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第5课我国的人民代表大会制度 必修二政治生活 考点1人民代表大会及其常委会的法律地位1 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 它代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 国家的行政机关 审判机关 检察机关都由它产生 人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2 全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权 决定权 任免权 监督权 全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位 其他国家机关都由它产生 对它负责 受它监督 3 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 4 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 考点2人民代表大会的职权1 立法权 即制定法律的权力 2 决定权 即依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 3 任免权 即各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的权力 4 监督权 是监督宪法和法律的实施 监督 一府两院 工作的权力 考点3人大代表1 地位 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员 人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 2 产生 我国各级人民代表大会的代表 由民主选举产生 1 全国 省 自治区 直辖市和设区的市 自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出 2 县 自治县 不设区的市 市辖区 乡 民族乡 镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生 每届任期五年 3 职责 1 义务 人大代表在自己参加的生产 工作和社会活动中 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 2 权力 人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力 除审议各项议案 表决各项决定外 还享有提案权和质询权 考点4人民代表大会制度的基本内容1 含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家社会事务的政治制度 国家政权的组织形式 叫做政体 2 基本内容 国家的一切权力属于人民 人民通过民主选举选出代表 组成各级人民代表大会作为国家权力机关 由人民代表大会产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行民主集中制的组织和活动原则 等等 3 地位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的 实践证明 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合我国国情的好制度 4 人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主 它动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 思维拓展 1 2013 重庆 6 全国人大作为最高国家权力机关 是民意的集合体 表1全国人大代表来源变化表 思维拓展 1 2013 重庆 6 全国人大作为最高国家权力机关 是民意的集合体 表1反映 a 全国人大的职权正在逐步增加b 全国人大代表的职责发生改变c 全国人大的组织原则发生变化d 全国人大代表的结构进一步优化 d 解析 表格体现了全国人大代表结构的变化 与全国人大的职权 职责 组织原则无关 故选d 2 2012 福建 26 某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开 会前 部分人大代表针对食品安全问题 深入基层进行调研 形成议案提交大会 会议期间 市政府工作报告经代表们审议后 在全体会议上获得通过 这表明人大代表有权依法 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定a b c d a 解析 本题考查人大代表的权利 人大代表有审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表就食品安全问题形成议案提交大会 体现了人大代表有权依法向人大提出议案 正确 表决通过政府工作报告 体现人大代表有权表决各项决定 正确 在材料中没有体现 所以不选 的说法夸大了人大代表的权利范围 故选a 例1 母题变式 2012 大纲全国 33 在2012年2月召开的z市八届人大常委会一次会议上 z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过 市长提请任命的人选被人大常委会否决 这表明 地方人大是本行政区的国家权力机关 人大常委会对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 行政权力受到人大常委会的有效制衡a b c d b 解析 本题考查人大常委会的职权 在我国 各级行政 司法机关由本级人大产生 任免权是人大作为国家权力机关的一项重要权力 故 正确 错误 任免权主要涉及人事问题 决定权主要涉及重大事项的决策 任免权本身属于人大的权力 人大常委会行使任免权不是对行政权力的制衡 故排除 例2 母题变式 2012年3月14日 第十一届全国人民代表大会第五次会议通过 关于修改 中华人民共和国刑事诉讼法 的决定 这说明 a 人大是我国的最高权力机关b 全国人大行使国家立法权c 国务院是我国权力机关的重要组成部分d 人大是我国政权的组织形式 b 解析 本题易错选a c d 全国人大是我国最高权力机关 a错误 国务院是行政机关的组成部分 c错误 人民代表大会制度是我国的政权组织形式 d错误 故排除a c d 好题拓展 1 在我国 全国人民代表大会统一行使国家权力 实行民主集中制原则 下列选项中 体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是 各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定上实行少数服从多数 重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制a b c d c 解析 错误 在我国 人大的选举方式有两种 县级以下包括县级为直接选举 县级以上实行间接选举 错误 重大问题的决策由人大负责 而不是由人大常委会负责 切题 故选c 2 有人指出 每位人大代表都应发挥 一盏灯 的作用 敢于照亮自己 也乐于照亮别人 要勇立潮头 会当经济发展的参谋员 勇当经济发展的监督员 善当经济发展的推动员 这需要人大代表 密切联系群众 广泛听取和反映人民群众的意见 积极行使提案权 为经济发展建言
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