医院青年行政管理人员职业发展规划的探讨及实践（论文） .pdf

中国医院 2013年4月第17卷第4期 63 human resources 人力资源 医院青年行政管理人员职业发展规划的探讨及实践 陈富强 张福泉 胡冰水 周 君 吴富起 严 琴 桂德权 张思思 郭 晶 北京协和医院 100730 北京市东城区帅府园一号 关键词 青年 行政管理 职业发展规划 阶段性 摘 要 科学管理是现代化医院建设发展的核心要素 为适应医改新形势 除了提高医疗水平之外 医院必须培养和完备临床 科室管理 医院行政管理的人才梯队 职能处室是医院行政管理的载体 执行医政 科研 教学 运营等管理决策并为决策层提 供参考 青年行政管理人员是职能处室的基础力量和未来主力军 本文通过调查访谈和资料分析等方法 提出职业发展规划的具 体内容和建议 从而实施阶段性职业培养 切实提升医院管理水平 提高患者满意度 提高青年员工幸福感 discussion and practice on the career planning and development of young administrators of hospital chen fuqiang zhang fuquan hu bingshui zhou jun wu fuqi yan qin gui dequan zhang sisi guo jing chinese hospitals 2013 17 4 63 66 key words youth administrative management career planning and development stage abstract scientific management is the core factor of the development of modern hospital for the sake of the adaption to the healthcare reform hospital should attach great importance to talent training for clinical and administrative departments administrative departments which are responsible for administrative management carry out policies of medical affairs scientific research and operating in order to provide reference for the decision makers young administrators are the main force and future leaders this thesis will give suggestions on career planning and development by the means of questionnaire and documentary in order to implement professional training by stage improve management level and achieve high satisfaction from both patients and young employees author s address peking union medical college hospital no 1 shuaifuyuan dongcheng district 100730 beijing prc 随 着医改不断深入和医疗市场的多 元化 医院的发展环境和患者的 服务需求发生了很大变化 职能处室 是医院行政管理的载体 越来越多的 主管部门和医院领导认识到加强职能 处室管理干部的选拔和实施目标化培 训 提高他们的科学管理水平的现实 与未来的重要意义 1 青年行政管理人 员是职能处室的基础力量和未来主力 军 必须为其制订职业发展规划 实 施阶段性职业培养 提高他们的积极 性 主动性 创造性 在个人成长的 同时 提升管理团队的综合效能 从 而切实提升医院管理水平 1 组织机构和培养对象 1 1 组织机构 职能处室青年管理人员培养工作 应由医院人事组织部门牵头 各职能 处室全部参与 组成专门工作组 负 责系统制订青年管理人员轮转和培训 计划 并负责具体执行和监管 各职 能处室负责处内轮转人员的工作安排 及轮转期考核等 1 2 培养对象 毕业后在医院行政 财务 信 息 后勤保障等管理岗位上工作的青 年 年龄不超过40岁 已担任部门负 责人 副处级以上 按相关干部人事 制度进行管理和培训 不在此培养范 围内 2 职业发展规划的三个阶段 2 1 第一阶段 轮转 第1 3年 2 1 1 轮转要求 达到基本了解医院 运营流程的轮转目的 从新职工入院 起 以3年为轮转周期 进行综合素 质考察 轮转突出重点 注重实效 分为行政管理 业务管理 医疗 护 理 科研 教育 信息等 经济管 理 后勤管理等几个初步方向 按照 方向列出必须轮转部门 熟悉工作 和选择轮转部门 了解工作 原则 上必须完成在医疗 行政等不同管理 性质的3个处室的轮转 平均半年 每 处室 同时可选择其他处室1 2个 计半年 与临床科室协商制定青年管 理人员临床学习的内容 主要是临床 工作流程 一般选择非手术科室 手 术科室或医技科室轮转半年 但对于 无医疗知识基础的青年管理人员 需 将临床科室行政助理岗位轮转纳入轮 转内容 安排至少1年的时间 经济 管理 信息管理 后勤管理等专业相 对固定 建议以本处室内不同岗位轮 转为主 视情况可选择性质相近科室 补充 但同样需参加医院统一安排人 文沟通 传统文化等共通培训项目 职能处室将青年管理人员轮转纳入处 室管理范畴 轮转处室负责为青年管 理人员制定具体的内部工作计划 安 排内部岗位轮换 指定高年资人员带 教 轮转结束做出具体考核评价 轮 转考核评价将作为合同解聘续聘 选 派进修以及以后职称晋升 职务竞聘 的参考指标 结合规划大纲 实际工 作和轮转人员专业等制订个人总体轮 转计划 配发轮转手册 严格按照轮 转手册的周期安排完成轮转 2 1 2 轮转培训内容 1 处室轮转 培训 有专业分类考虑 有方向选 择 有计划 能落实 目标明确 见表 1至表8 2 医院组织培训项目 职 能处室 临床科室轮转培训以外 64 chinese hospitals apr 2013 vol 17 no 4 human resources 人力资源 由工作组负责统筹安排 建立内训师 队伍 从各职能处室选出工作经验丰 富 语言表达能力较强的人员担任项 目培训师 以完善青年管理人员的知 识结构 提高综合素质 增强创新能 力和执行能力 培训内容见表9至表 11 3 医院组织集体培训项目为 必参加项目 严格出勤管理 形成定 例 如有特殊情况须经所在科 处 室负责人签字确认报工作组 培训内 容须补回 避免参加培训的随意性 同时第一年可自愿参加第二年 第三 年培训项目 依此类推 不受限制 不计出勤 2 1 3 轮转期考核评价 前三年轮转 期是青年管理人员了解 熟悉和掌握 医院临床基本流程和行政管理工作的 关键期 在主动提供院级 处室各类 岗位 人文培训的同时 必须建立和 加强考核评价机制 促进个人及时 总结经验 全面提高实际工作能力 1 处室轮转培训的考核 各个轮 转部门是轮转培训考核责任主体 包 括所有职能处室和参加轮转的临床科 室 负责在轮转人员入科之初为其制 订具体的工作任务和内部轮岗培训计 划 负责指定带教老师 并严格带教 责任 给予相应绩效激励 负责监 督 检查和记录轮转人员工作任务和 培训计划进展情况 负责在轮转人员 出科之际全面考核评价本阶段轮转表 现 并填写书面考核评语 明确提出 考核等次 此项工作纳入职能处室绩 效考核 执行力 的考核范畴 2 考核评价内容和标准主要考核个人 德 能 勤 绩四个方面 重点考核 工作实绩 即完成既定工作任务情况 和执行轮转培训计划情况 重点评价 个人在实际工作中对管理知识的运用 情况 制定工作计划 方案及组织 实 施 协调的能力 管理工作程序的规范 性及工作总结和报告的水平 创新性 工作思维和能力 工作态度及敬业表 现 执行法律法规以及卫生方针政策 情况等 各轮转部门在轮转人员出科 之际对其进行一次综合考核评价 结 果分为优秀 良好 一般 不合格四 个等次 3 医院层面培训的考核 工作组是院级培训考核主体 负责制 定和落实培训项目的计划方案 并对 表1 行政管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 可选择轮转部门 1 院办公室 1 卫生事业管理 1 院办 半年 1 门诊部 2 党委办公室 2 行政管理 或党委办公室 半年 2 工会 3 人力资源处 3 人力资源管理 2 医务处 半年 3 老干部处 4 工会 4 思想政治教育 3 人力资源处 半年 4 纪检监察处 5 老干部处 5 新闻传播 4 手术科室择一 半年 5 科研处 6 纪检监察处 6 文史 非手术科室择一 3个月 6 教育处 7 社会管理 医技科室择一 3个月 8 档案管理 选择2个 共半年 9 医学英语 10 法律 表4 教育管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 教育处 1 医学教育 1 教育处 1年 1 医务处 2 医学 2 人力资源处 半年 2 门诊部 3 卫生事业管理 4 手术科室择一 半年 3 科研处 4 行政管理 非手术科室择一 3个月 5 医学英语 医技科室择一 3个月 其中临床教研室轮 选择2个 共半年 转时间不少于3个月 表5 科研管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 科研处 1 医学 1 科研处 1年 1 医务处 2 卫生统计 2 人力资源处 半年 2 门诊部 3 卫生事业管理 3 手术科室择一 半年 3 教育处 4 行政管理 非手术科室择一 3个月 5 医学英语 医技科室择一 3个月 选择2个 共半年 表7 经济管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 1 财务处 1 财务管理 1 财务处 1 后勤保障处 基建财务 2 审计处 2 会计学 或审计处 2 5年 2 器材处 3 经济学 2 临床科室了解 4 金融学 及需求调研 3个月 选择2个 共3个月 5 审计 表6 信息管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 信息管理处 1 网络工程 1 信息管理处 2 5年 1 药剂科 2 信息维护 2 临床科室了解 2 手术室 3 软件开发等 及需求调研 3个月 3 财务处 住院 收费 选择2个 共3个月 表2 医疗管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 1 医务处 1 卫生事业管理 1 医务处 半年 1 院办公室 2 门诊部 2 行政管理 2 门诊部 半年 2 党委综合办公室 3 国际医疗部 3 医学 3 国际医疗部 半年 3 人力资源处 4 法学 4 手术科室择一 半年 4 科研处 5 医疗保险 非手术科室择一 3个月 5 教育处 6 英语 医技科室择一 3个月 选择2个 共半年 表3 护理管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 护理部 1 护理 护理部 医务处 3个月 2 卫生事业管理 临床科室护理岗 门诊部 3个月 共2 5年 中国医院 2013年4月第17卷第4期 65 human resources 人力资源 体讨论 互助提升的形式 增加院外 参观学习交流机会 注重实用性和趣 味性 院内组织管理工作主题沙龙 每月组织一次包括对医院管理进行专 项讨论和交流和管理论文汇报研讨 管理人员自主申请 轮流主讲 并可 邀请在管理岗位有经验的教授及处长 进行点评 使提出的问题不仅仅停留 在疑问层面 更能提高管理问题解决 能力 可参考主题包括 医政管理 门诊流程设计与改进 数据统计分析 与应用 医院财务管理 人力资源管 理 大型活动项目管理 绩效管理 临床科室经营管理 国际交流合作 工作日程科学排序 英语对话交流 管理论文汇报研讨等 院外参观学习 交流 平均半年1次 分批安排 1 7 天左右 确保青年管理人员均有机会 参与 由工作组组织医院管理青年 团 去往国内兄弟医院和管理理念先 进的大型国企 私企 开阔眼界 学 习交流 拓宽医院外联 医院管理 企业管理院外专家大型讲座 平均每 季度1次 2 3小时 次 邀请医院管 理方面的专家 政府 卫生部 卫生 局 管理专家 学校里研究医院管理 及公立医院改革方面的专家教授以及 著名企业管理者进行专题讲座 2 2 4 定科培养期的考核评价及应用 岗位工作考核 各职能处室 青年管 理人员所工作的临床科室为考核主 体 考核内容包括工作态度 岗位技 能 项目完成数量与质量等 考核 周期半年或一年 应用于绩效工资提 级 绩效考核个人分配和职称晋升 培训考核 工作组为考核主体 考核 内容为培训参与度 主讲申请记录 院外学习总结等 培训考核周期1年 结果纳入个人年终考核 培训适用年 资范围内青年管理人员原则上需完成 总量2 3以上的内容 并完成年度培训 总结 否则视为不合格 作为职称晋 升参考依据 综合岗位工作 培训考 核结果 每年选派排名前10 的青年 管理人员 由医院提供奖学金资助 分别参加以下激励项目 按照考核结 果公平排序 参加管理专业学习 学位课程和医院高级管理进修课程 医院承担全部费用 赴香港 台湾等 医院学习管理 1 3个月 医院承担全 表8 后勤保障管理发展方向需轮转部门和周期安排表 科室范围 适用专业 必须轮转部门 选择轮转部门 1 后勤保障处 1 工程管理 1 后勤保障处 1 门诊部 2 器材处 2 后勤管理 或器材处 2 医务处 3 保卫处 3 治安管理 或保卫处 2 5年 3 手术室 2 临床科室了解 及需求调研 3个月 选择2个 共3个月 表9 青年管理人员轮转阶段第一年主要培训项目安排表 项目 次数 项目 次数 医院历史沿革及文化解读 1次 医院行政组织结构 职责 1次 临床科室分类及主要常见病 1次 日常行政管理流程及oa系统介绍 1次 医院基本规章制度解读 2次 门诊 住院流程介绍 1次 会议组织 1次 公文写作技巧 1次 幻灯制作 1次 礼仪培训 包括外事接待 1次 人际沟通技巧 1次 一件工作中最困难的事 畅谈 不定 表10 青年管理人员轮转阶段第二年主要培训项目安排表 项目 次数 项目 次数 会议组织 1次 公文写作技巧 1次 幻灯制作 1次 讲传统 医院文化 2次 情绪和压力控制技巧 1次 医改等卫生政策讲析 2次 英语对话交流 不定 一本好书 读后感畅谈 不定 表11 青年管理人员轮转阶段第三年主要培训项目安排表 项目 次数 项目 次数 管理科研思维能力及论文撰写 2次 医改等卫生政策讲析 2次 情绪和压力控制技巧 1次 讲传统 医院文化 2次 英语对话交流 不定 一本好书 读后感畅谈 2次 工作中不合理的流程 畅谈 不定 培训内容需求和考核形式进行调研和 更新 随之进行改进 确保与时俱 进 成绩严格量化 集中培训出勤占 40 集中培训发言及管理沙龙讨论 占30 年末提交培训成果报告 占 30 同时将处室轮转人员参加院内 培训情况列入处室执行力考核范畴 考核结果的总结和应用 3年是聘用 的第一个合同期 总轮转期考核结果 将作为续聘或解聘的主要依据 每年 末进行阶段小结 轮转期结束进行总 结 评选管理岗位青年之星 激励先 进 3年轮转表现通过者给予绩效工资 提级 3年轮转期考核优秀者 第二阶 段定科时将给予个人优先选择权 每 三年轮转期结束 综合轮转评价和培 训完成情况 遴选排名前10 的优秀 青年 参加mba mpa mha专业学 习 由医院承担70 费用 已拥有相 应学历学位者 医院组织参加北大 人大等学校机构举办的 现代医院管 理与传统文化 等高级研修班 一般 学制1年 以周末时间为主 医院承 担全部费用 与院外医院管理培训机构 建立长期合作 建立定向培训机制 2 2 第二阶段 定科 第4 7年 2 2 1 规划要求 轮转期结束后 根据 综合表现和处室需求 采取双向选择 形式 明确定向科室 可为职能处室 管理岗位 也可为临床科室行政管理 岗位 定科后应采用项目管理形式进 一步锻炼青年管理人员的工作能力 负 责专项事务 培训项目以管理主题沙龙 形式为主 可外请授课 可由青年管理 人员轮流申请主讲 自定主题 2 2 2 定科办法 采取岗位竞聘形式 每两年一次 由职能处室 临床科室 提出竞聘岗位或管理项目 明列岗位 责任 工作任务 岗位绩效 青年管 理人员采取竞争上岗 轮转期表现优秀 者拥有一定优先权工作组负责总体组 织 协调 结果须报请医院审核批准 2 2 3 培训形式 三年轮转期满并考 核合格的青年管理人员已基本建立 医院管理知识结构 具备较强的实 际工作能力 且在定向处室进行项目 管理 所以医院组织培训主要采取集 66 chinese hospitals apr 2013 vol 17 no 4 human resources 人力资源 部费用 赴国际优秀医疗机构学习 3 6个月 医院承担全部费用 2 3 第三阶段 定向发展 7年 以后 2 3 1 规划要求 考虑现有中级管理 技术职称聘任以7年为界 中级聘任 后 个人发展方向应已确认 医院提 供更多管理职位 公开竞争 择优 上岗 职位以外实现岗位分级 按工 作性质 难度和工作量给予薪酬 培 训以医院组织全体管理人员集体培训 为主 包括邀请医院管理 企业管理 院外专家举行讲座等 不再安排月项 目 培训考核以所在处室为主体 根 据参与率和个人小结考核 2 3 2 1 定向发展期的规划安排 可竞聘岗位职能处室中层管理岗位 每两年一次 临床科室主任助理或行 政副主任 每两年一次 职能处室岗 位分级中的高级岗位 项目主管 薪 酬体现岗位难度 工作量等 每年一 次 2 由处室在岗位工作考核基础 上 推荐优秀管理工作者 经医院审 批 不同形式派出 赴香港 台湾等 医院学习管理 1 3个月 医院承担全 部费用 赴国际优秀医学院学习 3 6 个月 医院承担全部费用 3 考核 结果的应用 竞聘进入中层干部系列的 青年管理人员纳入干部管理专项 尚未 进入中层干部系列由所在科 处 室负 责考核 考核结果作为中层换届 岗 位竞聘 奖金 绩效分配的参考依据 3 规划培养中需注意的问题 医院层面要以制度保证轮转实 施 不因科 处 室领导等个人原因 延滞轮转和医院集体培训 医院职能处室岗位职位有限且需 保证工作延续性 部门轮转之间确保 2周左右时间的交接工作 并以书面形 式落实交接事项 所有职业规划制度 培训要求 竞聘原则向全院公示 确保青年管理 人员轮转培养 职务晋升 职称聘任 公平 客观 有效的实施环境 收稿日期 2012 12 17 责任编辑 郝秀兰 通信作者 周君 北京协和医院门诊部主任助 理 助理研究员 e mail annzhouqq 参考文献 1 张鸿善 张荣强 培育现代医院管理人才提 高科室管理水平 c ol 2010 11 28 2012 12 10 各有关单位 医院情报图书管理人员及相关领域工作者 为繁荣医院情报图书管理的学术研究 提高医院情报信息服务能力 推动医院情报图书管理事业快速发 展 更好地为医院的医教研管提供知识服务 由中国医院协会医院情报图书管理专业委员会主办的 2013年全 国医院情报图书管理学术会议 拟定于2013年8月初在青海省西宁市召开 会议期间召开第二届中国医院协会 医院情报图书管理专业委员会第二次全体委员会议 现将大会预通知暨征文事宜通知如下 一 会议内容 会议主题 医院发展与图书馆知识服务 二 承办单位 中国医院 杂志社 同方知网 北京 技术有限公司 三