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华中科技大学文华学院华中科技大学文华学院 毕业设计 论文 毕业设计 论文 中国中国 东盟自由贸易区初探东盟自由贸易区初探 毕业设计 论文 原创性声明和使用授权说明毕业设计 论文 原创性声明和使用授权说明 原创性声明原创性声明 本人郑重承诺 所呈交的毕业设计 论文 是我个人在指导教 师的指导下进行的研究工作及取得的成果 尽我所知 除文中特别 加以标注和致谢的地方外 不包含其他人或组织已经发表或公布过 的研究成果 也不包含我为获得 及其它教育机构的学位 或学历而使用过的材料 对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人 或集体 均已在文中作了明确的说明并表示了谢意 作 者 签 名 日 期 指导教师签名 日 期 使用授权说明使用授权说明 本人完全了解 大学关于收集 保存 使用毕业设计 论 文 的规定 即 按照学校要求提交毕业设计 论文 的印刷本和 电子版本 学校有权保存毕业设计 论文 的印刷本和电子版 并 提供目录检索与阅览服务 学校可以采用影印 缩印 数字化或其 它复制手段保存论文 在不以赢利为目的前提下 学校可以公布论 文的部分或全部内容 作者签名 日 期 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行 研究所取得的研究成果 除了文中特别加以标注引用的内容外 本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品 对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担 作者签名 日期 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借阅 本人授权 大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 涉密论文按学校规定处理 作者签名 日期 年 月 日 导师签名 日期 年 月 日 指导教师评阅书指导教师评阅书 指导教师评价 指导教师评价 一 撰写 设计 过程 1 学生在论文 设计 过程中的治学态度 工作精神 优 良 中 及格 不及格 2 学生掌握专业知识 技能的扎实程度 优 良 中 及格 不及格 3 学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力 优 良 中 及格 不及格 4 研究方法的科学性 技术线路的可行性 设计方案的合理性 优 良 中 及格 不及格 5 完成毕业论文 设计 期间的出勤情况 优 良 中 及格 不及格 二 论文 设计 质量 1 论文 设计 的整体结构是否符合撰写规范 优 良 中 及格 不及格 2 是否完成指定的论文 设计 任务 包括装订及附件 优 良 中 及格 不及格 三 论文 设计 水平 1 论文 设计 的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2 论文的观念是否有新意 设计是否有创意 优 良 中 及格 不及格 3 论文 设计说明书 所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 建议成绩 建议成绩 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 在所选等级前的 内画 指导教师 指导教师 签名 单位 单位 盖章 年年 月月 日日 评阅教师评阅书评阅教师评阅书 评阅教师评价 评阅教师评价 一 论文 设计 质量一 论文 设计 质量 1 论文 设计 的整体结构是否符合撰写规范 优 良 中 及格 不及格 2 是否完成指定的论文 设计 任务 包括装订及附件 优 良 中 及格 不及格 二 论文 设计 水平二 论文 设计 水平 1 论文 设计 的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2 论文的观念是否有新意 设计是否有创意 优 良 中 及格 不及格 3 论文 设计说明书 所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 建议成绩 建议成绩 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 在所选等级前的 内画 评阅教师 评阅教师 签名 单位 单位 盖章 年年 月月 日日 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 教研室 或答辩小组 及教学系意见教研室 或答辩小组 及教学系意见 教研室 或答辩小组 评价 教研室 或答辩小组 评价 一 答辩过程一 答辩过程 1 毕业论文 设计 的基本要点和见解的叙述情况 优 良 中 及格 不及格 2 对答辩问题的反应 理解 表达情况 优 良 中 及格 不及格 3 学生答辩过程中的精神状态 优 良 中 及格 不及格 二 论文 设计 质量二 论文 设计 质量 1 论文 设计 的整体结构是否符合撰写规范 优 良 中 及格 不及格 2 是否完成指定的论文 设计 任务 包括装订及附件 优 良 中 及格 不及格 三 论文 设计 水平三 论文 设计 水平 1 论文 设计 的理论意义或对解决实际问题的指导意义 优 良 中 及格 不及格 2 论文的观念是否有新意 设计是否有创意 优 良 中 及格 不及格 3 论文 设计说明书 所体现的整体水平 优 良 中 及格 不及格 评定成绩 评定成绩 优优 良良 中中 及格及格 不及格不及格 在所选等级前的 内画 教研室主任 或答辩小组组长 教研室主任 或答辩小组组长 签名 年年 月月 日日 教学系意见 教学系意见 系主任 系主任 签名 年年 月月 日日 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 目 录 摘 要 I 关键词 I ABSTRACT II KEY WORDS II 前 言 III 一 国际经济联盟 一体化 组织的基本概述一 国际经济联盟 一体化 组织的基本概述 1 1 一 国际经济联盟 一体化 组织的简介 1 二 国际经济联盟 一体化 组织的类型概述 1 二 中国二 中国 东盟自由贸易区的简介东盟自由贸易区的简介 3 3 一 东南亚国家联盟简介 3 二 中国 东盟自由贸易区的概述 4 三 中国三 中国 东盟东盟 10 1 10 1 存在的主要问题及原因分析存在的主要问题及原因分析 5 5 一 中国 东盟 10 1 的现状 5 二 中国 东盟自由贸易区存在的主要问题及原因 8 四 促进中国四 促进中国 东盟自由贸易区发展的对策思路东盟自由贸易区发展的对策思路 1313 一 中国 东盟可借鉴的欧盟 北美自由贸易区成功经验 13 二 促进中国 东盟自由贸易区发展的对策思路 15 结 束 语 22 参考文献 23 附录 24 致 谢 28 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 I 中国中国 东盟自由贸易区研究东盟自由贸易区研究 摘摘 要要 本文主要从四个大的方面探讨中国 东盟自由贸易区 简单探索了中国 东盟自由 贸易区的发展对策 首先 阐述了国际经济联盟 一体化 组织 重点介绍国际经济联盟 一体化 组织的六种类型 其次 分别简单介绍东盟自由贸易区 中国 东盟自由贸易区的基本情况 再次 回顾了中国 东盟自由贸易区的发展历程 分析了中国 东盟自由贸易区 的现状 并给出相关数据作支撑和补充 分析存在的主要问题及原因 最后 在分析了中国 东盟存在的主要问题及原因的基础上 通过借鉴欧盟 北美 自由贸易区的经验 探索出一条符合中国 东盟自由贸易区的发展之路 关键词关键词 国际经济联盟 中国 东盟 自由贸易区 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 II A Study of China ASEAN Free Trade Area ABSTRACT This paper mainly discuss China ASEAN free trade area and simply explore the development strategy of China ASEAN free trade area First this article reviews the international economic league integrated tissue focuses on six types of international economic integration organization alliance Secondly this article simply introduce the primary situztion of China ASEAN free trade area Thirdly this article states the developing course of China ASEAN free trade area analysis of the China ASEAN free trade area which underlied by relative data and adresses existing problems and its reasons Finally based on those above analysis and on the experiences of Europe and North America free trade area this article tries to explore a developing strategy of China ASEAN free trade area KEY WORDS The International Economic Alliance China ASEAN Free Trade Area 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 III 前前 言言 2001 年 11 月 6 日 就在中国正式加入 WTO 的前 4 天 中国与东盟正式宣布将在 10 年内建成 中国一东盟自由贸易区 按照中国和东盟达成的初步协议 中国一东盟 自由贸易区框架的主要内容是中国和东盟之间实现零关税 减少关税壁垒和技术壁垒 加强沿澜沧江 湄公河流域的开发 建设昆明一曼谷公路和昆明一新加坡泛亚铁路等 2002 年初 中国领导人在出访东南亚国家联盟时 再次强调建立中国一东盟自由 贸易区的设想 得到东盟国家的积极回应 中国和东盟双方决定派代表就组建自由贸 易区的相关具体事宜进行谈判 中国一东盟自由贸易区建设开始启动 2002 年 11 月 4 日 中国和东盟领导人在柬埔寨首都金边签署了 中国与东盟全面 经济合作框架协议 为中国一东盟自由贸易区的正式启动奠定了基础 很显然 一旦 这项计划落实 它将对 21 世纪的世界经济尤其是东亚经济格局产生重要的影响 中国 东盟自由贸易区建设是在一个由多种相互影响且交错在一起的因素所构成的 复杂国际政治 经济环境和背景下倡议和启动的 其一 建立中国一东盟自由贸易区的创议是在经济全球化的大背景下提出的 它 体现了经济全球化的内在要求 贸易自由化 金融国际化与生产一体化既是经济全球 化的实质内容 也是经济全球化的表现形式 中国一东盟自由贸易区的建设顺应了区 内国家贸易自由化 金融国际化与生产一体化的历史进程 从而可以从制度上为其提 供有力的支撑 其二 自 20 世纪 80 年代中期以来 国际经济一体化的浪潮席卷全球 在此期间 不但诞生了许多新的区域经济一体化组织 或集团 原有的区域经济一体化组织也在 不断扩大 而且一些区域经济一体化组织之间也在逐渐相互融合 作为世界经济三大 板块之一的东亚地区同样也不会置身于国际经济一体化潮流之外 许多东亚国家都在 积极寻求加强本地区的国际经济合作 从功能性一体化走向制度性一体化将是一种必 然的选择 即将建成的东盟自由贸易区和已经启动的中国一东盟自由贸易区计划就是 这样一种积极努力的体现 其三 中国一东盟自由贸易区建设是在新的 有利的国际政治环境下发生的 自 从上个世纪 90 年代初东西对峙的冷战格局终结后 和平与发展成为当今世界的两大主 题 国与国之间关系的意识形态色彩逐渐淡化 国家之间的竞争逐渐转向以经济实力 为主的综合国力的竞争 可以说 有利的国际政治环境为中国一东盟自由贸易区的创 立和建设提供了较为有利的外部条件 其四 建立中国一东盟自由贸易区的设想是在中国 入世 之际提出和开始实施 的 无疑 中国 入世 从某些方面为中国一东盟自由贸易区创议的提出与获得区内 国家的广泛赞同提供了一部分动因 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 IV 上述基本因素和其他因素一起构成了一幅纷繁复杂和色彩斑斓的图画 为中国一 东盟自由贸易区的建设展开了一个广阔 生动而波澜壮阔的舞台 从多方面为中国一 东盟自由贸易区的发展提供了推动力 同时也可能给中国一东盟自由贸易区的发展带 来许多需要加以解决的崭新问题和不确定因素 值得中国学术界花精力从各个领域 各个侧面对其进行深入 系统的研究 中国 东盟自由贸易区的建立 不仅将对中国与东盟国家的经济产生巨大的影响 而且也将对中国与东盟以及与周边国家之间经济贸易关系的进一步发展打下良好的基 础 还将对东亚地区的经济格局和世界经济产生重要的影响 不只如此 中国一东盟自 由贸易区还在多个方面和多个层次上具有特殊的性质 例如 它将是中国与其他国家 共同组建的第一个自由贸易区 是世界上人口最多的自由贸易区 是最大的南南型自 由贸易区 是一个发展中大国与许多较小国家 1 10 组成的自由贸易区 是一个国 家与一个自由贸易区所组成的更大的自由贸易区 等等 显然 上述特质使中国 东盟自由贸易区的建立引起学术界的多方面兴趣 中国一 东盟自由贸易区建设的经验与教训则具有多方面的典型意义和借鉴作用 特别地 中 国一东盟自由贸易区的顺利建成和有效运作还将对如何突破传统南南型自由贸易区的 局限性具有理论和实践上的重要意义 这不仅昭示从理论上对中国一东盟自由贸易区 建设进行全面 系统研究的必要性和迫切性 而且也充分显示了中国一东盟自由贸易 区研究所具有的重要现实意义 本研究的目标与内容就是试图对中国一东盟自由贸易区的现状 存在的主要问题 及原因进行分析 对它在未来的发展和走向等问题进行系统的前瞻性分析和探讨 从 而能够为中国一东盟自由贸易区的建设提供有益的建议或参考意见 中国 东盟自由贸易区于 2010 年 1 月 1 日全面建成 这是中国对外商谈的第一个自贸 区 也是东盟作为整个对外商谈的第一个自贸区 作为发展中国家建立的世界最大自由贸 易区 将对 21 世纪上半叶的世界经济与政治产生深远影响 但是中国 东盟自由贸易区现只处于初级阶段 还有很多机制需要完善 很多问题 需要解决 如果能探索出最佳的发展对策 使中国 东盟自由贸易区向更高级的经济一 体化发展 那将有很强的现实意义 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 V 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 1 一 国际经济联盟 一体化 组织的基本概述 一 国际经济联盟 一体化 组织的简介 当今的世界经济越来越趋于开放 自由 贸易自由化正深刻地影响着国际经济的 发展 只要国家之间存在成本差异 国与国之间的贸易就可以发展起来 而贸易的发 展又可使有关各方的资源得到重新配置 提高生产效率 通过自由贸易和市场调节机 制这只 看不见的手 实现最大的贸易利益 自由贸易区的出现 归根结底是市场全球 化 世界经济一体化和自由贸易政策的必然结果 为了消除贸易壁垒对世界整体福利的损害 二战之后 世界经济出现了两个重要 的发展趋势 一个是在全球多边贸易体制的推动下 多边贸易自由化所涉及的范围和 领域不断扩大和深化 即所谓经济全球化 另一个是以有差别的优惠性贸易协议为宗 旨的区域经济一体化 结合近年来区域经济一体化发展的新态势 对区域经济一体化定义可理解为 两 个或两个以上的经济体 以邻近者为多 为了使其利益最大化 达到最佳配置生产要素 之目的 以政府的名义通过谈判协商 实现成员互利互惠及经济整合的制度性安排 附录附录 1 1 世界地区经济集团 世界地区经济集团 2 2 国际经济联盟 一体化 组织的类型概述 1 经济一体化的 6 种形式 1 特惠贸易安排 preferential trade arrangement 指一些国家和 或地区通过协定或其他方式 对彼此之间部分商品 有时甚至可能 是全部商品 的贸易规定特别的关税优惠 2 自由贸易区 free trade area 是两个或两个以上的经济体 依据谈判达成协议而建立起来的成员之间相互取消贸 易壁垒的国际区域经济一体化组织形态 其基本特点是 贸易壁垒只在成员之间取消 非成员不能享受同等待遇 从而形成了自由贸易区下的对内自由 对外保护的差别 3 关税同盟 customs union 是两个或两个以上的经济体 依据谈判达成协议而建立起来的消除成员相互之间贸 易壁垒并建立起共同对外关税的区域经济一体化组织形态 共同对外关税的建立标志 着各成员国放弃了自己对外关税的制定权 形成了统一的排他性政策 构成了对非成 员国在商品流入方面明显差别待遇 4 共同市场 Common Market 是成员在实现了关税同盟目标的基础上进一步实行服务 资本和人员自由流动的国 际区域经济一体化组织形态 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 2 5 经济联盟 economic union 是在共同市场的基础上将超国家协调管理机制延伸到区内成员国国民经济几乎所有 领域的区域经济一体化组织形态 6 完全经济一体化 complete economic integration 是区域经济一体化的最高组织形态 意味着最终形成了一套放大至区域尺度的 国 民经济体制 超国家的管理机构享有相当充分的国家主权 从而拥有为区内各成员国 认可的经济 政治 社会等领域的立法 行政及司法权 2 6 种形式的经济一体化比较 表 1 1 经济一体化比较 特惠贸 易安排 自由贸 易区 关税同 盟 共同市 场 经济联 盟 完全经济 一体化 商品是否自由流动成员国之间关税较低是是是是是 是否有共同对外关税否否是是是是 要素是否自由流动否否否是是是 服务贸易是否自由否否否是是是 是否协调经济政策否否否否是是 统一经济政策否否否否否是 资料来源 卜伟等 国际贸易 清华大学出版社和北京交通大学出版社 2006 年 P235 根据资料整理而得 3 国际经济联盟 一体化 组织的三种主要类型 1 自由贸易区 free trade area 自由贸易区的内外差别待遇很容易造成竞争优势的扭曲 因为在自由贸易中 各 国的竞争优势取决于其技术优势 要素成本优势或规模优势 当一国与其选定的国家 之间建立了自由贸易区 而在一种产品上具有比较优势的国家并未包括在其中时 这 意味着具有比较优势的国家因此而被排除在自由竞争之外 在这种情况下 比较优势 就因区域经济一体化的千扰而不能形成竞争优势 由美国 加拿大和墨西哥等三国于 1994 年成立的北美自由贸易区 NAFTA 便是这类组织形态的典型 2 关税同盟 customs union 关于自由贸易区与关税同盟的区别 前者在政治上简单易行 但在执行上比较困 难 而后者则正好相反 因为在自由贸易区的情况下 可能会发生贸易偏转 而在关税 同盟区域经济一体化的理论基础的条件下 因每个成员国的对外贸易壁垒是统一的 故对非成员国而言 惟有接受差别的贸易待遇 否则难以与区内成员国开展公平竞争 典型例子如初期的欧洲联盟 European Union EU 1957 年由西德 法国 意大利 比利时 荷兰 卢森堡组成 3 共同市场 Common Market 共同市场意味着成员之间不仅实现了商品和服务的完全目由流动 还因实现了生 产要素的区内自由流动 而使内部市场达到统一毫无疑问 共同市场条件下的成员国 与非成员国的待遇被进一步地拉大了 因为区内厂商可以根据生产需要最大限度地使 用共同市场内的生产要素 充分发挥资源优势 进而导致非成员国在竞争中处于更加 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 3 不利的地位 1992 年的欧洲联盟即属此类组织形态 1 二 中国 东盟自由贸易区的简介 一 东南亚国家联盟简介 1 东南亚国家联盟 东南亚国家联盟简称东盟 Association of Southeast Asian Nations ASEAN 前身是马来亚 现马来西亚 菲律宾和泰国于 1961 年 7 月 31 日在曼谷成立的东南亚联盟 1967 年 8 月 7 8 日 印尼 泰国 新加坡 菲律宾四国 外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议 发表了 曼谷宣言 正式宣告东南亚国家联 盟成立 成员有 10 个 截至 2000 年底 文莱 1984 年 柬埔寨 1999 年 印度尼西 亚 老挝 1997 年 马来西亚 缅甸 1997 年 菲律宾 新加坡 泰国 越南 1995 年 总面积约 450 万平方公里 人口约 5 12 亿 图 2 1 东盟十国国家的图片 菲律宾 老挝 柬埔寨 马来西亚 缅甸 泰国 文莱 新加坡 印度尼西亚 越南 资料来源 中国 东盟自由贸易区的官方网站 2 东盟的宗旨和目标 以平等与协作精神 共同努力促进本地区的经济增长 社会进步和文化发展 遵 循正义 国家关系准则和 联合国宪章 促进本地区的和平与稳定 促进经济 社会 文化 技术和科学等问题的合作与相互支援 在教育 职业和技术及行政训练和研究 设施方面互相支援 在充分利用农业和工业 扩大贸易 改善交通运输 提高人民生 活水平方面进行更有效的合作 促进对东南亚问题的研究 同具有相似宗旨和目标的 国际和地区组织保持紧密和互利的合作 探寻与其更紧密的合作途径 2 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 4 2 中国中国 东盟自由贸易区的概述东盟自由贸易区的概述 东盟国家与中国地理位置邻近 文化相通 同属发展中国家 发展经贸合作具有 得天独厚的地缘优势 20 世纪 80 年代后期以来形成的睦邻友好的政治关系 也为发展 经贸合作奠定了坚实的基础 双方在资源构成 产业结构和工农业产品等方面各具特 色 互补性很强 开展经贸合作的潜力巨大 在这种条件下 建立东盟 中国自由贸易 区的构想日益浮出水面 2001 年 11 月 6 日 第 5 次东盟 中国领导人会议在文莱举行 中国国务院总理朱 镕基出席会议并发表题为 携手共创中国与东盟合作的新局面 的重要讲话 他指出 中国与东盟应明确新世纪初的重点合作领域并确定建立中国 东盟自由贸易区 China ASEAN Free Trade Area CAFTA 目标 2002 年 11 月 4 日 第 6 次东盟与中国领导人会议在柬埔寨首都金边举行 中国国 务院总理朱镕基出席会议并在讲话中提出启动中国与东盟自由贸易区进程的建议 朱 镕基总理和东盟 10 国领导人签署了 中国与东盟全面经济合作框架协议 决定到 2010 年建成中国 东盟自由贸易区 专家预言 随着 2010 年中国 东盟自由贸易区的初步建立 一个拥有近 20 亿人口 的世界最大消费市场将为亚洲经济带来新的活力 这里将形成一个生产总值近 2 2 万 亿美元 贸易总量达 1 2 万亿美元的经济区 短期内中国和东盟经贸关系的发展更多 地有利于东盟 长期来看双方将在经济 国际事务等方面取得 双赢 3 图 2 2 中国 东盟自由贸易地理方位示意图 资料来源 中国 东盟自由贸易区的官方网站 附表附表 2 2 东盟与中国关系大事记 东盟与中国关系大事记 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 5 三 中国 东盟 10 1 存在的主要问题及原因分析 2002 年 11 月 中国与东盟十国签订了 中国与东盟全面经济合作框架协议 标 志着中国 东盟自由贸易区建设的起航 2003 年 7 月 1 日 该协议正式生效 中国 东盟自由贸易区的建设计划步入实质性运行阶段 它奠定了中国 东盟自由贸易区的法 律基础 为自由贸易区的建设提供了基本的法律保障 如果说 框架协议 的制度意义在于构建自由贸易区的法律根基 那么它在整个 自由贸易区建设的过程意义就是指明了自由贸易区时间表 涉及货物贸易 原产地规 则 服务贸易 投资四个贸易核心问题 政治 经济 外交与自由贸易区的建设是息 息相关的 自由贸易区建设可以说是以上三项的一个晴雨表 任何一项出了问题都会 影响自由贸易区的进展 可以说 自贸区的建设是多方面 多层次的 踏实的 富有 成效的 然而 前景是光明的 道路是曲折的 中国 东盟自由贸易区的建设和发展不 会一帆风顺 各个国家的利益还会不断的斗争 寻求一种合作与对抗的均衡 4 图 3 1 中国 东盟 11 国的国旗 中国 China 柬埔寨 Cambodia 越南 Vietnam 马来西亚 Malaysia 泰国 Thailand 缅甸 Myanmar 老挝 Laos 新加坡 Singapore 文莱 Brunei 菲律宾 Philippines 印度尼西亚 Indonesia 资料来源 中国 东盟自由贸易区的官方网站 1 中国 东盟 10 1 的现状 目前 中国与东盟之间已经开展了多个层次 多种形式 不同领域的区域经济合 作 这其中 既包括双方共同参加的 APEC 亚欧会议等区域政治经济论坛 也包括 曼谷协定等区域贸易安排 既包括 清迈协定 大湄公河地区开发等经济领域的协定 与安排 也包括地区政治 外交与安全领域的合作 应该说 近年来 中国与东盟之 间的相互依存度在不断增强 双方因此有着进一步加强多领域合作的共同愿望 这也 是中国 东盟自由贸易区协定能够得以最终签署并受到瞩目的深层次原因 自由贸易区的建设是一个长期的循序渐进的过程 不可能一蹴而就 为此 为了 推进自由贸易区的进程 中国与东盟采取了一些特殊的安排 使得中国 东盟自由贸易 区散发强大的生命力 给双方特别是对于东盟的发展中国家带来直接的好处 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 6 1 中国与东盟为贸易区的顺利发展进行了特殊政策安排 1 中国 东盟博览会机制的实行 为中国与东盟加强经贸联系提供了重要平台 为促进双方贸易与投资的发展创造了机会 从2004年起 每年在中国广西首府南宁举 办中国 东盟博览会 这是自中国东盟自由贸易区达成协议以来 为区内企业构建的第 一个交易平台 2004年第一届中国 东盟博览会 境内外参展商 采购商1 8万余人 其中境外采购商4000多人 双方商品贸易累计成交10 3亿美元 在2005年第二届中国 东盟博览会上 双方累计交易总额达11 5亿美元 与首届相比增长6 至2009年已成 功举办了六届中国一东盟博览会 中国一东盟博览会的成功举行 为中国东盟自山贸 易区的顺利发展打下了良好基础 5 图3 2 中国 东盟博览会历届开幕式图片 第一届中国 东盟博览会开幕式 第二届 中国东盟博览会开幕式 第三届中国 东盟博览会开幕式 第四届中国 东盟博览会开幕式 第五届中国 东盟博览会开幕式 第六届中国 东盟博览会开幕式 资料来源 中国 东盟自由贸易区的官方网站 2 加强东盟 湄公河流域的开发合作 这是中国与东盟各国开展经济合作的重要 组成部分 也是中国倡议建立中国一东盟自由贸易区的实际行动 湄公河区域合作第 二次领导人会议通过 领导人宣言 并签署有关次区域合作成果文件 规划出未来合 作方向和重点合作措施 此次合作将有力地推动中国与东盟的区域经济进一步走向融 合 2 双方企业挑起合作的大梁 中国 东盟自由贸易区的建设 区内企业愈来愈发挥不可替代的重要作用 1 1 银行业合作发展迅猛 银行业合作发展迅猛 2005年5月 中国银联与泰国PCC公司签署了银联卡合作协议 银联卡从此可正式 在泰国ATM机上使用 中国银联还发展与东盟其他国家的业务工作 同时泰国最大商业 银行 盘谷银行的北京分行2005年7月1日开业 泰国总理他信还出席了揭幕典礼 新加 坡淡马锡银行分别承诺斥资31亿美元和10亿美元购买中国银行和中国建设银行的股份 6 2 2 旅游和交通运输业合作发展也极为迅速 旅游和交通运输业合作发展也极为迅速 据统计 2004年 中国公民首站赴东盟国家旅游人数达276万人次 同比增长45 占同年中国公民出境旅游总人数的1 3 在交通运输方面 中国和东盟发展速度也很快 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 7 在中方参与的有关合作项目中 由中国出资并承建的昆曼公路老挝段1 3路段 已于 2004年开工建设 2006年完工 3 东盟与中国部分省市合作深入开展 出于地理上的优势 东盟是中国西南地区如广西 云南等省市的主要贸易伙伴 从自由贸易区启动以来 东盟各国与这些省市的合作正在不断拓宽 在贸易和投资 物流 运输等各个领域都开展了全方位合作 不断形成新的增长点 反映出自由贸易 区的建设同中国的西部大开发已经有机结合起来 形成较好的良性互动关系 4 中国一东盟自由贸易区的内容框架 中国 东盟自由贸易区存在三个关税时间表 一是根据 2002 年 11 月 4 日朱镕基总 理和东盟 10 国领导人共同签署的 中国一东盟全面经济合作框架协议 的规定 中国 与 10 个东盟成员国于 2003 年 7 月 1 日起实行 WTO 最惠国关税率 二是 框架协议 同 时规定 早期收获 方案 从 2004 年 1 月 1 日起对 50 多种产品 主要是农产品 实行 降税 到 2006 年这些产品的关税将降到 0 三是根据 2004 年 1 月 29 日温家宝总理和 东盟 10 国领导人共同签署的 中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议 的规 定 2010 年中国和原东盟 6 国建立自由贸易区 而与东盟新成员国建成自由贸易区的 时间是 2015 年 框架协议包括 1 货物贸易关税的减让 2 早期收获 3 原产地规则 4 逐步取消非关税壁垒措施 5 服务贸易自由化 6 实施有效的贸易便捷化 措施 7 对东盟新成员国给予特殊和差别待遇及灵活性 8 金融 旅游 投资 农业 人力资源开发 信息技术及非传统安全等领域的广泛合作 7 5 中国一东盟自由贸易区的发展进程及基本规划 中国 东盟自由贸易区的建设 如果能够顺利进行 在其建成之际时 亚太地区将 出现个拥有 20 亿人口 经济规模达到 2 4 万亿美元的世界最大的发展中国家自由贸易 区 届时 双方贸易结构将进一步合理化 贸易额将迅速增长 据估算 2010 年中国 与东盟间贸易总额将达到 200 250 亿美元 接近欧盟和北美自由贸易区的水平 8 附表 2 中国 东盟自由贸易区进展大事记 左图为 图 3 3 2010 年东盟国家 GDP 资料来源 6 创建中国 东盟自由贸易区对东盟经济的影响 20世纪90年代以来 东南亚地区经济的高速 增长受到了抑制 出现 四少 现象 即出口减 少 投资减少 需求减少 就业减少 而与此同 时 中国正在和平崛起 经济增长迅速 市场容 量巨大 东盟国家领导人逐步意识到 逐步与全 球经济相融合的中国为他们的经济复苏提供了难 得机遇 与中国合作建设自贸区大大改善他们的处境大有裨益 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 8 7 创建中国一东盟自由贸易区对我国经济的影响 建设中国 东盟自由贸易区 是我国加快发展 科学发展 和谐发展的客观需要 第一 可以拓宽我国对东南亚的贸易市场 第二 利用东盟国家优越的地理位置和传 统的商业文化环境 可以发展转口贸易 以此开拓南亚 南 太平洋以及中东市场 第三 东盟国家降低投资门槛后 我 国大批企业可以在东南亚地区投资建厂和承包工程 这有助 于培养我国的优秀企业 第四 通过扩大对外贸易和吸引 国外投资 刺激我国相关产业发展 可以为我国人民创造更 多就业机会 第五 通过吸引外资和相对优势技术 促进我 国产业结构优化升级 同时可促进西部大开发战略的实施 优化我国生产力布局 第六 可以从东南亚获得更多我们相 对稀缺的自然资源和原材料 特别是能源 右图 图 3 4 中国 东盟建立对话关系 15 周年纪念峰会 资料来源 8 创建中国一东盟自由贸易区对东亚区域经济合作带来的影响 由于某种原因 东亚地区的区域经济合作与其他地区相比 进程缓慢了一些 相 对落后 有人认为 亚洲金融危机之后 东亚经济体就像一颗颗散落的珍珠 危机使 他们蒙尘 面对经济全球化浪潮 东亚地区需要寻找一条柔韧的丝线 将散落的珍珠 串连如项链 中国与东盟建立自由贸易区 将催化东亚的经济合作 香港 亚洲周刊 的评沦指出 东盟与中国组建自由贸易区 乃是东亚经济整合迈出的第一步 其重要 性甚至大于中国加入世界贸易组织 9 二 中国 东盟自由贸易区存在的主要问题及原因 中国和东盟国家存在地缘上的亲和力和经济优势的互补性 中国一东盟自由贸易 区的建立有其巨大的经济和政治意义 但也面临着诸多客观上的障碍和干扰 因此 组建并非容易之事 在组建过程中必然将遇到种种挑战 1 东盟内部因素分析 1 1 非经济因素的影响 非经济因素的影响 东盟内部缺少核心的经济力量和协调机制东盟内部缺少核心的经济力量和协调机制 区域性经济组织并不需要明文规定组织内部的核心经济力量 但从欧盟和北美区 域经济一体化的成功范例中可以看出 区域性经济集团内部在客观上需要有核心的经 济力量 在北美范例中毫无疑问美国执自由贸易区之牛耳 1995 年墨西哥发生严重的 金融危机 正是因为美国的全力注资解救才使得金融危机没有波及其他的美洲国家 而东盟国家中则没有一个愿意而且有能力担当领导国家的责任 中坚力量的缺乏降低 了东盟各成员国之间的凝聚力 在 1997 年的金融风暴中 东盟各国出于对自身利益的 考虑 竞相贬值本国货币而全然不顾整体的利益结果 造成危机在各个国家中迅速蔓 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 9 延损失惨重 东盟内部缺乏核心力量和共同应对机制的弊端暴露无遗 信任机制的缺失和协调难度的加大信任机制的缺失和协调难度的加大 东南亚国家地区认同感和整体利益观念很淡薄 占统治地位的仍旧是民族利益 对地区经济一体化的积极认识不够 使东盟国家很难让渡国家经济权力 从而使自由 贸易区协定不具有某种约束性规则 各成员国之间的关系实际上是十分脆弱的 常常 受一些突发事件的影响 甚至出现危机 至今 东盟各国之间尚未建立行之有效的信 任机制 猜疑 不信任乃至敌意远未消除 东盟成员之间的矛盾增大 大大削弱了东 盟的凝聚力和在国际上的影响 10 东盟成员国之间的经济竞争和利益冲突是东盟成立三十年来在经济合作方面一直 没有迈出较大步伐的主要原因 据德国国际安全事务研究院的专家穆勒认为 东盟自 由贸易区主要障碍在于区域内各国同意分享产品 但并不愿意分享国内市场 政治的动荡政治的动荡 东南亚经济一体化进程中不断受到一些国家政局不稳的影响 国家政局不稳阻碍 着一体化的发展 政治是经济的集中表现 政治对经济具有一定的反作用 稳定的政 治环境会促进经济发展 反之也阻碍经济发展 结合加快一体化的进程 在很大程度 上应该归功于各成员国内部的政治稳定 此外 还有城市和乡村差别 贫富悬殊 社 会矛盾 价值观等发展问题 政局的不稳定直接影响到外来直接投资 阻碍经贸活动 的正常进行 客观上对区域内经济的发展以及未来自由贸易区的整体发展产生了不利 影响 东南亚内部政治多元化 在政治制度 宗教信仰 文化传统等诸多方面存着很多 差异 因而可能采取不同的政策 民族间的差别与历史遗留问题相结合 使东盟各国 的民族问题错综复杂 不断协调各民族矛盾 促进各民族共同发展将是东盟各国在推 动经济一体化进程中长期而艰巨的目标 宗教信仰的差异也导致国内政局不稳和国与 国之间的不和 社会制度的差异也会造成猜疑和敌视 政治多元化对其内部的凝聚力 产生了不利的影响 民族问题与宗教问题相互交织 民族宗教矛盾上升 对地区安全 稳定造成消极的影响 从而影响自由贸易区的进程 2 2 经济因素的分析 经济因素的分析 经济发展水平之间的差距经济发展水平之间的差距 由于各成员的经济发展起步有早有晚 其老成员与新成员间的经济发展水平和开 放程度差距很大 越南 老挝 缅甸和柬埔寨是最后加入东盟的 同时也是最落后的 国家 从人均国内生产总值来看 新加坡处于金字塔的顶部 人均 GDP 为 30000 多 美元 比人均收入只有 300 美元左右的越 老 柬 缅高出约 100 倍 巨大的差异使 各国在某些方面的合作受到阻碍 对东盟自由贸易区进程受到影响 10 市场容量的狭小和出口商品结构的雷同市场容量的狭小和出口商品结构的雷同 东盟 10 国与现存的北美区 欧盟区相比 市场容量 经济总量和人均占有量都不 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 10 大 经济发展程度相对较低 内部市场潜力较小 内部市场的狭小限制了东盟未来经 济合作的发展空间 而对外部市场的依赖则严重削弱了东盟抵御外部冲击的能力 一 旦主要的出口地区发生市场萎缩和剧烈价格波动 就会对集团内各成员国国内经济的 稳定构成巨大威胁 东盟的经济都属于出口导向型经济 出口商品结构也大致相同 进口市场以日本 最为重要 出口市场以美国和西欧为主 发展经济所需资本主要来自亚洲 四小龙 和 日本 相似的经济结构使它们之间的经济竞争和利益冲突十分尖锐 限制着东盟各成 员国贸易创造效应的发挥 东盟各国之间贸易额不大东盟各国之间贸易额不大 东盟各成员国 除新加坡 的经济结构类似 难以形成合理的水平分工体系 造 成东盟各国间互补性小 区内贸易扩展潜力不大 相互间发展贸易投资受到限制 使 得东盟内部贸易额占其总贸易额的比较低 长期以来其区域内贸易占其贸易总额的比 重一直徘徊在 15 左右 与欧盟 北美自由贸易区相比 东盟区内进 出口贸易的比 重要低得多 欧盟的区内进 出口贸易比重均超过 60 北美自由贸易区的区内出口 贸易比重超过 60 进口贸易比重接近 40 这说明东盟自由贸易区建设对增加整个 区内贸易的作用并不显著 其区域经济合作还处在一个较低的发展阶段 11 2 中国 东盟之间因素分析 1 1 合作基础的脆弱性 合作基础的脆弱性 双方经贸中贸易额比重不大双方经贸中贸易额比重不大 中国 东盟都以美 日 欧为主要贸易伙伴 双边贸易占各自贸易总额的比重都 非常低 Ng 和Yeats 2003 年 对成功和失败的区域贸易协定进行研究后发现在那些 失败的区域贸易协定中 成员国的贸易互补系数一般都低于25 而在那些成功的例 子中 成员国贸易互补系数通常都高于50 因此可以说 成员国较高的贸易互补系数 是区域协定成功的一个必要条件 如下表 表3 1 各联盟组织区域内贸易所占比重比较 区域内贸易所占比重 进口 区域内贸易所占比重 出口 200120022003200120022003 ASEAN 22 8 23 523 323 324 0 23 3 ACFTA 20 420 321 120 2 20 8 24 6 NAFTA 39 438 136 8 155 456 556 1 EU 60 961 961 761 9 61 6 61 9 资料来源 世界贸易组织网站数据库 中华人民共和国国家统计局 中国统计年鉴 2004 中国统计出版社2004年 版 中国东盟相互直接投资的规模小且存在竞争中国东盟相互直接投资的规模小且存在竞争 中国入世后 投资环境进一步改善 商业前景更加诱人 它所产生的磁性效应不 但会将那些西方的资本吸引过来 而且还会把那些东盟各国本身的资本也吸引过来 新加坡副总理李显龙对此直言不讳 东南亚最大的问题是与中国争夺直接投资 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 11 双方在出口市场上的竞争双方在出口市场上的竞争 一个地区的市场容量取决于其经济规模和国民收入 经济规模和国民收入越大和 越高 其市场容量越大 反之也然 中国和东盟经济规模和国民收入相对来说都不大 从而导致该地区市场容量的狭小 市场容量有限使得中国与东盟各国经济联系不紧 2 非经济因素的敏感性 南沙群岛问题南沙群岛问题 自东盟一体化后 东盟国家在南海问题上一个鼻孔出气 导致中国在处理南海问 题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团 在南沙群岛归属问题上 尽管从历史 考证它无可争议地属于中国 但现 在面临的问题是由于该岛海域蕴藏着丰富的石油和 其他资源 因而引起东盟国家对这个岛屿的主权争议 尽管 2002 年中国与东盟国家 签署了一份有关南海问题的政治文件 南海各方行为宣言 但中国与东盟之间要 想在南海问题上有一个完美的解决还有很有很长的路要走 台湾问题台湾问题 由于地理位置等其他原因 台湾与东南亚的经济贸易关系一直比较密切 在中国 威胁论的前提下 东南亚各国普遍存在着防范中国的意图 不愿中国走向强大是他们 共同的心态 因此有限制地利用台湾问题牵制中国 东盟国家还在台湾设立一些的办 事机构 并授权这些机构 外交豁免权 享受外交机构的待遇 实际上这些国家与台 湾的关系早就远远超出了 一个中国 的范围 带有了 半官方 的性质 其实质是在 海峡两岸之间搞平衡 利用两岸分裂的状态 从中国得到最大的利益 最大限度地实 现和维护东南亚的国家利益 因此台湾问题是中国与东盟关系上的一个雷区 华侨问题华侨问题 由于冷战时期 排华 政策的影响 以及 中国威胁论 在东盟国家的蔓延 有 的东南亚国家曾经出现过严重的排华现象倾向 当地华侨的人身及财产安全都受到了 极大的威胁 亚洲金融危机爆发以后 由于经济衰退的影响 某些国家的极端民族主 义势力有所抬头 再次出现了排华事件 为中国东盟双边关系的发展蒙上了阴影 中国威胁论中国威胁论 长期以来 西方一直在炮制和宣传 中国威胁论 其中一些 学者 和媒体在散布这 一思想中起到了推波助澜的作用 东南亚金融危机后 西方一些人又散布 中国经济威 胁论 将金融危机的责任归咎于中国的经济发展和中国竞争的结果 尽管中国对东南 亚国家一直奉行睦邻友好政策 经济贸易往来中 双边的政治经济关系得到了很大的 改善 但是一些东南亚国家仍对中国存有戒备心理 始终没有摆脱 中国威胁论 的阴 影 12 东盟区内贸易保护主义抬头东盟区内贸易保护主义抬头 贸易保护在东盟一些国家中就一直长期存在 根据 AFTA 协议有关条款 2003 年 AFTA 启动后 东盟中的 6 个老成员国一旦发现本国产品在自由贸易区市场中受到 华中科技大学文华学院毕业设计 论文 12 影响 进而导致相关领域及行业的亏损 该成员国司以采取紧急措施予以保护 这就 为某此国家放缓本国体化步伐 保护本国经济利益提供了依据 这己初步反映出东盟 中国自由贸易区的建立可能不会顺水顺风 东盟东盟 大国平衡大国平衡 思维思维 东盟的现实是大国发育不均 分量不够 小国虽富 但地狭民寡 也带头不起 东盟推行 平衡大国 外交的目的之一是不容许任何大国在本地区的支配地位 以保证 自己对东南亚事务的主导地位 东盟认为 中国在东南亚地区的影响正处于上升态势 是个雄心勃勃的地区强国 而美国是一个 温和的超级大国 因此有必要扩大美国和 日本在该地区的存在和影响力以制衡中国 因此中国和东盟关系的发展不能不说会受 到其 大国平衡 思想的制约 3 区外因素分析 1 亚太合作格局的复杂性 亚太合作格局的复杂性 亚太以及东亚地区的集团化呈现出一种十分复杂的格局 在亚太这片广阔的区域 内 存在着形式各样 水平各异的多个地区合作组织 一是亚太经合组织 二是北美 自由贸易协定 三是东盟和澳新自由贸易区 四是所谓的 成长三角 的地区经济合作 模式 这种圈中有圈 圈圈相扣或交叉重叠的东亚区域合作格局 虽然客观上反映了这一 地区的多样性 在总体上有利于加强该地区的经济一体化 但由于各国参与和建立某 种合作机制都有自身的动机 并对其他国家之间加强合作的反映和态度不尽相同 而 各种合作机制在推进一体化方面的目标和进程也不一致 因此在建立中国 东盟自由 贸易区的进程中 必然会遇到如何处理和协调与其他合作机制的复杂关系的各种困难 2 区外大国的影响 区外大国的影响 在当代世界尤其

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