石清大道腾民光缆施工方案培训资料.doc

石清大道工程一期涉及110kV腾民I、II线改迁工程施工方案批 准： 审 核： 编 制： 广东安信电力工程有限公司2017年7月30 / 31目 录目 录11工程概况及特点21.2工程概况22 施工组机构及各部门职责32.1项目经理部人员设置32.2 拟投入本工程的人力资源计划32.3人员职责43.施工进度计划及保证措施63.1 施工进度计划表63.2 施工进度保障措施74 拟投入的主要施工机具、设备105 施工技术方案115.1 施工准备115.2 施工工序总体安排125.3主要工序和特殊工序的施工方法126 质量目标、质量保证体系及组织措施156.1 质量目标156.2 质量管理组织机构及主要职责156.3 质量管理的措施176.4 质量保证技术措施197 安全目标、安全保证体系及技术组织措施197.1 安全管理目标197.2 安全管理组织机构及主要职责207.3 安全管理制度及办法217.4 安全组织技术措施227.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制237.6工程风险评估238 环境保护及文明施工248.1 环境保护248.2 加强施工管理、严格保护环境258.3 文明施工目标、组织机构和实施方案258.4 文明施工考核、管理办法269 计划、统计和信息管理279.1 计划、统计报表的编制与传递279.2信息管理2810 路径图301工程概况及特点本工程为石清大道工程一期涉及110kV腾民I、II线改迁工程，受深圳市交通公用设施建设中心委托，由广东安信电力工程有限公司施工。1、石清大道工程一期涉及110kV腾民I、II线改迁工程：随110kV腾民I、II线改迁将原线路24芯OPGW光缆进行迁移改造1根24芯OPGW光缆，新建光缆路径长度187m，改迁线路光缆范围自原线路27#至110kV福民站间隔出线构架处。2、在新建29A#塔及110kV福民站出线构架处各制安接头盒一套。3、盘测24芯OPGW光缆1盘,全程测试1条。1.1 编制依据本施工方案依据：a）相关的设计规程、规范。1.2工程概况2.1 工程名称：石清大道工程一期涉及110kV腾民I、II线改迁工程2.2 工程概况：石清大道工程一期涉及110kV腾民I、II线改迁工程：随110kV腾民I、II线改迁将原线路24芯OPGW光缆进行迁移改造1根24芯OPGW光缆，新建光缆路径长度187m，改迁线路光缆范围自原线路27#至110kV福民站间隔出线构架处。2.3 施工内容：a）在新建29A#塔及110kV福民站间隔出线构架处各制安接头盒一套；b）盘测24芯OPGW光缆1盘,全程测试1条； 2.4 建设单位：深圳市交通公用设施建设中心2.5 设计单位：深圳供电规划设计院有限公司2.6 监理单位：深圳市粤电工程监理有限公司2.7 施工单位：广东安信电力工程有限公司2.8 竣工验收：工程竣工后施工单位提供相关竣工资料，并通知相关部门验收。2 施工组机构及各部门职责为了有效地对本项目工程的质量、工期与进度、安全、成本、文明施工进行控制，公司配置了精干高效的工程项目经理部。项目经理部的工作能迅速适应工程需要，同时能协调好后方各职能部门的关系。项目经理部下设安全员、施工员、质检员、材料员、资料员等，在项目经理的直接领导下负责工程施工生产经营的管理，项目经理全面负责，并对工程和项目法人全面、全过程负责。2.1项目经理部人员设置项目经理：刘文军技术负责人：范荣宜安全员：陈劲松质检员：阙润煌材料员：黄媚媚施工员：李尚荣2.2 拟投入本工程的人力资源计划本工程施工现场设项目经理部，项目经理对公司总经理负责，受总经理委托，在现场对本项目工程的实施过程进行组织、管理和协调。由两队专业施工人员负责本次工程施工。质安组：2人 ；资料组：1人；光缆敷设一组：5人；光缆熔接测试一组：3人；司机：1人。2.3人员职责2.3.1项目经理职责是项目管理的第一责任人，受公司经理委托，全面负责该项工程的质量、进度、成本、机具、人员的安排调配，是工地安全生产、防火、防盗的第一责任人。协调工地各方的关系，代表单位全面处理、办理工程的变更签证。在组织工程项目施工过程中，主动接受业主、监理工程师、单位领导和上级有关部门的工作检查。作为项目全过程施工生产的组织者、指挥者、全权责任者和承包商代表，认真贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规和承包合同的要求。接受项目法人和监理工程师有关工程的各项指令，自觉维护项目法人的权益，确保项目法人要求的安全、质量和进度目标全面实现。1、 严格规范合同管理。2、 预算管理，合理控制工程现场资金的使用。3、 配合资料人员做好施工资料的管理。4、 现场管理，组织调配施工中人力、物资、机械、资金，保证工程协调有序进展。5、 施工组织计划、项目部人员岗位职能管理及协调。6、 与建设单位及政府有关部门的工作（外联）关系。7、 认真贯彻执行国家有关劳动保护法令及制度和本单位安全生产的规章制度。8、 定期对照施工安全检查表、形象进度表、质量报检表，经常检查生产进度，生产现场的人、财、物全面管理，认真检查并及时处理事故隐患。制定分级安全管理技术措施，确保施工全过程的安全生产。2.3.2 项目技术负责人职责是项目技术管理的第一责任人，全面负责本项目的技术管理工作，协助项目经理制定工程质量、安全目标和方针，抓好各项质量、安全管理工作、指导日常的全面技术管理工作。负责在技术领域贯彻执行国家有关施工技术和上级颁发的有关技术规范、规程和各项技术管理制度，对质量体系的有效运行负责，完善提高施工质量，完成各种施工技术措施。1、 认真贯彻关于工程质量的有关法规和制度、公司体系文件和工程管理要求。2、 审批施工方案、质量策划和施工技术方案，主持技术会议，负责解决施工中的技术问题。3、 组织编写和审核项目施工技术措施、质量保证大纲、安全保证措施，并负责向公司报审批。4、 协调施工过程发生的有关技术和质量问题。5、 负责项目部对工程的验收工作，并负责工程的移交工作。2.3.3 安全员职责1、 负责工程安全管理工作。2、 编制安全保证大纲，制定安全保证措施和管理制度并监督执行。3、 负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导兼职安全员的安全工作。2.3.4 质检员职责1、 负责工程施工过程中的质量管理工作。2、 负责编制质量保证大纲、质量保证手册、工程创优策划书。3、 负责工程质量监督检查，参加工程质量检查、验收评定。4、 积极配合监理工程师的质量监督工作。2.3.5 施工员职责1、 熟悉施工图纸，了解工程概况。对设计要求、质量要求、具体作法要有清楚的了解和熟记，组织班组认真按图施工。2、 全面负责本工程施工项目的施工现场勘察、测量、施工组织和现场交通安全防护设置等具体工作，安排临时设施修筑等工程任务，对施工中的有关问题及时解决，向上报告并保证施工进度。3、 参加图纸会审，审理和解决图纸中的疑难问题，碰到大的技术问题负责与甲方和设计部门联系，妥善解决。坚持按图施工，分项工程施工前，应写出书面技术交底。4、 参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。严守施工操作规程，严抓质量，确保安全，负责对新工人上岗前培训，教育督促工人不违章作业。5、 填写施工日志和隐蔽工程的验收记录，配合质检员整理技术资料和施工质量管理。6、 负责施工计划安排实施，根据总工期和总施工进度计划编制月或旬施工计划进度表，并组织安排相应施工班组根据计划施工，保证工程如期完成。7、 根据施工计划做好各施工班组的日常工作安排，提前做好劳动力动态表，合理安排劳动力资源，合理组织实施施工。8、 按照安全操作规程规定和质量验收标准要求，组织班组开展质量及安全的自检、互检、交接检三检制度，努力提高工人技术素质和自我防护能力。对施工现场设置的交通安全设施和机械设备等安全防护装置经组织验收合格后方可进行工程项目的施工。 9、 认真做好隐蔽工程分项、分部及单位工程竣工验收签证工作，收集整理、保存技术原始资料，办理工程变更手序。负责工程骏工后的决算上报。2.3.6 材料员职责1、 在项目工程开工之前，要按照材料计划建立材料名称、规格材料计划成本台帐。2、 负责采购工程需用的材料、成品、半成品等，并组织到场。3、 负责办理入库材料的验收手续。4、 期为成本会计提供现场周转材料增减情况，加快周转次数，减少资金占用率。5、 月底根据领料单、登记材料的收、发、存台账，并必须与施工统计的报表口径一致，不能以领代耗，更不能估进度作耗，以免造成成本不实。6、 按本期耗用数登记实际成本台账，并与计划成本相对比，超计划用料及时找出原因，采取措施。7、 严格发料制度，工人领料时按工长提供计划发料，并且不定期的进入工地查看材料使用情况，杜绝浪费，对造成浪费的班组将进行罚款。8、 采购材料时，应坚持“货比三家”的原则。3.施工进度计划及保证措施3.1 施工进度计划表我公司将严格按照甲方要求工期完工，将科学合理安排人力、物力，精心组织施工。为确保进度实施，在施工当中对每班组作业时间安排根据每一工程段进度计划均作详细安排，按计划每天推进。根据工程建设整体进度要求时间，初步施工计划为：本工程定于2017年8月1日开工，2017年9月30日竣工，计划工期 61 天。3.2 施工进度保障措施1) 保证进度的组织措施a. 我公司充分认识到本工程项目的重要性，特组建具有丰富现场管理经验的、强有力的项目经理部。在项目经理的统一领导下，精心组织、精心安排，在保证工程质量的前提下，用下列措施来保证本工程工期的实现。b. 按施工进度计划，合理安排施工。建立项目经理责任制，明确项目经理是生产指挥的第一责任人，各专业工长、施工员负责抓班组生产安排和进度，材料人员负责材料及时供应，各部门工作人员的工作表现与经济挂钩。c. 按照施工准备的各项要求，做好技术准备、物质、劳动力组织准备。提前完成施工现场准备工作和场外准备工作，打有准备之仗。d. 劳动力的投入是保证工期关键，因此当本工程的工作面一旦形成，立即按序调集劳动力，并按总进度的控制，做好后备劳动力的调集工作。e. 根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐配足，便于加快施工进度。f. 下达班组工期生产任务单，签订班组生产进度保证合同，并与经济挂钩。g. 投入充足的机械工具设备，尽量做到多用机械工具少用人力，并经常保养维修设备，保证设备的正常运转。h. 主要负责生产的人员，每天班后开一次碰头会，收集信息、交流工作意见，每星期开一次例会，总结成绩、分析问题，布置下星期的生产目标任务。i. 加强公司内部调度力度，互通信息，取得公司内部各职能部门的配合和支持。j. 利用我公司多年从事智能工程建设的优势，有能力协调供货关系，调整各供应商交货时间，满足施工现场因客观原因的变更而引起的设备需求。k. 易于产生重大噪音或震动的施工，现场管理人员会与甲方、监理积极协商，安排好特定时间，避开对周边环境的影响和居民的休息时间，根据实际情况及时妥善地做好施工计划的调整。l. 为有效地缩短工期，原则上应经常加班作业，根据工程进度安排，全体施工人员与管理人员取消节假日、休息日。2)保证进度的管理措施a. 项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成。b. 以合同规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全、文明施工等要求为原则，项目部编制详细、完善的施工方案，经业主、监理单位审核后，进行实施。c. 以合同规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度控制，以此有效地对工程进度进行总控制。d. 以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分阶段实施计划。e. 对质量、工期、安全、文明施工等完全处于受控范围之中，确保工程如期完成。f. 施工过程中各类工作联系，除必要口头通知外，项目部一律以书面指示，及时发给各工作班组执行。g. 项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主管部门对管理工作的指导和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。3)保证进度的材料供应措施a. 及时准确地向业主提出供料计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行；也能充分发挥资金效益。b. 对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作。c. 设置专门的仓储库房，配备专人看管，对设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回收，保证供应的设备及材料不丢失，不浪费。d. 材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素。4)保证进度资金的保证措施a. 项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和计划是项目降低成本、提高综合效益的基础。b. 合理收取工程款：严格遵照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请业主、监理审核，在审核的基础上收取预付款、进度款等。c. 合理使用工程款：在资金使用上做到专款专用，属于本工程的资金决不挪用。d. 在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。抓好材料费用的控制使用是做好财力使用的基础，其责任划分如图：材料费用控制责任图e. 合理调度工程款：若业主方资金一时不能按合同规定到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量，我方将调度项目外资金确保工程顺利进行，同时这也是我公司为业主服务的一种真诚体现。5)保证进度的工程检查措施a. 施工进度的检查是计划执行信息的主要来源，也是计划调整和分析总结的依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是进度闭环控制之中不可缺少的反馈系统。故在施工组织中应尤为重视。b. 日检查工作制：施工员每日进行现场检查，并将检查的结果每日以书面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工动态，监督和督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调整。c. 周汇报工作制：建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由项目经理主持，项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报监理单位、业主。同时提出建议及要求，在由业主或监理主持的协调会上解决。d. 施工日志：由专业施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工日志的要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料存档。6)保证进度的循环措施a. 在建立各级检查制度的基础上有效的控制施工进度，这是进度目标控制的目的所在。在分析施工现状和实际进度后，如何进行进度动态调整控制是保证进度计划的关键，是项目管理的中心任务。b. 调整进度计划：由于各种因素影响，造成进度计划与现场状况不符，应及时调整进度计划，积极的进行施工协调。c. 质量跟踪检查：项目部质量检查员每日对所施工的内容进行检查，发现问题及时签发整改单，把质量问题消除在过程中。d. 利用现代科学手段，采用计算机项目管理系统对工程进行动态管理。4 拟投入的主要施工机具、设备所有施工机具、设备必须严格按照“表 4-1拟投入本工程的主要施工设备表”要求的数量进行配置，投入工程前由材料、机具专责主持对机械设备进行全面检修和保养。各种机具必须经过检验合格后方可进入现场。1、由项目部制定详细的施工机械和工器具供应计划；2、配备、检查、保养、发运施工机械和工器具；3、现场对机械设备、工器具的检修、接收入库。表 4-1拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量备注1施工车辆22对讲机103防护栏64手提电脑IBM15打印机HP 118026手电钻1427水平尺800m28组合工具箱49记号笔1010万能插座10A,单相211发电机2005LQ212光时域反射仪FTB-200413光源光功率计OSL2-DUAL414光纤熔接机藤仓50S215光纤切割刀CT-30216误码测试仪217单模检测器KL-510218人字梯2m219标牌机C-450120标签机PT-18R121安全帽5022胶皮水管20保护光缆23穿管器25 施工技术方案5.1 施工准备5.1.1施工技术资料准备：本工程施工技术必须符合设计要求，施工质量必须符合电力工程施工规范要求。1、技术交底在施工任务确定后, 组织施工人员学习、进行技术交底，为了提高职工技术素质，培养具有专业技术和经营管理经验的电力通信设备安装施工人员，保障现场施工技术人员的需求。根据现场情况及掌握施工方案编制情况, 使方案的设计在质量、功能、工艺技术等方面均能适应科学的施工流程需要和发展水平,为安全文明施工扫除障碍。2、熟悉施工现场和工作内容熟悉施工现场和工作内容是为编制施工方案提供依据,根据现场情况写出书面文字，以获得最佳施工方案。3、相关规范准备 本工程将严格按照国家规范或标准进行施工, 现场应备好国内现行相关规范或标准的最新版本。施工图设计文件深圳供电局电力通信光缆验收规范电业安全工作规程等其它有关规范和标准。4、验评标准准备本工程严格按照现行国家规定的工程质量检验评定标准验收,备好相关的验评标准。5、现场技术准备派施工人员了解项目各站点的情况；根据现场踏勘了解的情况对施工方案作进一步调整、优化和细化；编制施工方案及措施，并进行技术交底。6、根据现场的调查资料、施工图会审纪要、设计资料及规范等，编制工程技术资料、作业指导书，并在工程开工前进行详细的技术交底。7、技术交底及措施在每道工序施工前，由项目部主持，由施工部负责，质安部参加，对施工人员进行详细的技术交底工作，同时进行安全和质量交底。5.1.2 工程材料的准备（1）按业主要求做好材料采购、分别编制材料表，（2）负责将所承包的材料运输至施工现场；（3）负责对业主提供材料的接收、检验及中转运输,以及保管。5.2 施工工序总体安排本工程根据建设单位要求时间进入施工现场，准备就绪后，向建设单位提出开工申请，得到许可后开始施工，工程全部完工，最后通过质量检验。5.2.1 施工工序总体安排及施工方法: 开工准备：工器具准备，人员到位，办理工作票，进行安全技术交底； 光缆接续：采用熔接机进行光缆接续； 光缆测试：用OTDR仪进行光缆全程测试； 光缆线路自检及专检：按照投产要求，对线路本体进行三级检验，配合监理工程师检查； 竣工验收：配合监理工程师、局方进行验收，按达标投产要求向项目法人和监理工程师移交本标段站内通信工程和辅助设施，移交工程归档资料（含竣工资料，光缆GPS定位数据录入）。5.3主要工序和特殊工序的施工方法5.3.1 光缆的检查及运输1) 光缆的到货检查和验收开工前，应对光缆进行数量清点、外观检查，如发现异常应重点检查，对光缆质量不合格的应及时退货到厂家。a) 光缆的到货检查： 核对光缆的规格、长度、工程名称等，并与光缆施工设计图对照。检查出厂的测试记录和合格证。 仔细察看缆盘的中心通孔边缘，确认是否由于运输不当导致缆盘中心通孔受损以及通孔内是否存在障碍物。 对于包装损坏严重或光缆外皮有损伤的，应做好记录，并在光缆开盘测试时作重点检验。b) 光缆开盘测试： 对光缆的衰减、光纤的长度进行测试，测得的数据与出厂数据进行对比，核查其再运输中的受损情况，本数据还可以与安装后所测试的数据箱对比，来检测接续后的变化； 光纤衰减偏差应符合规范要求； 测试完毕后光缆端头应重新密封并恢复包装2) 光缆的运输a) 光缆盘滚动应按标明的指示标志进行，但不得作长距离滚动；b) 缆盘必须竖直放置，不允许平放和堆放，并要有防移动的措施；c) 光缆装卸应轻吊轻放，禁止将缆盘直接从运输机械上滚下或拖下；d) 在运输过程中要用适当的吊车或叉车，吊装时要用合适的缆绳从缆盘轴孔中穿过；用叉车时，不允许与外层的光缆相碰；e) 光缆应避免遭受挤压、冲撞和其他任何机械损伤，防止受潮和长时间暴晒；5.3.2 光缆接续光缆接续包括光纤接续、护套的连接，接头损耗的测量，接头盒的封装及接头的保护安装等。1) 光缆接续前的准备工作a) 准备接续的仪器、仪表和工具。b) 核对接头位置、光缆的型号规格、光纤类型、色标和芯数。c) 安装接头盒支架系统或工作台。 2) 光缆接续的要求a) 人员、设备安装要求。带电作业时，考虑到强电场周围的感应电压对人员和仪表的影响，将仪表可靠接地。b) 开剥光光缆时，应注意用使用戒刀，防止割伤手。c) 光纤表面的油膏应用适当的方法清除，在清除的过程中避免光纤的过小的弯曲或折、扭转等现象。d) 光纤接头编号和标识：每个光纤接头都必须有编号和相对应的标识。按色谱相对熔接、不得交叉熔接。e) 接续材料的要求。接头盒应具备良好的防水防潮及一定的机械性能，还需具备一定的抗电腐蚀能力，否则直接影响传输寿命。f) 安装要求。为防止人为破坏，光缆接头盒安装在离地面6m以上的位置。g) 接续损耗要求。为光纤接的连接损耗，应低于内控指标。每一条光纤即中继段光纤链路中全部接头的损耗平均值小于或等于0.08dB，在满足该要求的前提下，允许个别单个接头损耗小于或等于0.3dB。h) 熔接过程中，除了参考熔接机自动监视系统显示的接续损耗值外，还需用OTDR进行远端监测或近端监测，监视接续损耗值，以确保连接损耗指标达到要求。i) 光纤在接头盒容纤盘内，余留一定长度，光纤连接后，经过检测连接损耗合格，并完成保护后，按接头盒和容纤盘结构所规定的方式进行光纤余长收容处理。光纤收容的盘绕中，应注意曲率半径和放置整齐、易于日后操作等环节。光纤余长盘绕后，一般还要用OTDR复测光纤的连接损耗。当发现连接损耗有变大的现象时，应检查原因并予以排除。j) 掌握并执行施工过程中的光缆长期或短期最小弯曲半径，在施工过程和余缆盘放过程中，不超出厂家规定值。k) 接续完成后，将光缆接头盒密封固定在托架上，并将余缆盘曲绑扎固定，挂标志牌。l) 单个光缆接续工作完成后，应对每个光纤接头进行一次复测，记录损耗的变m) 光缆线路全面完工并经过光纤接头损耗测量后，进行光纤线路损耗测量和光纤背向散射信号曲线测量；光纤线路损耗测量采用插入法和后向散射法进行双向测量，采用后向散射法测量时，应接入假纤，避开测试盲区；进行双向光纤背向散射信号曲线测量，对光纤线路质量进行全面检查，验证光纤线路长度，光纤连接部位是否可靠，有无异常、光纤损耗随长度分布是否均匀、光纤全程有无微裂伤部位、非接头部位有无“台阶”等异常，同时辅助测量光纤线路损耗。5.3.3 光缆全程测试利用光时域反射仪（OTDR）对光缆线路进行全程的光纤测试，包括线路长度、光纤平均衰耗、接头衰耗等，提供测试报告，为系统开通验收作准备。6 质量目标、质量保证体系及组织措施施工质量管理是施工方案重要的一环。根据工程的实际情况，我公司将全力贯彻质量管理体系，发挥我公司技术优势，科学地、精心地组织施工，严格履行合同，确保工程质量。并以目标管理总揽全局，以经济承包为杠杆，将工程质量总目标分解成工程分目标，并具体落实到个人。信守合同，认真协调与各有关方面的关系，接受甲方及监理的监督。以保证工程施工、安装、测试验收交付使用、维修保养全过程的质量管理和质量控制。6.1 质量目标我公司的质量目标是争创“优良工程”。质量分解目标：杜绝重大质量事故；满足国家施工验收规范，实现达标投产；分项工程一次验收合格率100%；工程移交资料完整、真实、准确、满足工程归档要求。6.2 质量管理组织机构及主要职责严格贯彻执行工程质量计划和施工方案，落实“三按”施工（即按设计纲要、按施工方案、按标准）。严格工序管理，使工序质量处于受控状态，确保分项工程质量一次合格，以责任制为中心，抓好现场管理。控制施工进度，组织均衡施工，加强信息反馈，强化施工指挥和决策汇集工程资料。进行质量职能活动，明确各类人员的质量责任制，组织质量培训，建立工序质量控制点，建立质量信息网络，落实质量记录和质量评定，健全质量例会制度，贯彻工艺纪律。公司总经理负责，项目经理主管，质检员执行，各班组自检、自查，供应部密切配合，做到全员行动，全面管理。实行每周质量安全例会，奖罚分明，责任到人。（1）、质量管理组织机构项目经理施工技术负责人质检负责人总经理线路施工班长兼职质检员测试班长兼职质检员图34 质量管理组织机构（2）、主要人员岗位职责 总经理负责整个工程的人员组织安排和处理工地现场重大事件，保证工程进度。 项目经理岗位职责全面负责该项工程的质量、进度、成本、机具、人员的安排调配，项目经理对整个工程的质量全面负责，在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标的完成，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保质量保证计划的实施与落实。协调工地各方的关系，代表单位全面处理、办理工程的变更签证。在组织工程项目施工过程中，主动接受甲方、监理工程师、单位领导和上级有关部门的工作检查。定期对照施工安全检查表、形象进度表、质量报检表，经常检查生产进度，生产现场的人、财、物全面管理，认真检查及时处理事故隐患。(3) 技术负责人岗位职责 对项目经理负责，对其所设计的系统进行全面专业的技术支持、技术协调、调试及试运行，深化施工图设计，技术变更。对施工图纸包括线路图、光纤分配图等所有技术文件的执行。按规范及工艺标准组织施工，保证进度及施工质量和施工安全。指导设备安装施工及调试工作。负责整理各类验收必备的图纸文件审核，负责操作人员培训，设备维护等。确保光纤接头性能指标达到设计、使用要求。对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更进行签证，并及时调整部署。 严格控制进场材料的质量，坚决杜绝不合格材料进入施工现场。组织好生产过程的各种原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性。填写施工进度日志、质量报表、工程进度表、施工过程的各种原始记录、施工责任人签到表、工程领料单等进行核对、整理、收集，保证其完整性、准确性和可追溯性。(4) 质检人员岗位职责 质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员应有相当的施工 经验和吃苦耐劳的精神，并对发现的质量问题有独立的处理能力，在质量检查过程中具有相当的预见性，提供准确而齐全的检查数据，对出现的质量隐患及时处理以达到相应的质量要求。6.3 质量管理的措施（1）、质量管理的原则施工是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量阶段的重要阶段，所以施工阶段的质量管理是工程项目质量控制的重点。质量管理，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量管理过程中，我们遵循以下原则：坚持“质量第一，用户至上。” “以人为核心”：质量管理必须“以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人的素质，避免人为失误，以人的工作质量保证工序质量，促工程质量。 “以预防为主”：从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查，对工序质量的检查，这是确保施工项目的有效措施。 质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。（2）、质量控制为加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，质量控制应分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。按照这三个不同阶段的特点，必须针对性地采取阶段的质量保证措施来对本工程各分部分项工程的施工进行质量控制。施工准备阶段质量控制的程序是：自审设计图纸、设计图纸多方面会审，现场复核，编制作业指导书，提出开工报告。施工阶段质量控制的程序是：技术交底，测量、材料、计量、变更设计、环境保护控制，项目质量计划，持续改进，安装测试，竣工评价。施工阶段严格贯彻执行工序管理，使工序质量处于受控状态，确保分项工程质量一次合格，以责任制为中心，抓好现场管理。控制施工进度，组织均衡施工，加强信息反馈，强化施工指挥和决策汇集工程资料。进行质量职能活动，明确各类人员的质量责任制，组织质量培训，建立工序质量控制点，建立质量信息网络，落实质量记录和质量评定，健全质量例会制度，贯彻工艺纪律。竣工阶段质量控制的程序是：最终检验和试验，质量缺陷处理，整理质量记录，编制交工文件，承包人自检，发包人验收，交验收报告。工程竣工后，必须进行最终检验和试验。项目技术负责人按编制竣工资料的要求收集、整理质量记录；项目技术负责人组织有关专业人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证；项目经理部组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件，并做好工程移交准备；文件资料质量的控制:保证质量体系文件和资料处于受控状态，及时获取并使用所有文件的有效版本，防止文件机密泄露、丢失、误传，保证质量体系正常，有效运行。确保质量体系文件的符合性、有效性，以满足质量保证要求。（3）、质量保证措施及工序质量控制 项目经理对工程质量全面负责，对工程质量进行全面领导，是质量的第一责任者，质检员代表项目经理对质量工作进行全面管理，是质量的第二责任者。 成立以质量主管为首，工程施工负责人参加的全面质量管理小组，质量管理小组设专（兼）职质量检查员，对工程进行全面质量管理，并建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系。 在员工中开展全面质量管理基础知识教育，提高员工的质量意识，树立质量第一的观念，以一流的质量、一流的速度、一流的技术、一流的管理，实现工程质量目标创优良工程。 落实技术岗位责任制和技术交底制，每道工序施工前必须进行技术、工艺质量书面交底，对新材料，使用前必须进行试验，对新工艺，必须对操作人员进行技术培训，合格后才能上岗。 施工中严格认真，执行自检、互检、专检，每道工序必须在施工单位自检合格的基础上交由质检部门检查。待检验合格后再进行下道工序施工。 严格认真地做好施工日记、隐蔽工程记录、测试记录等，定期检查工程质量，保证资料搜集整理，审核并与工程同步进行。 每周召开一次质量分析会，对在质量保证体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。6.4 质量保证技术措施(1)、纠正措施执行条例对发包人或质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施。对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。对严重不合格或重大质量事故，必须实施纠正措施。实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合格或等级质量事的纠正措施和实施效果应验证，并应报企业管理层。(2)、预防措施执行条例项目经理部在每周召开的质量分析会上，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。对可能出现的不合格，制定出防止再发生的措施并组织实施。)对质量通病采取预防措施。对潜在的严重不合格，坚决实施预防措施控制程序。项目经理部每月评价预防措施的有效性。（3）、调试质量管理调试工作是施工质量的最后把关环节，是保证通信系统正确和可靠性的关键工作，是一项理论性较强，技术难度较大的工作，要求严格按照有关规程办事，调试人员要头脑清醒，认真研究图纸和规范要求，认真做好调试准备工作，及时整理、审核实验数据，发现问题及早处理。7 安全目标、安全保证体系及技术组织措施7.1 安全管理目标我公司在项目施工中，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产保证措施。预防安全事故的发生，做到“防微杜渐，防患于未然”，加强劳动保护。为实现工程目标，在保证人身及设备安全的基础上，全面落实我单位下达的各项指标。本工程的安全管理目标：无事故。7.2 安全管理组织机构及主要职责(1)、安全管理组织机构项目经理施工技术负责人安全负责人总经理线路施工班长兼职安全员测试班长兼职安全员图35 安全管理组织机构图 (2)、安全管理人员主要职责 总经理负责整个工程的整个工程安全生产和处理工地现场重大事件，保证工程顺利进行。 项目经理岗位职责项目经理是工地安全生产、防火、防盗的第一责任人。认真贯彻执行国家有关劳动保护法令及制度和本单位安全生产的规章制度。 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处。在各种经济承包中首先包括安全生产。做到讲效益必须讲安全，抓生产首先抓安全。定期组织进场施工人员进行安全学习。并制定分级安全管理技术措施，确保施工全过程的安全生产。 安全负责人岗位职责 对项目经理负责，对工程施工过程的安全工作负主要责任。全力协助项目经理完成各项安全管理工作。开工前组织施工人员学习安规，并经考试合格后方可上岗作业。在保证安全的前提下，协调各部门按时优质的完成工程施工任务。车辆安全运行监察，司机定期安全知识培训。 安全员岗位职责 负责施工现场的安全生产，检查督促我公司制定的生产安全、防火、防盗，安全措施的落实执行及安全生产奖罚执行人。及时发现并消除安全隐患，将有可能发生的安全事故消灭在萌芽状态。 施工人员：执行安全生产操作规程，确保自身安全牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全检查竞赛和安全活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全指导，做到不违章冒险作业。正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，随时检查工作岗位的环境和使用的工具设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析会，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进工作改进的意见或建议。在施工现场不抽烟，班前不喝酒，防止疲劳工作。服从质安员及施工管理员的安全检查和安排。7.3 安全管理制度及办法贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，把安全与生产统一起来，做好事前控制；建立健全公司安全管理网络，设立公司质安部，落实项目经理为安全生产第一责任者的各级安全责任制，配备现场施工安全员，对安全施工全过程进行监督，保证安全生产目标的实现；实施安全技术交底，填写安全技术交底卡，交底人和接受者应履行签字手续；严格执行施工现场有关的安全操作规范，接受安全检查部门的监督检查。(1)、安全教育新工人进入公司需经公司质安部、施工项目部、班 组三级安全教育，并有教育记录存档。考试合格后方可上岗。施工项目部每周召开一次现场安全例会，总结上周安全生产情况，布置本周安全工作，传达贯彻有关安全生产文件、规范、标准，并形成会议记录，参会人员签字。各班组要坚持每天的安全快会制度，班组长根据当天任务讲清安全注意事项，并按要求作好施工日志。(2)、安全检查 公司质安部根据项目的周期，每个项目必须定期及突击安全检查，对存在的问题及隐患要明确专人负责，限期整改。施工项目部应随时进行自检，并作好检查记录。 对照施工安全检查评分表实施考核综合性比较强的工程项目，做到安全生产与经济效益紧密挂钩，对没有按要求进行施工的项目进行必要的惩罚。7.4 安全组织技术措施1) 施工前必须办理工作票。2) 任何情况下都不许中断运行设备的电源和触及其他设备。3) 施工前，认真检查进入本工程的工器具，必须进行一次彻底的检修维护和安全性能检验，凡不合格的一律不得使用。工器具在使用过程中还要按要求进行保养，定期检验和维修。同时，对材料工器具要加强管理，严禁丢失。4) 施工前，要求作业人员必须了解施工范围，施工内容，严防超出施工范围及触及变电站内带电部分。施工点设施工负责人和安全监护人。5) 施工前，一定要验电。6) 工作负责人对施工现场认真监护，随时纠正违章作业。7) 在施工中必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守电业安全工作规程等规定。8) 必须严格按施工组织方案进行施工，施工前向施工人员进行交底，并派专职安全监护人员进行现场安全监护。9) 整个施工过程中严禁接触其他与工作无关的设备、严禁扩大工作范围。10) 在施工中特别注意不能超越工作范围，不能伤及他人，不能伤及其它运行中的电缆，监护人加强监督，随时纠正违章作业。11) 变电站接取施工电源要小心，注意安全，不要造成触电和电源短路、引发通信事故和电网事故。电源屏上的开关应在停电状态下进行，注意不要短路。而且还要注意开关的负荷量，不要造成开关损坏引发短路。并做好监护。12) 搬运材料、工器具不要过重，要分量、材料要平置搬运，注意与变电站运行设备保持足够安全距离，220kV为3米、110kV为1.5米、35kV为1米、10kV为0.7米，不要碰伤、压伤人员。13) 禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。7.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制 结合工程性质及施工环境，本工程中所涉及的特殊工序包括有：作业任务作业步骤风险级别风险名称预防控制措施（现有的控制措施）管道光缆施工施工前的准备低搬运中的光缆盘选择有力的人员派人监护光缆成端剥开光缆低锋利的小刀劳保用品低较弱的灯光增加照明灯塔上接头余缆架安装中高空作业安全带；现场人员监督；人员培训；安全交底低坠落的工器具工器具上用绳拴紧；佩戴安全帽中与带电体不安全的距离安全监护人； 安全、技术培训； 岗前安全交底； 劳保用品接头盒的固定中高空作业安全带；现场人员监督；人员培训；安全交底低坠落的工器具工器具上用绳拴紧；佩戴安全帽中与带电体不安全的距离安全监护人； 安全、技术培训； 岗前安全交底； 劳保用品光缆测试OTDR测试中仪表、设备操作不当造成激光伤害1、 使用OTDR时避免光波直接射向人眼；7.6工程风险评估7.6.1细分风险种类与风险范畴风险范畴细分风险种类安全人身坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等设备设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运等电网电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面积停电等健康职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍（职业性疾病包括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等）环境土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等社会责任企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉7.6.2风险等级分析进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。风险评估公式为风险值=后果(S)暴露(E )可能性(P)在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。风险等级：根据计算得出的风险值，风险等级可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。 特高的风险：400 风险值，考虑放弃、停止； 高风险：200 风险值400 ，需要立即采取纠正措施； 中等风险：70 风险值200 ，需要采取措施进行纠正； 低风险：20 风险值70，需要进行关注； 可接受的风险：风险值20，容忍。 经过风险等级分析，本工程风险等级为 低 风险。8 环境保护及文明施工8.1 环境保护在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护方面的有关规定，严格贯彻ISO14001环境管理体系要求。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护环境作为一项重要工作来抓。本工程可能引起的环境保护方面的问题主要体现在工程废料的处理。8.2 加强施工管理、严格保护环境为了不影响施工现场周边的环境，我公司决定采用必要的技术措施和合理的施工计划安排，尽量减少在施工过程中产生的噪音及废弃物对周围环境造成的影响，以实现文明施工。(1) 认真贯彻执行有关文明施工的规定，保持施工现场干净文明，搞好环境卫生。(2) 建立一个整洁的施工场所。施工现场用料按计划分批进场，在指定位置堆放。(3) 作业现场必须做到“三不乱”（电线不乱拉、管道不乱放、杂物不乱丢），变电站内不得搭建临时性建筑，施工场地的设备、物料堆放，应严格指定地点整齐有序堆放，确保变电站内通道安全畅通。(4) 施工完毕，即使清理施工现场，特别是要清理施工中可