佳木斯市经济发展核心产业研究一.doc

佳木斯市经济发展核心产业研究一 佳木斯市经济发展核心产业研究一 本篇要点：本文首次提出佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，佳木斯第三产业是涉及范围最广、生长活力最强、产值效益最大、发展速度最快的产业。佳木斯第三产业在佳木斯市经济发展中起着重要的核心作用，主要表现是推动佳木斯经济的现代化、工业化、信息化、城市化等。要实现佳木斯经济的跨越式发展，必须大力发展第三产业，实现“五大推进”：推进信息文教产业化、推进基础设施完备化、推进商业外贸专业化、推进旅游休闲市场化、推进居民生活社会化。从而，使佳木斯的天时、地利、人和三方面优势得到充分发挥，实现生产发展、生活富裕、生态良好的战略目标。 佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，它包括生产性服务业、生活性服务业、流通性服务业、公共性服务业、信息性服务业等。它在当今佳木斯经济中，是涉及范围最广、生长活力最强、产值效益最大、发展速度最快的产业。大力发展第三产业，对于进一步推动佳木斯经济的现代化、工业化、信息化、城市化等，都具有十分重要的核心作用。江泽民同志在党的十六大报告中提出：“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。”为此，要实现佳木斯经济的跨越式发展，必须突出佳木斯的区位优势，培育和强化第三产业对于经济发展的核心能力。其中包括：推进信息文教产业化，增强科技创新能力，使佳木斯经济纳入依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来；推进基础设施完备化，增强经济发展能力，使佳木斯经济实现持续快速健康发展的目标；推进商业外贸专业化，增强商品流通能力，使佳木斯经济由计划经济转变为社会主义市场经济；推进旅游休闲市场化，增强资源利用能力，使佳木斯的天时、地利、人和三方面优势得到充分发挥；推进居民生活社会化，增强社区服务能力，使佳木斯人民过上丰衣足食安居乐业的小康生活，并为建设美丽、富绕、文明的佳木斯而不断努力奋斗。 一、佳木斯经济发展的核心产业是第三产业 佳木斯经济发展的核心产业是第三产业，而不是其他产业，这是由佳木斯现有的经济结构状况和未来经济发展方向等客观经济条件决定的，是不以人们的主观意志为转移的。 （一）佳木斯第三产业是领域最广的产业 佳木斯第三产业，就是为佳木斯农业和工业服务的产业，也称为服务业。第三产业与第一产业和第二产业相比较，是一个涉及范围最广、包括领域最广的产业。第三产业从狭义上说，是商业和服务业；从广义上说，是除第一产业和第二产业之外的一切产业。不仅包括生产性服务产业，还包括生活性服务产业；不仅包括流通性服务产业，还包括公共性服务产业、信息性服务产业、中介性服务产业。其中，信息产业是目前发展最快，影响力最大的产业，有人甚至将信息产业称为与三次产业相并列的“第四产业”。由于这一称谓尚未被人们普遍使用，所以本文仍然将信息性服务产业列入第三产业的重要内容之中。 1、生产性服务产业 生产性服务产业是带有某些生产性特点但又不属于第一产业和第二产业的服务部门和行业。这类产业主要有：（1）交通运输业，包括公路汽车运输、铁路火车运输、水路船舶运输、航空飞机运输等。（2）园林绿化业，包括路边绿化、公园绿化、广场绿化、庭院绿化等。（3）邮政电信业，包括邮信、邮包、汇款、电报、电话等。（4）房屋修缮业，包括房屋修理、水电修理、物业管理服务等。（5）环境保护业，包括治理废水、废气、废渣、清扫道路、清理废物、清运垃圾粪便等。（6）仓储保管业，包括粮食、果类、物资仓库储存保管等。 2、生活性服务产业 生活性服务产业是为满足人们物质和文化生活需要而从事服务的各个行业。主要有：（1）饮食业，包括各类酒店、饭店、茶店、冷饮店等。（2）娱乐业，包括夜总会、歌舞厅、自唱厅、电影院、录像厅等。（3）托养业，包括托儿所、幼儿园、学前班、养老院、老年公寓、福利院等。（4）保健业，包括美容院、健身房、洗头房、泡脚房、减肥中心、美体中心、整容中心等。（5）洗理业，包括理发、美发、洗浴、按摩、修甲等。（6）住宿业，包括旅店、宾馆、招待所等。 3、流通性服务产业 流通性服务产业是为商品流通、货币流通、劳动力流通提供服务的部门和行业。主要有：（1）商品市场，包括商业、外贸、供销、物资、粮店等。（2）货币市场，包括银行、保险、股市、信用社、信托公司、期货市场、债券市场等。（3）劳动力市场，包括职业介绍、劳务市场、人才交流、就业咨询、下岗培训等。 4、公共性服务产业 公共性服务产业是由政府或垄断性机构为全社会大众提供的公共性基础设施和专门设施服务的行业。主要有：（1）基础设施服务业，包括供水、供电、供热、供气（煤气、天然气、石油液化气）等。（2）专门设施服务业，包括公园、体育馆、游泳馆、医院、文化宫、青少年宫、博物馆等。 5、信息性服务产业 信息性服务产业是与信息相关的各类服务业的总称。主要有：（1）信息业，包括电脑软件、卫星通信、寻呼、移动电话、网络、数据库、无线信息、在线信息、多媒体信息等。（2）媒体业，包括广播、电视、报纸、出版、图书等。（3）教育业，包括幼儿学校、小学、中学、大学、成人高校、社会办学等。（4）科研业，包括各类科研所、研究所、研究中心等。（5）文化业，包括文学、艺术、戏剧、曲艺、杂技、歌舞等。 6、中介性服务产业 中介性服务产业是适应市场经济而产生的新兴产业。主要有：（1）法律服务业，包括律师事务所、法律咨询公司、法律顾问、法律公证等。（2）评估认证业，包括会计师事务所、资产评估、技术认证、质量认证等。（3）其他中介，如婚姻介绍所、劳动力介绍所、人才交流中心等。 可见，佳木斯第三产业是国民经济中门类最多、涉及面最广、影响力最大的一个产业，第三产业的兴衰直接制约着第一产业和第二产业的兴衰。因此，第三产业是佳木斯经济发展的核心产业。 （二）佳木斯第三产业是活力最强的产业 1、佳木斯第三产业是一个新兴产业 一百多年前，佳木斯刚刚诞生时，只是一个荒凉的村庄；到建国前，第三产业也没有形成和发展起来；建国后，第三产业逐渐形成，但在国民经济中所占比重很小；只是到了最近二十年中，第三产业才作为一个产业出现在人们面前。当第三产业这个概念从国外传入佳木斯的时候，人们基本上持否定态度。人们当时的传统理论认为，国民经济就分为两大部类，第一部类是生产资料生产，第二部类是消费资料生产。或者认为，国民经济就分为农业、轻工业、重工业三个部门。总之，认为国民经济只包括生产物质产品的部门，而不包括非物质生产部门。并且认为，只有物质生产部门的劳动才创造财富，而非物质生产部门的劳动不创造财富。这就从理论上否定了第三产业的存在。 随着佳木斯改革开放的不断深化和扩展，人们的传统观念被逐渐扫除，新的科学理念逐渐被人们吸收、借鉴、采纳、承认、接受，并在新的基础上取得共识：（1）认为第三产业是社会经济活动的重要组成部分。这个组成部分是与第一产业和第二产业相继出现、相互依赖、相互制约的。（2）认为第三产业的产品是社会需要的重要组成部分。社会既需要物质产品，又需要文化产品；既需要实物产品，又需要劳务产品。当人们对工农业产品的需要得到一定程度的满足之后，就必然需要得到服务产品的满足。因此，必然承认第三产业是生产社会需要的产品的重要产业。（3）认为第三产业的增加值是社会总产值的重要组成部分。第三产业创造的产品，是社会总产品的一部分。在商品社会中，第三产业的产品及其价值必须通过市场交换去实现，农民和工人只能从市场交换中才能取得所需要的各种服务，而在第三产业服务的劳动者也只能在交换中取得农产品和工业建筑产品。第三产业劳务产品作为商品，也具有使用价值和价值，劳务产品的价值既包括生产资料旧价值的转移，又包括劳动力在现实劳动中所创造的大于劳动力价值的价值。过去人们只重视工农业生产活动创造价值和实现价值的重要作用，只把工农业总产值作为社会总产值，只把工农业收入作为国民收入。如今看来，第三产业劳务活动在创造价值和实现价值过程中也具有重要的作用，劳务产值也是社会总产值的重要组成部分。只有用国民生产总值代替工农业总产值，才能包括一、二、三产业全部的增加值，才能体现三大产业真实的劳动成果。 2、佳木斯第三产业是生产力发展的必然结果 社会生产力发展到一定阶段后，必然要求三大产业的出现、兴起和迅速发展，这是不以人们主观意志为转移的客观必然趋势。社会分工必然促进生产社会化，社会生产力不断发展，社会分工不断细化，生产专业化程度随之不断提高。第一产业和第二产业在自身发展过程中，一些生产和流通的环节便逐渐独立化出来，如出现专门从事商品买卖的商业和外贸业，专门从事货币借贷的银行业和信托业，专门从事商品转移的运输业和保管业等。这都是由第一产业和第二产业生产力高度发展而分化和独立化出来的新产业部门。而这些新产业部门的专业化，有利于劳动生产率的提高，也大大节约了资本和劳动耗费，从而促进了社会经济的进一步发展。同时，随着第一产业和第二产业生产力水平的不断提高，教育、科技、文化事业迅速发展，人们对文化产品的需求也不断增加，从而使第三产业作为一个应运而生的新产业出现在人们面前，起着不可替代的重要作用，具有不可替代的重要地位。 3、佳木斯第三产业是迫切需要大发展的产业 （1）佳木斯经济的跨跃式发展，迫切需要第三产业大发展。一方面，农村经济的发展，要求农业产前、产中、产后服务业的大发展；农村科技需要量迅速增大，要求科技服务业的大发展；农村剩余劳动力向非农产业转移，也需要第三产业的大发展。另一方面，城镇经济的发展，要求为工业建筑业提供技术支持、流通支持、公共服务支持、交通运输支持，这都属于第三产业的内容；城镇下岗失业人员的再就业，也必须以第三产业为最重要的去向。因此说，佳木斯经济跨跃式发展，迫切要求加快发展第三产业。 （2）佳木斯科技的跨跃式发展，迫切需要第三产业大发展。随着知识经济浪潮的来临，信息科技、生命科技、能源科技、材料科技、空间科技、海洋科技等一系列高新技术和高新技术产业，如雨后春笋般涌现出来。而佳木斯在这方面存在很大差距，其主要原因是佳木斯科技事业发展慢，科技程度低，人才培养少，人才留不住，人才难以发挥作用。这些问题的存在，迫切要求我们大力发展第三产业，促进佳木斯科技的跨跃式发展。 （3）佳木斯社会的跨跃式发展，迫切需要第三产业大发展。佳木斯人口状况，目前己走过高出生率、低死亡率、高自然增长率的阶段，进入低出生率、低死亡率、低自然增长率的阶段。人口寿命延长，进入老龄化时期，要求相应的老年人服务业迅速发展。随着人民生活水平的不断提高，人们迫切需要第三产业提供数量更多、质量更优的社会服务，以满足人们对物质和文化生活的多种需要。其中，既包括对生活必需品的生存需要，又包括对生活奢侈品的享受需要，还包括对教育、科技等无形产品的发展需要，实现人的全面发展。这就是说，在佳木斯全面建设小康社会，向实现人民生活富裕目标跨越的社会发展过程中，迫切需要第三产业大发展。 由此可见，佳木斯第三产业，是佳木斯经济、科技、社会全面发展中最需要的产业，是最有发展潜力和发展前途的产业。 （三）佳木斯第三产业是效益最大的产业 在当今佳木斯经济结构由农业经济主导型向工业经济和信息经济主导型的大变动时期，第三产业已经成为经济效益相对最大、所占比重日益上升的产业。 1、第一产业所占比重由大变小 佳木斯第一产业即农业占国内生产总值的比重，经历一个由大到小逐渐下降的过程。1888年佳木斯镇诞生之时，不足2000人，绝大多数都从事农业，人们靠第一产业取得食物和衣被，农、林、牧、渔逐渐发展起来。1949年建国时，佳木斯有耕地887万亩，粮豆薯总产量47万吨。经过50年代十万转业官兵开发北大荒和70年代大批知识青年再次垦荒开发，使整个三江平原发生了巨大变化。到1988年佳木斯建城一百周年时，耕地面积达到2085万亩，粮豆薯总产量154万吨，分别是一百年前的2、5倍和3、2倍。昔日的北大荒真正变成了北大仓。近十几年来，为了保护自然生态环境，停止开垦森林、草地、湿地，并在山区牧区采取了退耕还林和退耕还草措施。在耕地面积略有减少的情况下，由原来的粗放型经营转变为集约型经营，提高农业生产率和经济效益。到2000年，粮食总产量达230万吨，比1980年增长2、2倍，比1985年增长0、38倍，年平均增长5、8%和6、6%。第一产业增加值达到37、4亿元，按可比口径分别比1980年和1985年增长3、8倍和0、65倍，年平均增长8、2%和10%。可见，佳木斯农业总量是不断上升的。 然而，随着国民经济各部门的迅速发展，农业增加值在国内生产总值中所占比重呈逐渐下降的趋势。在古代，当第二产业和第三产业尚未形成之时，农业产值几乎占社会总产值的95%以上。到了近代和现代，农业增加值占国内生产总值的比重逐渐下降。1980年时占35%，到2000年下降为27%。并且，随着产业结构的进一步调整，农业所占比重还要大幅度下降变小。发达资本主义国家第一产业占国内生产总值的比重大都在2%至10%之间，这也是我国产业结构优化的必然趋势。 2、第二产业所占比重由升到降 佳木斯在解放前，是个农业地区，没有真正的工业，只有米、面、油、酒、粉条、豆腐、木具、铁具等手工作坊。手工业总产值仅有0、3万元。在解放战争和抗美援朝时期，从辽宁迁来纺织厂和电机厂。第一个五年计划时期，苏联和波兰又分别援建了造纸厂和友谊糖厂。从此，佳木斯的工业才从无到有、从少到多发展起来。几十年来，又先后建立了煤机厂、通用机械厂、农机厂、锻压机械厂、轴承厂、机床厂、啤酒厂、亚麻厂、电视机厂、木材厂、砖厂、砂石厂、建材厂、建筑工程公司等一系列工业建筑业企业。这些企业，都有过艰苦的创业经历，都有过辉煌的工作业绩，都有过突出的成就贡献。到1988年佳木斯建城一百周年时，工业产值达到28、9亿元，比1949年增长95倍；到2000年，第二产业增加值达到36、4亿元，按可比口径分别比1980年和1985年增长1、9倍和0、25倍，年平均增长5、55%和4、7%。由此可见，佳木斯市第二产业从总量上看是逐年上升的。 但是，从第二产业增加值在国内生产总值中所占比重来看，经历了一个由逐渐上升并达到高峰，之后又下降的过程。在古代，第二产业所占比重较小，约占5%；近代约占10%；到我国解放初期约占20%；到1980年达到48%。然后，随着城乡第三产业的迅速发展，第二产业所占比重逐渐下降，到2000年下降为27%。第二产业所占比重先升后降的规律性变化，是世界各国都曾经出现的必然现象。 3、第三产业所占比重逐渐上升 第三产业在佳木斯的发展呈现从无到有、从少到多、从小到大、在国民经济中所占比重逐渐上升的趋势。在古代，只有作为家庭副业的小杂货铺、小理发店等，在国民经济中所占比重约2%。到近代，运输业、商业、服务业发展起来，所占比重升为5%左右。解放初，第三产业有所发展，所占比重约10%。到1980年第三产业占国内生产总值17%。改革开放二十年，第三产业有迅速发展，1995年所占比重上升为37%，2000年所占比重达到46%。这个比重还不是顶峰，因为发达国家目前第三产业所占比重都在70%以上，最高达到80%。因此，佳木斯第三产业是最有希望大发展的产业，是效益最大的产业。2000年，佳木斯第三产业增加值为63、2亿元，分别比1980年和1995年增长10、7倍和0、7倍，年均增长13、1%和11、5%。 十几年前，在社会上流行一个大家公认的“三无定律”，即“无农不稳、无工不富、无商不活”。这大体上是对三次产业作用的生动描述。这个定律在当时条件下有一定道理，但是今天看来，需要重新评价和对待。 （1）无农不稳，当时指的是在本国、本省、本县，在农业落后、粮食短缺、副食短缺、温饱不足的情况下，如果农业欠收，人们的生存和社会