东平县商老庄乡新光村等三村土地整治项目.doc

东平县商老庄乡新光村等三村土地东平县商老庄乡新光村等三村土地 整治项目整治项目 公开招标文件公开招标文件 项目编号 项目编号 招招 标标 人人 东平县商老庄乡人民政府东平县商老庄乡人民政府 代理机构代理机构 山东新汇建设集团有限公司泰安分公司山东新汇建设集团有限公司泰安分公司 招标日期 二招标日期 二 一七年十月一七年十月 1 110 目目 录录 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 总则 第三章第三章 评标办法评标办法 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第五章第五章 工程量清单工程量清单 第六章第六章 图图 纸纸 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三 投标保证金 四 已标价工程量清单 五 施工组织设计 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 投标人须知前附表规定的其他材料 九 唱标内容一览表 十 政府采购诚信承诺书 2 110 第一章第一章 招标公告招标公告 东平县商老庄乡新光村等三村土地整治项目公开招标 公告 招标条件 本招标项目已由相关部门批准建设 项目业主为东平县商老庄乡人民政府 建设资金来自财政性资金 项目出资比例为 招标人为东平县商老庄乡人民政府 项目已具备招标条件 现对该项目施工进行公开招标 项目概况与招标范围 项目编号 项目概况 本项目设计以增加耕地为主要目标 主要工程为土地平整 灌溉 与排水工程和田间道路工程 新光村工程内容 灌溉与排水工程 现浇混凝土护坡 新打机井眼 井深 配套井房座 配套 水泵台 型号为 埋设 的管道 出水口个 排水管个 埋设低压电缆 沈堤口工程内容 灌溉与排水工程 现浇混凝土护坡 新打机井眼 井深 配套井房座 配套 水泵台 型号为 埋设 的管道 出水口个 排水管个 埋设低压电缆 三里庄工程内容 灌溉与排水工程 现浇混凝土护坡 埋设 的管道 出水口个 排水管个 招标范围包括施工图纸设计范围内的所有内容 具体内容详见图纸及工程量 清单 建设地点 东平县商老庄乡 计划工期 日历天 质量标准 按照现行的有关国家标准 规范执行 质量要求合格以上 标段划分 本工程共划分为一个标段 3 110 本项目招标控制价为 万元 投标人资格要求 基本条件 符合 政府采购法 第二十二条规定条件 投标人均须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 具备有效的营业执照 资质证书 安全生产许 可证 其中拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资 格 具备有效的安全生产考核合格证证书 且未担任其他在施建设工程项目的项 目经理 未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业 不得参加本工 程投标 其投标按无效处理 凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其 信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的 不得参加本工程投标 未提供省水利厅出具的农民工工资担保缴纳证明的不得参加本工程投标 投标人须具有有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 由东平县 人民检察院或单位注册地检察院出具 投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单 投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被 信用中国 网站 中国 政府采购网 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严 重违法失信行为记录名单 本次招标不接受联合体投标 投标报名及招标文件的获取 凡有意参加投标者 请于年月日至年月日 每日上午时分至时分 下午时 分至时分 法定公休日 法定节假日除外 持加盖单位公章的资质证书 副本 复印件 营业执照 副本 安全生产许可证 副本 省水利厅出具的农民工工 资担保缴纳证明 拟派项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证书 证 法人授权委托书及授权人身份证等有关证件原件及加盖单位公章的复印件一套 4 110 到山东新汇建设集团有限公司泰安分公司 泰安市擂鼓石大街西段贵和 天外上 璟商务楼东区室 购买招标文件 来人购买 招标文件每套售价元 售后不退 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为年月日时分 地点为 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 东平县财政局北米路东 东平县服 务中心三楼 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 发布公告的媒介 山东省政府采购网 泰安市政府采购网 东平县人民政府网 东平县政府采 购网 东平县公共资源交易网 联系方式 招 标 人 东平县商老庄乡人民政府 地 址 东平县商老庄乡人民政府驻地 联 系 人 潘镇长 电 话 招标代理机构 山东新汇建设集团有限公司泰安分公司 地 址 泰安市擂鼓石大街西段贵和 天外上璟商务楼东区房间 项目经理 秦杰 电 话 电子邮件 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人名称 东平县商老庄乡人民政府 5 110 联系人 潘镇长 联系电话 招标代理机构 名称 山东新汇建设集团有限公司泰安分公司 项目经理 秦杰 电话传真 电子邮箱 联系地址 泰安市擂鼓石大街西段贵和 天外上璟 商务楼东区房间 项目名称东平县商老庄乡新光村等三村土地整治项目 建设地点东平县商老庄乡 资金来源财政资金 资金落实情况已落实 招标范围 图纸及工程量清单全部内容的施工及保修 具体详 见工程量清单 计划工期日历天 具体开工日期以招标人通知为准 质量要求 按照现行的有关国家标准 规范执行 质量要求合 格以上 投标人资质条件 能 力 基本要求 投标人须符合 政府采购法 第二 十二条规定条件 资质要求 投标人须具备水利水电工程施工总 承包叁级及以上资质 在人员 设备 资金等方面 具有相应的施工能力 具备有效的营业执照 资质 证书 安全生产许可证 项目管理机构要求 拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以 上注册建造师执业资格 具备有效的安全生产考核 合格证证书 且未担任其他在施建设工程项目的项 目经理 技术负责人 主要项目管理人员具有岗位资 格证书 或专业技术证书 现场项目管理人员配备必须与投标文件一致 必须持证上岗 服从招标人的现场管理 其他要求 6 110 未经山东省水利建设市场信用信息平台公布 信用信息的企业 不得参加本工程投标 其投标按 无效处理 凡由水利部或工程所在地省级水行政主 管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市 场或列入黑名单的 不得参加本工程投标 未提供省水利厅出具的农民工工资担保缴纳 证明的不得参加本工程投标 投标人须具有有效期内的检察机关行贿犯罪 档案查询结果告知函 由东平县人民检察院或单位 注册地检察院出具 投标人须未被工商行政管理部门列入经营异 常名录或严重违法企业名单 投标人须在至投标文件递交截止时间为止未 被 信用中国 网站 中国政府采购网 列 入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 本项目不接受联合体投标 踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 投标人提出问题的截 止时间 年月 日时分前 招标人书面澄清的时 间 年月日时分前 偏离 不允许 允许 构成招标文件的其他 材料 法律法规规定的其他材料 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 年 月日时分前 投标截止时间年月日时分 7 110 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后小时内 投标人确认收到招标 文件修改的时间 在收到相应修改文件后小时内 构成投标文件的其他 材料 法律法规规定的其他材料 最高投标限价或其计 算方法 招标控制价为万元招标控制价为万元 投标人的投标报价不得高于 或等于招标控制价 若高于或等于招标控制价 作 废标处理 投标有效期自投标截止之日起日历天 投标保证金 本项目投标保证金委托泰安市公共资源交易中心东本项目投标保证金委托泰安市公共资源交易中心东 平分中心代收 代退 平分中心代收 代退 保证金金额 人民币贰万元整 保证金金额 人民币贰万元整 保证金缴纳形式 采用银行转账 电汇等非现金 保证金缴纳形式 采用银行转账 电汇等非现金 形式提交 形式提交 缴纳方式 投标保证金必须以投标人名义办理 缴纳方式 投标保证金必须以投标人名义办理 不得以投标人分支机构 个人或其它名义办理 投不得以投标人分支机构 个人或其它名义办理 投 标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件 指定的投标保证金收取账户 否则视为未按要求缴指定的投标保证金收取账户 否则视为未按要求缴 纳投标保证金 纳投标保证金 收取人 东平县政务服务中心管理办公室 收取人 东平县政务服务中心管理办公室 开户银行 中国银行股份有限公司东平支行 开户银行 中国银行股份有限公司东平支行 账号 账号 联系方式 联系方式 保证金缴纳截止时间 年月日时分 以实际到账 保证金缴纳截止时间 年月日时分 以实际到账 时间为准 时间为准 注 保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名注 保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名 称 开户银行及账号 称 开户银行及账号 须标注 须标注 东平县商老庄乡新光村等三村土东平县商老庄乡新光村等三村土 地整治项目保证金地整治项目保证金 近年财务状况的年份 要求 近二年 年 年 不含本年度 近年完成的类似项目 的年份要求 无 签字或盖章要求 单位章 单位章 应加盖投标人单位 法定名称 章 不得 使用其它如专用章 下属单位或分支机构印章代替 签字 签字 手写签字或盖章 8 110 投标文件份数 一份正本六份副本 每份包括所有的投标文件内 容 装订要求 按照投标人须知第款规定的投标文件组成内容 投 标文件应按以下要求装订 不分册装订 每册采用胶装方式装订 装订应牢固 不易拆散和 换页 不得采用活页装订 封套上应载明的信息 招标人地址 招标人名称 项目名称 标段 投标文 件 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点 泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅 东平 县财政局北米路东 东平县服务中心三楼 是否退还投标文件 否 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同递交投标文件地点 开标程序 密封情况检查 由投标人或者其推选的代表检查投 标文件的密封情况 开标顺序 按投标单位递交投标文件的逆顺序依次 唱标 评标委员会的组建 招标人按照 中华人民共和国政府采购法 以及有 关规定组建评标委员会 评标由依法组建的评标委 员会负责 评标委员会由招标人代表和评审专家共 同组成 成员人数为五人及以上单数 其中技术 经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之 二 专家确定方式 从山东省政府采购评标专家库 中随机抽取 是否授权评标委员会 确定中标人 否 推荐的中标候选人为人 9 110 中标候选人公示媒介 招标人自收到评标报告之日起日内 将中标候选人 的情况在发布招标公告的同一媒介予以公示 公示 期不少于个工作日 履约担保金额无 需要补充的其他内容 是否采用 暗标 评审方式 不采用 采用 暗标 评审 投标人应严格按照第八章 投标 文件格式 中 施工组织设计 技术暗标 编制要求 编制和装订施工组织设计 重新招标的其他 情形 有下列情形之一的 招标人将重新招标 投标截止时间止 投标人少于个的 经评标委员会评审后否决所有投标的 除上述二种情况外 除非已经产生中标候选人 在投 标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的 招标人应当依法重新招标 有法律法规规定的其它情形的 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标 行政主管部门 纪检监察等部门依法实施的监督 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合 同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的合同文 件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用 于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀请书 投 标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的 以 编排顺序在后者为准 同一组成文件不同版本之间有不 一致的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不 能形成结论的 由招标人负责解释 工程款支付方式 无预付款 按形象进度付款 完成工程量的 付合同 价款的 工程竣工验收后付至定案值的 剩余作为质保 金 质保期一年满后无质量问题无息付清 工程出现质 量问题又不及时修复的 质保金作为维修金处理 10 110 报价方式采用工程量清单计价方式 资格审查方式本工程采用资格后审方式 招标文件的获取 地点与费用 由山东新汇建设集团有限公司泰安分公司统一发售 招标文件费用 元本 异议异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人 应当当场作出答复 并制作记录 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目 的评标结果有异议的 应当在中标候选人公示期间提出 招标人应当自收到异议之日起日内作出答复 作出答复 前 应当暂停招标投标活动 保证金的退还 招标人最迟应当在与中标人签订书面合同后日内 向中 标人和未中标的投标人退还投标保证金 电子版投标文件提交一份电子版的投标文件录制在盘或者电子光盘中 投标单位中标后 不得以任何形式和理由转包 绝不允许出现挂靠施工 否则招标人有权终止合同 并不做任何赔偿 投标单位在投标文件投标函 中作出承诺 中标单位必须做到安全生产 文明施工 严格按照当地行政主管部门有 关规定执行 现场项目管理人员配备必须与投标文件一致 投标人收到工程量清单及招标答疑 含澄清 等资料 投标人需认真核 实 如发现清单有漏项或工程量有重大偏差 应书面提出 经招标人核实 后调整 招标代理费 招标代理服务费收取按照国家计委 招标代理服务收费 管理暂行办法 计价格 号 国家发展改革委办公 厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 发改办价 格 号 和国家发展改革委 关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发改价格 号 规定 以中标金额为基准计算并收取 由中标 单位支付 11 110 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招 标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 业绩要求 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人 12 110 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 为本招标项目的监理人 为本招标项目的代建人 为本招标项目提供招标代理服务的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加 本招标项目投标 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保 密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注 释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 13 110 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定 的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在 编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送 达招标人 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所 提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标 文件的组成部分 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招 标文件规定的偏离范围和幅度 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 投标人须知 评标办法 14 110 合同条款及格式 图纸 工程量清单 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件 的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间 前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明 澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间 不足天 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人 确认已收到该澄清 招标文件的修改招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天 并且修改内容影响投标文件 编制的 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人 确认已收到该修改 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 15 110 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明 投标保证金 已标价工程量清单 施工组织设计 项目管理机构 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已 标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符 合本章第款的有关要求 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 投标有效期投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为日历天 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律 规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标 人有权收回其投标保证金 投标保证金投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的 或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件 的组成部分 16 110 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 招标人最迟应当与中标人签订合同后日内 向未中标的投标人和中标人退 还投标保证金 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保 资格审查资料资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 有效的资质证书副本和 安全生产许可证副本等本招标文件第八章 投标文件格式 中所要求提供材料的 复印件 近二年 年 年 不含本年度 财务状况表 需要审计的应附经会计师 事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流量表 利润表 和财务情况说明书等材料的复印件 不需要审计的应附本公司资产负债表 现金 流量表 利润表和财务情况说明书等材料的复印件 具体年份要求见投标人须知 前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和合同协议书复印件 类 似业绩以山东省水利建设市场信用信息平台打印的为准 具体年份要求见投标人 须知前附表 按表格要求填写相关内容 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和合同协议书复印件 按表格要求填写相关内容 并标明序号 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础 上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和 要求 招标范围等实质性内容作出响应 要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人签字或委 托代理人签字并盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 17 110 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认 签字或盖章的具体要 求见投标人须知前附表 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上 应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附 表规定 电子版投标文件应拷入盘或电子光盘中 并用信封将其密封单独递交 信封电子版投标文件应拷入盘或电子光盘中 并用信封将其密封单独递交 信封 外注明投标单位名称 所投项目名称及外注明投标单位名称 所投项目名称及 电子版投标文件电子版投标文件 字样 投标单位必须字样 投标单位必须 保证所提供的电子版投标文件能够在开标现场完整打开 并与纸质版投标文件完保证所提供的电子版投标文件能够在开标现场完整打开 并与纸质版投标文件完 全一致 否则作无效标处理 全一致 否则作无效标处理 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒收 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件 招标文件要求提 交的证书 原件作为投标文件的组成部分同投标文件一起递交 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 18 110 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退 还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章投标须知前附表第项规定的投标截止时间 开标时间 和投标 人须知前附表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人准时参加 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布投标截止时间到 不再接受投标文件 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 确认投标人是否派 人到场 宣布开标纪律 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关单位 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 设有标底的 公布标底 按照宣布的开标顺序由招标代理机构工作人员当众唱标 公布投标人名 称 投标报价 质量目标 工期及项目负责人姓名 级别 专业等其他内容并将 开标相关内容记录在案 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制 19 110 作记录 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 投标人或投标人主要负责人的近亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的 与投标人有其他利害关系 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对 投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不 作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委 20 110 员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人 须知前附表 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书 同时将中标结果通知未中标的投标人 履约担保履约担保 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第 四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向 招标人提交履约担保 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过 部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资 格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标 人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还 投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 21 110 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通 损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委 员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活 动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职 守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素 和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人 透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进 行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部门投诉 22 110 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 电子招标投标及其它补充内容 电子招标投标及其它补充内容 采用电子招标投标时 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标 等的具体要求 及其它补充内容见投标人须知前附表 23 110 附件一 招标文件澄清申请函 格式 附件一 招标文件澄清申请函 格式 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函 编号 招标人名称 经过仔细阅读 项目名称 标段名 称 招标文件后 我方申请对以下问题予以澄清 投标人 盖单位公章 年 月 日 24 110 附表二 招标文件澄清通知 格式 附表二 招标文件澄清通知 格式 招标文件澄清通知招标文件澄清通知 编号 投标人名称 经研究 对 项目名称 标段名称 招标 文件 作如下澄清 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确认 投标人 盖单位公章 年 月 日 注注 招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出 25 110 附表三 招标文件修改通知 格式 附表三 招标文件修改通知 格式 招标文件修改通知招标文件修改通知 编号 投标人名称 经研究 对 项目名称 标段名称 招标文件 作如下修改 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确认 投标人 盖单位公章 年 月 日 26 110 附表四 招标文件澄清通知 修改通知确认附表四 招标文件澄清通知 修改通知确认函 格式 函 格式 招标文件澄清通知 修改通知确认函招标文件澄清通知 修改通知确认函 编号 招标人名称 你方 年 月 日发送的 项目名称 标段名称 招标文件问题 澄清通知修改通知 我方已于 年 月 日收到 通知的主要内容如下 年 月 日 文件名称及编号 共 页码总数 条款总数 特此确认 投标人 盖单位公章 年 月 日 注 注 收到招标文件澄清通知或修改通知后 投标人向招标人发出确认函时 适用于本格收到招标文件澄清通知或修改通知后 投标人向招标人发出确认函时 适用于本格 式 式 27 110 第三章 评标办法 综合评分法 投标单位通过资格审查 投标文件初审后 才可进入下一步综 合评审 具体审查要求如下 评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 投标文件格式符合 投标文件格式 的要求 形式评 审 标 准报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级具有水利水电工程叁级及以上资质 农民工工资担保缴纳证明具有山东省水利厅出具的农民工工资担保缴纳证明 行贿犯罪档案查询证明 具有检察机关针对投标人自身出具的近三年 无行 贿犯罪记录查询结果告知函 由东平县人民检察院 或单位注册地检察院出具 项目经理 项目经理须具备水利水电专业二级建造师及以上资 格 具备有效的安全生产考核合格证 证 且须符 合 山东省注册建造师信用管理办法 的相关规定 信用信息平台公示 经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息 的企业 且未经水利部或工程所在地省级水行政主 管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市 场或列入黑名单的 未被工商行政管理部门列 入经营异常名录或严重违 法企业名单证明 工商行政管理部门网站查询结果截图 资格评 审 标 准 至投标文件递交截止时间 为止未被 信用中国 网 信用中国 网站 中国政府采购网 查询截 图 28 110 中国政府采购网 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人 名单 政府采购严重违法 失信行为记录名单 投标内容符合第一章 投标须知前附表 规定 工期日历天 工程质量符合第一章 投标须知前附表 规定 投标有效期日历天 投标保证金符合第一章 投标须知前附表 第项规定 已标价工程量清单 符合 工程量清单 给出的项目序号 项目名称 项目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求符合招标文件中规定 响应性 评审标 准 投标价格低于招标控制价 投标单位通过以上评审后 进入综合评审阶段 由评审小组采用 综合打分法进行评标 评审小组成员由随机抽取的专家及招标人代表 组成 评审小组为人及以上单数 专家打分标准详见下表 评分因素分值说 明 投标 总报 价 基准值所有合格投标人 当合格投标人为家或超过家时 去掉最高报 价和最低报价 投标总报价的平均值 以基准值为基数 并以之为最高分分 投标报价与基数相同者得最高 分 若投标报价与基数有差值的 则差值每高出基数则在最高分基础上 减分 每低出基数则在最高分基础上减分 本项最多减分 商务 标部 分 分 报 价 部 分 单价 合理 主要单位工程估价 单项工程报价合理 得分 发生超出常规单价的不 均衡报价扣 分 有单项费用与总费用不相吻合的 扣分 技术 标部 分 分 施工组织 设计方案 及人员配 备情况 主要施工方法详尽 科学 合理者得分 否则得分 主要施工管理措施完善 合理者得分 否则得分 机械设备选用合理 充分者得分 否则得分 安全文明施工措施详尽 可行者得分 否则得分 项目负责人 主要技术负责人 工程技术人员等劳动力配备满足施工 要求的得分 否则得分 29 110 工期及 保证措施 施工进度计划科学合理 节假日保证不影响工程进度的措施得力 能 确保竣工时间者得分 否则得分 劳动力 材料及设备供应计划可靠 能确保工程进度要求者得分 否 则得分 有合理完善的施工网络计划图 横道图者得分 否则得分 工程质量 及保证措施 施工质量保证措施齐全 可行 可得分 否则分 工程所需材料和设备的质量保证措施齐全 可行 可得分 否则得分 质量通病的防治措施齐全 可行者 可得分 否则得分 其他 分 保证及 承诺 投标人承诺使用当地农民工施工并有承诺书的得分 否则得分 有保证与当地农民及地方政府各部门关系协调的保证措施得分 否则 得分 投标人能提出具体合理化建议及其他保证承诺措施的 得分 注 评标委员会根据评分细则进行打分 满分为分 投标人 的技术标得分以评委评分去掉一个最高分和一个最低分后 若技术组 评委少于等于四人则不去最高最低分 的算术平均值确定 四舍五入 保留小数点后两位 评标委员会根据投标人最终得分由高到低顺序进行排序 得分 最高的投标单位为第一名 得分相同的 按投标报价由低到高顺序排 列 报价较低的一方优先 得分且投标报价相同的 按技术指标优劣 顺序排列 技术指标较优的一方排名优先 废标条件 出现下列情况之一者 即属废标 投标文件未按时送达的 投标文件内容或报价不符合招标文 件要求的 投标文件未密封或投标单位红色印章不全的 投标文 件未注明质量标准的 施工工期不按业主合同要求的 投标报价 超出预算控制价的 投标书中表格形式和招标文件要求不一致的 扰乱开标会场秩序并形成事实的 有串标嫌疑并形成事实的 投标文件中未签署政府采购诚信承诺书 声明函的 投标文件有其他 实质上不响应招标文件要求的 被工商行政管理部门列入经营异常 名录或严重违法企业名单的 30 110 1 1 评标办法评标办法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件 按照本章规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 得分最高的投标单位为第一名 得分相同的 按投标报价由低到高顺序排列 报 价较低的一方优先 得分且投标报价相同的 按技术指标优劣顺序排列 技术指 标较优的一方排名优先 评审标准评审标准 初步评审标准初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 详细评审标准详细评审标准 详细评审标准 见评标办法 评标程序评标程序 初步评审初步评审 评标委员会可以要求投标人提交招标文件第八章 投标文件格式 中规定必 须提供的有关证明和证件的原件 以便核验 评标委员会依据本章第款规定 项的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的 评标委员会应当 否决其投标 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 第二章 投标人须知 第项 第项规定的任何一种情形的 31 110 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 有本章废标条件所列情况之一的 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会 应当否决其投标 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总 价 但单价金额小数点有明显错误的除外 详细评审详细评审 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得 分 按本章规定的评审因素和分值对技术标部分计算出得分 按本章规定的评审因素和分值对商务标部分计算出得 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 技术部分得分 评标委员会成员打分的算术平均值即为该投标人的技术部分 得分 投标报价得分 见评标办法前附表 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人 进一步澄清 说明或补正 直至满足评标委员会的要求 32 110 评标结果评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照 按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分 根据得分由高到低的排序推荐 中标候选人 并标明推荐顺序 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 33 110 附件 问题澄清通知附件 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件进 行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交 至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件 递交至 详细地址 招标人或招标代理机构 签字 或盖章 年 月 日 34 110 附件 问题的澄清附件 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 投标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 35 110 第四章合同条款及格式 36 110 第一部分第一部分 工程施工合同工程施工合同 发包方 简称甲方 承包方 简称乙方 为明确甲乙双方的权利义务 依照 中华人民共和国合同法 建筑安装工程承包合同 条例 及其他有关法律 行政法规 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则 双方就 工 程施工事项协商一致 订立本合同 组成合同的文件 本工程施工合同 中标通知书 投标书及附件 双方有关工程的洽商 变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分 项目规划设计及土地开发整理标准 规范 有关技术文件 一 工程概况 一 工程概况 工程名称 工程地点 承包范围 承包内容 二 工程量及造价 二 工程量及造价 本合同施工工程量 未经认定及未经核准的工程量 乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成 返工的工程量 不予计量 不准进入结算 施工分项单价 详见乙方投标文件 合同价款 大写 小写 三 开竣工日期 三 开竣工日期 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 总日历天数 为个日历天 37 110 工期顺延 因甲方原因或不可预见因素造成乙方无法预期完成施工任务的 经甲方 同意 现场监理确认 报经上级主管部门批准后 工期顺延 四 工程价款的支付与结算 四 工程价款的支付与结算 工程竣工结算方式 中标价为预付工程款的依据 单价乘以现场实际签证工程量为后中标价为预付工程款的依据 单价乘以现场实际签证工程量为后 续工程价款支付依据 结算以工程审计为依据 续工程价款支付依据 结算以工程审计为依据 采用全费用综合单价合同加设计变更 合同价款中包括的风险范围 合同价格在合同实采用全费用综合单价合同加设计变更 合同价款中包括的风险范围 合同价格在合同实 施期间不因市场因素而变动 且合同价格已包含一定风险系数 但发生设计变更可作调整 施期间不因市场因素而变动 且合同价格已包含一定风险系数 但发生设计变更可作调整 合同价格均包括完成该工程项目的成本 利润 税金 开办费 技术措施费 大型机械合同价格均包括完成该工程项目的成本 利润 税金 开办费 技术措施费 大型机械 进出场费 保险费 政策性文件规定费用 材料 含发包人指定供应材料 试验费 公证费 进出场费 保险费 政策性文件规定费用 材料 含发包人指定供应材料 试验费 公证费 招标代理费及合同明示或暗示的所有责任 义务和风险等各项费用 招标代理费及合同明示或暗示的所有责任 义务和风险等各项费用 工程实施中图纸的修改 设计变更所引起工程量的变动工程实施中图纸的修改 设计变更所引起工程量的变动 丝毫不会降低或影响合同条款丝毫不会降低或影响合同条款 的效力的效力 也不免除承包人按规定标准进行施工和修复缺陷的责任 也不免除承包人按规定标准进行施工和修复缺陷的责任 合同价格中已包含各项措施费用 施工中的措施项目费 施工现场临时设施费 临时设合同价格中已包含各项措施费用 施工中的措施项目费 施工现场临时设施费 临时设 施增补项目费用 环境保护 安全施工 文明 创优等工程措施费摊销在各子项单价中 不施增补项目费用 环境保护 安全施工 文明 创优等工程措施费摊销在各子项单价中 不 再单独计算 再单独计算 付款方式 付款方式 无预付款 按形象进度付款 完成工程量的无预付款 按形象进度付款 完成工程量的 付合同价款的 付合同价款的 工程竣工验工程竣工验 收后付至定案值的 剩余作为质保金 质保期一年满后无质量问题无息付清 工程出现质量收后付至定案值的 剩余作为质保金 质保期一年满后无质量问题无息付清 工程出现质量 问题又不及时修复的 质保金作为维修金处理 问题又不及时修复的 质保金作为维修金处理 五 工程质量及验收标准