村委民兵组织整顿工作意见.doc

村委民兵组织整顿工作意见各村（居）委会、民兵营、镇直有关单位：为认真贯彻落实屯溪区人民政府、屯溪区人民武装部关于二OO九年度屯溪地区民兵组织整顿工作的意见精神，进一步巩固和加强民兵组织建设，加速推进军事斗争常态化准备，不断提高民兵队伍战斗力，现就做好屯光镇民兵组织整顿（以下简称整组）工作提出如下意见：指导思想和原则坚持以科学发展观为指导，以上级有关文件和指示精神为依据，围绕“三时一体”目标要求，按照“有利于组织领导、有利于执行任务、有利于提高质量”原则，坚持“编为用、建为战”思想，突出重点，统筹规划，拓宽范围，合理整合，努力夯实民兵队伍核心军事能力和遂行非战争军事行动的组织基础。主要任务和目标XX年，全镇民兵整组任务略有调整（具体任务见附件）。各单位要依据新调整的任务，结合实际，采取切实有效措施，抓好任务落实。建设目标：调整后，全镇民兵组织要达到组织布局合理，编组范围拓宽，队伍结构优化，重点分队突出，其他分队建强，遂行多样化军事任务能力不断提高。方法步骤今年民兵整组工作从2月下旬开始至4月中旬完成。分三个阶段实施：（一）计划准备阶段（3月15日前）。镇武装部拟制整组工作实施方案，成立整组工作领导小组，召开民兵营长会议，部署整组任务，组织业务培训，学习整组文件，统一思想，明确要求，掌握方法。各单位要进一步调查摸底，了解本单位适龄人员情况，特别是符合条件的复退军人情况，预定出入转队民兵名单，研究部署整组工作。（二）组织实施阶段（3月16日至4月1日）。主要是开展宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，健全有关制度，整理完善整组工作资料，规范民兵营软硬件设施等。这个阶段是民兵整组工作的关键，各单位要按规定的内容、程序认真抓好落实，不得随意减少整组内容。（三）检查验收阶段（4月2日至4月中下旬）。按照民兵整组检查评分细则要求，整理好资料，填写好各种表格和花名册，按时上报民兵组织实力统计。扎实开展好自查工作，镇武装部要逐个单位进行检查验收，对所有基干民兵进行集结点验，基干民兵到点率不得低于95%，同时还要做好上级军事机关抽查验收准备工作。需要重点把握的几项工作今年民兵整组工作要求高于往年。一是赋予了“三时一体”力量建设任务；二是要求基层武装部和民兵营（连）规范化建设100%达标；三是要按编定员定位；四是国防专业分队纳入民兵组织范畴。因此，各单位思想上要高度重视，切实抓好工作落实。重点抓好以下工作：（一）切实摸清底数。各单位要按照镇武装部关于做好民兵组织准备工作通知精神，扎实开展核对调查工作，重点摸清“四个底数”：1、摸清退伍军人底数。重点摸清核准辖区内35岁以下服预备役退伍军人特别是近5年内的退伍军人数质量及人员分布情况，逐一登记其原服役部队、职务、专业类别和现工作单位、联系方式、现实表现等信息。2、摸清核准地方与军事专业对口技术人员数。摸清核准辖区内35岁以下服预备役地方与军事专业对口技术人员，特别是部队应急作战需要的高科技人才的数质量及分布情况，准确登记其工作单位、专业类别、技术等级、联系方式、现实表现等信息。3、摸清军民通用装备底数。重点把民兵分队平时应急、战时应战所需的民用运力、工程机械、抢修抢救、通信信息等军民通用装备纳入调查摸底范围，切实摸清所需军民通用装备品种、数量，准确掌握其型号、技术状况，建立信息档案，为预编预征和人装结合编组提供依据。4、摸清民营企业底数。摸清辖区民营企业生产规模、效益、技术、党组织建设、适龄人数等情况。（二）突出建设重点。围绕提升核心军事能力和遂行多样化军事任务的能力，巩固深化参战支前力量建设，重点突出3类队伍。一是突出预编兵员建设。严格按照上级明确的人员逐项落实，逐人见面，明确有关事项，确保能够随时联得上、召得回、拉得出。二是突出二炮勤务保障分队建设。按照“就近保障，对口编组”的原则整合。确保人员在位率和专业对口率。三是突出民兵一体化分队和应急分队建设。围绕“三时一体”目标要求，采取赋予任务的方法，重点编实建强森林防火、抗洪抢险，铁路护路等专业力量，着力提高应对自然灾害、事故灾难和维稳处突的能力。一体化分队和应急分队是民兵组织的“拳头”力量，各单位在编组过程中要切实突出这个重点，要以在岗在位的转业退伍军人为主落实编组，优先从近五年内退伍军人中择优选定，确保一体化分队及应急分队专业对口率、在位率、到点率和退伍军人比例。（三）改进编组方法。贯彻“三不编”原则，即长期不在位的不编，外出距离远的不编，难以离岗参训参战的不编，确保队伍稳定，做到编即能训、训既能战。（四）规范基础性工作。要结合整组，进一步规范“五项基础性”工作：一是规范干部队伍建设。要把抓好民兵干部队伍作为民兵组织建设的重要内容紧抓不放。进一步规范任用程序，配齐配强人员，加强教育培训，严格管理使用，提高军政素质和履职能力。二是规范硬件设施建设。进一步完善配套民兵营（连）部基础设施，规范办公（活动）室、资料室（柜）、战备器材室，配备必要的办公设备和指挥通信、防汛防暴等物资器材，不断改进硬件设施条件。三是规范基层工作制度。建立健全民兵营（连）的会议活动、登记统计、请示报告、请销假、物资管理、检查评比、战备等制度，进一步规范战备、工作秩序。四是规范工作资料。要下大力抓好民兵营（连）部资料建设，统一分类，规范管理，切实做到资料完整、要素齐全、数据准确、分类存放、保管有序、安全保密。五是规范整组程序。整组过程中，要坚持入队条件标准，杜绝大进大出现象，年龄结构形成梯次。要切实落实好民兵的政治审查工作，进一步正规政审手续，对新入队人员要逐人进行政审，确保民兵组织的纯洁性。（五）注重搞好结合。整组期间，各单位要积极开展兵役登记工作，切实掌握适龄青年的分布和数质量情况，为年度征兵工作打好基础。要加大对适龄青年依法服兵役的宣传教育力度，让其知晓年度征集工作的时间、征兵办公室联系电话及有关规定要求。要以高中毕业生、外出务工适龄青年、待分配高校毕业生为重点，采取多种方式灵活登记，确保符合条件适龄青年一个不漏。严格适龄青年的初审、初查工作，切实摸清病史、文化程度、政治表现等情况。要选定政治思想好、身体健康、文化程度高的应征公民为今年预定征集对象。要健全预征对象跟踪管理机制。对适龄青年家庭状况、现实表现、外出务工地点、联系电话等情况要重点进行了解掌握，建立健全档案资料。要落实管理措施，按照逐级管理，按级负责的原则，加强对预征对象的管理教育，建立定期走访、外出请销假等制度。（六）强化组织领导。今年的整组工作任务重、要求高。各单位要把整组工作作为一季度的