在全县绿化工作会议上的讲话.doc

在全县绿化工作会议上的讲话 在全县造林绿化动员大会上的讲话 中共古浪县委书记张延保 （xx年3月11日） 同志们： 在土地刚刚解冻，春耕生产即将全面展开的关键时刻，县委、县政府决定召开这次造林绿化会议，主要目是对全县造林绿化工作进行动员和部署，进一步统一思想，明确任务，切实增强各级领导干部抓好造林绿化工作的责任感和紧迫感，组织和发动全县广大干部群众积极参与造林绿化活动，迅速掀起造林绿化的新高潮,为全面落实“十二五”规划和“生态安全战略”起好步、开好局。 刚才，英东同志已经对今年的造林绿化工作作了具体的安排部署，明确了造林绿化的各项任务和推进措施，并与部分乡镇签订了目标责任书。工作安排的很详细，任务也很具体，我完全同意。能不能迅速开展工作，找准推进工作的突破口和切入点，全面和超额完成今年的造林绿化任务，我看关键在于抓好落实。结合今天早上的绿委会议精神，下面我就抓好造林绿化工作，再强调几点意见。 一要明确目标任务，坚定工作信心。市委提出的实施生态安全战略，要求我们从构建全省乃至全国生态安全屏障的 高度出发，紧紧围绕节水、治沙、造林、防污四个重点，借助国家的扶持政策和生态建设项目，按照“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”生态建设思路，坚定不移地抓好生态建设，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。市委市政府主要领导对此也非常重视，市上今年和各县区签订目标责任书时，更加突出了生态安全战略的重要地位，明显加重了生态建设指标的分量。与去年相比，今年我县的封山沙育林草面积增加了3.5万亩、人工造林面积增加了3.6万亩（其中经济林栽培2万亩）、通道绿化任务增加了100多公里，尤其是5.6万亩的治沙造林，2万亩特色经济林果栽培和56.1公里金大快速通道绿化任务是今年的重中之重。完成今年的生态建设任务，也是衡量我们落实生态安全战略的重要标志。从任务上分析，今年的造林绿化任务数量增加，难度增大，形势严峻。但从国家和省市对生态建设的支持上来看，完成这些任务，既有三北五期防护林建设、重点公益林补偿、天保工程、退耕还林工程等项目的支持，最为主要的是我县被列入国家重点生态功能区转移支付项目的实施范围，连续三年内，每年将得到3324万元的转移支付资金支持，其中今年就有5024万元生态建设资金可以支配，这是我们近几年来，在林业上争取到最多资金的一年。有了这些项目资金的支持和保障，今年增加的任务并不算重。我们也没有任何理由完不成今年的建设任务。因此，各级党政组织和干部群众一定要坚定信心，持之以恒的实施好生态安全 战略，一届接着一届干，一辈连着一辈干，最终实现生态持续改善、群众安居乐业的目标。要明确任务，倍加珍惜难得的发展机遇，严格按照今天会议上的安排部署，进一步细化各自承担的建设任务，靠实工作责任，找准工作的抓手，以示范点为依托，全力抓好通道绿化、民调渠沿线防沙治沙、生态经济林建设、退耕还林补植和农田林网建设，迅速将建设地块落实到具体的责任领导和责任人身上，一级抓一级，层层抓落实，确保任务一亩不欠，标准一分不降。 二要加强组织领导，精心安排部署。面对今年繁重的造林绿化任务，各级领导干部要高度重视，站在全局和战略的高度，坚定不移地把生态建设摆上更加突出的位置，统筹谋划推进工作的方式，合理摆布调度工作力量，准确把握工作的力度、速度和强度，确保造林绿化工作有序展开。会议之后，全体县级领导干部要迅速深入各自联系的乡镇和绿化点，加强指导协调，会同乡镇制定具体的工作方案，逐一靠实造林绿化的地块和苗木，确定合适的示范点，帮助乡镇协调解决存在的困难和问题，发挥好领导表率作用。四大班子分管领导要督促相关部门及时拨付建设资金、规划好建设地段、加紧组织调运苗木、地膜、麦草等物资，指导督促乡镇加快进度，提高造林质量。各乡镇要把造林绿化作为当前农村工作的重点，尽快制定具体的方案，将县上下达的各项任务进行分解细化，对确定的重点示范点，由乡镇党政主要领导亲自牵头抓落实，乡镇分管领导、包村领导也要包片抓点， 肩负具体的工作任务，一个点一个点的抓落实。各帮扶部门要结合即将开展的“千名干部下基层，提质增效促发展”活动，抽调机关精干力量，深入乡镇一线，帮助基层落实农村重点工作，通过细化任务，靠实责任，形成抓落实的强大合力，迅速在全县上下掀起造林绿化的新高潮，为全县农业农村工作起好步、开好局奠定基础。 三要坚持因地制宜，科学植树造林。我县山、川、沙区，地域条件各异，气候类型多样，降水、光照、温差、湿度各不一样，小区域气候较为明显。这就要求我们在植树造林当中，必须遵循自然规律和科学规律，根据不同的立地条件，坚持因地制宜、适地适树、宜乔则乔、宜灌则灌的原则，注重乔、灌、草合理布局，带、网、片、点、景相互配套，最大限度适应气候和地域特征，提高造林效益。这也是我们多年来在不断探索中取得的宝贵经验。在工作进度上，沙区和川区乡镇要抓住土壤陆续解冻、劳动力尚未外出务工的有利时机，率先行动起来，迅速安排大规模压沙和植树造林。山区乡镇虽然造林时间相对晚一些，但要提前规划造林地段，及早联系调运苗木，待土壤解冻后，迅速安排开展植树造林。在苗木选择上，要针对不同区域的气候特征，注重选择抗旱、耐活的优质树种。山区要选择沙棘、山杏、柠条等水源涵养林木，川区和沙区要大力发展以枸杞、葡萄、红枣为主的特色经济林，通道绿化上要选择国槐、旱柳、沙枣、红柳等绿化和景观苗木。在抓好面上工作的同时，要注重精细化种植 和管理，积极打造生态建设精品，努力实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。在技术推广上，要大力推广地膜养墒、覆沙保墒、泥浆蘸根、拉水补灌、大苗定植、滴灌、管灌等实用技术和新技术，多种技术组合搭配，确保栽一株、活一株，提高造林成活率。要加强技术服务，技术人员要跟踪服务，全程指导，保证造林到哪里，服务就到哪里，严把整地、苗木、栽植、灌水、管护等关键环节，提高造林的质量和水平。 四要迅速行动起来，掀起造林高潮。造林绿化是一项季节性很强的工作，春季是最佳的造林绿化时段。今年的生态建设任务，时间紧、任务重，错过春季有效的时间，后面的任务将越来越重。加之，受雨雪天气的影响，我们的工作与周边县区相比已经明显滞后，我们必须迅速行动，集中时间、集中人力，尽快实施，争取利用两个月时间，完成春季造林绿化任务。一是迅速确定好建设地块。县上确定的示范点再不能变，各乡镇确定的示范点要将地块落实到具体的村组和农户。二是抓紧苗木调运储备工作，林业部门和各乡镇要对已落实的苗木和麦草进行再靠实，安排好拉运、埋压等每一个具体环节的工作；对尚未落实的苗木要积极赴外地联系，加紧调运，尽快落实到位，确保生态建设不受影响。三是立即组织开展义务压沙造林和植树活动，从明天开始，利用两天时间，县直机关单位组织全体干部职工，集中到民调渠沿线压沙造林。林业局按各单位人数，划定压沙区域，分配压 在全县绿化工作会议上的表态发言 （xx年3月12日） 各位领导、同志们： 根据会议安排，现就我镇如何抓好xx年绿化工作作表态发言，不足之处，敬请大家批评指正。 xx年，全镇绿化任务是：在三北防护林工程中，计划通道绿化500亩，农田林网500亩，经济林560亩，庄点40亩，设施葡萄1000亩，合计2600亩，对常金公路、包兰铁路、艾伊河*段（银汝桥至金沙桥）已有宽幅林带全部完成补植。为做好绿化工作，确保成活率，我们将采取四条措施，确保绿化工作任务圆满完成： 一、全镇动员，鼓足干劲，迅速掀起春季植树造林高潮 进一步统一思想，提高认识，真正把造林绿化工作当作全年农村重点工程来抓，以春季植树造林为突破，完善庄点绿化、通道绿化、农田林网及小城镇美化工程，全面完成补植补种任务，严格落实工程标准。大力动员全镇干部群众，集中精力、集中时间，在全镇迅速掀起植树造林、美化家园的建设热潮！ 二、强化措施、落实责任，确保春季绿化任务圆满完成结合实际，按照“适地适树”的原则，提前高标准规划，尽量栽植乡土树种，确保做到“宜林尽林、宜绿尽绿”。积极动员镇、村两级干部要当好造林绿化的宣传员、技术员。对绿化工程划区分片，任务到村，责任到人，每个片区确定一名责任领导、一名包村干部、一个责任村社，按照责任制、限时制的 要求，制定全镇绿化工作时间进度表，确保绿化工作按计划有序推进，圆满完成春季绿化任务。 三、严把质量，突出重点，全力打造亮点工程 质量就是生命，质量就是效益。为了保证苗木的成活率，重点把好基础关、规划关、品种关、苗木质量关、栽植关、技术关等。技术上，严格落实全县植树造林相关要求标准，挖大坑，栽大苗，浇大水。进一步提高科技含量，做到栽一棵活一棵，种一片绿一片，突出重点，全力打造亮点工程。 四、创新机制，强化管理，确保绿化工作顺利实施 把绿化工程项目的完成情况列入村（居）干部、机关干部的考核范围，对不能完成任务的村（居）和个人，取消评先评优的资格，并追究其相关责任。对于工作突出的村（居）、个人予以表彰奖励。同时镇政府将对绿化工程实施情况进行全程跟踪督导，及时通报绿化工作进度情况，宣传正面典型。在经费保障上，我镇将加大植树造林的经费投入，确保绿化工作的顺利实施。 各位领导、同志们，我镇将以这次会议为契机，狠抓工作落实，以更大的干劲、更高的标准，圆满完成我镇造林绿化任务，为实现城乡绿化生态环境建设的新跨越做出我们应有的贡献！ 谢谢大家！ 第8期 在全县农村造林绿化工作现场推进会上的 讲话要点 李森 （xx年3月2日根据录音，未经本人审阅） 同志们： 召开全县农村造林绿化工作现场推进会，县委、县政府已经酝酿很久。春季是植树造林的黄金季节。去年年底我们就在思考，今年造林绿化不仅作为农业农村工作一项重点任务，也要作为县委、县政府全局工作的一项重点任务，要推动在全县大搞绿化和植树。 一、关于背景和理念问题 植树造林是我县一项传统工作，也是盱眙一项强项工作。前不久，省政府召开了绿色江苏建设推进会，在这个会议上，我县捧回了三个大奖，在淮安市只有盱眙受到了表彰，说明这项工作是我们的传统强项工作。但是近两年来，我县 -1- 此项工作的氛围有所淡化、力度有所弱化。刚才，姚县长分析问题的时候提到了，全县绿化造林的氛围和热情不如以前了。分析原因，有的同志说该栽树的地方都栽上了，我们绿化造林的空间相对变小了，这是一个方面的客观因素；另一方面，过去我们以意杨为主要树种的植树造林，受市场价格和效益的影响，植树造林的经济驱动力弱化了，说简单一点，意杨不值钱了，老百姓栽意杨的积极性下降了，这也是市场机制在这里面起作用了。此外，还有更重要的因素，就是从县委、县政府层面开始，各级党委、政府和各级领导干部对植树造林重视程度有所下降。在这里我首先作自我批评，我是有两三年没有到现场推进植树造林工作了。虽然每年参加一些植树活动，但是大部分还是流于形式，真正抓落实抓的不紧。 从今年开始，我们将把造林绿化工作作为县委、县政府全局工作中的一项重点任务。作出这项的决定同时还基于两大背景：一是党的十八大把中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”扩展为“五位一体”，增加了生态文明建设。生态文明建设已经被提高到中国特色社会主义战略布局的高度。我认为，这是中国共产党对生态文明的认识提高到了新的高度。同时，党的十八大还提出了建设包括生态文明在内的，或者是以生态文明为重要内涵的美丽中国。建设生态文明和建设美丽中国是紧密联系在一起的，它们其实都是党中央对我国改革开放30多年经济高速发展带来的一些负面因素的反思和觉醒，经济发展了，GDP上去了，财政收入增 -2- 加了，老百姓收入提高了，但是我们的环境恶化了。中国特色社会主义追求的到底是什么？经济发展以后，追求的到底是什么？还是以人为本。这是一个大的背景。二是盱眙提出要把全县域作为一个大的景区来规划、建设和打造，提出要把蓝天、碧水、青山、绿树作为盱眙人民最大的福利。 因此，我们必须对原有的造林绿化的观念、理念有所转变和提升，要在坚持造林绿化的经济效益、生态效益、景观效益和人文效益相结合的基础上，更加重视生态效益、景观效益和人文效益。经济效益以前是植树造林的第一驱动力，原因发展林业产业，栽树然后木材加工，产业链再往后延伸来赚钱。林业产业要不要发展，当然要发展，而且要大力发展，但是在以生态文明建设引领中国建设的背景下，在打造大景区，营造最大福利的背景下，我们觉得应该更加重视植树的生态效果、景观效果和文化效果。当然，经济价值是必须要坚持的，但是要更加重视生态、景观和文化的价值。在追求经济价值上，我们也要转变一个观念，就是把发展林业产业认为就是栽树、砍树、卖树、深加工树赚钱，现在要转变为可以在深度发掘林业所带来的生态、景观和文化价值基础上追求更多的附加值和增值。并不是只有卖树才能赚到钱，不卖树也能赚到钱。我们提出来造林绿化，要跟家庭农场结合起来，要跟农家乐结合起来，就是新的形势下，怎样挖掘和提升植树的经济价值和附加值。说到底就是一句话，转变理念，现在栽树不是留做砍的、卖的，而是留给子孙后代的。 -3- 二、关于重点任务问题 植树造林，空间很大，任务也很重。今年县委、县政府以文件形式下发布臵的任务要不折不扣的完成，这是前提。在此前提之上，要突出四个重点。 一是交通干道绿化。121、331、248、盱张路、铁山寺快速通道等交通干道，是盱眙人流、车流最多的干道。这几条干道绿化涉及到绝大部分乡镇。各乡镇在绿化的过程中，要因地制宜，倡导栽乡土树种，乡土树种的生态效益和景观效益更好。今年，县委、县政府将集中力量抓好省道121盱马段绿化改造和提档，我和贺县长到市里开会都会走这条路，我们走在这个路上就是在现场督查。沿121线的淮河、明祖陵、管镇、鲍集等乡镇，每个乡镇都要搞一段绿化改造和提档，长度、位臵由你们自己选择，最好选在各乡镇集镇的入口处，最好选在环境最差的地段，把绿化和环境整治结合起来。 二是庄台和庭院绿化。我县庄台目前有两种类型：一种类型是新建农民集中居住区，第二种是老庄台。我们要求每个乡镇起码各搞一个绿化示范点，一个是新建农民集中居住区，一个是老庄台。老庄台绿化要结合村庄环境整治，搞一个高标准的，起码要比马坝镇大众村的标准要高。还有盱城镇新华村等四个马上要搞农家乐的村也要作为一个绿化示范点来做。栽的