三违处罚办法A2.doc

沁鑫字2012145号 签发人：李国强关于印发沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法的通知矿各矿领导、科室、项目部、监理为强化安全生产和工程质量管理，做到有法可依，依法治企，达到教育本人，警示他人，确保矿井安全生产建设的目的。经矿办公会研究决定，特制定本标准。望矿属各科室、项目部、监理必须认真贯彻执行。附件：沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法 山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司 2012年10月15主送：矿领导、各科室、项目部、监理 沁水鑫基煤业有限公司办公室 2012年10月15日印发 附件: 沁水鑫基煤业安全生产建设处罚办法为认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化现场安全管理，减少和消除“三违及现场隐患”状况，创造良好的工作环境，做到有章可循、有规可依，实现安全生产。特制订山西煤销集团晋城沁水鑫基煤业有限公司安全生产建设处罚办法。 第一章现场隐患分类及处罚标准隐患分类 隐患分重大隐患、较大隐患、严重隐患和一般隐患四类。 隐患处罚标准：存在“三老”问题或对所查问题未在期间内及时进行整改的，加倍处罚，并株连相关责任人。(一)、重大事故隐患（出现下列隐患自行停产整顿）1、山西省煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法中规定的十五大项七十六小项隐患。煤矿认为其它类似重大的事故隐患。(二)、较大事故隐患(出现下列情况要报矿部协调解决，如出现下列隐患未及时上报、未按期解决造成严重影响的，处罚直接责任人10003000元、如果下列隐患因监管责任人未监管到位的处罚监管责任人200500元，监管领导负领导责任处罚金额为监管责任人的一半，如监管责任人或监管领导以整改通知单或其他形式通知直接责任人整改，因直接责任人未及时整改造成影响的，监管责任人和分管领导免罚，对直接责任人加倍处罚)1、重点项目存在下列事故隐患(1)安全管理制度不健全的；(2)未向从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用品的；(3)未按规定设置安全生产管理部门的；(4)未按规定配备专职安全生产管理人员的；(5)未按规定对“重大危险源”进行登记建档和有效管理的；(6)生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；(7)特种设备以及危险品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；(8)施工检修项目作业时，未编制作业规程或安全技术措施的；(9)未向作业、施工、检修人员贯彻作业规程及安全技术措施的；(10)特种设备存在重大安全隐患的；(11)防爆场所未使用防爆设备或电气设备存在严重失爆的；(12)重点消防部位存在重大火灾隐患的；(13)作业场所安全管理混乱，存在较多安全隐患的；(14)举行大型活动未制定安全技术措施及应急预案的。2、施工作业期间存在下列事故隐患（1）瓦斯超限强行作业的；（2）空顶作业或超控顶作业的；（3）现场作业队组打乱正常作业秩序，不按正规循环作业，强令职工加班加点作业的；（4）采掘工作面条件发生变化、零星工程或作业地点未制定安全技术措施的；（5）改变全矿井通风系统未履行报批手续；（6）高瓦斯矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“三专两闭锁”；（7）三台（含三台）以上局部通风机向一个掘进面供风的掘进工作面；（8）一台局部通风机向两个掘进作业面供风；（9）违反规程规定进行扩散通风、采空区通风、串联通风；（10）采掘工作面无防尘供水管路的；（11）掘进工作面局部通风机发生循环风的；（12）未经通风部门允许，私自拆除、构建、改造通风设施，影响通风系统；（13）私自调节风量，影响通风系统；（14）因拉架不及时或护帮护顶不及时等原因造成工作面冒顶的;（15）掘进工作面遇到特殊情况没有采取措施造成冒顶的；（16）使用支护材料与作业规程不符的；（17）人为因素造成巷道超宽、超高或中线走偏；（18）掘进工作面进入地质预报警戒线后，未进行先探后掘的；（19）无计划贯通影响矿井通风系统；（20）在瓦斯电闭锁范围内，部分或全部电气设备不能实现瓦斯电闭锁的；（21）故意移动、遮掩或用风筒直吹探头而不能真实监测瓦斯浓度的；（22）随意破坏通风设施的；（23）井下火工品帐、卡、物不相符；（24）主通风机未按规定做性能测定；（25）主设备（主排水泵、主通风机、瓦斯抽放泵）其中一项数量装备不够；（26）高瓦斯矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“双风机双电源”；（27）供电系统不符合规程规定；（28）开拓作业面无施工作业规程或安全技术措施的；（29）主要斜井（巷）未按规定安设跑车防护装置或装置失效；（30）非防爆电器设备入井；（31）运送易爆物品不符合规程规定；（32）过空巷及进入积水区未执行“有掘必探、先探后掘”原则；（33）工作面遇地质构造或顶板异常未制定技术措施；（34）无措施在煤矿井下、井口20米范围内进行烧焊作业的；（35）烧焊现场无安监工、瓦检工、安全负责人把关的；（36）烧焊现场焊工无证操作的；（37）同时打开两道风门或长时间打开一道风门，影响通风系统的;（38）通风设施前积水严重或其它原因造成通风设施存在严重因患的。3、建设期间存在下列事故隐患（1）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（2）施工现场未建立消防安全责任制和配备消防设施及灭火器材的；（3）施工设备没有生产（制造）许可证、产品合格证的；（4）施工设备的定期检查、维修、保养，未建立资料档案的；（5）施工设备及配件进入施工现场前未经查验或者查验不合格投入使用的；（6）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等设施的；（7）施工现场未实行封闭围挡的。其它认为类似较大的事故隐患。（三）严重事故隐患（出现下列隐患未按期整改的处罚直接责任人200元-1000元，如果下列隐患因监管责任人未监管到位的处罚监管责任人50200元，监管领导负领导责任处罚金额为监管责任人的一半，如监管责任人或监管领导以整改通知单或其他形式通知直接责任人整改，因直接责任人未及时整改造成影响的，监管责任人和分管领导免罚，对直接责任人加倍处罚）1、重点项目存在的下列事故隐患（1）矿级、科级带班跟班领导和跟班管理人员未按规定带班的（2）带班跟班期间未填写记录，或只填写记录不跟踪落实的（3）重点工程未安排安全生产业务职能部门的管理人员现场跟班的；（4）主要负责人或安全负责人当月未组织安全检查和所查隐患未实行“五定五落实”的；（5）未对从业人员安全培训做出安排的；（6）现场施工与作业规程严重不符的工作面；（7）特种作业人员无操作资格证上岗作业的；（8）未按规定召开安全会议、调度会、班前会的。2、施工作业期间存在的下列事故隐患 掘 进（1）掘进工作面支护强度不够而继续向前掘进施工；（2）掘进工作面未有效使用临时支护；（3）连续三根及其以上锚杆松动未处理继续作业；（4）安全出口不畅通未采取措施的；（5）临时支护距离、规格质量与作业规程不符；（6）拆碹、挑顶、起底、开口等未按措施执行；（7）工作面过地质构造等特殊条件未按措施执行； (8) 处理冒顶、维修失修巷道无措施或未按措施执行；(9) 连续多架棚出现质量问题而未及时处理；(10)巷道维修时未执行“先支后回”原则；(11)工作面贯通未按措施执行；机 电（1）入井铠装电缆在入井处没有可靠的接地极；（2）提升绞车后备保护装置失灵；（3）电缆芯线截面不够，超负荷使用；（4）皮带机头前后两端20 米范围内用不燃性材料支护；（5）、井下电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头或出现破口；（6）入井通讯线路在入井处未装有熔断器和避雷装置；（7）大型部件检修、安装无措施；（8）起吊重物不制定措施或不按措施作业；（9）提升绞车信号与电控系统不闭锁。运 输（1）运输大巷信号系统失效；（2）不按规定稳固绞车；（3）小绞车运输中兜屁股运行；（4）运输过程中超挂车辆；（5）在行人井筒运送易滚动物件无措施或不按措施执行；（6）绞车绳用绳套对接；（7）斜巷不挂绳放车；（8）超长、超宽、超高、超重车辆无措施或未按措施运输；（9）大型运输设备未按期检验、检修的通 风（1）局部通风机有计划停风未严格履行审批手续，并向有关单位下达停电停风通知书的；（2）密闭墙未实现三断的；（3）未按时洗巷或洗巷质量不达标（出现厚度超过2mm连续长度超过5m的粉尘堆积）；（4）瓦斯积聚、瓦斯超限、微风状态下仍继续作业的；（5）风速不符合规程规定；（6）未按规程规定定期测风；（7）巷道贯通未及时调整风流；（8）应悬挂便携仪的地点未悬挂、不符合规定；（9）监测监控出现误报警、短时间中断、因移动或碰撞等原因造成探头不显示；（10）堵塞巷道通风断面,影响风量的；（11）局部通风机无自动切换装置、风电闭锁装置或装置不起作用的；（12）井下存在盲巷(一条) ；（13）未经通风部门允许随意开启局部通风机；（14）未按规程规定定期测尘；（15）主要风门无闭锁装置或闭锁装置不起作用；（16）密闭墙前瓦斯积聚；（17）风筒出口距工作面距离超作业规程规定；（18）损坏瓦斯传感器（报警器、报警灯、显示窗损坏或进气孔堵塞）或监测线使其不能正常使用的；（19）瓦斯传感器吊挂在隔爆水袋中间、顶板不稳定、顶板淋水地点或吊挂不牢固的；（20）在用瓦斯传感器超期未上井及时校验的；（21）擅自增加、减少瓦斯传感器以及监测监控设备的；（22）永久防尘管路距工作面迎头超过50米；（23）监测探头显示值误差超过规定或未按规定定期调校。地 测（1）井筒严重超高、超宽未及时纠正的；（2）贯通实际偏差超限给生产带来严重影响；（3）未按照设计或措施要求打探眼的；（4）未按规定挂中腰线的；（5）钻场设置不符合安全规程的规定，超过探水距离未及时督促组织探放水的；（6）未按规定使用中腰线的；（7）塌陷坑和小煤窑井口有透水可能，未上报隐患的；（8）未进行地面塌陷调查和充填。其 它（1）矿领导未按规定执行下井带班的；（2）未向井下从业人员发放安全手册的；（3）零星作业人员未执行派工单制度的；（4）井口20米范围内有烟火；3、地面存在的下列事故隐患（1）上级部门查出的隐患未按规定时间进行整改的；（2）凡漏报一项重大危险源的；（3）有毒有害、易燃易爆气体储存装置、压力容器、管道有泄漏现象；（4）危险化学品生产、储存装置、压力容器、特种设备未按有关标准进行定期检测；（5）锅炉主要附属设备不完好，影响锅炉安全运行；（6）锅炉运行无高低水位报警、极限低水位联锁保护装置；（7）发电机、变压器、断路器、电气线路、大型电动机等电气设备未按规定设置保护设施的；（8）35KV及110KV变电站、发电厂集控室（调度室）事故录音电话起不到应有的作用；（9）防爆场所电气设备失爆；（10）重点防火部位未按规定配置灭火器材或灭火器材失效；（11）有火灾、爆炸可能的工艺装置上未设置超温、超压等监测仪表、报警和安全联锁装置，或不能正常使用的；（12）要害部位设备老化，超期使用的；（13）容易发生燃烧、爆炸等事故和其他重点、要害场所未实行封闭管理的；（14）主副井绞车未按规程要求进行性能测定的；（15）主扇、主副井绞车、压风机保护不全，或保护失效的；（16）锅炉保护不全、失效的；（17）举办具有火灾危险的大型群众性活动前未进行消防安全检查或不符合规定的；（18）其它规定认为特别严重的问题；（19）易燃、易爆场所动火区设立不符合条件和要求，或对动火作业未划区、定级管理； （20）电气操作未按规定执行电气“两票”的；（21）采用微机保护的装置，显示界面不正常或历史数据不完整；（22）采用微机保护的变电所，前置机不能正常切换；（23）电气设备未按规定做预防性试验（现场留复印件备查）；（24）常用电气绝缘工具、登高安全工具未按电气试验规范进行试验或不合格；（25）架空线路杆塔倾斜超过规定值，影响线路安全运行的；（26）架空线路杆塔、水泥杆未采取有效防止倾斜、倒塌、锈蚀措施；（27）变电站直流系统不符合规程要求或容量不足；（28）机械设备转动部位无防护装置或防护装置失效；（29）机电设备严重带病运转；（30）起吊设备、用具有严重缺陷；（31）电气设备未按规定安装防雷设施或防雷设施未按规定检测；（32）压力容器安全阀未定期校验或失效；（33）爆炸物品保管未实行“双人双锁”制度；（34）爆破器材库帐、卡、物不相符；（35）运输爆炸物品未按规定办理爆炸物品运输证或未按指定的路线行驶；（36）爆破器材的领用、消耗和退库，爆破员、保管员、安全员未认真执行跟踪卡进行管理的；（37）输送管道上防止易燃、易爆物质窜入的阻断设施不完备或失效；（38）在严禁烟火区内未经审批擅自动用明火作业；（39）锅炉缺水、漏水、满水未及时处理；（40）要害部位未按规定配备24小时专人值班；（41）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（42）锅炉安全阀未按规定进行试验的；其它认为类似严重的事故隐患。（四）一般事故隐患（出现下列隐患未按期整改的处罚直接责任人100元-500元；如果下列隐患因监管责任人未监管到位的处罚监管责任人50100元；监管领导负领导责任处罚金额为监管责任人的一半，如监管责任人或监管领导以整改通知单或其他形式通知直接责任人整改，因直接责任人未及时整改造成影响的，监管责任人和分管领导免罚，对直接责任人加倍处罚） 一)生产期间存在的下列事故隐患 1、凡出现下列情况之一的，为情节较为严重的一般隐患 掘 进（1）永久支护与临时支护的距离超过规定；（2）巷道底板不平，出现3处及其以上200mm台阶的；（3）锚杆未做拉力试验；（4）壁后充填不合格（一处）；（5）巷内掘进任意留顶割底；（6）顶板离层仪未按规程规定及时安装；（7）锚杆预紧力、锚固力达不到规定值；（8）锚索间排距不符合规程规定；（9）最小控顶距达不到规定要求；（10）护帮不实或未打出护帮板；（11）锚杆一处间、排距超规定的；（12）一处起锚高度超规定或托盘未紧贴煤壁；（13）锚杆需上柱帽时未安整个柱帽或垫一半托盘；（14）一处联网不符合规定；（15）一处锚杆支护预紧力达不到规定要求（帮锚杆预紧力达80Nm，顶锚杆预紧力达120 Nm）（16）一处顶锚杆未打在钢带孔内；（17）一根锚杆外露超长或螺母外锚杆丝扣低于3扣；（18）风、水管接头用铁丝代替“U”型卡；（19）一处风、水管路漏风、漏水；机 电（1）机电设备保护不全或失灵；（2）甩掉保护或发现保护失灵继续使用；（3）防爆电气设备未经防爆检查合格、未贴防爆合格证下井；（4）检修电气设备使用的安全用具不符合规定；（5）设备运转、传动部分无防护设施或设施不合格；（6）安装、回收设备不使用规定工具，强装强拆；（7）破碎机无防护装置或防护装置不合格，安装不牢固；（8）设备带病运转或超范围使用；（9）掘进机停机或检修时，掘进机截割头未落地；（10）风电闭锁未按规定做试验；（11）掘进机无本机照明也未在作业区前方设防爆照明；（12）电气设备未按规定安装接地极；（13）主通风机安全保护检测装置不完善、动作不灵敏、不可靠；（14）主通风机风机及主电机轴承超温报警装置失灵；（15）主通风机风机轮毂及叶片损坏；（16）主通风机运行有异常响声或振动；（17）空压机安全保护检测装置不完善、动作不灵敏、不可靠；（18）空压机安全阀动作压力超过额定压力的1.1 倍；（19）空压机自动断水报警停机保护失灵；（20）空压机润滑油断油保护不起作用；（21）空压机风机运行中出现严重震动和噪音；（22）提升绞车钢丝绳“三证”不齐全；（23）提升绞车钢丝绳出现缺检、漏检、错检情况；（24）提升绞车钢丝绳出现磨损、断丝超限或锈蚀成麻坑继续使用；（25）提升绞车闸瓦间隙调整不当；（26）提升绞车天轮衬垫超限；（27）提升绞车天轮联结部位出现裂纹；（28）提升绞车减速警铃不起作用；（29）提升绞车信号声光失灵；（30）提升绞车安全保护装置未按规定进行试验整定；（31）提升绞车活动滚筒闭锁不起作用；（32）提升绞车主轴及各种关键销轴、联结装置未进行探伤；（33）主副水仓内主接地极接地系统不完善，接地电阻不符合要求；（34）井下机电工上岗未携带瓦检仪和合格的电工工具及电笔；（35）乳化液无检测仪器；（36）高压绝缘手套、绝缘靴、验电器未按规定时间（一年）试验；（37）高压设备的过流保护、无压释放未按规定时间（一年）校验；（38）井下电气设备出现一般失爆；（39）随意改动整定值；（40）随便改变防爆电气内部接线端子或增减电气元件；（41）用其它材料代替设备所要求的保险、保护的；（42）电气设备整定不合理或保险选择不合理；（43）带负荷拉隔离刀闸；（44）井下接地系统不完整、不可靠或接地不符合要求；（45）接地极，连接母线材质不合格，埋设不正确，接地电阻不符合要求；（46）电气设备导线接头出现虚接或接头变形；（47）高压开关柜无照明；（48）变电峒室温度超过摄氏30度，无合格的温度计；（49）井下峒室采用灯泡取暖；（50）高压铠装电缆无定期防腐、发生锈蚀、铅皮脱落或吊挂不符合要求；（51）不同型号的电缆直接连接；（52）轨道绝缘达不到每月测试一次；（53）远方漏电试验达不到每月试验一次；（54）主通风机设备不完好.机壳有蚀锈；（55）主通风机主电机未做预防性电气试验；（56）主通风机高压启动柜未做预防性电气试验整定；（57）主通风机风门钢丝绳锈蚀严重；（58）空压机设备不完好.机壳有蚀锈；（59）主排水泵设备不完好.机壳有蚀锈；（60）主排水泵备用水泵未及时进行检修；（61）主排水泵的水泵发生剧烈震动、电机过热；（62）提升绞车钢丝绳钩头不标准或部位严重变形；（63）提升绞车液压系统出现不完好投入使用；（64）提升绞车制动油路出现堵塞，回路不畅；（65）提升绞车二级制动调整不准；（66）提升绞车天轮轴未进行探伤或超过期限；（67）提升绞车主电机未进行预防性试验；（68）其它金属线代替保险的。 运 输（1）主要斜井垂深超过50 米，井下主要行人车巷超过1.5km 没有机械运人设备；（2）斜井运输没有信号报警装置；（3）矿车变形严重，出现三条腿运行；（4）运输车辆车轮不转；（5）绞车安装位置不当（拨绳困难，与相邻绞车换绳困难，底鼓严重，顶板支护不好等）严重影响操作；（6）绞车地锚、压、戗柱一项松动或失效；（7）绞车手把过位，绞车闸皮不合格；（8）斜井（巷）未按规定安设跑车防护装置或装置失效；（9）斜井（巷）超过12未装设或提放车未使用保险绳；（10）运输巷道事故易发地段未采取安全措施；（11）矿车连接磨损超限或断裂；（12）绞车没有信号装置或装置失效；（13）绞车绳头固定不牢或余绳不够三圈；（14）绞车绳的插接（或绳头插接）长度不符合规定；（15）使用中的各类钢丝绳不符合规程的有关要求；（16）小绞车钢丝绳在滚筒上有严重的咬绳、爬绳、松出绳套现象；（17）绞车钢丝绳有打结、死弯或缠绳超高现象；（18）小绞车运输中使用不合格的联接器；（19）斜井提放车辆（长度大于50M）不挂保险绳或保险绳过长未捆绑固定拖在地上的；（20）斜井或平巷运输超重、超长、超高、超宽设备，没有安全措施或不按措施强行运输。 通 风（1）局部通风机安装位置、高度不符合规程规定的；（2）井下烧焊现场不按措施操作的；（3）局部通风机主辅不匹配（4）未经通风部门允许，电缆、水管从通风设施墙体穿过；（5）密闭墙前放置机电设备或兼作备用油脂、材料硐室；（6）通风设施前5米范围内支护不完好，有片帮、冒顶、淤泥、积水，杂物或停放车辆的；（7）通风设施不完好继续使用的；（8）在采掘作业过程中，采掘设备防尘设施及其它防尘设备、设施未按规定正常使用； （9）损坏防尘设备、管路； （10）防尘设施不齐全、未按规定安装、位置不当或不符合要求的;（11）隔爆水袋数量、水量、位置不符合相关要求；（12）采掘设备及其它防尘设施喷雾压力达不到要求；（13）不及时延伸防尘管路，未按规定安设三通 ；（14）瓦斯传感器未按规定时间调校；（15）临时停风地点未及时断电、撤人、设警标；（16）应携带便携仪人员未带或未正常使用；（17）巡检不到位导致管路内有积水的；（18）巡检表格填写不清的；（19）现场发现压风自救数量不足的；（20）压风自救系统不能正常供风或破坏严重的；（21）防突预测现场预测钻具、接粉工具损坏严重影响预测的；（22）钻孔孔内煤渣冲不净的（一次）；（23）管路吊挂不整齐（一处）；（24）风筒接头漏风(一处) ；（25）未执行雷管编号，专人使用制度；（26）消防材料库消防器材配备不符合规程规定；（27）通风设施建筑材料不符合规定；（28）主要通风机未进行每月检查一次；（29）随意打开栅栏、进入盲巷；（30）损坏栅栏、风门；（31）现场随意更改防突数据或损坏防突牌板未及时更换的；（32）风筒吊挂不平直、缺吊环、拐死弯、花接、反接、未反压边、异径风筒无过度节的；（33）瓦斯检查牌板、检查手册、瓦斯台帐三不对口；（34）排放瓦斯无记录；（35）密闭漏风；（36）风门不能自动关闭；（37）转载点缺喷雾装置或使用不正常；（38）积尘厚度连续长度超5m，厚度超2 mm；（39）反风设施未进行每季度检查一次；（40）隔爆设施未定期检查；（41）巡检放水记录填写不认真的；（42）消防设施不符合要求；（43）电缆、水管等导电体从通风设施调节口穿过；（44）风桥通风断面、坡度不符合要求；（45）随意拆除拆断风筒、乱扔乱坐风筒；（46）局扇前无排放瓦斯专用牌板；（47）局扇无开停装置；（48）局部通风机无管理牌板、未挂牌管理或牌板填写不清楚；（49）风筒穿过通风设施未使用硬质风筒的；（50）备用风筒未及时接到位；（51）火工品管理不符合规程规定；（61）火药库安全防范措施不到位，未按时间要求整改的；（62）火药库安全质量标准化不达标；（63）防尘管路未按要求刷绿漆；（64）损坏、私自涂改通风标志、牌板；（65）钻孔封孔长度不达设计要求的；（66）钻孔封孔不当堵死钻孔的；（67）钻孔封孔、连接漏气的；（68）抽气三通球阀开启但孔口无负压的；（69）钻机漏油严重的；（70）钻机备用配件必须挂牌管理，一处不符合要求的；（71）钻机电缆吊挂整齐不得与抽放管路在同一侧布置。现场检查同侧吊挂或吊挂在管道支撑的、钻机电缆泡在水里的；（72）风筒破裂或风筒接头严重漏风、有5厘米以以上破口。 2、凡出现下列情况之一的，为情节轻微的一般隐患（出现下列隐患未按期整改的处罚直接责任人50元-200元；如果下列隐患因监管责任人未监管到位的处罚监管责任人50100元；监管领导负领导责任处罚金额为监管责任人的一半，如监管责任人或监管领导以整改通知单或其他形式通知直接责任人整改，因直接责任人未及时整改造成影响的，监管责任人和分管领导免罚，对直接责任人加倍处罚）采 掘（1）水仓无护栏或无警示标志;（2）溜子挡煤板短缺或不完好;（3）一处积水（长5 米，深0. 1 米）、淤泥、杂物等影响行人;（4）顶板离层仪无观察记录或与实际情况不符;（5）巷道一根失效锚杆未及时补打;（6）锚杆未成排成行一处的;（7）管路颜色未按标准刷漆或吊挂顺序不正确;机 电（1）接地电阻、杂散电流未按规定每季测试一次或记录不全;（2）变电峒室检修时未执行工作票;（3）峒室有高压设备未悬挂非工作人员入内或高压危险;（4）不完好的机电设备，小型电器，矿灯发放入井;（5）电缆冷补质量不合格;（6）电缆分支点或连接不同电缆接线盒两端未注明编号,用途,电压和截面;（7）移动电气设备未上架或两台以上小型电器未集中上牌板;（8）变电峒室内机电设备、电缆布置不合理，不便检修;（9）各种机电设备的按扭（旋扭）、闭锁杆不完好;（10）设备电缆被杂物埋住;（11）备用设备不完好;（12）电气设备摆放不整齐，倾斜超过15 度以上;（13）主通风机、防爆门、天轮、钢丝绳各联接装置未定期检修、检查和无记录;（14）主排水泵雨季前未做水泵联合试运转;（15）提升绞车钢丝绳不按规定涂油防锈;（16）立井罐道紧固螺栓松动;（17）提升绞车制动闸出现异响或蝶簧疲劳断裂;（18）提升绞车司机上岗后未按规定试验各种保护装置;（19）钢芯强力胶带机减速器未定期揭盖检查或换油;（20）运行中私自甩掉皮带保护的;（21）各种电器设备的操作按钮不灵活;（22）各种管路铺设不符合规程要求;（23）井下未按规定安设照明设施的;（24）随便拆开,撞击矿灯;（25）主排水泵阀门操作不灵活;（26）提升绞车钢丝绳检查记录填写不齐全、不规范;（27）开关整定值不合格的;（28）不按规定安装皮带保护装置的;（29）皮带保护装置失灵的;（30）风电闭锁电缆外部接线不合格的;（31）在用设备、大型固定设备不达完好标准的;（32）井下备品、备件存放不规范、无标志牌的;（33）电气设备防爆合格证过期的;（34）现场管理制度、资料、设备布置图，供电系统图少一种、不按规定悬挂或不符合规定要求的;（35）私自涂改防爆合格证的;（36）消防设施一处不按规定悬挂的;（37）各类图牌板不按规定悬挂的;（38）电缆吊挂一处不达标准要求的;（39）无风电闭锁、瓦斯电闭锁试验记录的;（40）一处电缆缺指向牌的。运 输（1）矿车无碰头或碰头连接部位出现裂缝；（2）绞车无参数牌板；（3）绞车地锚、底座螺丝外露不足一扣；（4）运输过程中，车辆通过后，未按规定及时闭合阻车器；（5）在能自动滑行轨道上停放车辆，而未设置合格的阻车器；（6）一处轨道断裂；（7）使用一处非标准道岔；（8）轨道道头缺临时阻车器；（9）运输大巷各类信号及警标不齐全；（10）使用不完好的矿车；（11）在安装有小绞车又可能造成跑车的地方，不挂绳而下放车辆；（12）在能自动滑行的坡度上停放车辆，而没有设置合格的阻车设施；（13）无措施在运输大巷人力推车运行；（14）斜井巷道运输未安装声、光信号或声、光信号失灵而继续作业；（15）小绞车运输中钢丝绳磨损断丝断股超规定或使用不合格的连接装置；（16）绞车信号或按钮未固定的；（17）绞车信号、按钮一项不方便操作；（18）绞车绳头无绳皮或绳皮失效；（19）一个阻车器压道面不够三分之二；（20）各种运行、检修记录超前或滞后填写的；（21）小绞车钢丝绳绳头、绳卡松动、残缺或失效继续作业；（22）小绞车钢丝绳锈蚀严重、有硬弯、死结而进行运输；（23）绞车地锚松动、压柱松动继续使用；（24）绞车滚筒压绳板未压紧继续使用；通 风（1）未经通风部门同意，擅自进入密闭墙、挡风墙、盲巷前的栅栏内；（2）风筒无编号或编号不符合相关规定和要求；（3）风筒有直径5cm 及其以上破口（末端20m 除外）（一处）；（4）传感器无管理牌板或牌板填写不清楚（一处）；（5）钻机作业地点要配齐消防器材，消防沙箱，铁锹2把、灭火器2个，且性能良好，距钻机作业地点不超过50米；临时作业地点必须配备2个灭火器。现场检查无消防器材或存放位置超过钻机50米的；（6）净化水幕未覆盖巷道全断面；（7）防尘设施雾化效果不好；（8）压风自救装置损坏或管路有破口的；（9）一处防尘管路未按要求吊挂、漏水；（10）一处防尘水管或阀门漏水；（11）爆破器材在井上、下车场停留时无专人看护，未按要求设警戒；二）地面存在的下列事故隐患（1）易燃、易爆、有毒有害气体放空管出口未设置阻火器或设置不符合规范；（2）各种管道和线路，未按规定设计、安装、敷设、连接或不符合安全要求；（3）热水锅炉无超温保护及自动补水装置的；（4）起重设备运行声、光报警信号不齐全或不能正常使用的；（5）污水排放不符合工艺要求；（6）要害岗位人员未持证上岗；（7）设备、系统和管路等未按规定安装仪器、仪表；（8）架空线路和导线有灯笼松股、破股、断股、扭伤等超过规程允许范围的；（9）需要设置安全警戒而未设置的；（10）安全文件和有关安全会议精神未及时贯彻、学习的；（11）机电设备无保护接地或保护接地不合格、失效的；（12）断路器、刀闸等电气设备开断容量不能满足系统断路容量的要求；（13）供电设备的“五防”不起作用的；（14）继电保护未按规定整定或整定值与计算不符的；（15）电气“两票”填写内容不符合电业安全工作规程有关规定或一张工作票、操作票不合格的；（16）架空线路杆塔、横担、变电站构架、避雷针锈蚀严重的；（17）高低压配电点未采取防触电措施或措施不当的；（18）高空作业上下抛掷物件的；（19）高空作业人员未系安全带；（20）施工现场电气设备未装设漏电保护装置；（21）施工现场提升设备所属附件不完好；（22）轨道连接零部件缺少、不完好或超标；（23）生产现场照明设施不全或照明不足；（24）可能危及人身安全的部位和场所，未设防护栏、防护罩或盖板；（25）爆破器材出、入库检查登记制度不健全不规范；（26）要害场所或禁火区内有烟头；（27）要害场所管理制度执行不严的； （28）架空线路金属元件有严重锈蚀的；（29）自查隐患未按规定时间进行整改的；（30）要害场所无出入登记的；（31）值班人员脱岗、睡觉；（32）工作岗位通讯不畅；（33）室外管路冬季无防冻措施；（34）设备运行、检修、检查无记录； （35）变电站控制室、配电室、箱式变电站、高低压电缆沟等场所堆放有易燃杂物的；（36）低压线路、配电装置、路灯等照明器材接线有明线头，没有采取防触电设施的；（37）电气设备或刀闸的保险用其它材料替代；（38）机电设备（如电机、减速器、变压器、转动部位轴承、电缆、电线、电器等）运行温度超限；（39）机房设备、配线架等设施没有良好的接地保护措施；（40）配电工未戴绝缘用具和验电笔而进行作业的；（41）电气设备导线、接头出现虚接、过热、接头变形；（42）现场设备七漏现象严重（漏水、漏风、漏电、漏煤、漏灰、漏汽、漏油），有其中之一的；（43）锅炉房水泵、水管、阀门漏水严重；（44）水沟和电缆槽盖板缺少；（45）仪器、仪表、操作指示灯失效的；（46）记录、规章制度、图纸、技术资料缺项的；（47）现场备用设备、备件、材料未实行定置管理、摆放不整齐、无标志牌（如备用、待修、废品）；（48）各类牌板、标志字迹不清，内容不全；（49）架空线路、电气设备无走向标示牌及双重标志名称编号的；（50）火药库内码放不符合规定；（51）室外配电箱无防雨措施的；（52）各种仪器、仪表未定期校验或无合格证的；（53）各种管线布置混乱；（54）未按规定穿戴劳保用品进行作业的；（55）现场有关制度、规程、资料、记录不齐全、不真实的；（56）无人值班的变、配电室及生产岗位的配电箱、配电柜、控制箱等未上锁。 其它认为类似一般的事故隐患。 第二章 三违分类及处罚标准三违分类 三违：指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。分为直接三违和一般三违。 三违处罚标准 （1） 有下列情况之一者，视为直接三违，直接三违处罚直接责任责20010000元；情节恶劣者交相关执法部门进行处理 1、因三违造成死亡事故的主要责任者。 2、重大非伤亡事故的主要责任者。 3、带电作业、明火操作者或甩掉电气安全保护而造成事故的责任者。 4、井下供电出现老鼠洞、鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等严重失爆而继续操作电气设备者。 5、停电作业不验电、不放电、不挂地线就触及导体者。 6、瓦斯超限强行作业的主要责任者。 7、随意损坏通风设施造成通风系统风流紊乱的责任者。 8、随意停止局扇运行造成瓦斯积聚的责任者。 9、同时打开两道风门造成风流短路的责任者。 10、局扇未实现“三专两闭锁”或未安装“双风机双电源自动切换”装置而强行作业的责任者。 11、瓦斯员空班漏检情节严重者。 12、巷道贯通无贯通措施作业的主要责任者。 13、放炮不设警戒或放炮时警戒人员不负责任，把其他人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域的责任者。 14、因人为或管理原因造成矿井主扇无计划停风30分钟以上者。 15、故意破坏瓦斯监测监控设备、电缆的。 16、在井口20米范围内或井下烧焊不检查瓦斯、未编制措施的。 17、随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭等进入盲巷者。 18、空顶、超空顶作业造成人身事故的责任者。 19、斜巷提放车辆不设警戒或违反“行人不行车、行车不行人、不作业”规定的主要责任者。 20、斜巷运输警戒人员不负责任，把人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域者。 21、造成运输跑车事故的主要责任者。 22、车辆运输或施工撞坏井筒管路，影响正常施工的责任者。 23、因装岩超出规定，提升过程中造成大块矸石滚落的责任者。 24、各种井下运输违章致使人员受伤的责任者。 25、掘进巷道中车辆运行区域未设警戒或违反“行人不行车、行车不行人”的责任者。 26、因三违造成全矿停产6小时以上事故的责任者。 27、其它违反煤矿三大规程、有关法规、集团公司和矿有关文件规定性质特别严重的三违者。 28、因三违造成局部重伤事故的主要责任者。 29、空顶作业或超控顶作业情节严重的主要责任者。 30、遇到地质条件变化，无措施强行作业的主要责任者。 31、不按规定执行“有疑必探，先探后掘”的探放水原则或发现有透水预兆，未积极采取措施而强行作业的主要责任者。 32、恢复淹井、淹巷排水时，没有制定措施强行进行作业的指挥者和作业者。 33、 修复巷道不执行由外向里、先支后回逐架进行者；在失修巷道进行维修、回收、打闭墙等不设临时支护或安全出口不畅的作业者。 34、工程质量低劣、已下三定表的严重隐患不处理而继续生产的责任者。 35、处理冒顶、维修失修巷道无措施或不按措施执行者。 36、采掘工作面过地质构造、顶板冒落区或预报前方有古窑、老窑、老空、小窑等特殊条件下无专门措施或不按措施作业者。 37、掘进工作面无措施贯通或未按措施执行者；无计划贯通的责任者。 38、拆碹、挑顶、开口无措施或未按措施执行者。 39、在机电设备处作业，不停电、不摘掉离合器造成人身事故的责任者。 40、擅自甩掉机电设备各种保护装置的主要责任者。 41、带负荷停送电、拆除电缆连接器不停电造成事故的责任者。 42、带负荷拉隔离刀闸的作业者。 43、机电设备各种保护装置失灵造成事故的主要责任者。 44、扒、蹬、跳运行中的车辆或乘坐皮带者。 45、携带非防爆电子器材（照相机、摄象机、普通干电池电子表、非防爆检测仪表等）入井者。 46、局扇未实现“三专两闭锁”或“三专两闭锁”失效的责任者。 47、掘进工作面局扇未实现“双风机双电源自动切换”的责任者。 48、局扇停风、不撤离现场而强行作业的主要责任者。 49、主扇停风不打开防爆门或井下人员不及时撤到进风大巷者。 50、井下无风或微风作业者。 51、已停风的巷道或盲巷未撤除电源继续送电的责任者。 52、偷盗电缆、设备、配件及其他者。 53、岗位上打架、戏耍造成人员伤害者。 54、阻挠安监人员检查，对安监人员进行辱骂、殴打性质恶劣者。 55、重要岗位工种，如皮带、主副井绞车、主扇、主排水泵等司机岗位睡觉、脱岗造成事故的责任者。 56、因三违造成严重工伤事故的主要责任者。 57、严重非伤亡事故的主要责任者。 58、因三违造成影响一个工作面生产达6小时及其以上事故，情节严重的责任者。 59、无规程措施作业或不按规程措施作业的主要责任者。