湖北省节水型企业申报与考核制度.doc

湖北省节水型企业（单位）申报与考核办法（试行）为推动企业（单位）节水技术进步，提高节水管理水平，促进节水型城市建设，根据中华人民共和国水法、建设部、国家发改委关于印发和的通知（建城2006140号）、建设部节水型企业（单位）目标导则（建城199745号）、节水型企业评价导则（GB/T 71192006）等规定，结合我省实际，制定本办法。一、申报范围全省使用城市公共供水和自建设施供水的企业（单位）均可申报湖北省节水型企业（单位）。二、申报条件经企业（单位）自查，符合湖北省节水型企业考核标准或湖北省节水型单位考核标准的方可申报。三、申报时间湖北省节水型企业（单位）申报工作每年组织一次，省住房和城乡建设厅受理申报截止时间为每年的11月30日。四、申报与考核程序1、县（市）企业（单位）自查达标后，将申报材料经所在地城市节水行政主管部门初审后报市、州城市节水行政主管部门。市、州所在地企业（单位）自查达标后，将申报材料直接报市、州城市节水行政主管部门。2、各市、州城市节水行政主管部门根据湖北省节水型企业考核标准或湖北省节水型单位考核标准，组织不少于5人的考核组，按照本办法第六条规定的程序对申报企业（单位）进行预验收，预验收评分达到90分的向省住房和城乡建设厅申报。3、省住房和城乡建设厅每年12月集中组织对各市、州申报的节水型企业（单位）考核，考核采取现场考核和资料核查两种方式进行。其中，对于中央和省属大型企业，或年用水量1000万吨以上的工业企业，或有必要组织现场考核的企业（单位），采取现场考核的方式进行；对于其他企业（单位），采取资料核查的方式进行。五、申报材料申报材料一式五份，主要内容包括：（一）节水型企业（单位）申报书；（二）企业（单位）简介；（三）创建工作总结；（四）基本条件的说明材料；（五）各项考核指标（管理指标、技术指标、鼓励性指标）逐项说明材料；（六）各项考核指标的附件资料；（七）近三年水平衡测试报告书；（八）自查评分结果汇总表。六、考核程序（一）现场考核程序1、审查申报材料；2、听取申报企业（单位）创建工作汇报；3、查阅有关原始资料；4、检查节水器具的安装使用及节水措施的落实情况；5、形成考核意见和评分结果；6、向申报企业（单位）通报考核意见。（二）资料核查程序以会审形式核查申报企业（单位）的申报材料和所在市、州城市节约用水行政主管部门的预审意见。接受考核的企业（单位）要实事求是地准备相关资料，不得弄虚作假。考核人员要坚持公开、公平、公正的原则，并严格遵守有关廉政规定。 七、考核命名对考核评分达到90分以上的企业（单位），在省住房和城乡建设厅网上予以公示，公示期为10天。公示结束后，由省住房和城乡建设厅审定并授予“湖北省节水型企业（单位）”称号。八、其它（一）本办法由湖北省住房和城乡建设厅负责解释；（二）本办法自公布之日起实施，有效期五年。附件：1、湖北省节水型企业考核标准2、湖北省节水型单位考核标准 3、湖北省节水型企业（单位）申报书二九年四月二十日附件1 湖北省节水型企业考核标准一、基本条件基本条件共八条，是节水型企业所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求，不得申报节水型企业。序号基本条件考核方法1没有使用国家明令淘汰的用水器具和用水设备。现场抽查用水器具和设备使用情况。2生产用水和生活用水分开计量，生活用水没有包费制现象。查看相关资料，现场检查用水计量设施。3严格执行国家相关取水许可制度，自备井审核、验收手续齐全。查看取水许可审核、验收等相关资料。4锅炉蒸汽冷凝水、直接冷却水和间接冷却水重复使用。现场查看重复用水设施。5新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”制度。节水“三同时”即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。查看建设项目配套节水设计、施工、验收等相关资料；现场查看项目建设运行管理情况。6定期开展水平衡测试工作，至少每三年开展一次。查看水平衡测试报告书。7单位产品取水量应达到本行业先进水平，并达到国家或地方取水定额的要求。查看相关资料。8近一年内没有因管理不善造成超计划用水。查看相关资料。二、管理指标序号指标名称考核内容考核方法分数1管理机构节水管理组织机构健全。有主要领导负责节水工作，有节水管理部门和专（兼）职节水管理人员，岗位职责明确。查看相关文件资料。节水管理组织机构、人员健全的得4分；岗位职责明确的得4分。82管理制度有科学合理的节约用水的具体管理制度；建立节水统计制度，定期报送节水统计报表。查看相关资料。有科学合理的节水管理制度得5分；建立节水统计制度得5分。103计量管理原始记录和统计台帐完整规范并定期进行分析；内部实行定额管理，节奖超罚。查看相关资料。原始记录统计台账完整规范得4分；对用水进行分析得2分；实行定额管理得2分；节奖超罚得2分。104管网（设备）管理用水情况清楚，有详细的供水管网图和计量网络图；有日常巡查和保修检修制度，发现问题及时解决；用水设备管理完好，运行正常。查看相关资料。有详细的供水管网图和计量网络图得4分；有日常巡查和保修检修制度，问题及时解决得6分；用水设备管理完好，运行正常得4分。145节水宣传经常性开展节水宣传教育，职工有节水意识。查看宣传资料，询问职工节水常识。节水宣传有创新、效果好得8分。8小计50三、技术指标序号指标名称考核内容考核方法分数1节水型用水器具普及率100%。现场抽查用水器具使用情况。达到100%得8分，每低1%扣1分，直至扣完。82二级计量率一级计量率达到100%；二级计量率90%。查看相关资料。达到90%以上得6分。63管网漏失率10%。10%得6分，若每高于1%，扣1分，直至扣完。64工业用水重复利用率Ei。Ei值见附表。Ei得14分，每低1%扣2分，直至扣完。145间接冷却水循环率95%。查看相关资料。95%得10分,每低1%扣1分，直至扣完。106锅炉蒸汽冷凝水回用率60%。查看相关资料。60%得6分,每低2%扣1分，直至扣完。6小计50四、鼓励性指标序号指标名称考核内容计分方法分数1节水发明鼓励进行节水创新尝试，有节水发明并应用。查看现场和相关资料。有节水发明并应用得2分。22非常规水资源利用率非常规水资源利用是指再生水和雨水利用。查看相关资料。达到5%得1分，每高5加1分，最高得4分。4小计6注：管理指标50分，技术指标50分，鼓励性指标6分，总计106分。附表：工业用水重复利用率标准水平(Ei) 序号行业名称标准（）1发电802无机化工金属炼焦703有机化工石油化工化学制药654橡胶塑料金属加工化工原料加工玻璃陶瓷油脂化工605重型机械运输机械水泥机械电气556纺织造纸酿造制药轻型机械炼油开采507印染混凝土木材水泥制品构件加工458电器玻璃器具制造陶瓷磨料制造459电子仪器教学用品日用小百货制造3510食品皮革农村产品加工社会福利25附件2 湖北省节水型单位考核标准一、基本条件 基本条件共八条，是节水型单位所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求，不得申报节水型单位。序号基本条件考核方法1没有使用国家明令淘汰的用水器具和用水设备。现场抽查用水器具和设备使用情况。2非居民生活用水和生活用水分开计量，生活用水没有包费制现象。查看相关资料，现场检查用水计量设施。3严格执行国家相关取水许可制度，自备井审核、验收手续齐全。查看取水许可审核、验收等相关资料。4锅炉蒸汽冷凝水和间接冷却水重复使用。现场查看重复用水设施。5新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”制度。节水“三同时”即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。查看建设项目配套节水设计、施工、验收等相关资料；现场查看项目建设运行管理情况。6定期开展水平衡测试工作，至少每三年开展一次。查看水平衡测试报告书。7取水单耗达到地方取水定额的要求。查看相关资料。8近一年内没有因管理不善造成超计划用水。查看相关资料。二、管理指标序号指标名称考核内容考核方法分数1管理机构节水管理组织机构健全。有主要领导负责节水工作，有节水管理部门和专（兼）职节水管理人员，岗位职责明确。查看相关文件资料。节水管理组织机构、人员健全的得4分；岗位职责明确的得4分。82管理制度有科学合理的节约用水管理制度；建立节水统计制度，定期报送节水统计报表。查看相关资料。有科学合理的节水管理制度得5分，建立节水统计制度得5分。103计量管理原始记录和统计台帐完整规范并定期进行分析；内部实行定额管理，节奖超罚。查看相关资料。有详细的原始报表得4分，有用水分析得4分。实行定额管理得2分，有节奖超罚资料得2分。124管网管理用水情况清楚，有详细的供水管网图和计量网络图；有日常巡查和保修检修制度，问题及时解决。查看相关资料。有详细的供水管网图和计量网络图得9分；有日常巡查和保修检修制度，问题及时解决得9分。185节水宣传经常性开展节水宣传教育，职工有节水意识。查看宣传资料，询问职工节水常识。节水宣传有创新、效果好得12分。12小计60三、技术指标序号指标名称考核内容考核方法分数1节水型用水器具普及率100%。现场抽查用水器具使用情况。达到100%得8分，每低1%扣1分，直至扣完。82二级计量率90%。查看相关资料。达到90%以上得6分。63管网漏失率10%。10%得6分，若每高于1%，扣1分，直至扣完。64间接冷却水循环率95%。查看相关资料。95%得10分, 每低1%扣1分，直至扣完。105锅炉蒸汽冷凝水回用率60%。查看相关资料。60%得10分, 每低2%扣1分，直至扣完。10小计40四、鼓励性指标序号指标名称考核内容计分方法分数1节水发明鼓励进行节水创新尝试，有节水发明并应用。查看现场和相关资料。有节水发明并应用得2分。22非常规水资源利用率非常规水资源利用是指再生水和雨水利用。查看相关资料。达到5%得1分，每高5加1分，最高得4分。4小计6注：1、管理指标60分，技术指标40分，鼓励性指标6分，总计106分；其余项目得分100-空项的总得分 2、对有空项的企业（单位），可按其余项目达标情况进行折算，公式如下：折算后总得分= 100+鼓励性指标得分附件3湖 北 省 节 水 型 企 业 （单 位）申 报 书单位名称： 申报日期： 年 月 日湖北省住房和城乡建设厅 印制目 录一、湖北省节水型企业（单位）申报表二、湖北省节水型企业（单位）自查评分结果汇总表湖北省节水型企业（单位）申报书企业基本信息名称地址电话传真法定负责人职务节水管理机构名称电话节水管理机构负责人职务企业（单位）人数建筑面积上年取水量（吨）上年节水量（吨）所属行业上年产值主要产品自评结果经对照湖北省节水型企业（单位）考核标准进行自查，符合基本条件的要求，总得分 分，其中：定量考核为 分，基础管理考核为 分，鼓励性指标考核为 分，符合节水型企业（单位）要求，申请考核验收。 申报单位： （公章） 年 月 日由工业企业填写县市级节水行政主管部门初审意见经审查，该企业（单位）申请符合节水型企业（单位）目标导则标准要求，同意上报。 （公章） 年 月 日市州节水行政主管部门预审意见按照湖北省节水型企业（单位）考核标准进行预审，该企业（单位）符合基本条件的要求，总得分 分，其中：定量考核为 分，基础管理考核为 分，鼓励性指标考核为 分，符合节水型企业（单位）要求，同意上报。（公章） 年 月 日省住房和城乡建设厅考核意见 （公章） 年 月 日湖北省节水型企业（单位）自查评分结果汇总表评分单位： 评分时间： 年 月 日一、基本条件基本条件共八条，是节水型单位所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求，不得申报节水型单位序号基本条件现状情况符合不符合1没有使用国家明令淘汰的用水器具和用水设备2用水分开计量，生活用水没有包费制3严格执行国家相关取水许可制度，自备井审核、验收手续齐全4锅炉蒸汽冷凝水、（直接冷却水）和间接冷却水重复使用5新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”制度。节水“三同时”即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行6定期开展水平衡测试工作，至少每三年开展一次7单位取水量符合有关定额要求8近一年内没有因管理不善造成超计划用水二、定量考核指标序号指标名称考核内容标准分值现状情况评分企业单位1节水型用水器具普及率节水型用水器具普及率，达到100%得8分，每低1%扣1分，直至扣完882二级计量率二级计量率90%。得6分663管网漏失率10%计6分，若每高于1%，扣1分，直至扣完664工业用水重复利用率工业用水重复利用率Ei得14分，每低1%扣2分，直至扣完。Ei值见附表145间接冷却水循环率95%得10分,每低1%扣1分，直至扣完10106锅炉蒸汽冷凝水回用率60%得满分,每低2%扣1分，直至扣完610小计5040三、基础管理考核指标序号指标名称考核内容标准分值现状情况评分 企业单位1管理机构节水管理组织机构健全。有主要领导负责节水工作，有节水管理部门和专（兼）职节水管理人员442节水部门人员岗位职责明确443管理制度有科学合理的节约用水的具体管理制度554建立节水统计制度，定期报送节水统计报表555计量管理原始记录和统计台帐完整规范446定期进行分析247内部实行定额管理228节奖超罚229管网（设备）管理用水情况清楚，有详细的供水管网图和计量网络图4910有日常巡查和保修检修制度，发现问题及时解决6911用水设备管理完好，运行正常412节水宣传经常性开展节水宣传教育，职工有节水意识812小计5060四、鼓励性指标序号指标名称考核内容标准分值现状情况评分1节水发明有节水发明并应用得2分22非常规水资源利用率非常规水资源利用是指再生水和雨水利用。达到5%得1分，每高5加1分，最高得4分4小计6合计106附