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第8课美国联邦政府的建立 1 美国的独立 1 年英属北美13块殖民地宣布独立 美国诞生 2 1781年 美国打败英国殖民军队 年英国承认美国独立 独立之初的严峻形势 1776 1783 2 形势的严峻 1 独立之初的美国是一个 制国家 2 国家无权 也不掌握 各州权力很大 有权征兵 征税和发行货币 政策更是各行其是 3 各州之间互设 造成商品流通不畅 各地经常发生骚乱 社会动荡加剧 4 没有统一的 美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位 经济发展受到严重影响 邦联 征税 军队 财政 关卡 关税 3 达成的共识美国越来越多的人认识到 必须建立强有力的 政府 才能建立一个统一而强大的国家 促进美国的繁荣发展 4 启蒙思想的影响 等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响 希望美国建立一个统一而强大的 国家 中央 华盛顿 共和制 思考1邦联制有何特点 答案提示 美国独立之初实行邦联制 其特点是 1 各州保留主权 自由独立 重大事务的决定必须至少有9个州的同意 2 邦联只设有国会作为中央权力机构 没有设置行政首脑和司法长官 也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的相关规定 这种松散的邦联制度 无法解决独立战争后面临的一系列问题 3 各州作为独立主权之邦建立松散的联盟 地方权力很大 中央权力很小 软弱无能 1 时间 地点 机构 年 各州代表在 召开制宪会议 2 内容 1 美国是 国家 联邦政府拥有政治 军事和 大权 各州可以在不违背宪法的前提下制定 有一定的自治权 和 相结合 有利于美国资本主义的发展 1787年宪法的颁布 1787 费城 联邦制 经济 外交 地方法律 中央集权 地方分权 2 国家权力三权分立 国会 由参议院和众议院组成 掌握 总统 总统是 政府首脑和 掌握国家的 总统对宪法负责 有权否决 通过的法律 但国会复议时若以 多数再次通过 即为生效 总统有权提名任命政府高级官员 总统有权与外国缔结条约 但须得到 的批准方可生效 联邦法院 掌握 对法律拥有最高司法解释权 立法权 国家元首 军队总司令 行政权 国会 三分之二 国会 司法权 3 原则 立法 行政 司法三者独立平等 互相制约 以防止 的出现 充分体现了 的原则 4 影响 1 性质 是世界上 比较完整的资产阶级成文宪法 2 评价 它强调加强 权力 又在权力结构中突出 原则 体现了一定的 精神 1788年宪法正式生效 宪法存在着不足 后来陆续以 的形式加以弥补 专制 三权分立 第一部 国家 分权与制衡 民主 修正案 5 确立联邦制共和政体 1789年 当选美国第一任总统 不久 第一届国会也经选举产生 美国 政体开始确立起来 华盛顿任期两届后 不再参选 开启了美国总统不超过 任期的先例 华盛顿 联邦制共和 两届 思考2美国行政 立法 司法是怎样分权制衡的 答案提示 1 形成 1 19世纪20年代末至 初 是美国两党制形成的重要时期 2 至19世纪 中期 民主党和共和党两大党的对峙格局最终形成 3 从1860年 执政后 两党交替执政的局面持续至今 两党制的形成和发展 30年代 50年代 共和党 2 认识 1 两党控制着 左右 选举和地方选举 2 两党交替执政 成为美国 政体的一大特色 3 两党的历史传统和代表的利益不同 执政时期的政策也有差异 在本质上他们都是 政党 国会 总统 共和 资产阶级 思考3美国两党制有何特点 答案提示 1 主要职能 组织选举 以争夺总统职位为主要目标 2 组织结构 没有上下级垂直领导关系 只有工作上的联系 不存在执政党与在野党的严格区分 没有固定的党纲 也没有约束党员的党纪 也就是说 一名普通选民将票投给哪一个党的候选人就意味着他是哪个党的党员 政党领袖的权力和地位微弱 3 意识形态 意识形态色彩淡薄 两党均走中间路线 4 组织松散 党权分散 党内凝聚力差 相同点 本质上都是资本主义政体 其核心特征是代议制民主 都是资产阶级革命的产物 美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同 不同点 示例1 第二次世界大战期间 英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说 总统先生 人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动 而你不必为内阁所困扰 我从不为议会所困扰 但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持 以上材料反映出 美国的内阁只对总统负责 英国首相必须对内阁负责而不必对议会负责 英国内阁阁员必须联合起来集体负责 美国总统及其内阁要对国会负责a b c d 解析 美国内阁由总统任命的官员组成 总统及其内阁不向议会负责 内阁只对总统负责 正确 错误 英国内阁对议会负责 内阁全体成员对政府事务集体负责 并与首相在政治上共进退 错误 正确 故选c项 答案 c 1 积极影响 1 可收互相监督之效 从而在一定程度上 限制当权的政党滥用权力 2 人民群众有可能利用两党的斗争 实现自己的某些要求 3 巩固了资产阶级的统治 如通过两党轮流执政 相互竞争 资产阶级不断发现和选择自己最满意的优秀政治人才 并通过和平方式让其上台 为自己服务 美国两党制的影响 2 消极影响都是资产阶级的统治工具 同时 两党各以大财团为政治背景 不可避免地出现贪污 贿赂及金钱政治 示例2 漫画 拿手好菜 形象地反映了美国民主党和共和党竞争 对峙的格局 下列有关美国两党的正确表述是 在美国政治生活中发挥着重大作用 代表的利益集团不尽相同 在内外政策和治国方略上有所不同 代表的阶级利益不同a b c d 解析 本题考查学生对美国两党制的理解认知能力 美国两党尽管历史传统和代表的利益集团不同 但在本质上都是资产阶级政党 排除含 的选项 故选a项 答案 a 命题立意预算拨款权力掌握在美国国会手中 国会不通过预算案 就意味着政府不能花钱 很多需要花钱的工程无法继续 员工的工资也将难以支付 2013年9月20日开始至30日晚间 在共和党内 茶党 等保守势力的强烈要求下 国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案 这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑 但都没有得到民主党掌握的参议院的通过 最终导致联邦政府预算至今没有着落 追踪社会热点 美国政府关门危机 2013年10月1日 美国联邦政府的非核心部门关门 2013年10月7日 据香港 文汇报 报道 奥巴马急签军方支薪案 五角大楼9成员工或复工 2013年10月16日晚结束联邦政府关门 从上述热点切入 可考查美国的1787年宪法 美国1787年宪法规定 总统有权缔订条约 但须争取参议院的意见和同意 他有权提名 并于取得参议院的意见和同意 这主要体现了这部宪法的 a 自由原则b 制衡原则c 民主原则d 平等原则解析 本题主要考查获取材料信息的能力 切入点是美国1787年宪法 解答本题要明确题干材料反映了总统和议会之间的制衡关系 因此b项正确 答案 b 试一试 美国总统和英国首相比较 最大的不同是他可以不必对 负责 a 议会b 国家c 人民d 宪法 答案 a 解析 美国总统对宪法负责 不对议会负责 但要受到议会的制约 而英国的首相要对议会负责 1 下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后的时局的漫画 其反映的问题是 a 松散的邦联体制使国家面临危机b 南北矛盾异常尖锐c 英国殖民者的武力威胁d 奴隶制度已成为经济发展的阻碍 直击题眼 本题主要考查对美国独立之初的社会环境的理解和掌握 解题的关键是明确独立后的美国实行邦联制 对美国经济发展和社会安定产生了深刻影响 思维流程 答案 a 2 1776年7月4日通过的 独立宣言 宣告了美国的独立 宣言中说 我们认为这一真理是不言自明的 人人生而平等 并由造物主赋予了某些不可转让的权利 其中包括生命 自由和追求幸福的权利 为了保障这些权利 才在人们当中设立政府 而政府的合法权力来自于被统治者的同意 无论何种形式的政府 如若无视这个目的 则人民就有权改变它或废除它 并建立新的政府 新的政府应当建立在最能保障人民的安全与幸福的原则之上 并应按照符合这种原则的形式组织它的权力机关 马克思将 独立宣言 称为人类历史上的 第一个人权宣言 请回答 1 结合材料分析 英国在北美的统治是否 合法 具体说明理由 2 文中 政府的合法权力 指什么 独立后 美国 政府的合法权力 是如何体现的 3 在独立后的一个世纪中 美国政府是否保障了 人人生而平等 为什么 4 独立宣言 中所提出的基本原则 对于美国成为现代国家具有怎样

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