政体存在与否的决定因素是什么 2 如何看待英国君主立宪制 解析 第 1 问的理论依据是国体与政体的关系 因此 在回答时要抓住这一点 第 2 问回答时要具有辩证性 切忌思维的片面性 答案 1 决定君主立宪制存在与否 既有历史文化因素 也有国王本身的社会职能因素 但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要 2 首先 要看它的阶级性质 君主立宪制不同于封建君主专制 它是资产阶级的一种统治形式 其次 要看到它形成的历史过程 君主立宪制是英国300多年来各阶级长期斗争 反复较量的产物 再次 要认识这一政体的结构和特点 分辨它与民主共和制政体的不同之处 考向分析 英国政体的特点是高考常考点之一 一是考查学生对英国政体本身的理解 二是与中国政体相对比考查区别 特别注意结合英国新的变化情况考查学生对英国政体的理解这一新的命题趋势 要点二法国政体的特点 理论解读 1 法国政体的运行 1 总统是国家权力中心 根据宪法赋予的权力 在法国政治舞台上发挥重要作用 2 总理领导政府具体行使国家行政权力 政府对议会负责 3 议会拥有立法权和监督权 通过多种方式对政府进行监督和制约 2 法国政体的特点 1 半总统半议会制 法国政体中包含着许多总统制因素 如总统由普选产生 总统掌管最高行政权力 总统任免总理和组织政府 总统不对议会负责等 同时它又包含着许多议会制因素 如政府对议会而不是对总统负责 议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等 由于它兼有两个政体的特点 被人称为半总统半议会制 2 行政双头制 即总统和总理都有行政权 但二者有基本分工 总统掌握大政方针 总理负责具体行政 总统占主导地位 总理听命于总统 总统的施政重点是国防外交 总理的施政重点是内政经济 这种情况还会导致 左右共治 的特殊现象 其原因在于总统和总理权力来源不同 3 多党制 主要表现是 始终未能形成两个左右政治局势的大党 党外有党 党内有派 党派林立 随着中间阶层壮大 左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势 3 正确看待英法政体的异同 1 差异原因及表现 原因 英法政体分别代表资本主义国家两种基本的政体形式 由于两国资产阶级革命不同的历史背景 阶级力量对比和政治传统等的影响 所以存在诸多差异 表现 从形式看 法国总统民选 对选民负责 议会行使监督权等 而英国国王世袭 首相大权独揽 议会权力萎缩 这些使法国看上去更民主 2 不能由此片面地认为法国政体比英国政体更民主 从实质看 两国政体实质相同 都是资产阶级政权 都属于资本主义国家的统治形式 都为资产阶级利益服务 名师点睛 明确法国权力中心是总统而不是议会 但总统权力受到结构性因素的限制 因此法国不能称之为总统制国家 法国总理由总统任命 但政府权力来源于议会而不是总统 因此总理要对议会负责 议会可以弹劾总理 但不能弹劾由选民直接选举出的总统 考点法国政体的特点 典例2 2013 苏州模拟 当奥朗德正式成为法国新任总统后 就立刻采取措施强化总统权力 并且希望以此削弱总理和政府的职权 奥朗德曾经表示计划每年向国民大会 法国议会 发表讲话 就像美国总统每年在国会发表国情咨文那样 但这只是一厢意愿 按照规定 法国总统是不能向议会下院发表讲话的 1 法国总统拥有很大的权力 为什么说法国政体是 半总统半议会制 2 请简要概括英法两国政体的共同特点 解析 本题考查学生综合运用英国 法国政体以及相关知识分析解决问题的能力 第 1 问比较简单 第 2 问需回答出它们的共同点 答案 1 在法国政体中总统处于很高的地位 权力很大 但法国总统权力要受到来自议会和总理等结构性因素的限制 使总统的实际权力受到很大制约 所以法国总统权力并不像美国总统那样大 只能算半总统制 议会对总统和总理的产生没有权力 但可以通过 政府对议会负责 的规定制约政府行动 可以通过提案 投不信任票甚至弹劾等方式追究政府的政治责任 议会与政府的这种关系被称为半议会制 法国政体兼具总统制和议会制的特征 成为不同于西方国家政治体制的 半总统半议会制 2 从政体与国体的关系来看 两国的政体都属于资本主义国家的统治形式 两国的政权都是资产阶级政权 执政的根本目的是维护资本主义制度 为资产阶级利益服务 从执政党的性质和作用来看 两国执政党的阶级性质相同 都体现了资产阶级专政的国家性质 都代表资产阶级的利
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