集贸市场建设项目可研报告.doc

沙县集贸市场建设可行性研究报告沙县市场服务中心二一年五月沙县集贸市场建设项目第一章 总论1.1社会及自然概况沙县洋坊位于虬江街道，距三明市24公里，是国道205线的必经之地，在建的向浦铁路站点和闽西北物流园区就坐落在水南。1.2经济概况2009年全乡人均总收入9110元，人均纯收入7348元，人均口粮293公斤。境内最高海拔1500米，山势平缓，气候温和，农作物生长快、周期短、产量高，主要农作物有茶叶、粮食、柑桔等。 1.3项目建设的重要性和必要性洋坊集贸市场建于1999年12月，占地面积3000平方米。由于当时建设资金有限、规模面积小。随着村村通工程的实施，街天赶集群众急剧增加，市场交易额年年上升，目前街天集贸市场拥挤不堪，在场外的公路上摆摊设点，以路为市，每当街天下雨，人踏马糟、一片泥潭，赶集的商品货物无法堆放或下车，影响集市贸易的正常贸易，给交通、卫生、社会治安等管理造成严重困难，阻碍了市场的繁荣和经济的发展。根据党的十七大、十七届三中全会精神和省、市供销合作社大力实施“新网工程” 、加快农村现代流通网络体系建设精神，围绕全县“十一五”国民经济和社会发展计划的基本要求，坚持科学规划、合理布局、突出重点的原则，实施农村集贸市场建设，改善群众生产生活条件，帮助群众脱贫致富，提高城镇化水平，改善村容村貌，彻底解决市场导向弱，少数民族群众的农副产品交易困难，营造良好的投资环境和开发环境。通过市场推动内需，繁荣乡村经济，增加群众收入，促进乡村经济和各项社会事业的健康协调发展，是当前和今后一段时期新农村建设的重要内容和重要举措。因此，对勐勐章外集贸市场进行改造扩建已刻不容缓，势在必行。 第二章 项目建设规划与建设规模2.1 建设地址及条件洋坊集贸市场在洋坊村原老街子上进行改扩建。该村到县城公路为水泥弹石路面，村与村之间通达工程已实施完毕，水、电路基础设施齐全，四通八达通畅的交通，为群众赶集和商品流通带来了便利的条件；原市场内水、电路基本架设完毕，且已有了几年的运营管理经营，有较好的建设基础;项目承办单位(县市场服务中心)是按现代企业管理制度建立的企业，机构健全，人员相对稳定，通过五年的“新网工程”实施，拥有一批“两社一会”会员，网络覆盖全县各村委、社区，并已参与建设了2个集贸市场，经营管理比较规范，诚信经营和较好的服务能力赢得政府、农民和社会各界的认同，具有一定的经营实力，项目实施不成问题。 2.2建设方案1计划2011年4月1日开工，开挖土方；22011年5月份在雨季来临前支砌完排水沟；32011年9月份铺设混凝土板面；42011年10月份搭建大棚，争取在10月末竣工验收。 第三章 项目建设投资及来源3.1 项目投资总额概算征地50亩。推扩街面面积2430平方米，支砌排水沟205米，铺设混凝土板面4653平方米，新建彩钢瓦顶货棚300平方米，新建柜台、摊位、冻库、仓储、交易大厅、办公场所等设施及购置检验检疫设备。投资概算总额为1656万元。3.1.1 基础设施建设投资1计划扩建长90米、宽27米的街面，开挖土石方11845立方米，单价8元/立方米，计94760元；2治理排水沟205米，砌石方17.5米，计366立方米，单价185元，计67710元；钢筋混凝土方15立方米，单价480元/立方米,计7200元。两项计74910元；3铺设混凝土板面4653平方米，单价96元/,计446688元；4新建钢架彩钢瓦顶货棚300，单价135元/，计40500元。以上基建投资合计656858元。3.2 资金筹措方式该项目由市场服务中心和虬江街道、洋坊村委会联合投资建设，资金筹措采取以 “以地生财”和“谁投资谁收益”的机制集资开发。在总投资1656万元中，虬江街道和洋坊村委会以土地整合方式投入资金1000万元；市场服务中心投入资金150万元；争取2010年农村现代流通网络体系建设项目省、市级配套资金支持10万元，项目缺口资金496万元恳请上级部门给予2011年度省级农村现代流通网络体系建设无偿资金补助36，其余460万元申请银行贷款。 第四章 项目的组织管理及进度4.1 项目的组织领导一是成立项目机构。成立了由虬江街道办主任为组长、洋坊村主任、市场服务中心主任为副组长，成员在虬江街道、洋坊村委会、市场服务中心中抽调组成洋坊集贸市场改扩建项目领导小组，办公室设在虬江街道。二是严格按照工程建设程序进行实施。由项目工作小组对工程负总责，组织项目工程施工，工程管理采取工程承包方式，实行合同管理，按工程进度支付工程款，待工程竣工验收合格后付清工程款。工程内部成立项目监管部，定员2人，负责项目质量监管、工程结算。项目的实施，按相关程序接受财政局、经贸局、城建、环保等有关部门的监督，随时接受有关部门对专项资金的检查,保证专项资金专款专用。4.2 项目实施步骤洋坊集贸市场改扩建项目建设期7个月，即从2011年4月1日至10月底。1.2011年4月1日开工，推扩长90米、宽27米的街面，开挖土方，计划月底完成土方推扩；2.2011年5月支砌钢筋混凝土排水沟205米，计划月底前完工；3.2011年9月铺设混凝土板面，计划月底完工；4.2011年10月搭建彩钢瓦大棚，计划月底竣工验收。 第五章 环境保护评价按城建、环保部门批准的建设地址来建设，网点布局科学合理，远离村寨，建设施工和交易噪音不会对村民造成影响。集市内交易货物主要是农副产品、日用百货、大牲畜交易，市场建设严格按照交易市场卫生规范划分交易区，符合卫生标准。在营业过程中，只产生少量的生活废水，按规定的渠道排放，在建设期只产生微量的粉尘，均不会对周围居民造成危害。消除微量粉尘与废水的措施是：建设施工期尽量选择在湿季，可减少施工带来的灰尘，避免晚上施工，保证居民的休息；营业时，聘请2名环卫工人打扫街道，保障下水道畅通，必要时喷洒防疫药水，并在房屋周围种植树木和花草，既美化环境，又能减少污染，净化空气。 第六章 经济效益和社会效益评价 6.1 经济效益分析1.收入测算 拍卖街道四周土地面积约1500，期限为50年，按5000元/计算，一次性收回7500万元; 经营摊位200个，5天一街，一年共72个街天，以每个街天收取2元计算，200个摊位年可收2.88万元; 摊位卫生费一年72个街天，每个摊位日收0.2元，200个摊位，一年可以收0.288万元; 停车场每街预计停20辆，每天按5元计算，72天可以收0.72万元。 大牲畜交易市场每街按100头计算，每头收取2元，一年可以收1.44万元。初步测算，第一年可收回7505.328万元，以后每年可收入5.328万元。2.支出测算 配备2名管理人员，每街天付200元，每年支出工资1.44万元。 年业务支出0.8万元。以上两项共计支出2.24万元。根据以上收支测算，项目建成后第一年可实现纯收入7503.08万元，以后每年有纯收入3.08万元，当年即可收回投资，经济效益较好。6.2 社会效益分析该项目建成后，不但彻底解决以路为市、市场狭窄、占道经营的状况，使交易额比原来增加一倍以上，可同时容纳3000人上市交易，年交易达2000万元以上，年可增加当地农民经济收入280万元，进一步规范了经营，切实解决老百姓农产品卖难问题，不但改善了农产品流通交易环境条件，提高了农产品市场化程度，又解决了部分农村剩余劳动力转移问题。同时，该项目的建设涉及到全村的政治、经济、文化发展和社会进步，对于改善和保护生态环境、控制疾病流行、改善群众生活、加强两个文明建设，促进沙县区域经济发展，有着重要的历史意义。第七章 研究结论该项目的实施是认真贯彻落实中央1号文件精神和省委农村工作会议精神，对于促进城乡物资