公路工程施工监理招标文件范本12499.doc

1 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程 左右岸进场道路后续工程施工监理 第二次 左右岸进场道路后续工程施工监理 第二次 招招 标标 文文 件件 招标编号 招标编号 tc159d2dctc159d2dc 招招 标标 人 重庆航运建设发展有限公司 盖章 人 重庆航运建设发展有限公司 盖章 发发 包包 人 重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司 盖章 人 重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司 盖章 招标代理机构 招标代理机构 中招国际招标有限公司中招国际招标有限公司 盖章 盖章 编制人 何编制人 何 倩倩 证书编号 证书编号 201100510201100510 审核人 鞠剑峰审核人 鞠剑峰 证书编号 证书编号 201100511201100511 二二 0 0 一五年五月一五年五月 2 目目 录录 第第一一卷卷 第一篇 招标公告 4 第二篇 投标人须知 7 第三篇 合同通用条款 39 第四篇 合同专用条款 56 第第二二卷卷 第五篇 监理规范 70 第六篇 工程专用规范 72 第七篇 技术规范 73 第第三三卷卷 第八篇 投标文件格式 75 第九篇 中标通知书格式 103 第十篇 监理合同协议书格式 104 第十一篇 银行履约保函格式 107 第第四四卷卷 第十二篇 图纸和资料 109 3 第第一一卷卷 4 第一篇第一篇 招标公告招标公告 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程 施工监理 第二次 招标公告施工监理 第二次 招标公告 招标编号 tc159d2dc 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程已由重庆市发展和改革委员会 四川省发展和改革委员以渝发改 交 2014 1078 号 批准建设 发包人为重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司 项目已具备招标条件 现对嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程的施工监理进行公开招标 招标人为重 庆航运建设发展有限公司 诚邀具备相应资格条件的监理人参与本项目的投标 本项目采用资格后审方 式 1 1 项目概况及招标范围 项目概况及招标范围 1 1 项目概况 利泽航运枢纽工程左右岸进场道路按三级公路标准修建 具体内容及建设要求以施 工设计图为准 标准路幅宽度 7 5m 为双向两车道 其中车行道宽 6 5 米 两侧硬路肩各宽 0 5 米 道路左岸长约 5 7km 右岸长约 6 6km 右岸进场道路有桥梁一座 全长约 150m 工程于 2007 年已开 工建设 2008 年因故停工 至停工时 桥梁主体结构 左右岸路基工程部分已经完成 本次对左右岸 进场道路后续工程施工监理进行招标 建筑安装工程费约 4000 万元 1 2 监理服务期 本工程施工监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满为止 含交竣工及相关专项验 收期 包括 1 施工期 6 个月 2 缺陷责任期 24 个月 3 交竣工及相关专项验收期 1 3 招标范围 本项目监理招标为一个标段 招标范围为嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽左右岸进场 道路后续工程 包括路基工程 路面工程 桥涵工程 交通安全设施及预埋管线工程等项目施工 以及 为完成工程施工需要建设的临时设施和临时工程等全部项目的施工监理 以及上述范围内因工程变更 含设计变更和变更设计等 引起的增加项目的施工监理 还包括原施工部分遗留问题处理 安全生 产监督管理等 本工程设置一级监理机构 2 2 投标人资格要求 投标人资格要求 应具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书 持有工商行政管理部门核 发的企业法人营业执照 近五年承担过至少 1 项三级及以上公路工程监理任务 工程造价 2000 万元以 上 等的监理人均可提出参加投标 本项目不接受联合体投标 具有投资参股关系的关联企业 或具有直接管理和被管理关系的母子公 5 司 或同一母公司的子公司 不得同时对同一标段提出投标申请 3 3 招标文件的获取 招标文件的获取 3 1 本项目招标不需报名 开标时直接投标 凡有意参加投标者 请于 2015 年 5 月 14 日起 在 重庆市工程建设招标投标交易信息网 下载本招标项目的招标文件 图纸及其答疑 文件等所有招标相关资料 不论投标人下载与否 招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并 全部知晓有关招标过程和事宜 由此产生的一切后果由投标人自负 3 2 本招标公告开始发布至投标截止时间止 各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信 息网 上关于本招标项目相关修改或补充内容 3 3 招标文件每套售价 500 元 标段 售后不退 递交投标文件时支付招标文件的费用 否则招标 人和招标代理机构拒绝接收其投标文件 3 4 投标人如对招标文件有质疑 必须在重庆市工程建设招标投标交易信息网 上指定位置在规定质疑期内匿名质疑 提出质疑时间应在 2015 年 5 月 19 日 8 30 时前 北京时间 过期不再受理质疑 4 4 投标文件的递交 投标文件的递交 4 1 投标接收时间为 2015 年 6 月 5 日 13 30 至 14 00 时 北京时间 逾期递交的投标 文件招标人不予接收 4 2 投标文件递交的地点 重庆市工程建设招标投标交易中心接标处 具体请登陆重庆市工程建设 招标投标交易信息网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏 5 5 发布公告的媒介 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网 重庆市工程建设招标投标交易信 息网 和重庆市交通委员会网站 上发布 6 6 联系方式 联系方式 招 标 人 重庆航运建设发展有限公司 地址 重庆北部新区星光大道 76 号天王星 b 座 23 楼 联 系 人 王先生 电 话 023 88734299 传 真 023 89076638 6 中招国际招标有限公司 地 址 北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼 联 系 人 涂先生 联系电话 010 62108220 传 真 010 62108050 中招国际招标有限公司重庆分公司 地 址 重庆市北部新区高新园黄山大道 5 号水星科技大厦 b 区北翼厂房 1 层 联 系 人 何女士 联系电话 023 68881911 9081 023 63066099 传 真 023 68696636 7 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 项目概况项目概况具体信息或数据具体信息或数据 招标人 招 标 人 重庆航运建设发展有限公司 地址 重庆北部新区星光大道 76 号天王星 b 座 23 楼 联 系 人 王先生 电 话 023 88734299 传 真 023 89076638 招标代理机构 中招国际招标有限公司 地 址 北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼 联 系 人 涂先生 联系电话 010 62108220 传 真 010 62108050 中招国际招标有限公司重庆分公司 地 址 重庆市北部新区高新园黄山大道 5 号水星科 技大厦 b 区北翼厂房 1 层 联 系 人 何女士 联系电话 023 68881911 9081 023 63066099 传 真 023 68696636 项目名称 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程 施工监理 第二次 监理机构设置一级监理机构设置 招标范围及合同段划分 本项目监理招标为一个标段 招标范围为嘉陵江梯级渠 化利泽航运枢纽左右岸进场道路后续工程 包括路基工程 路面工程 桥涵工程 交通安全设施及预埋管线工程等项目 施工 以及为完成工程施工需要建设的临时设施和临时工程 等全部项目的施工监理 以及上述范围内因工程变更 含设计 变更和变更设计等 引起的增加项目的施工监理 还包括原 施工部分遗留问题处理 安全生产监督管理等 发包人重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司 8 资金来源 政府补助及企业自筹 条款号条款号条款名称条款名称具体信息或数据具体信息或数据 2投标人最多可获得中标资格数量 1 个 2 1投标人的资格要求 投标人的资格要求须满足附件投标人的资格要求须满足附件 3 的要求 的要求 2 2 联合体投标 不适用 2 2 1 联合体成员数量 不适用 3投标费用 1 招标人与中标人遵照重庆市物价局渝价 2012 443 号文 关 于工程建设招标投标交易服务费的收费标准的通知 的文件 精神 由中标人承担文件中要求缴纳的全部招标投标交易服 务费 该项费用已含入监理服务费之中 招标人不再单独支 付 2 本工程的招标代理费由中标人支付 以中标价为计算基价 招标代理费用按照国家计委关于印发 招标代理服务收费标 准管理办法 的通知 计价格 2002 1980 号规定按差额定 率累进法计算招标代理费 代理费标准如下 1 招标中标价在 1000 万元以下 含 1000 万元的 招 标代理服务费用按标准计算执行 2 招标中标价在 1000 万元以上 5000 万元以下 含 5000 万元 的 中标价超过 1000 万元的部分 招标代理服务 费用在按标准计算的基础上下浮 10 3 招标中标价在 5000 万元以上 1 亿元以下 含 1 亿 元 的 中标价在 5000 万元以下的部分按照上述 1 2 执行 中标价超过 5000 万元的部分招标代理服务费用在按标 准计算的基础上下浮 15 4 招标中标价在 1 亿元以上的 中标价在 1 亿元以下 的部分按照上述 1 2 3 执行 中标价超过 1 亿元的 部分招标代理服务费用在按标准计算的基础上下浮 20 招标代理费由中标人在领取中标通知书时一次性支付给中 招国际招标有限公司重庆分公司 该项费用已含入监理服务 费之中 不得在投标报价中单列 9 是否组织现场考察 不适用 4 1 现场考察时间 地点 不适用 5是否召开标前会议 不适用 6 4 招标人是否设定投标控制价上限 价 本项目投标控制价上限价人民币 玖拾玖万陆仟叁佰万元整 99 63 万元 7 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 2015 年 5 月 19 日 8 时 30 分 投标人在现场考 察及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题 投标人应在 上述时间之前 在重庆市工程建设招标投标交易信息网 http www 提出要求招标人答复的问题 8招标人发出补遗的截止时间 2015 年 5 月 21 日 18 时 00 分 招标人将在上 述时间之前将其书面答复以补遗书的形式发布至重庆市工程 建设招标投标交易信息网 http www 投 标人应从上述网站及时下载 投标人应随时关注上述网站有 关本项目招标的信息 若投标人未看到上述网站有关本项目 招标的信息 也视为投标人已收到上述网站有关本项目招标 的信息已知悉全部内容 10 4 10 5 监理服务费是否调整 招标范围内工程投资增加 不调整监理服务费 非监理 人原因 造成工程施工期延长 施工期延长在 1 个月以内的 发包人不给于监理费用补偿 施工期延长超过 1 个月的 发 包人将对超过 1 个月的部分进行补偿 补偿原则为延长期内 经发包人同意的监理实际到位人员人数和投标时对应计日工 监理服务费报价以及延长的施工期时间计算补偿 因监理原 因造成的施工期延长 发包人不予补偿 工程交竣工及相关 专项验收期间与缺陷责任缺陷期的监理费用不随施工期的延 长而增加费用 投标保证金形式 投标保证金交款形式及要求 投标人从企业的基本账户 开 户行 在投标截止 3 小时前 若投标截止时间更改 则此截 止时间相应更改 通过转账支票直接划付或以电汇方式直接 划付至下面指定的投标保证金账户 以交易中心采集到的数 据为准 否则 视为投标保证金无效 投标人自行考虑汇入 时间风险 如同城汇入 异地汇入 跨行汇入的时间要求 投标保证金金额 人民币壹万元 11 1 开户银行及账号 一 投标保证金的交纳 10 1 投标保证金交款形式及要求 投标人从企业的基本 账户 开户行 在投标截止3小时前通过转账支票直接划付 或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户 否则 投标保证金无效 投标人自行考虑汇入时间风险 如同城汇 入 异地汇入 跨行汇入的时间要求 2 投标保证金的金额 1万元整 大写人民币 壹万元 整 3 投标保证金账户及账号 任选其一 项目编码 5000002015051400603910 项目名称 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸 进场道路后续工程施工监理 第二次 投标保证金专用账户 1 户 名 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行 招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号 1239052337103011709 投标保证金专用账户 2 户 名 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号 50001004141059866666 1709 投标保证金专用账户 3 户 名 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行 重庆农村商业银行沙坪坝支行 投标保证金账号 03010101200100150931709 投标保证金的有效性以重庆市工程建设招标投标交易中 心现场出具的保证金缴纳情况表显示的信息为准 4 投标人必须在付款凭证备注栏中注明是 项目投标保证金 5 投标保证金有效期与投标有效期一致 6 投标人在开标前必须到重庆市工程建设招标投标交 易中心对基本帐户进行登记 否则 投标保证金无效 投 标单位银行基本账户登记表 在重庆市工程建设招标投标交 易信息网 www cpcb com cn 下载 二 投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内确定中标人 向中标人发出中 11 标通知书 并抄送市交易中心 同时书面通知市交易中心向 除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金 市交易中 心应于5日内退还 招标人应在法定时间内和中标人签定合同 并同时书面 通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金 市交易中心应于5日内退还 特别提醒 1 投标人只能从上述账户中任选一个交纳保证金 否则 投标无效 2 各投标人在转款时须充分考虑银行转款的时间误差风险 一切风险投标人自已承担 开标时 各投标人的具体到账情 况均以市交易中心所展示的银行到账信息为准 11 5投标保证金不予退还 出现下列情况之一者 投标保证金将不予退还 1 投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由不与招标人签 订合同 履约担保 3 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微 偏差进行澄清和补正 4 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段 谋取中标 弄虚作假等行为 12 投标文件有效期 递交投标文件截止时间后 90 日内 13 1 投标文件份数 正本 1 份 副本 3 份 另加 1 份投标文件电子文件 u 盘 14 3外层信封书写要求 招标人 地址 重庆北部新区星光大道 76 号天王星 b 座 23 楼 名称 重庆航运建设发展有限公司 投标文件 在 年 月 日 时 分 即开标时间 前不得开封 条款号条款号条款名称条款名称具体信息或数据具体信息或数据 14 4 内层信封书写要求 投标人 地址 名称 招标项目名称 招标编号 商务文件和技术建议书 招标 项目名称 招标编号 财务建议书 招标人地址及名称 15 1 递交投标文件地点 截止时间 地点 重庆市工程建设招标投标交易中心 重庆市渝中区长 江一路 58 号 具体递交窗口见当日交易中心电子信息大屏 截止时间 2015 年 6 月 5 日 14 时 00 分 12 15 2 通知推迟递交投标文件截止时间原定截止期 3 日前 18 1 开标时间 地点 时间 同递交投标文件截止时间 地点 重庆市工程建设招标投标交易中心 重庆市渝中区长 江一路 58 号 具体递交窗口见当日交易中心电子信息大屏 18 2 是否邀请公证机构不适用 19 2 投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内 20 1评标委员会的组建 评标委员会构成 共5 人 评标专家确定方式 从重庆市综合评标专家库中随机抽取 20 2 本工程采用的评标方法综合评标法 22 1 投标人收到中标通知书告知时间 24 小时内 履约担保形式银行履约保函 24 1 履约担保金额监理服务费的 10 31 监督部门 重庆市交通委员会监察室 电话 023 89183138 重庆市交通委员会港建处 电话 023 89183119 32 本项目爆破工程安全监理要求 具有公安部门颁发的有效的 爆破作业单位许可证 资质 等级为三级及以上 从业范围涵盖安全监理 若中标人自身不能满足上述要求的 中标后可将 爆破工程安全监理分包给其他单位承担 并签订爆破工程安全监理分包协议书 爆破工程安全 监理分包单位资格须满足以下要求要求 1 具有独立企业法人资格 具有公安部门颁发的有效的 爆破作业单位许可证 资质 等级为三级及以上 从业范围涵盖安全监理 2 2010 年 1 月 1 日至今具有已完工的爆破工程安全监理业绩 作业范围包含岩石爆破 13 投标人须知投标人须知 一一 总总 则则 1 项目概况 项目概况 1 1 项目说明 见附件 1 1 2 施工工期及监理服务期 见附件 2 2 投标人的合格条件 投标人的合格条件 2 1 投标人的资格要求须满足附件 3 的要求 2 2 投标人须知前附表规定招标人接受联合体投标的 联合体必须符合以下要求 1 联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成 联合体各方均应当具备承担 招标项目的相应能力和投标人须知第 2 1 款规定的相应资质要求 由同一专业的监理企业组成的联合体 按照资质等级较低的企业确定资质等级 2 必须明确联合体牵头人 授权代理人 拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位 的人员 3 联合体各方须签订联合体协议书 约定各方拟承担的工作和责任 并将联合体协议书连同投 标文件一并提交招标人 4 联合体各方签订联合体协议书后 只能以一个投标人的身份投标 不得针对同一监理合同段 再以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标 5 联合体各方必须分别提供能证明其监理资质 法人资格及工程监理业绩等文件或资料复印件 并加盖投标人公章 2 3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让 2 4 投标人应对投标文件的真实性负责 如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假 行为的 招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审 并没收其投标保证金 2 5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料 建筑构配件和设备 供应单位有隶属关系或者其他利害关系 2 6 具有投资参股关系的关联企业 或具有直接管理和被管理关系的母子公司 或同一母公司的 子公司 不得同时对同一标段提出投标申请 14 3 投标费用 投标费用 不论中标与否 投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担 4 现场考察 现场考察 4 1 招标人将按投标人须知前附表规定不组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察 4 2 招标人不组织现场考察的 投标人可以自行进入工程现场进行考察 但投标人不得因此而使 招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失 4 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在现场考察中所以发生的人员伤亡和财产损失 4 4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时参 考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 5 标前会议 标前会议 招标人将按投标人须知前附表规定不召开标前会议 二二 招标文件招标文件 6 招标文件的内容 招标文件的内容 6 1 招标文件包括以下内容 第一卷 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第三篇 合同通用条款 第四篇 合同专用条款 第二卷 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用规范 第七篇 技术规范 第三卷 第八篇 投标文件格式 第九篇 中标通知书格式 第十篇 监理合同协议书格式 第十一篇 银行履约保函格式 第四卷 第十二篇 图纸和资料 此外 招标人在招标期间发出的问题答复 补遗书和其他正式函件 均作为招标文件的组成部分 投标人应一并阅读 6 2 投标人应仔细阅读招标文件 按照招标文件的要求编制投标文件 并对招标文件提出的实质 15 性要求和条件做出响应 凡与招标文件的规定严重不符的 其投标文件作废标处理 6 3 投标人应认真检查招标文件是否完整 若发现缺页或附件不全时 应及时向招标人提出 以 便补齐 6 4 投标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上限价的 见招标文件投标人须知前附表 7 招标文件的澄清和解答 招标文件的澄清和解答 见投标须知前附表 8 招标人对招标文件的修改 招标人对招标文件的修改 8 1 见投标须知前附表 8 2 补遗书 包括本须知其他条款中提及的补遗书 将以书面形式发出 补遗书是招标文件的组 成部分 补遗书按时间先后顺序编号 对所有投标人都具有约束力 补遗书与招标文件不一致的部分以 补遗书为准 如果前后发出的补遗书的内容不一致时 以后发出的补遗书为准 8 3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑 招标人可以按投 标人须知第 15 2 款的规定 将递交投标文件的截止时间向后推迟 三三 投标文件的编制投标文件的编制 9 投标文件的内容 投标文件的内容 9 1 投标人编制的投标文件 应包括以下内容 1 商务文件 包括 a 投标书 b 联合体协议 如果有 c 法定代表人身份证明 d 授权书 如果有 e 投标保证金 f 资格审查资料 2 技术建议书 3 财务建议书 4 招标文件要求提交的其他资料 9 2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书 其内容应翔实 足以说明投标人的建议 能满足招标文件的要求 9 3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书 说明投标人按照招标文件的要求完成该 服务所需的费用 16 9 4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式 表格可以按同样格式扩展和复制 10 投标报价 投标报价 10 1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工期 交竣工及相关专项验收与缺陷责任期阶 段监理工作所需的费用 应包括监理人员费 设备和设施的购置费及使用费 管理费 保险 利润及税 费等 还包括投标人为实施监理工作所需的现场生活和办公用房 通讯设施 交通工具等设备 设施的 购置和运行费用 以及平行试验 检测费用 可外委有资质单位 并考虑风险因素后自主报价 10 2 本合同监理服务费应按照 建设工程监理与相关服务收费管理规定 发改价格 2007 670 号 计算 其中 施工期监理服务费应在按照附件 1 给定的监理服务费计费额计算本合同监理服务费基准价 的基础上 投标人结合自身因素 进行投标报价 交竣工及相关专项验收与缺陷责任期监理服务费可参 照 建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准 发改价格 2007 670 号 规定的收费标准计算投标 报价 10 3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容 在财务建议书中计算投标报价 10 4 投标人应按照招标文件列出的表格格式 填报监理服务费 投标人未填报的部分 在工程实 施时发包人将不予支付 并认为该部分费用已包含在报价中 10 5 当合同实施期间条件发生变化时 按投标人须知前附表规定监理服务费予以调整 10 6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币 10 7 招标人设定投标控制价上限价的 投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限 价 否则作废标处理 11 投标保证金 投标保证金 11 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金 联合体投标的 应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金 并对联合体各成员均具有约束力 若采用银行汇票 电汇 投标人应将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入到招标人指 定账户 否则 视为投标保证金无效 若采用银行保函 则应由国有或股份制商业银行开具 银行保函应采用招标文件提供的格式 银行 保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人 11 2 投标人未按要求提交投标保证金的投标人 其投标文件作废标处理 11 3 投标保证金的退还 见投标人须知前附表 11 1 11 4 投标保证金在投标文件有效期一致 招标人如果按投标人须知 12 条的规定延长了投标文件 有效期 则投标保证金的有效期也相应延长 11 5 出现下列情况之一者 投标保证金将不予退还 1 投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由不与招标人签订合同的或未能按招标文件规定提交 17 履约担保 3 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 4 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段谋取中标 弄虚作假等行为 12 投标文件的有效期 投标文件的有效期 招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求 投标人同意此要求 的 投标文件有效期相应延长 但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求 投标人也可以拒绝 此要求 招标人不会因此没收投标人的投标保证金 但其投标文件超过原有效期后将自动失效 13 投标文件的形式和签署 投标文件的形式和签署 13 1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件 副本应是正本的复制件 投标 文件应在其封面及外包装上清楚注明 正本 和 副本 字样 当正本与副本的内容不一致时 以正本为准 13 2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印 投标文件内任何有文字页须经投标人的法定 代表人或其授权的代理人逐页签署姓名 不得用签名章代替 如果投标文件由授权代理人签署 其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具 并由授权人和 被授权人亲笔签名 禁止使用印章或签名章 如果由投标人的法定代表人签署投标文件 则不需提交授权书 但应提交按招标文件规定的格式 出具法定代表人身份证明 13 3 投标文件的任何一处涂改 行间插字或删除 均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签 署姓名并加盖投标人公章 13 4 投标文件的正本与副本应分别装订成册 不得采用活页装订 否则 招标人对由于投标文件 装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 投标文件应编制目录 并且从目录开始逐页标注连 续页码 四四 投标文件的递交投标文件的递交 14 投标文件的密封和标记 投标文件的密封和标记 14 1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中 财务建议书密封于另一个信封中 上述两个信封应当再密封于同一信封内 成为一份投标文件 投标文件包装必须使用内 外两层封套 内 外封套应分别加贴密封条并盖密封章 14 2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写 除此之外不得有任何投标人的识别 18 标记 14 3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写 以便因投标文件迟到或其他原因造成招标 人不能接受该投标文件时得以原封退回 14 4 如果同时投多个合同段 不同合同段的投标文件应分别装订 密封 14 5 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收 14 7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失 过早启封或失密等情况 招标人概不负责 15 递交投标文件截止时间 递交投标文件截止时间 15 1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件 并由招标人签收 15 2 招标人按投标人须知第 7 条 第 8 条发出补遗书后 如果决定推迟递交投标文件截止时间 将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人 在此情况下 招标人和投标人的权利 和义务相应延后到新的投标截止时间 16 迟到的投标文件 迟到的投标文件 招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件 17 投标文件的修改和撤回 投标文件的修改和撤回 17 1 在递交投标文件截止时间前 投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回 但必须以书 面形式通知招标人并按招标文件要求签署 修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前 送达招标人签收 17 2 修改的内容为投标文件的组成部分 应同样按照投标人须知第 13 条 第 14 条 第 15 条的 要求进行签署 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 五五 开标与评标开标与评标 18 118 1 开标时间和地点 招标人在本章第 15 款规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的 视同该投标人默认开标结果 19 18 218 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 3 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 4 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 原件 核验被授权代理人 的授权委托书 原件 以确认其身份合法有效 5 展示投标保证金缴款情况 未在规定时间将投标保证金打入指定账户的 当场退还其投标文件 6 密封情况检查 投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认 7 设有招标控制价上限价 公布招标控制价上限价 8 开启投标文件顺序 随机开启 9 按照宣布的开标顺序当众开标 公布下列内容 投标人名称 投标标段名称 投标保证金的递 交情况 密封情况 监理服务费报价 监理服务期 总监理工程师以及招标文件确定的其他内容 并当 场记录在案 10 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 11 开标结束 19 保密 保密 19 1 开标后直到签订监理合同协议书为止 凡与投标文件的审查 澄清 评价和比较等有关的工 作都应在保密的条件下进行 19 2 在投标人须知前附表规定的保密时间内 招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文 件向任何第三方泄露 20 评标 评标 20 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 见投标人须知前附表 20 2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法 详见附件 4 进行评标 六六 合同的授予合同的授予 21 定标方式 定标方式 21 1 除授权评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 21 2 如果排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者中标人未能遵守 投标人须知第 23 1 款或第 24 条的规定 在此情况下 招标人有权取消其中标资格 招标人可依序确定 其他中标候选人为中标人 当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的 招标人将依法重新招标 20 21 3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示 22 中标通知书 中标通知书 22 1 招标人将在投标文件有效期内 向中标人发出中标通知书 确认其投标文件已被接受 中标 通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用 投标人在收到中标 通知书后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人 22 2 中标通知书是合同文件的组成部分 22 3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书 若发生下列情况之一者 中标无效 招标人应 向交通运输主管部门备案 1 经查实投标人有弄虚作假 隐瞒事实真相骗取中标等行为 2 经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标 23 合同协议书的签署 合同协议书的签署 23 1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起 30 日内 按照招标人与中标人约定的时间和 地点签署监理合同协议书 23 2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章 双方均应出示法 定代表人或其授权的代理人的有效身份证明 23 3 双方签署监理合同协议书后 招标人应同时将中标结果告知所有投标人 24 履约担保 履约担保 24 1 在签订监理合同协议书前 中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履 约担保 24 2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式 或招标人认可的其他形式 24 3 投标人未按规定提交履约担保的 招标人将取消其中标资格 并没收其投标保证金 24 4 履约担保的返还按第三篇合同通用条款第 4 5 3 项的规定执行 24 5 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交监理服务费支付担保 七七 重新招标重新招标和不再招标和不再招标 25 出现下列特殊情况之一 招标人可重新招标 出现下列特殊情况之一 招标人可重新招标 1 投标截止时间止 递交投标文件的投标人少于三个的 2 经评标委员会否决全部投标的 3 评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的 21 26 不再招标 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经 原审批或核准部门批准后不再进行招标 八 纪律和投拆八 纪律和投拆 27 对招标人的纪律要求 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得损害国家利益 社会公共利益或者 他人合法权益 28 对投标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违 法方式谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干 扰 影响评标工作 29 对评标委员会成员的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影 响评标程序正常进行 不得使用本工程 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 法律 法规 和规章规定的除外 30 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工 作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 31 投诉 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律 法规和规章规定的 有权依法向投标人 须知前附表规定的监督部门投诉 九九 其他其他 32 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 22 投标人须知附件投标人须知附件 附件附件 1 1 项目说明项目说明 一 项目概况 见 招标公告 2 招标范围 见 招标公告 3 本工程设置一级监理机构 4 监理分段工作情况及内容 见 招标公告 五 监理合同段建筑安装工程费 监理服务费计费额 4000 万元 23 附件附件 2 2 施工工期及监理服务期施工工期及监理服务期 见 招标公告 24 附件附件 3 3 资格审查要求资格审查要求 附件附件 3 1 资资 质质 项 目要 求备 注 资质 具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上 监理资质证书 持有工商行政管理部门核发的企业法人 营业执照 提供营业执照副本 资质证书副本复印件 1 招标文件中所要求的复印件均需为扫描件或复印件 并加盖单位公章 2 以上证明材料的复印件按招标文件中的投标文件格式编列入投标文件中 证明材料的原件携带至开标现场备查 3 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 25 附件附件 3 2 业业 绩绩 项 目要 求备 注 业绩 近五年承担过至少 1 项三级及以上公路工程监理任务 工程造价 2000 万元以上 提供合同复印 件 交 竣 工验收合格材 料复印件 注 1 近五年承担的项目指交工或竣工验收日期自 2010 年 1 月 1 日至今期间的工程项目 2 如近五年内 投标人发生法人合法变更 重组或其他情况 应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料 以证明 其业绩为其自有业绩 否则其业绩不予承认 3 招标文件中所要求的复印件均需为扫描件或复印件 并加盖单位公章 4 以上证明材料的复印件按招标文件中的投标文件格式编列入投标文件中 证明材料的原件携带至开标现场备查 4 4 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 26 附件附件 3 3 人人 员员 序号监理岗位资格要求 数 量 备注 1 总监理 工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格 道路 与桥梁工程专业 且已在投标人处进行岗位登 记 具有相关专业高级技术职称 持有安全 环 保监理培训考试合格证书 3 年以上专业监理工 程师经历 1 提供身份证 监 理工程师执业资 格证书 职称证 书 安全 环保 监理培训考试合 格证书 合同或 交 竣 工验收 合格材料或业主 证明文件复印件 已进行岗位登记 的网页打印文件 道路 工程 师 工程师及其以上技术职称 交通运输部 颁发的专业监理工程师及以上资格 从 事类似工作 3 年及以上 1身份证 职称证 交通运输部颁发 的专业监理工程 师及以上资格证 书 试验 工程 师 工程师及其以上技术职称 交通运输部 颁发的公路水运建设试验检测工程师资 格 从事类似工作 3 年及以上 1身份证 职称证 交通运输部颁发 的公路水运建设 试验检测工程师 证书 2 专业监理工 程师 测量 工程 师 工程师及其以上技术职称 交通运输部 颁发的专业监理工程师证书及以上资格 从事类似工作 3 年及以上 1身份证 职称证 交通运输部颁发 的专业监理工程 师及以上资格证 27 书 计量 合同 工程 师 工程师及其以上技术职称 交通运输部 颁发的专业监理工程师证书及以上资格 从事类似工作 3 年及以上 1身份证 职称证 交通运输部颁发 的专业监理工程 师及以上资格证 书 安全 监理 工程 师 工程师及其以上技术职称 交通运输部 颁发的专业监理工程师及以上证书 持 有安全培训考试合格证书 从事类似工 作 3 年及以上 1身份证 职称证 交通运输部颁发 的专业监理工程 师及以上资格证 书 安全培训考 试合格证书 桥梁监理员 具有省级以上交通主管部门颁发的监理培训合格 证书 具有类似工作经验 2 年以上 1身份证 监理员 培训 岗位 证 书 3 监理员 具有省级以上交通主管部门颁发的监理培训合格 证书 具有类似工作经验 2 年以上 1身份证 监理员 培训 岗位 证 书 注 1 专业监理工程师在投标单位进行岗位登记的不低于 50 必须附已进行岗位登记的网页打印文件 总监监理工程师不 超过 65 岁 其他监理人员不超过 60 岁 否则招标人将不予接受该投标人的投标 2 招标文件中所要求的复印件均需为扫描件或复印件 并加盖单位公章 3 以上证明材料的复印件按招标文件中的投标文件格式编列入投标文件中 证明材料的原件 除身份证外 携带至开标 现场备查 4 4 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 28 附件附件 3 4 财财 务务 项 目要 求备 注 财务能力最近一年财务状况良好 无亏损 注 1 有资质的会计师事务所出具的财务年度审计报告复印件 原件携带至开标现场备查 2 2 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 29 附件附件 3 5 诉讼和履约诉讼和履约 诉讼和履约诉讼和履约 项 目要 求备 注 诉讼和履约 1 2012 年至今投标人没有受到责令停业的行政处罚或 财务被接管 冻结 破产的状态 2 2012 年至今投标人没有正在受到交通运输部 重庆 市交通委员会停止投标资格的行政处罚 3 2012 年至今投标人未涉及正在诉讼的案件 或正在 诉讼的案件经评标委员会认定不会对承担本项目造成重 大影响 4 投标人的法定代表人和拟投入本项目总监理工程师 近三年 2012 年至今 在检察机关未有行贿受贿记录 注 1 由各投标人自行对上述诉讼和履约的真实情况进行承诺 格式自拟 并提供承诺书原件 推荐中标候选人后 招标 人有权对中标候选人承诺的真实情况进行查实 若经查实与其承诺不相符 招标人有权取消其中标资格 2 2 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 以上要求均为强制性条件 其中任何一条不满足要求 予以废标处理 30 附件附件 4 4 评标办法评标办法 嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程左右岸进场道路后续工程 施施工工监监理理招招标标评评标标办办法法 1 总总则则 1 1 为规范本工程施工监理评标工作 根据 中华人民共和国招标投标法 评标委员会和评标方法暂 行规定 国家发改委等七部委2001 年第12 号令 公路工程施工监理招标投标管理办法 交通部2006 年 第5 号令 及 建设工程监理与相关服务收费管理规定 发改价格 2007 670 号 等有关规定 并结合本工 程招标文件 制订本评标办法 1 2 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 1 3 评标活动应在严格保密的情况下进行 评标人员必须严格遵守保密规定 不得和投标人串通 不得 泄露与评标活动有关的情况 不得索贿受贿 不得参加可能影响公正评标的任何活动 评标期间投标人不 得干扰评标工作 不得采用行贿或其他不正当手段影响评标 1 4 本工程评标采用综合评标法综合评标法 2 评评标标组组织织及及职职责责 2 1 评评标标委委员员会会组组成成 招标人依法组建评标委员会 评标委员会 从重庆市综合评标专家库中随机抽取的 评标专家共同组成 人 数为 5 人 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员 负责协调 组织评标委 员会成员开展评标工作 2 2 评评标标委委员员会会职职责责 1 对投标文件进行初步评审 资格审查 2 确定评审需澄清 核实的内容 3 进行商务 技术和财务的详细评审 4 综合评分并推荐中标候选人 5 建议是否重新招标 6 完成书面评标报告提交招标人 3 评评审审程程序序 31 3 1 评评标标准准备备 评标委员会开始评标工作之前 必须首先认真研读招标文件 招标人或招标代理机械应当向评标委员会 提供招标文件 评标办法和评标所需的其 他重要信息与数据 协助评标委员会了解和熟悉招标 工程的如下内 容 1 招标项目的工程规模 标准和工程特点 2 招标文件规定的评标办法 3 招标文件规定的其 他与评标有关的内容 3 2 评评审审程程序序 1 初步评审 2 资格审查 3 详细评审 4 投标文件的澄清 5 财务评审 6 综合评分 7 推荐中标候选人 8 编写评标报告 4 初初步步评评审审 评标委员会将对投标文件进行初步评审 只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审 通 过初步评审的主要条件 1 投标文件按照招标文件规定的格式 内容和要求编制 字迹清晰可辨 2 投标文件 正本 按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署 姓名 未使用签名章代替 3 投标人按照招标文件规定的形式 时限和要求提供了投标保证金 4 以联合体形式投标的 符合投标 人须知第2 2 款的规定 5 按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明 授权书 如有 6 监理服务期 工程质量目标满足招标文件要求 7 投标人未以他人名义投标 未与他人串通投标 未以行贿手段谋取中标 以及未弄虚作假 8 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件 投标文件不符合