违法建筑强制拆除预案.doc

六汪镇强制拆除违法建筑工作预案为加强全镇镇村规划管理，有效遏制违法建筑蔓延势头，坚决打击违法建设行为，及时、快速、稳妥的处置各种违法建筑事件。依据中华人民共和国土地管理法和城乡规划法等法律法规，并结合我镇实际情况制定本预案，以保障当事人和工作人员的人身安全，稳妥地做好违法建筑拆除工作。一、编制目的 科学、高效、有序的拆除违法违规建筑，明确工作职责，完善工作机制，降低财产损失，避免人员出现伤亡，保障全镇镇村建设健康有序的发展。二、编制原则（1）坚持以事前预防、控制为主，事后劝解、拆除为辅的指导原则；（2）坚持科学发展观，以人为本，预防为主，保障人民切身利益和生命安全为首要目标的原则；（3）坚持统一指挥，分工负责，各司其职的原则；（4）坚持科学决策，快速反应，果断处置的原则。三、组织指挥体系及职责成立现场拆违指挥部，指挥部下设现场拆除、安全、保卫、维稳劝导、现场救护、后勤保障和善后工作等七个工作组。 （1）指挥部成员及职责六汪镇责任社区党总支书记、分管同志为总指挥，负责整个强制拆除违法建筑工作现场的安排部署与指挥调度。成立由镇政府、社区、村两委、镇村中心、国土所、镇派出所、卫生院、拆迁公司等单位负责人为成员的强制拆除违法建筑工作现场指挥部。（2）现场拆除工作组成员及职责现场拆除工作组由拆迁公司牵头负责，社区，村两委协同参入，具体负责拆违过程全程摄像，进行物品清理、登记、保全，搬迁物品。由拆迁公司负责安排机械和工作人员对违章建筑进行快速清除。（3）安全保卫工作组成员及职责安全保卫工作组由镇派出所负责，负责强制拆除违法建筑现场的安全保卫工作，设立警戒线，疏散群众，维护现场秩序和安全。（4）维稳劝导组成员及职责现场维稳劝导组由社区负责，村两委协同参入，负责劝离现场不明真相的群众和被拆除户家庭人员。（5）现场救护成员及职责现场救护组由卫生院负责，负责强制拆除现场突发事件的医疗救护工作。（6）后勤保障组成员及职责后勤保障组由党政办负责，负责做好强制拆除的后勤保障工作。（7）善后工作组成员及职责善后工作由社区、村“两委”负责，镇村中心协同参入，负责清运强制拆除产生的建筑垃圾，做好强制拆除的善后工作，并切实做好群众信访工作。四、拆违工作参加人员责任社区全体人员、镇村中心全体人员、党政办公室工作人员、六汪国土所全体人员、派出所全体干警、六汪卫生院工作人员、供电所工作人员、拆迁公司工作人员。五、物资配备拆迁机械、救护和工作车辆、警戒线、摄像机（2部）、数码相机（1部）、干粉灭火器（2个）、扩音器。六、拆违实施程序（1）现场指挥进行拆违动员，提出工作要求、纪律要求及注意事项。（2）派出所民警设置警戒线，工作人员、保安人员及时到位，警务人员对干扰和阻挠人员进行处置。如遇现场抵制的，由公安部门依法对其进行控制，强行带离现场，并进行说服教育。若出现过激、暴力行为的，要采取果断措施，立即给予处置；发挥摄像机、照相机的现场取证功能，把现场的情况真实记录下来，最大限度搜集抗法有效证据，以备后查。对采取恐吓手段或极端措施阻挠拆违的非法人员，要坚决制止，公安部门随机应变，进行应急处置，卫生医疗部门要做好医疗救护保障。（3）工作人员及时切断水、电等设施。（4）拆迁实施单位进行物品清理、登记并公证、摄像，安排工作人员迅速将房屋内的物品搬离现场。（5）社区干部对实施现场进一步清查，核实无误后由社区负责人向现场指挥报告。（6）在确保安全的情况下，现场指挥下达拆除命令。（7）机械及拆卸队实施拆除。（8）在拆除违法建筑中出现当事人突发心脏病等突发疾病或者受伤、自残的，由卫生院救护人员进行现场急救，严重的在采取必要救护措施后，立即送至医院。拆除现场工作人员受伤的，由医疗卫生部门实施现场急救后，立即送至医院。（9）在拆违过程如遇群众围观起哄、拍摄的情况，由社区工作人员、村干部出面进行及时制止、劝说、教育。如出现恶意谩骂，进入现场不听劝阻阻挠拆违工作的滋事人员，立即由公安人员进行制止，并强制带离现场。（10