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文档简介

当前城市交通现状调查政法与公共管理学院行政管理专业 社会科学系2012级3班姓名:马敏 学号:2012020311摘要:这次的实践活动主要是调查我国许多城市的交通状况,想改善当前我国许多的城市的交通状况不合理现象,以此来改善环境污染,减轻道路运输压力。主要采取的实践方法是问卷调查。通过这次调查我了解到了我国当前许多的城市交通状况不佳,甚至经常发生车祸,人们的生命安全受到威胁,因此我们一定要重视我国的交通状况,改善交通运输环境,提高交通运输能力。关键词:城市;交通问题;原因;措施前言:当前城市交通问题已经成为了一个比较严重的问题,目前不仅是我国的城市是这样,国外的许多大城市也是如此,会出现各种各样的交通问题,比如交通堵塞、交通事故等。为了解决当前的城市交通状况,营造一个环境优美、交通舒畅、减少事故发生的美好城市,就需要对城市的交通状况进行调查,然后根据实际情况来提出解决的办法,改善城市交通现状。根据实践的要求,需要根据大量的事实来进行分析,因此在这个暑假时间内,我采用了问卷调查、资料查阅以及自己的切身实际状况在攀枝花进行的调查。攀枝花市的交通近几年有了较大改善,许多的路面已经或正在进行整修,保障了人们出行时的路面安全,但是有些地方还是存在一些问题,如路面不平坦,灰尘太大、人们过马路时不走人行道等问题。根据对攀枝花的调查就可以找到与其他城市的共同点,以及不同点。这样就能找到解决的方法,具体的方法会在后面介绍,还望采纳。由于本人的水平有限,本报告难免有不足之处,恳请读者批评指正。正文: 在这次实践中,我运用了问卷调查以及资料查阅的方法发现了如下问题,并且提出建议,还望采纳。一、 当前的城市交通存在的问题(一)、交通问题城市交通问题已经成为现代社会,尤其是城市社会面临的最大课题之一。我国迅速推进了城市化,还有我们国家城市的迅速的增加,这势必就加大了我们对交通问题的关注。在我国,这个城市交通问题集中体现在道路拥挤、环境污染、交通事故、占有土地(城市规划内的土地,很多都为车辆占有土地的问题)。城市的交通问题主要体现在,随着城市的人口急剧的增加,城市交通需求和交通供给的矛盾会日益突出,所以,在国外也存在出行难问题。我国城市人口增加和居住郊区化,这些使交通需求量剧增、存在交通设施供应、管理矛盾、以及空间不足的矛盾,使交通成为了一个老百姓和政府关注的严重问题。我们以攀枝花为例。根据实地考察攀枝花的交通问题主要归结为攀枝花东进西出攀大通道未形成、交通基础差、通道不畅、运输成本高、运力紧张的问题、总量太小,路网布局不合理、公共交通未与产业、城市道路科学合理衔接、公交不完善、水上运输发展缓慢、建设成本高问题,交通是制约我市经济社会加快发展的一大瓶颈。其他城市除了这些问题以外还存在遵章守纪和交通参与者的现代交通意识、素质问题。这些问题在国外都已经走过了这样一个城市发展,他们有很多的可以借鉴的经验,值得我们研究和借鉴,我们应该根据我国的实际情况来解决这些问题。总之,城市的交通问题归纳起来可以说是车多路少(道路的增长速度跟不上车辆增长的速度)。现状道路所能挖掘的潜力有限,使得在现有路网上运行的速度下降,最典型的是公交。在上个世纪五六十年代,公交的速度在五六十公里,七八十年代是三四十公里,八九十年代是二三十公里,而现在就十公里左右。公交车速度逐渐下降,公共交通发展缓慢,这就促进了其他交通方式的增长。摩托车、自行车、电动自行车发展非常快,这就势必加重了城市中心的交通压力。(二)、具体存在的问题1.交通拥堵问题我国公安部在公安行业标准里面对拥堵路口的定义是:车辆在无信号灯控制的交叉路口处,车行道上受阻,且排队长度超过250米,或车辆在信号灯控制的交叉路口三次绿灯显示,未通过路口的状态,定义为拥堵路口。拥堵时间因事件或拥堵发生的时间不同,对道路通行能力产生的影响也是不同的。在高峰期的拥堵,随着交通流量的持续增大,必然会迅速产生严重拥堵的蔓延。除了时间不同以外,发生在不同地段的事件和拥堵,会对道路通行能力产生不同的影响。发生在关键地段的拥堵,会迅速引起严重的拥堵蔓延,因此不同的地段拥堵,要采用不同的控制措施。从拥堵原因来看,我们可以把拥堵分为周期性的和偶然性的两大类。发生在上下班高峰的时刻,这就属于周期性的、正常性的。非正常性的主要是由于一些特殊的、或者说突发的事件引起的,如道路上的事故、道路上的维护、故障车辆、道路遗洒等等,这些都会造成拥堵。交通拥堵危害,一是浪费时间,也就是说你的运行时间要浪费;二是运营成本的上升,你运行速度减慢,你的运营成本要上升;第三,可能带来交通事故,交通事故会给他人,或自己造成人身伤害;第四,会给这个城市的空气造成污染;第五,就是可能会造成城市的噪声污染;最后,交通是一个运输的环节,它会影响到相关产业的发展,便捷的运输会促进相关产业经济的发展。在我国,城市机动车造成的污染目前已占城市污染的一半以上。特别是大城市,交通拥挤的高峰时刻,空气污染应该接近70%是来源于交通的车辆。另外,交通拥堵还严重影响了我国汽车、旅游等相关产业的发展。数据显示,在我国的大中城市中,北京的交通拥堵状况最严重,道路畅通时北京市民平均每天上下班在路上的时间为40.1分钟,道路拥堵时为62.3分钟,每月北京居民由于道路拥堵产生的经济成本高达335.6元,其次是广州和上海。北京市的机动车增长速度快也是造成拥堵的重要原因,从2009年9月开始机动车的增长量为9000,2010年11月下旬,机动车每周增长近两万,日增数量达到2500量,这样北京的机动车就太多了,容易造成拥堵。因此,交通拥堵问题应该值得我们去关注、重视并向办法去缓解。2.交通事故问题交通问题不仅仅是运输方面的问题,还包括交通事故,也称为交通安全问题。我们从交通事故总体水平来看,全世界每年大约有70万人死于交通事故。近几年交通事故有一些城市增长,或者没有增长,或者增长不多,但与国外相同规模的城市相比,交通安全状况还是很严重的,还有很多值得改进的地方。由于城市的发展速度越来越快,人口的增多,人们对交通规则的无视就导致了各种各样交通事故的频发。如甘肃宁县在2月1日22时许,一辆从河北廊坊开往甘肃宁县的客车在宁县境内冲下坡道后起火,造成18人遇难,32人受伤,事故疑为超载及驾驶人员应急处理不当所致。四川省泸州市古蔺县畅通运输有限公司一辆金龙牌大客车(核载30人,实载29人)从古蔺县城驶往县水口镇庙林村,途经该县石宝镇小坝村路段时翻至公路外100余米深的斜坡下,事故造成7人当场死亡,11人遇难。这些事故的发生都在警告我们要重视交通,注重交通安全,也提醒政府部门要更加完善交通体制, 保障人们的出行安全,制定交通法规,加重处罚。防范交通事故的频繁发生。3.交通污染问题交通污染是四大交通问题之一。交通除了给人们生产和生活带来便利,促进人们方便以外,他也会带来很多的交通问题,其中之一就是交通污染我们现在运行的车辆,虽然各国都有严格的排放标准,这样一些标准,仍然在不同的运行状况下排放有很严重的碳氢化合物和氮氧化合物,而且有二氧化硫等等。这些废气会给城市的空气带来严重的污染。交通污染的概念,主要是指三个方面:第一,废气的排放。汽车排放的废气,也称尾气的污染,它是城市交通的主要来源。造成大城市的交通污染,特别是在高峰阶段,环保部门的监测表明,70%以上的污染是来自汽车废气。我国城市环境污染中,汽车所占的比例是高于发达国家的,主要的原因有以下几个方面:1.目前在车辆管理上,我们国家的一些排放标准要低于发达的国家。2.在交通运行当中,交通拥挤增加了能耗和污染物的排放的含量。3.汽车尾气排放标准比较低,监管不力。排放一氧化碳,我们国家运行的轿车废气,一氧化碳比美国要多40倍,碳氢化合物要多6倍,氮氧化合物要多8倍。目前,我国上路运行的小汽车当中,实际上排放废气,比美国排放的要多出10到50倍。第二,噪声的污染。当车辆在道路上高速运行的时候,轮胎转动和路面形成的一些震动,胎基出现的一些声音,这个产生的震动、声音。机动车在运行的时候,各种噪声在城市里边是很大的。对城市,特别是对声音需要特殊管理的一些地区,如医院、学校、居民区等等,这些噪声的污染,喇叭声、震动的声音都会给人们正常的生活、学习和工作带来影响。据统计,在世界经济合作组织国家的城市中,约有一亿人生活在65分倍的交通噪声里,而公认的可以接受噪声的上限是55分贝。所以,车辆的噪声对人们影响还是很大的。第三,震动。大型货车在行驶过程当中,对道路或者对桥梁形成的一些震动、声响。4.停车难问题我国停车难问题,主要表现在车位不足和分配不合理两个方面。结果导致部分车辆占用道路来进行停放,加重了交通拥堵。社区通道,特别是一些支路,甚至胡同都停满了车辆,社区周边的道路、路边停车过度;公共停车场匮乏,妨碍了一些场所的正常的活动;商店建筑缺少泊位;有一些公共停车、配件停车场移做他用等等,这都影响了正常的商业活动。在大城市停车难的问题上,我们可以总结这样几点:1.自备车位不足,侵占其它用地2.配件停车,车位不足,且大量挪为他用3.公交运营过程中,车辆停放矛盾突出4.路内停车有增无减,影响周围的交通5.公共停车场短缺6.停车难导致停车乱,殃及行车难,这是一个循环.二、 城市交通问题的原因1交通拥堵的原因(1.)道路容量严重不足大城市的发展和膨胀,它受到它的规划用地,受到规划的限制。同时,我们国家是一个人口众多,人均可利用耕地面积远远低于其他国家的一个国家。所以,在城市发展过程当中,对城市的用地是进行严格控制的。(2.)汽车增长速度过快(3.)交通设施建设滞后交通设施建设是指整个大城市公共交通的设施建设。发达国家一些大城市,他们现在已经过几十年、上百年的发展,已经构成了一个立体化的、多种交通方式、综合的公共交通体系。而我们国家的在很多的大城市,还没有完成立体化的交通,综合的交通体系。各种交通方式的构成还不尽合理,特别是在一些交通设施的建设上,无论从硬件的建设和软件的建设,都有滞后的现象。(4.)交通管理技术水平落后目前,我们国家大城市交通管理技术水平,总体上发展很快,很多大城市都建有交通指挥中心,在视频监控和信息采集,以及交通信号自动控制上都达到了很高的水平,但在交通管理软件的应用上,以及对交通道路状况实施的管理上,还相对的滞后。因此,交通管理技术的水平还需要进一步提高。(5.)缺乏整体的交通发展战略大城市的交通问题,不仅仅体现在车辆的增长和道路的增加上,它体现在城市道路交通的整体规划,甚至包括城市的总体的布局和规划,也体现在城市的交通的发展战略、政策以及导向。所以,对于一个大城市的整体的交通发展战略,要有一定的超前性。(6.)法律、法规不完善,对交通违法者约束力不强。在路上,我们随时可以看见,驾驶人抢时抢道占道、违规超车、随意倒车;行人不遵守交通规则,乱穿马路、闯红灯等,破坏正常的交通秩序,这和国外一些发达城市相比,我们的出行文明程度还相差甚远。对不守法的交通参与者没有指导性的有效措施,又无处罚的震慑力,因而也无法有效地解决城市道路交通的拥堵情况。行人违章行走的情况大量存在,但由于处罚的震慑力不够,或教育措施不到位,致使对应的法规形同虚设。法律、法规对交通参与者的约束力逐惭变小,也就造成了交通拥堵的病根。2.大城市交通污染的原因大城市交通污染,一方面是我们车辆的排放,本身的技术含量水平低造成的,我们国家在逐渐地通过提高车辆的检测、排放的标准,来减少这方面的污染。实际上,大城市的交通污染更主要的是交通拥堵,不良的运行,造成的污染排放。因此,加强交通管理,疏导交通,缓解交通拥挤,这是降低交通污染的一个根本措施。3.大城市停车困难的原因(1.)停车设施严重不足停车设施的不足,特别是公共停车设施缺乏。需要在公共停车设施和配件停车设施严格的执法,在未来的大型建筑,以及公共的建筑当中,一定要严格执行配件停车场和相应的公共停车场的设施建设。另一方面,我们一定要在周围和外围地区大量建公共停车场,把车停放在市中心区域以外,减少对市中心区停车需求的加剧。还有,通过近几年不断的把城市市中心区的人口疏减到城市的外围,这样也会减少停车难。(2.)大型交通集散点,停车设施不够完善很多大城市,在大型交通集散点的停车设施,特别是在一些快速公交的交通枢纽附近,增设一些大型的停车设施,而且收费低廉,甚至免费。这些停车设施也会改进和解决停车难地问题。(3.)公共停车场泊位利用效率低从目前的停车管理来看,还是统一价格;另外,就是不能够按照不同的地点和停车泊位的需求来合理地制订停车收费价格,通过经济的杠杆,来提高公共停车场泊位的利用率,以及路内、路边停车的周转率。在停车管理上,停车泊位利用率和路边停车周转率低,除了硬件设备以外,主要还是停车管理水平比较低。停车管理还要提高管理的服务水平,加大管理的力度,提高土地的利用率。(4.)配件标准过低原来建设部和公安部制订了停车配件标准,这是在二十年以前制订的标准,是按当时每百人的汽车拥有率,每百户的汽车拥有率定的两个标准,我们现在远远超出了这个标准。因此,在新建的配件标准上,应该不断地提高。停车规模控制和停车管理都需要进一步的加强。三、解决以上问题的对策根据上面提出的几个问题,现在我就提出几点建议,希望能对解决这些现实问题有帮助。(一)、借鉴外国经验1.实施交通需求管理,减少交通流量交通需求管理就是通过减少或分散需求使供需平衡,保证交通系统有效运行。交通需求管理的根本目的就是要引导需求,抑制交通出行的产生,所采取的措施包括:车辆拥有控制政策,如车辆税、车辆定额配给、停车库许可制和车辆标准限制等;车辆使用控制政策,如道路拥挤收费、停车收费和车牌限制通行、鼓励合乘车和错峰上下班等。拥挤收费和车牌限制通行是国外运用较广、效果较好的两种控制车辆使用的方法。道路拥挤收费是一种有效的交通需求管理政策和措施。车牌限制通行措施的有效性和易行性是不容置疑的,但作为行政手段不可避免地具有强制性,可能会损害一部分人的利益。2.大力提倡公共交通,提高服务能力缓解交通拥堵的传统做法是加大基础设施投入,即通过拓展道路宽度、增加道路里程,疏通路网节点、加大路网密度来提高路网通行能力,但是,道路和土地资源的稀缺决定了此举会受到很大的限制实践中,国外治理交通拥堵的政策更加侧重于从运输装备角度扩大国外公交优先政策鼓励发展的项目包括快速公交系统和轨道交通等。快速公交系统是目前最具应用前景的一种新的交通方式,将逐步成为发展公共交通的优先方案,也是解决交通拥 堵问题的有效措施之一。当然,在实践中,要注意根据城市的特点和交通拥堵的程度,选择最集约和最有效的方式来确定快速公交系统的具体形式。轨道交通泛指以地铁、轻轨和有轨电车为工具的交通方式,目前世界各国大力发展的是地铁和轻轨。3.应用智能交通系统,疏导交通流量运用先进的交通管理和控制技术,综合考虑道路、驾驶员和车辆等因素,系统地解决交通问题。系统是指将先进的信息、电子通信、自动控制、计算机以及网络等技术有效、综合地运用于整个交通运输管理体系,建立起一种在大范围内全方位发挥作用的实时、准确、高效的交通运输综合管理和控制系统。它由若干子系统组成,通过系统集成将道路、驾驶员和车辆有机地结合在一起,加强了三者之间的联系。借助于系统的智能化技术,驾驶员可以实时了解道路交通及车辆行驶状况,以最为安全和经济的方式到达目的地。同时,管理人员通过对车辆、驾驶员和道路实时信息的采集,来提高其管理效率,以达到充分利用交通资源、缓解交通拥堵的目的。智能交通系统是一项高技术、高投入的系统工程,是解决交通拥堵问题的高效率方式,世界范围内广泛应用的趋势将不可逆转。为此,我们必须加快研究适应我国城市交通发展现状的系统和设备,研究相应的管理技术,全面引进和应用智能交通系统,来缓解日益严重的城市交通拥堵问题。(二)据我国实际情况提出的几点建议1. 制定优先发展公共交通的战略(1).在城市道路交通中设置公交专用道系统。(2).大力发展大量大运量、快速度的轨道交通。(3).加大公共交通基础设施的投入和运营财政的补贴。(4).多方为优先发展公共交通创造条件。(5).交通管理优先措施。如有一些交叉路口,禁止左转的,公交车不禁;有一些禁止通行的,公交车不禁。2.建立城市交通综合协调机制努力做到一卡通,来大大提高交通运输效率,使广大人民都参与进来。3.构筑公共交通为主导的大城市综合交通体系(1).优先发展公共交通,加快特大城市轨道交通建设和立体交通建设,发挥公共交通的主体作用。(2).采取交通限制措施,引导私人小汽车的使用。根据我们国家的汽车工业发展政策,在大城市不限制私人购买小汽车。(3).大城市必须对摩托车实行严格限制的政策。(4).鼓励短途出行,以及公共交通的始末端换乘,使用自行车交通。(5).提供安全的步行空间。4、增设收费快车道、快速处理堵塞交通的事故、修建更多的道路、安装匝道栏杆、利用智能交通系统装置加快交通流速、设立更多专用车道、在公交站周围建高密度楼群、让地区交通管理部门拥有更多权力和资源、提高汽油税。5、要合理控制汽车的上路量,降低道路资源需求。要调整城市发展思路,科学布局城市交通网。要着力提高交通科技含量,增强道路通行能力。改善执法环境,降低运行成本,提高管理效能。6、倡导绿色出行,降低汽车尾气排放,保护我们赖以生存的环境。提倡步行、自行车、公共交通等可持续的交通方式。提高人们的环保意识。7、加强法律对交通的管制,完善交通法,提高人们的法律意识,对违法者加以严格处理,提高法律的权威性,加强执法人员的责任意识,严格执法。结语在这次实践活动中,我根据问卷调查得来的结果以及搜集资料得到的结果,发现了我国城市交通存在的一些重大问题,以及针对问题想出的对策。虽然我发现的问题还不全面,对策想的也不够完整,但是我会继续努力,总结经验,在下一次的实践中做得更好。最后,衷心的希望我国城市的交通能得到很大的改善,使

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