高考政治一轮总复习 第5课 我国的人民代表大会制度课件 新人教版必修2.ppt

第三单元发展社会主义民主政治 高考调研 单元解读单元解读1 本单元从政治制度层面阐述了前面两个单元有关知识的根据和基础 本单元的内容旨在引导学生认识我国社会主义政治制度的优越性 拥护中国共产党的领导 理解我国社会主义民主政治的特点和优势 使学生逐步确立正确的政治方向 2 本单元是近几年高考关于政治生活模块命题最多的部分 主要涉及人民代表大会的职权和民主集中制原则 人大代表的权利和义务 党的性质和执政方式 人民政协的职能 处理民族关系的原则和民族政策等 从考查形式看 侧重于对基础知识的记忆和理解 其中对党的性质的命题主要强调政策和措施的依据 对党的执政方式 人大代表职责 民族区域自治的命题主要强调 怎么样 材料灵活多样 3 备考本单元 首先要把握基础知识 注意区分相关概念 防止考点遗漏和知识点的混淆 要把握一个核心 两个主体 三项制度 四个问题 一个核心就是社会主义民主政治建设 两个主体是人大代表和中国共产党在国家政治生活中的地位 三项制度是人民代表大会制度 我国的政党制度 民族区域自治制度 四个问题是人大代表与人民的关系 现代化建设中如何发挥党的作用 民族成就取得的政治因素 共产党与民主党派的关系 要全面把握三大政治制度和宗教政策的基本内涵 地位 主要内容 优越性等 同时要将本单元知识与我国的基层群众自治制度 国家性质 民主监督 行政监督体系等相关内容结合起来 把握知识之间的内在联系 要坚持理论联系实际原则 分析社会热点 特别是党的十八大报告提出的新观点 新内容 知识主线 第5课我国的人民代表大会制度 知识梳理 自主预习考点梳理一 人民代表大会及其常设机关的法律地位与职权 考点1 2 1 法律地位 国家权力机关 2 完整体系 1 全国人大 最高国家权力机关 在国家机构中处于最高地位 其常设机关 全国人大常委会 在全国人大闭会期间代行其部分职权 2 地方人大 地方各级国家权力机关 3 主要职权 立法权 决定权 任免权 监督权 4 与其他国家机关的关系 1 人大作为国家权力机关 行政 司法机关由它产生 对它负责 受它监督 2 人大统一行使国家权力 但不直接去办 而是由行政 司法机关贯彻执行 二 人大代表的产生与人大代表的职责 考点3 4 1 法律地位 国家权力机关的组成人员 2 产生 民主选举产生 每届任期五年 1 直接选举 县 乡 镇 两级的人大代表 2 间接选举 县级以上人大代表 不包括县级 由下一级人大选举产生 3 基本义务 1 协助宪法和法律的实施 2 与人民群众保持密切联系 4 主要权利 审议权 表决权 提案权 质询权 三 人民代表大会制度的基本内容 考点5 6 1 地位 我国的根本政治制度 2 基石 人民代表大会 3 原则 民主集中制 表现在三对关系上 1 人大代表与人民的关系 2 人大与其他国家机关的关系 3 中央与地方国家机构的关系 4 决定因素 我国人民民主专政的国家性质 5 基本内容 1 国家的一切权力属于人民 2 人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关 3 人民代表大会产生其他国家机关 依法行使各自职权 4 实行民主集中制的组织和活动原则 6 优越性 1 保障了人民当家作主 2 动员了全体人民投身于社会主义建设 3 保证了国家机关协调高效运转 4 维护了国家统一和民族团结 网络构建 预习检测1 在广泛征求社会各方面意见和建议的基础上 2013年4月 十二届全国人大常委会第二次会议高票通过了 中华人民共和国旅游法 这表明 全国人大常委会是我国的最高立法机关 人大常委会是国家权力机关的执行机关 人民代表大会制度实行民主集中制原则 公民通过社情民意反映制度参与民主决策a b c d 解析 表述错误 全国人大是最高立法机关 错误 人大常委会是人大的常设机构 不是执行机关 广泛征求社会各方面意见和建议 体现了 答案d 2 一位从事基层民政工作的全国人大代表 十几年来坚持走访当地居民家庭 记了70多本 民情日记 和 民心日记 一次次地在人民代表大会上提出议案 帮助群众排忧解难 这表明 该人大代表 履行了严格依法行政的义务 履行了反映群众意见的义务 行使了依法提出议案的权利 履行了密切联系群众的义务a b c d 解析本题材料的主体是人大代表 其行为说明该人大代表切实履行了密切联系人民群众 听取和反映人民群众意见和要求的义务 行使了人大代表的提案权 均正确 错误 人大代表不是行政机关工作人员 不能依法行政 答案d 3 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度是 人民代表大会的基石 适合我国国情的政权组织形式 以人民当家作主为宗旨 人民行使国家权力的机关a b c d 解析人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国的政体是人民代表大会制度 这是适合中国国情的好制度 它保障了人民当家作主 正确 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 错误 人民代表大会是国家权力机关 错误 故本题选c 答案c 4 我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点 就是实行民主集中制 下列事例中能体现这一特点的是 2013年3月 国务院总理向全国人大作 政府工作报告 吉林省政府根据国务院提出的 振兴东北老工业基地 的号召具体落实各项政策 济南市政协委员在2013年 两会 期间反映群众提出的意见和建议 北京市2013年3960个村参加村委会换届选举a b c d 解析总理向全国人大作 政府工作报告 体现了国家行政机关由全国人民代表大会产生 对它负责 受它监督 符合题意 地方政府具体落实国务院的各项政策 体现了集中指导下的民主 符合题意 体现的是我国的政党制度 不符合题意 体现的是我国的基层民主自治制度 不符合题意 故选a 答案a 5 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 具有强大的生命力和巨大的优越性 表现在 它保障了人民当家作主 它保证了国家权力机关产生其他国家机关 它动员了全体人民投身于社会主义建设 它实现了选民通过直接选举产生国家权力机关a b c d 解析 项不是优越性的表现 项说法本身不对 故选c项 答案c 核心考点 题眼突破核心考点1人民代表大会与人大代表题眼突破1 从关键词区分人民代表大会四项职权 1 如果是关于法律的立 废 改的决定 则是立法权 2 如果是对国家机关干部任免的决定 则是任免权 3 如果是关于国家大政方针 规划的通过则是决定权 4 如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议 则是监督权 学习小贴士 决定 不都是决定权不能简单地看文字表述中有无 决定 两个字而判断是否在行使决定权 2 理解人民代表大会应注意区分的几个概念 1 最高国家权力机关 与 国家权力机关 前者特指全国人民代表大会 后者则指人民代表大会 包括全国人大和地方各级人大 2 国家权力机关 与 其他国家机关 前者指人民代表大会 后者包括国家元首 行政机关 检察机关 审判机关等 它们的关系是后者对前者负责 由前者产生 前者对后者进行监督 注意只能是同级别的监督 如某市政府 法院对市人大负责并受其监督 4 人大代表的权利与义务是统一的 1 人大代表的权利主要包括出席会议权 审议权 动议权 建议权 选举权 表决权 以及依法行使代表职务的保障权 人大代表的义务主要包括模范地遵守宪法和法律 出席会议 发表意见 做好会议期间各项工作 积极参加闭会期间的活动 与原选区选民和选举单位及人民群众保持密切联系 勤勉尽责等 2 人大代表的权利和义务是因为担任代表职务而产生的 所以不能像私权一样可以让步或者放弃 在某些方面往往既是权利也是义务 二者是统一 不可分割的 比如出席本级人民代表大会会议 审议各项议案 报告和其他议题 既是代表的一项权利 同时又是代表的义务 3 义务与权利相比更是对代表的约束性要求 比如 代表有权利出席本级人民代表大会会议 代表有义务按时出席人民代表大会会议 学习小贴士人大代表做了什么事情 为什么要这样或怎么完成一件事 1 法律地位 国家权力机关的组成人员 2 是行使权利的表现 审议权 表决权 提案权 质询权 3 是履行义务的需要 遵守法律 保守机密 联系群众 接受监督 4 体现与人民的关系 产生 负责 服务 监督 真题调研命题角度1人民代表大会的职权1 2013 天津 阅读材料 回答问题 人民民主是社会主义的生命 人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨 下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作 运用 政治生活 知识说明 材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的 解析 解答本题的关键是准确把握设问的要求 结合表格的四个方面进行分析 一表明人大常委会扩大人民有序参与立法的过程 科学立法 民主立法 二表明人大加强对政府的监督 促使其更好地工作 三表明人大代表更好地履行职责 代表人民利益 四表明坚持民主集中制原则 体现民意 答案 扩大人民有序参与立法的过程 做到科学立法 民主立法 通过行使监督权促进政府改进工作 对人民负责 支持人大代表更好地履行职责 代表人民利益 坚持民主集中制原则 体现人民意志 上表反映 a 全国人大的职权正在逐步增加b 全国人大代表的职责发生改变c 全国人大的组织原则发生变化d 全国人大代表的结构进一步优化 解析 解答本题的关键是要从材料中获取有效信息 从材科中可以看出 第十二届代表中 工人农民 专业技术人员 女性代表比例增加 党政干部代表比例减少 这说明了代表结构的优化 d正确切题 a b c选项在材料中均未体现 答案 d 核心考点2我国的人民代表大会制度题眼突破1 理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系 1 人大是国家权力机关 同级人民政府 人民法院 人民检察院等国家机关都由人大产生 对其负责 受其监督 它们之间是领导与被领导 监督与被监督的关系 不能说是相互监督 2 人大产生其他国家机关并监督其工作 但不等于代替其他国家机关的具体工作 各国家机关在人大的统一领导下分工负责 各司其职 3 人大对 一府两院 的监督既是支持 也是一种制约 一方面使 一府两院 的工作以人大为依靠 获得强有力的支持 另一方面又把 一府两院 的工作置于人大的有效监督之下 防止权力滥用 保证国家权力合理配置和有效运行 2 图解民主集中制 学习小贴士注意区分几个 制度 1 我国的国家制度 包括国体和政体 2 我国的根本制度 社会主义制度 它是社会主义经济 政治 文化等制度的总称 3 我国的根本政治制度 人民代表大会制度 4 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层民主制度 5 我国的基本经济制度 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3 我国人民行使当家作主权力的方式 1 直接行使 实行村民自治和居民自治 保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 这是人民当家作主最有效的途径 2 间接行使 广大人民通过民主选举选出各级人大代表组成国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 并由权力机关产生行政 司法等机关 具体行使管理国家和社会的权力 4 人民代表大会 人大代表 人民三者的关系 1 人民代表大会是人民当家作主的权力机关 2 人大代表是人民代表大会即国家权力机关的组成人员 3 人大代表由人民选举产生 对人民负责 受人民监督 4 人大代表代表人民的利益和意志 依照宪法和法律赋予的各项职权 行使管理国家的权力 5 人民代表大会与党的关系 1 党必须遵守宪法和法律 以宪法和法律作为根本活动准则 人大有权监督宪法和法律的实施 2 在国家政治体制中 人大是在党的领导下 接受党的领导 3 在重大决策问题上 党的主张要通过人大上升为国家意志 真题调研命题角度1民主集中制原则3 2013 安徽 十二届全国人大一次会议审议批准了 政府工作报告 依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员 由此可见 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权 审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责a b c d 解析 本题考查学生调动和运用知识的能力 考查对人大的认识 人大代表具有提案权 表决权 审议权 质询权 公民具有选举权 错 全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权利 并不是国家的一切事务 错 我国人民代表大会制度实行民主集中制原则 其他机关由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 答案 b 命题角度2人民代表大会制度的优越性4 2011 广东 十一届全国人大常委会第20次会议决定 将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见 进一步修改完善后 再审议表决 根据材料 以下认识正确的是 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径a b c d 解析 全国人大讨论和制定法律法规是行使立法权 并非决定权 因此 说法错误 个人所得税涉及广大人民的切身利益 体现了社会主义国家的本质特征 全国人大的做法就是为了确保人民当家作主 因此 符合题意 人大是权力机关而非执行机关 说法错误 答案 c 社会聚焦 课堂探究社会聚焦推动人民代表大会制度与时俱进中共十八届三中全会指出 坚持人民主体地位 推进人民代表大会制度理论和实践创新 发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用 完善中国特色社会主义法律体系 健全立法起草 论证 协调 审议机制 提高立法质量 防止地方 保护和部门利益法制化 健全 一府两院 由人大产生 对人大负责 受人大监督制度 健全人大讨论 决定重大事项制度 各级政府重大决策出台前向本级人大报告 加强人大预算决算审查监督 国有资产监督职能 落实税收法定原则 加强人大常委会同人大代表的联系 充分发挥代表作用 通过建立健全代表联络机构 网络平台等形式密切代表同人民群众联系 问题探究1 第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月在京召开 会议的主要议程是 听取和审议政府工作报告 审查和批准2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2014年国民经济和社会发展计划等 材料体现了政治生活的哪些内容 提示 1 上述材料共同说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 是同我国人民民主专政的国家性质相适应的 2 会议听取和审议政府工作报告 审查和批准2013年国民经济和社会发展计划执行情况等体现了人大对政府的监督权 审查和批准2014年国民经济和社会发展计划草案的报告 体现了人大的决定权 3 政府向人大做报告 说明我国国家机构实行民主集中制的原则 政府由人大产生 受人大监督 对人大负责 2 发展社会主义政治文明 为什么要坚持和完善人民代表大会制度 提示 1 人民代表大会制度作为我国的政权组织形式 是由人民民主专政的国家性质和公有制的经济基础决定的 适合中国国情 2 人民代表大会制度是我国根本的政治制度 决定着国家其他各种具体制度 3 人民代表大会制度有利于保障人民当家作主 动员人民以主人翁精神投身社会主义现代化建设 保证了国家机关的协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 考向预测 1 全国人大及其常委会是我国的国家权力机关 行使立法权 决定权 任免权和监督权 人大与政府 法院 检察院的关系是领导与被领导 监督与被监督关系 在我国 全国人民代表大会统一行使国家权力 实行民主集中制原则 人民代表大会制度是我国的政权组织形式 我国根本的政治制度 决定着国家其他各种具体制度 人民代表大会制度有利于保障人民当家作主 动员人民以主人翁精神投身社会主义现代化建设 保证了国家机关的协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 2 人大及其常委会的活动 人大代表的相关活动 是高考最常出现的命题背景 全国人大及其常委会 各地加强人大制度建设的材料都将会成为高考命题背景 创新训练1 十二届全国人大二次会议听取和审议政府工作的报告 人民法院和人民检察院专项工作报告 这体现了 人大与