（思想政治教育专业论文）生态文明建设中的中国生态外交探究.pdf

摘要摘要2 l 世纪的人类文明已从持续三百年的工业文明时代悄然走进了生态文明时代。如果说工业文明是以人类征服自然为主要特征，那么生态文明则是以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点的新的文明形式。生态文明时代通常被科学界称为“e t 时代一( e n e r g ya n de n v i r o n m e n tt e c h n o l o g y ，能源和环境技术时代) 这意味着“e 时代将带给人类一场具有深远意义的e t 革命，世界格局也会随之而变。发达国家对世界资源的掠夺不断加剧，手段不断翻新：发展中国家环境与发展矛盾突显，南北差距越来越大。生态外交正是在这个新的文明时代的恢弘背景下，出现在中国政治生活的一个全新领域，并逐渐成为学术研究的热点和前沿交叉学科中国作为最大的发展中国家，生态文明建设的发展水平直接关系到全人类的生存利益。自2 0 0 7 年中国共产党第十七次代表大会提出建设生态文明以来，我国生态文明建设无论在能源资源保护方面还是在发展低碳经济方面都取得了长足的进步。生态文明建设思想，是对我国科学发展、和谐发展理念的升华，是马克思主义理论的新发展。中国生态文明建设既要远近兼顾，又要内外统筹，生态外交作为中国生态文明建设的内政延续，越来越受到世界的关注。然而，我国学者在研究生态文明建设理论的过程中，对生态外交理论研究不够系统内涵挖掘不够深入，滞后于生态外交实践，没有充分体现出具有中国特色的社会主义生态外交；在培养生态意识、建构生态责任感和树立科学的生态观的育化过程中，相应理论支撑不足。本文致力于生态文明建设过程中的中国生态外交理论与实践研究，通过对生态文明渊源追溯和系统梳理，以及当前世界几个主要代表国家和地区生态外交的比较分析，试图运用马克思主义的科学思维方式结合中国几千年来积淀的生态伦理思想，探索出符合中国国情并具有中国特色的生态外交路径，揭示发达国家对世界资源掠夺不公正的本质及其问题根源，为中国生态外交政策制定和可持续发展提供借鉴。同时在生态文明建设过程中，对国内环境保护政策制定和以培养“生态人 为目标旨归的思想政治教育有重要的推进作用。关键词生态文明；生态外交；和谐世界；科学发展a b s t r a c ta b s t r a c ti n d u s t r i a la g er e m a i n e do l dw a yf o r3 0 0y e a r st i l lt h e21s tc e n t u r yw h i l et h em a n k i n di se n t e r i n ge c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o np e r i o d t h ec h a r a c t e ro fi n d u s t r i a la g ei sh u m a nc o n q u e r sn a t u r e , o nt h ec o n t r a r y , t h ee t h i c a lp r i n c i p l e si ne c o l o g i c a ld v i l i z a t i o np e r i o da r e ：t oh a v er e s p e c tf o rl i f ea n dh u m a nd i g n i t y , t op r o m o t eh u m a ni n t e r e s t s ，t od e f e n ds o c i a lj u s ta n de c o l o g i c a lb a l a n c e e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o np e r i o di su s u a l l yc a l l e d e n e r g ya n de n v i r o n m e n tt e c h n o l o g y p e r i o db yt h es c i e n t i f i cc o m m u n i t y t i l i sm e a n st h a tan e wr e v o l u t i o na n dt h ep a t t e r no ft h ew o r l dw i l lb ec h a n g e d d e v e l o p e dc o u n t r i e ss e i z el e s o t l r c 宅$ i n 觚e x p l o r a t i v ew a y 谢mc o n s t a n tr e n o v a t i o nm e a i i s 1 1 豫e n v i r o n m e n t a lp r o b l e mi sg e t t i n gm o r ea n dm o r es e r i o u s ，t h eg a pb e t w e e nt h en o r t ha n dt h es o u t hi sg e t t i n gg r e a t e ra n dg r e a t e r t h o s ea 坞t h eb a c k g r o u n do ft h er e s e a r c h c h i n o $ eb i o - d i p l o m a c yh a sb e c o m eo n eh o tt o p i co ft h ea c a d e m i cr e s e a r c h e si nr e c e n ty e a r s c h i n a , a st h el a r g e s td e v e l o p i n gc o u n t r y , t h el e v e lo fe c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o nh a st h ed i r e c tb e a r i n go nt h ec o m m o ni n t e r e s t so fm a n k i n d i nt h er e p o r to f17 t hn a t i o n a lc o n g r e s so ft h ec o m m u n i t yp a r t yo fc h i n a , e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o ni sd e f i n e da st h eg o a lo ft h ec o n s t r u c t i o no faw e l l - o f fs o c i e t y c h i n e s ee c e i v i l i z a t i o nc o n s 仃u c t i o nh a sg r e a t l yp r o g r e s s e dn o to n l yi nc o n s e r v i n ge n e r g yr e s o u l c 爆ib u ta l s oi nd e v e l o pl o w - c a r b o ne c o n o m y e c 加c i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o nt h o u g h ti sas u b l i m a t i o no fo u rc o u n t r yss c i e n t i f i cd e v e l o p m e n ta n dh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n tn o t i o n s ，a n di san 删d e v e l o p m e n to fm a r x i a nt h e o r y c h i n e s ee c o - c i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o ns h o u l dt a k ea saw h o l eb o t ht h ei n s i d ea n dt h eo u t s i d e h o w e v e r , c h i n 雠s c h o l a r si nt h ef i e l do fe c o - c i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o nt h e o r ys t u d ya r en o ts y s t e m a t i co rd e e p l ye n o u g hs ot h a tt h em e t h o dd o e sn o te m b o d y 丽t l lc h i n 雠c h a r a c t e r i s t i c si nb i o m i p l o m a c y w i t hr e s p e c tt oe d u c a t i o ni ni d e o l o g ya n dp o l i t i e s , t h e r ea r cs t i l ls o m ed e f e c t si ne c o l o g i c a la w a r e n e s sa n de d u c a t i o n i nt h i sa r t i c l e , t h er e s e a r c ho fc h i n e s eb i o - d i p l o m a e yi nt h ev i s u a lt h r e s h o l do fd e v e l o p i n ge c o l o g i c a ld v i l i z a t i o nf o c u s e so nt h ec u l t u r a lh i s t o r i co r i g i na n dt a k eas y s t e m a t i c a l l ys u m m a r i z a t i o n b yc o m p a r i s o nt h ep o l i c yo fb i o - d i p l o m a c ya m o n gm a i nr e p r e s e n t a t i v eo fc o u n t r i e s ，t h ea u t h o rt r i e st of i n dt h es u i t a b l ew a yf o rt h en a t i o n a lc o n d i t i o n su s i n gm a r x i s ts c i e n t i f i cm e t h o d o l o g ya n ds c i e n t i f i cm o d eo ft h i n k i n g i tc a np r o v i d er e f e r e n c ef o rp o l i c y m a k i n ga n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a tt h es a m et i m e ，i tc a l lp r o p e le c o l o g i c a le d u c a t i o ni nt h ef i l e do fi d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o n k e y w o r d se c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n , b i o - d i p l o m a c y , h a r m o n i o u sw o r l d , s c i e n t i f i cd e v e l o p m e n t-1 绪论_ _ _ _ 一i i _1 绪论1 1 本文的研究背景、目的及意义生态外交作为一个专门的术语，在外交领域流行不过才三十几年的光景。它是在环境资源问题严重到一定程度，人类文明逐渐进步，环境保护意识逐渐加强的阶段才逐步兴起，是生态政治学在外交领域的体现，并对国际关系影响深远的年轻外交领域，正成为学术界具有前瞻性研究价值的全新领域。2 0 0 7 年，在党的十七大报告中提出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式一、“我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。【1 1 一生态文明被写进党的行动纲领，是中国特色社会主义理论体系的又一创新，是党执政兴国理念的新发展，是对落实科学发展观提出的更高要求。这必将对建设中国特色社会主义的过程中产生重大影响。生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，是不可逆转的世界潮流，是人类社会继农业文明、工业文明后进行的一次新选择。这为新的历史条件下中国生态外交的发展指明了方向。1 1 1 本文的研究背景本文的研究背景可以归纳为以下三方面第一，生态危机全球化2 0 世纪工业文明时代的高速发展，使得人类加大了对自然界的攫取，全球变暖等生态问题表明这种攫取力度远远超出了生态系统的平衡能力，从而产生了生态危机。所谓“生态危机，指的是人类赖以生存和发展的自然环境或生态系统结构和功能由于人为的不合理开发、利用而引起的生态环境退化和生态系统的严重失衡过程。 2 1 生态危机的后果比战争更危险，是毁灭性的，包括地球和地球上所有的生命。因此，人类在享受工业文明带来的先进成果的同时，也遭受着自工业革命以来，尤其是2 0 世纪8 0 年代以后，全球环境破坏和污染带来的严重后果。恩格斯曾说过，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎意料的影响，常常把最初的结果又消除y t3 】一。1 3 0 多年前的警告正是对工业文明时代最准确的描述。随着工业革命的深入发展，生态环境的恶化和自然资源的破坏已经遍布全球当前全球生态危机问题主要包括全球的人口问题、资源能源问题、生态破坏和环境污染问题。据 人民日报海外版( 2 0 0 2 年1 0 月1 4 日第1 1 版) 报道：全球生态环境亮起红灯，表现在：2 3 的耕地面积严重退化；5 0 的江河水流量减少或被严重污染；2 5 的哺乳动物、1 2 的鸟类濒临灭绝；1 4 人类所患疾病与环境恶化有关：1 3 土地面临沙漠化；8 0 个国家严重缺水：1 0 亿人口受到荒漠化威胁如此严重的生态危机正是由于人类不当的生产东北林业大学硕上学位论文模式、过度的消费方式以及不科学的发展形式所产生的。近几年来，气候持续上升，导致系列生态问题，如农业歉收、水资源枯竭、疾病丛生、海平面上升等恶果。2 0 0 7 年2 月2 日，政府间气候变化专门委员会( i p c c ) 第一工作组在巴黎发布的第四次评估报告气候变化2 0 0 7 ：自然科学基础中说道，“自有全球表面温度仪器记录以来( 1 8 5 0 年以来) 的1 2 个最暖的年份中，就包括了过去1 2 年( 1 9 9 5至2 0 0 6 年) 中的1 1 个年份。 影响气候变化的原因有两个，一个是自然原因，包括海洋、陆地、火山活动、太阳活动、自然变率等；一个是人为原因，和人类活动有关，包括温室气体、气溶胶、土地利用、城市化等，其中温室气体的排放最受大家关注。世界已处在气候混乱状态边缘，地球面临前所未有的生态危机该问题日益严重，使得人类生存的空间变得岌岌可危，成为关乎人类未来命运的重要问题。解决全球生态危机问题是一个极其复杂的社会系统工程，需要每个地球公民的积极参与，需要国际合作，需要从理论研究和实践操作上全面而深刻地可持续发展。第二，生态问题政治化。生态危机迫使西方发达国家开始关注自然破坏与环境污染问题。2 0 世纪6 0 年代初，人们开始了有意识地寻求新的发展模式的过程。世界各国尤其是西方的发达国家，掀起了一场轰轰烈烈的生态政治运动，建立了形形色色的生态组织和生态党派，生态学与政治学的交叉学科一生态政治，作为全新的概念走进人类的视野。生态政治保留了传统政治的核心内容，但是又增加了生态环境的要义，是对传统政治活动的升华和拓展。生态政治从自然社会- 经济一政治的系统思维入手，建立在一定的社会经济发展水平和科学技术水平之上，为了实现人们特定的生态环境利益，通过多种方式的斗争与合作，以达到各个利益集团争取和利用社会公众权利的目的，从而实现人与社会自然和谐发展。根据生态政治学的观点，一个国家的政治体制的模式及其政治功能的发挥在很大程度上并不取决于人们的主观选择，而是由一系列复杂的生态因素影响和作用的结果。政治存在于生态环境之中。与生态环境保持着动态平衡的关系。但哪些因素构成政治的生态环境，学者的意见不尽一致。一般认为，直接或间接地对政治的发生、存在、发展具有影响的自然地理条件、物质生产方式与水平、社会传统、文化习俗、民族构成等，都是政治的生态环境因素。政治不能脱离这些环境独立存在并发挥作用，同时，政治的存在和运行也影响着这些环境。冷战结束以来，无论是民间组织还是政府组织的各种层次的国际环境会议引人瞩目；各类重大的国际论坛也都将生态环境问题作为会议的重要议程。生态环境问题对传统的以主权国家为主的世界秩序造成日益明显的冲击和深远影响。“环境问题是国际冲突爆发的重要因素、环境问题对主权国家和国际法构成挑战、对国际安全构成影响、事关环境安全、影响世界和平与稳定及可持续发展。| 4 1 一在国际上，发达国家与发展中国家对“公平 的理解不相一致，发达国家和发展中国家均有不同的看法。2 0 0 9 年以来，世界各国在大力对抗世界金融危机的同时，关注生态危机已成为另一个最重要的世界政治话题，特别是发达国家和发展中国家，在应承担的生态环境义务问题上外交摩擦不断。生态因素已成为各国外交政策的一个重要影响因子。以美国为代表的发达国家在外交政策上歪l 绪论曲历史和现实，不断向中国施压，中国外交政策面临新的形势，并需要科学调整。生态环境问题成为国家外交政策与行动的重要范畴。第三，生态文明初始化。新中国成立6 0 年来，我国取得了世人瞩目的伟大成就改革开放3 0 多年，使中国人的生活发生了翻天覆地的变化。现在的人们在物质生活优越的同时，感到了生存环境的恶化。我们应该更清醒地看到，经济增长的背后是巨大的资源和环境代价。高耗能、高污染的粗放型增长方式使我国的能源和生态环境受到严重破坏，现实的国情要求我们在经济增长中必须加快解决资源环境问题。环境代价过大，资源过度消耗，使我国可持续发展战略受到制约，同时日益影响我国和谐社会的建设及国际形象。工业文明时代已经远去，生态文明时代悄然到来。党的十六大提出，“要不断增强可持续发展能力，改善生态环境，促进入与自然的和谐。推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”：党的十六届三中全会进一步提出以“以人为本一为核心的全面、协调、可持续的科学发展观g 党的十六届四中全会决定则明确提出要构建社会主义和谐社会，强调人与自然的和谐是和谐社会的六大特征之一：2 0 0 5 年9 月，在联合国成立6 0 周年首脑会议上，国家主席胡锦涛发表了题为 的讲话，提出了构建“和谐世界一的新理念；同年1 2 月3 1 日，胡锦涛主席又在北京通过中国国际广播电台发表了题为携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的新年贺词。向世界传达了中国追求和谐世界的崇高理念，引起了国际社会的普遍关注一2 0 0 7 年1 0 月，胡锦涛总书记在在中国共产党第十七次全国代表大会的报告 中讲到，“经济增长的资源环境代价过大。一党的十七大把“建设生态文明一首次写入党代会的报告并将其提到了发展战略的高度报告中提出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式 倡导生态文明建设不仅对中国自身发展有深远影响，也是中华民族面对全球日益严峻的生态环境问题做出的庄严承诺。这将我们对生态文明的认识以及生态与政治的关系认识提高到崭新的高度。党的十七大报告强调要靠共同呵护人类赖以生存的地球家园”生态文明是人们在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系，体现了人们尊重自然、利用自然、保护自然、与自然和谐相处的更高级的文明理念和文明形态。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、应对国际金融危机和继续推进中国特色社会主义伟大事业具有重大的现实意义而且对于维护全球生态环境安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义。建设生态文明，不同于过去传统意义上的污染控制和生态恢复，而是要克服工业文明弊端，探索建设资源节约型、环境友好型社会以及科学发展道路的过程。2 0 0 8 年3 月1 1 日下午，十一届全国人大一次会议第四次全体会议上公布的国务院机构改革方案中，环境保护部作为新组建的五个部之一正式浮出水面，成为中国大部制改革中的亮点，向世界展示了中国对环境保护的重视程度。2 0 0 8 年3 月2 7 日，中华人民共和国环境保护部正式成立，这意味着环保部门由国务院直属单位交为国务院的组成部分中国对待生态问题也从过去的仅靠行政手段，进入到更全方位的治理方式，以更东北林业大学硕士学位论文多样化的手段控制和治理污染。面对严峻的形势，环保部的任务十分重大，公众也对新成立的环保部寄予厚望。但是，相比其它政府强势部门，环保部的力量还比较薄弱，在一些问题的管理权限上又与其它部委存在交叉问题。从政策法规手段到环境执法配合，从中央横向协调到地方纵向管辖，环境保护须要更多实力部门的支持。特别是2 0 0 9 年经济危机席卷全球，中国政府已经出台一系列刺激经济措施，扩大内需、保持增长。经济增长与环境保护这对矛盾的统一体，将对中国政府进行一次重要考验。推进生态文明建设，需要科学统筹规划，生态文明意识为的树立、污染物减排的整治、生态经济的发展，国际气候变化的谈判等，需要各个职能部门的大力配合。生态文明建设任重而道远。2 0 1 0年，作为“十一五 规划的最后一年，将对“十二五一规划生态政策的制定产生重要影响，在2 0 1 0 年3 月召开的十一届全国人大三次会议、全国政协十一届三次会议中，_ 低碳经济一、“生态安全 成为最热的字眼。这表明，中国生态文明建设正以全新的发展模式展现在世人面前。第四生态外交多元化。中国的崛起是2 1 世纪最重要的世界性政治进程，而生态问题是2 l 世纪全人类最为关注的问题。正确处理五大区域冲突，使新的地区强国承担国际责任，是中国生态外交不可回避的关键问题中国生态外交出现多元化趋势。首先。资源进口来源地多元化。与越来越多的国家和地区建立能源合作，进口来源地多元化。以石油为例，不仅要从中东进口石油，也要从俄罗斯、中亚、拉美等地进口，并与其建立长期的合作。合作关系也从单一的买卖，逐渐扩大到更广的合作范围，比如石油开采、开发、加工，节能和提高能效，共同抵御油价风险等。其次，合作伙伴关系多元化。中国建国6 0 多年来，与各国的关系不断向前发展特别是针对生态问题，与各国建立起不同类型的多元化合作伙伴关系中俄建立的战略协作伙伴关系，在高水平上持续健康稳定发展；中美建交3 0 年多来，两国关系经历了巨大变化，发展水平达到了前所未有的深度和广度；中国同欧盟建立了全面战略伙伴关系：同日本建立起战略互惠关系；中国坚持与邻为善、以邻为伴的方针，积极推进睦邻友好与区域合作中国生态外交的合作伙伴关系朝多元化方向发展。第三，积极参与形式多元化。中国生态外交不仅利用高层互访和国际多边峰会等重大外交活动，表明中国的和主张，切实维护我国的生态合法权益。中国还根据国内外形势的新特点，高举和平、发展、合作的旗帜，努力营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境和客观友善的舆论环境，同各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国非政府组织的环保力量在短短十几年不断的发展壮大，并越来越受到国际社会的关注。滇金丝猴保护、藏羚羊的保护、圆明园“铺膜 事件等备受关注的环保事件中，中国民间环保力量在环境事务中的作用日益增大1 1 2 本文的研究目的中国生态文明建设刚刚起步，生态外交问题复杂多变。我国学者在研究生态文明建设理论的过程中，大多数将目光集中在国内环境保护和低碳经济结构转变上，作为生态l 绪论i 一文明建设的内政延续，中国生态外交只有朝多边化、多元化方向发展，才能够使中国得到其他国家和地区的支持，从而更好地服务于生态文明建设。本文旨在通过对中国生态外交的系统梳理和前瞻性分析，试图运用马克思主义的科学思维方式，结合中国传统生态智慧，探索出符合中国国情的生态外交路径，从而使生态外交在中国共产党正确方针的领导下，不断改革和创新，形成系统的生态外交政策，使得组织保障更有力，履约谈判获得更大进展，进而促进生态文明建设。1 1 3 本文的研究意义中国改革开放三十多年年取得了西方百多年的经济成果，而西方一百多年发生的生态环境问题在中国这三十多年里集中体现。对于中国而言，作为制造业大国，为全球提供物美价廉产品的背后，背负着沉重的资源与环境的代价；在保证经济持续稳定增长的同时，必须为减少污染和能源消费做出最大的努力；在保持政治稳定的前提下，承受着“转移排放一所带来的国际政治压力。2 0 0 9 年，作为达成气候协议的最后期限已经成为国际共识。然而，2 0 1 2 年后国际气候制度的谈判进程困难重重，后京都议定书时代谈判的焦点在于设定温室气体减排的全球中长期目标以及发达国家与发展中国家的利益分摊，尤其是几大利益集团之间以及主要大国之间的博弈，中国生态外交面临着巨大的挑战。在国内，经过3 0 多年的发展历程，中国中央政府的生态外交机构从无到有，从分散到集中，基本形成健全和规范的管理体制，但一些地方政府的环境合作机构还不健全，非政府组织环境保护力量薄弱，对外环保合作项目还比较少。中国生态外交面临严峻的考验。随着气候灾害发生频率的渐增，温室效应和其所衍生的全球气候变化现象已逐渐成为当今最引人注目的生态与环境问题。生态问题所具有的跨国性与全球性十分显著，个别国家难以自行面对与解决。解决世界环境与发展问题必须开展广泛和有效的国际合作因此，生态外交与全球环境政治的兴起成为全球化时代中各国关注的议题。同时，各国对传统国家至上之主权观念与外交思维也随着生态环境的变化而变化。当今世界多极化和经济全球化深入发展，各种全球性挑战需要人类共同应对。中国作为最大的发展中国家和负责任的大国，必须在外交政策上做好调整，以在维护国家主权和利益的基础上推动全球生态环境的改善以及公平公正国际关系的建立。基于以上分析，本文具有以下几点现实意义：第一，不具法律约束力的哥本哈根协议证明气候谈判进程艰难，后京都议定书时代即将到来，对中国生态外交的分析研究，能够为中国生态外交的发展走向，为国家有关部i 1 5 1 1 定政策提供重要的理论参考。第二，随着生态危机的加剧，各国资源利益矛盾将更加尖锐，对马克思主义生态文明理论的梳理以及西方生态政治的借鉴，能够揭示发达国家对世界资源掠夺不公正的本质及其问题根源，为中国生态外交政策制定提供借鉴。第三，中国生态文明建设离不开国际社会的支持，中国作为发展中国家的代表，中东北林业大学硕r 上学位论文国生态外交的态度和行动对发展中国家争取生态利益和对新的相对公平、公正的世界生态新秩序的建立起着至关重要的作用。1 2 国内外研究文献综述白1 9 9 2 年联合国环境与发展大会召开以来，可持续发展思想由共识变成各国人民的行动纲领，生态文明理念应运而生自2 0 世纪9 0 年代以来，随着生态文明和可持续发展的公众意识、执政理念、理论研究和实践探索日益得到全球共识，学术界对生态文明的理论范畴与实践方向研究也进入一个新的阶段。围绕生态文明与可持续发展这一主题，国内外学者进行了多方面、多角度、多层次的研究。其中包括生态外交的理论探索，对当前的生态外交实践产生深远的影响。1 2 1 国外研究文献综述由于人类长期对自然界和人与自然的关系不正确的认识以及盲目的开发和破坏，导致了全球性的生态危机。全球环境的恶化被一些生态学家、政治家称为2 0 世纪人类的“第三次世界大战 。生态危机迫使西方发达国家开始关注自然破坏与环境污染问题。2 0 世纪6 0 年代以来，随着工业革命的深入发展，生态环境的恶化和自然资源的破坏已经遍布全球，人们开始了有意识地寻求新的发展模式的过程。国外最早的生态政治学著作可以追溯到1 8 5 4 年由美国亨利梭罗出版的瓦尔登湖”j ，该书推崇自然和旷野的重要性。1 9 6 2 年美国生物学家雷切尔卡逊出版的寂静的春天 1 6 l - 呻；，向世人展示了未来地球上的生命走向灭绝的黯淡图景，引发了举世震惊的环境革命。1 9 7 2 年罗马俱乐部的报告 唤起了人类对环境与发展问题的极大关注，引起了国际社会的广泛讨论。日益严峻的生态问题以及未来的发展趋势让人类不得不重新审视人与自然的关系。1 9 7 2 年6 月5 日- - 1 6 日联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，这是世界各国政府代表第一次坐在一起讨论环境问题，讨论人类对于环境的权利与义务的大会。会议通过了划时代的历史性文献人类环境宣言 郑重申明：人类有权享有良好的环境，也有责任为子孙后代保护和改善环境；各国有责任确保不损害其他国家的环境；环境政策应当增进发展中国家的发展潜力。会议警告说：“在现代，人类改造其环境的能力，如果明智地加以使用的话，可以给各国人民带来开发的利益和提高生活质量的机会。如果使用不当或轻率地使用，这种能力就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。一与此同时，世界各国尤其是西方的发达国家，掀起了一场轰轰烈烈的生态政治运动，建立了形形色色的生态组织和生态党派，生态政治兴起和发展最明显的特征是生态运动的出现，生态党派的产生以及国际环境组织作用的提高与加强。在这一时期，国际间的合作紧密加强，建立了许多民间的生态政治性质国际组织，推动了生态政治的发展和国与国之间的合作。如联合国下属的教科文组织( u n e s c o ) 、人与生物圈计划( m a b ) 、联合国环境规划署( 切叮e p ) 等绿色和平组织以及政府和非政府间国际生态保护组织。至今已有7 0 0 0 多个政府间和非政府环保组织活跃在世界政治的舞台上生态外交作为生态政治重要的组成部分，在世界政治舞台上，对解决全球性质的生态问l 绪论| ii ii _ _ _ _ _ _题以及促进国家之间的合作发挥着不可替代的作用。这些国际组织促使各个国家之间签署各生态领域的国际环境公约，如联合国气候变化框架公约( u n i t e d n a t i o n s f r a m e w o r kc o n v e n t i o no nc l i m a t ec h a n g e ，简称框架公约) 是1 9 9 2 年5 月2 2 日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1 9 9 2 年6 月4 日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会( 地球首脑会议) 上通过。框架公约是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。截至目前，公约已拥有1 8 9 个缔约方，加强了国际间的合作最近两年出版的由国内学者翻译出版的国外生态政治著作中，丹尼尔a 科尔曼的生态政治：建设一个绿色社会 是一部代表西方生态政治研究最新的理论性著作丹尼尔a 科尔曼是美国绿党运动北卡罗来纳州分部的创立者，曾经参与全美绿党纲领的制定。在北卡罗纳州查伯来希尔地区，他曾经以绿党候选人和环保积极分子的身份参与当地的竞选活动。在这本书里，科尔曼提出并论证了如下观点：“不正确的发展理念、不合理的发展模式是生态危机产生的根源，防止和克服生态危机除了改变生产生活方式外，还应开展以确定正确的生态价值观、扩大基层民主为主要目的之政治改造运动，加强国家间的合作，建设一个绿色的社会。【7 】一生态外交，正是顺应生态政治的要求而发展起来的新型外交方式，政府间通过谈判和协商达成具有法律约束力的条约、协议或无法律约束力的行动计划或指南，以采取共同行动，解决全球、区域或各国的环境问题生态外交( b i o - - d i p l o m a c y ) ，在国际上最早也称环境外交( e n v i r o m n e n t a ld i p l o m a c y ) ，在亚洲地区，特别是日本，习惯称为生态外交。较早使用“环境外交( e n v i r o n m e n t a ld i p l o m a c y ) 一一词的，是1 9 8 3 年美国密歇根大学出版社出版的环境外交：对美、加跨界环境关系的回顾与展望【引，并被国际社会普遍认可。1 9 8 7 年，世界环境与发展委员会发表了i ：我们共同的未来的著名报告，报告指出，“那些没有这样做的政府，应当考虑研究制定环境外交政策。一个国家的外交政策需要反映这样的事实，即它的政策对其他国家和公共区域的环境资源基础有日益扩大的影响，正如其他国家的政策对它们也有影响一样【9 p此后，关于环境外交的著作相继出版。“1 9 8 8 年，剑桥大学出版社出版了 国际环境外交：跨界环境问题的管理和解决；1 9 9 4 年，牛津大学出版社出版了环境外交：达成更多有效的全球协定；1 9 9 6 年，在 ：全球环境变化与全球治理一书中，一批政治学者分析了环境外交的新趋势及其对国家主权的影响。【lo 】 1 9 9 8 年，麻省理工学院出版社出版了 【1 4 】是我国第一本总结和回顾上个世纪我国生态外交的发展历程的著作，资料详实，表述客观，为生态外交的研究提供了历史的参考资料。2 0 0 3 年，王之佳撰写的另一部关于生态外交的著作对话与合作：全球环境问题与中国环境外交【”1 不仅信息量大，内容丰富，而且将全球环境问题进行了系统的总结和归纳分析，并提出了很多建设性的建议。这意味着我国的环境外交的研究进入日益成熟的阶段。2 0 0 7年，青岛大学教授丁金光编著的 国际环境外交：一书阐述了当今我国环境问题对国际关系和国际安全产生的影响以及国际环境外交的兴起和发展此外，该书用大部分篇幅介绍了国际组织在环境外交中的地位和作用，并分别论述了美国、日本、欧盟、东北亚和中国这几个主要国家、国际集团和地区环境外交的状况和特点。该书在分析了各类矛盾和冲突的利益关系的同时，认为合作共赢是环境外交的必由之路。2 0 0 7 年，王前军在l 绪论iii i i 一博士论文的基础上完成了国际环境合作问题分析l i6 l 的著作。该书从理论和实践两方面入手，指出国际环境合作的可能性。在理论上，可持续发展观为国际环境合作提供了坚实的思想基础；在实践上，设计了解决国际环境问题的四条途径：第一，外部性内部化；第二，坚持共同但有区别的责任原则；第三，国家主权的适当调适，第四，公众参与。该书为生态外交的原则和途径做了积极有益的理论探索。2 0 0 8 年8 月，黄全胜在博士论文的基础上撰写的环境外交综论一书以全球视野，通过跨学科的理论梳理、借鉴与整合，对环境外交理论与实践进行了较为系统的探索。该书作为环境外交的最新论著，总结出环境关系法制化是环境外交开展的必然要求与必要条件，环境问题政治化是环境外交演进的必然结果与长期特征环境合作多样化是环境外交深化的必由之路与长久需要。2 0 0 9 年1 1 月1 6 日国家环境保护部部长周生贤在求是发表了题为积极建设生态文明【l7 j 的署名文章。文章系统阐述了生态文明的内涵及建设生态文明的重要意义和积极措施，为生态外交理论提供了可借鉴的理论支持此外，国内学者关于生态政治的著作中，多将生态外交渗透到大部分章节，如山东大学郇庆治教授编著的环境政治国际比较 1 s l ，从环境全球管治的视角，通过对西欧环境运动比较及绿色政党的演进，得出可持续社会的绿色政治主旨，为我国的环境政策导向和生态外交实践提供了有价值的参考和借鉴。国内出版的涉及政治和生态外交的著作还有王逸舟的当代国际政治析论【l9 】和全球政治和中国外交螺寻新的视角与解释 2 0 j 刘东国的 2 2 3 ，主要是从环境保护的角度对政府决策与经济发展的影响进行了探讨；李泊言先生编著的绿色政治一环境问题对传统观念的挑战【23 】也从环境保护的角度对生态主义政治进行了较为系统的介绍。近几年来，越来越多的国家认识到，包括能源过度消耗、温室气体排放等环境问题，并非一国能解决，也并非一国所面对，只能通过国际合作来解决。随着气候变化成为全球关注的热点，也成为生态外交的焦点问题。2 0 0 9 年，在哥本哈根会议召开前夕。由杨洁勉教授主编的 一书的序言中，他明确指出，马克思自然观与其他各种自然观的区别，首先在于它的社会历史的特征。这道出了马克思的自然观与旧唯物主义自然观分歧的焦点所在。施密特吸收了马克思的思想，在马克思的自然概念中，他说：“在马克思看来，自然观和人类史则是在差别中构成统一的，他既没有把人类史溶解在纯粹的自然史之中，也没有把自然史溶解在人类史之中。【3 6 j 一总的来说，法兰克福学派的这些思想在一定程度上恢复了马克思自然观的社会历史特征和社会实践特征，但是所讨论的问题是探索工业社会条件下的人类自由与解放，而不是讨论生态破坏的根源和自然意义问题。2 3 3 以本阿格尔，詹姆斯奥康纳为代表的生态学马克思主义理论生态学马克思主义是当代西方马克思主义中最有影响的思潮之一自德国科学家海克尔于1 8 6 6 年首次提出生态学这一概念以来，迄今已一个多世纪了。但实际上，生态科学作为当代自然科学的一个新的整体学科，却是在2 0 世纪6 0 年代才凸现出来的西方马克思主义者切合生态主张，提出激进的改革要求，形成所谓的绿色革命理论流派。它以马克思主义理论来解释生态危机并设计出一个打破资本主义生产过剩和过度消费的社会主义未来。主要代表人物加拿大哲学家本阿格尔和美国社会生态学家、激进政治经济学领军人物詹姆斯奥康纳本阿格尔在其代表作西方马克思主义概念一书中，不仅提出了他的生态学的马克思主义理论观点，而且对西方马克思主义诸流派的理论得失也作了较精彩的评述。“西方马克思主义的历史是一部危机触发革命的决定论与政治和谐及阶级和谐时期形成的社会主义变革的悲观论之间不断交替的历史。【4 2 l 胗阿格尔认为，马克思主义关于工业资本主义生产领域的危机理论已失去效用，今天危机的趋势已转移到消费领域，亦即生态危机取代了经济危机，并从异化消费着手，探寻了生态危机的根源和出路。阿格尔的思想不仅对于西方生态学马克思主义的形成起到了重要的作用，也对我们当前解决生态危机、实施可持续发展具有重要启迪。詹姆斯奥康纳是美国当代生态学马克思主义的领军人物，他近年发表的自然的理由生态学马克思主义研究 一书，是当代西方生态学马克思主义的又一学术力作。2 中困生态文明建设中的生态外交理论渊一i一i l l 篁奠置詈皇量量在该书中，奥康纳以其独特的理论视角，阐述了马克思主义存在着的所谓“理论空场 ，对当今世界出现的生态问题，探究其理论根源。他通过重新解读自然的观念，力图赋予自然以历史和文化的内涵，并以这样理解的自然和文化概念来改造传统的生产力和生产关系理论，重新理解自然、文化、社会劳动之间的关系，以此重构历史唯物主义。他还对生态学马克思主义的制度理想生态社会主义的可能性进行探讨。在奥康纳看来，生态学社会主义实际上是指资本主义世界的绿色运动。在生态学马克思主义视野中，绿色运动之所以具有社会主义因素，是因为其目的是解决资本主义的总体危机，包括政治危机、经济危机和生态危机，而且是新形势下的“阶级斗争 在他看来，一方面，生态危机是一个“阶级问题”。因为，在资本主导的全球化背景下，尽管北部国家和南部国家都有生态运动，但是两类国家的环境运动有不同的模式。北部国家是剥削阶级和消费阶级的化身，南部国家则是被剥削阶级和生产阶级的化身。总体来说，西方生态马克思主义是在西方发达资本主义国家兴起的思潮，它用马克思主义的观点方法对资本主义社会进行了深刻的批判，其理论虽然存在明显的缺陷和不成熟，但它提出了人与自然和谐统一的理论，探索了走向绿色社会的途径，从而对社会主义国家坚定马克思主义信仰和社会主义信念具有积极意义，为我国正确处理人与自然的关系，建立平衡的生态环境，建设生态文明提供了重要的借鉴和启迪。2 3 4 西方生态马克思主义理论对中国生态文明建设的启示由于特定的历史条件和现实原因，西方生态马克思主义不可避免地存在着理论视阈的局限性，但也存在积极方面，对我国生态文明建设具有很大的启示。第一，政治制度方面，西方生态马克思主义理论揭示了资本主义制度是生态危机产生的根源。这意味着解决当代生态危机的途径在于社会制度的变革和道德价值的变革。西方马克思主义理论是我国生态文明重要的理论来源，在中国生态文明建设的过程中，坚定社会主义信念，不断丰富和发展科学社会主义理论，指导具有中国特色的生态外交实践。第二，经济建设方面，西方生态马克思主义理论认为，资本主义条件下，经济发展和生态合理相矛盾。这就要求在经济发展和自然环境之间要有可承受的合理张力，关注生态环境永续长存。建设生态文明这一理念反映了我党对社会主义本质和生态问题本质认识的深化。生态文明要求我国的产业结构、增长方式、消费模式必须进行深刻的变革，把我国的社会主义制度优势和可持续发展的要求有机统一起来，发展生态经济，实现人与自然、人与人的双重和谐。第三，消费模式方面，西方生态马克思主义理论将对生态危机根源的探寻从生产领域扩展到消费领域，对我国生态文明建设过程中倡导的绿色消费有积极的引导意义。第四，环保组织方面，在解决全球生态危机的手段和方式上，西方生态马克思主义提倡非暴力和基层民主的原则，主张依靠生态运动、女权运动、民权运动等社会运动的力量。充分吸收和借鉴西方生态马克思主义中环保组织的先进经验，对我国非政府环保东北林业大学颐一i 学位论文组织进一步完善大有裨益，从而使我国能够以更积极的姿态参与国际环保事务。2 4 西方生态政治理论“生态 ，现代汉语词典中的解释为“指生物在一定的自然条件下生存和发展的状态 。事实上，“生态 一词，源于希腊文。e c 0 ”，意为“家一或“生活场所一随着人类环境的恶化以及危机的产生，“生态 一词主要作为。环境 概念被广泛的使用并进入人们的社会以及政治生活领域。人们在使用“生态嚣词的时候，赋予了它三种含义：一是自然生态，包括活生物在自然界中与环境的生存关系，当然也包括人类在自然界中与环境的生存关系。二是社会生态，主要指作为社会主体的人与周围环境及各种事物之间的关系。三是原有生态，主要包括与现代相比原始的、原有的事物以及其与周围环境关系。所以生态一词已不再是生物学的概念。q 政治 ，是指政府、政党社会团体和个人在内政及国际关系方面的活动。它源于希腊语“p o l i s 一。最初是指城堡或卫城，后同土地、人民及其政治生活结合在一起而被赋予“邦 或“国 的意义。因此，“政治一一词一开始就是指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活行为的总和西方生态政治理论是2 0 世纪6 0 年代至7 0 年代兴起