整治和净化高校周边环境展望暑期社会实践活动优秀论文优秀调查报告.docx

201x年暑期“三下乡”社会实践活动优秀论文、优秀调查报告整治和净化高校周边环境展望对xxx部分高校周边环境的调查报告xxxxxxxx学院历史文化学院调查对象：高校周边环境调查时间：201x年7月30日201x年8月30日调 查 人：杨娜 历史文化学院调查目的：通过对xxx部分高校周边环境的深入调查，发现和总结高校周边环境所普遍存在的一系列问题，并根据高校与周边环境的关系，开展切实有效的整治和净化工作，为培育良好的高校育人环境，构建和谐校园献言进策。通过对xxx市地区部分高校为期一个月的走访调查，本文认为高校周边环境现状，普遍存在着社会治安混乱，文化活动内容良莠不齐，卫生条件较差，交通混乱，基础设施建设滞后等问题。这些问题的存在对高校的发展和大学生的成长产生较大影响。整治和净化高校周边环境，在外部主管部门要建立综合治理机制，从内部高校要在管理和教育方面做出努力，抓出成效。 高校是大学生生活、学习所赖以生存的“象牙塔”，高校周边环境则是高校环境的重要组成部分，并以潜移默化、耳濡目染的方式影响着大学生的思想和行为。因此，通过整治和净化高校周边环境来提升教育质量，并通过开展教育与管理的手段来优化高校周边环境，以使大学培养人才的宗旨得以更好实现，便显得十分迫切与必要。维护校园秩序，保持高校稳定，创造良好的育人环境，是全社会的共同责任和愿望，对高校周边环境特点进行分析和研究，有针对性地对大学生进行安全保护，优化高校育人环境，以利于大学生健康成长。一 “象牙塔”外环境之忧在对xxx部分高校长达百余天的了解、调查、比较中发现，由于许多高校都处于城乡结合处，所以社会治安、文化娱乐事业、交通、食品安全等诸多的问题便成了城市文明与高校文明建设的薄弱点，高校周边的不良环境，严重影响了高校的正常教学秩序和大学生的健康成长，直接影响到高校学生正常的学习和生活，在社会上也造成不良影响。大学生物质和精神需求同高校周边经济利益双重需要之间的矛盾成为高校周边环境混乱及管理难的主要原因。据调查，不良的高校周边环境主要表现在以下几个方面：首先，社会治安混乱，师生安全存在隐患。2004年4月27日，中央综治委在上海紧急召开了全国预防青少年犯罪暨高校周边治安综合治理工作会议。该会议云集了全国300多位分管领导，针对由“云南大学马加爵案件”而被重视且提上日程的学校及周边综合治理工作作了专门部署。近年来，随着校园周边综合治理工作的深入，高校周边混乱的社会治安问题被日益重视。由于不少高校处于城郊结合处，人群素质有限及外来人员复杂，流动性大，所以针对高校及学生伺机作案的违法犯罪活动时有发生。2005年3月22日，xxx某高校发生这样一个案件：据知情人透露，3月14日xxx市某学院发生一起学生被校外人员伤害事件。起因是该校几位同学在汇北校区附近夜宵摊点喝酒时，与徐某等几位校外青年发生纠纷，双方斗殴，余某被刺伤。这起高校学生伤害事件暴露出的问题只是高校周边环境问题的一个缩影，再次引起高校领导、老师、学生及学生家长的担忧。除了此类暴力事件发生外，冒充学生进行诈骗、盗窃、进行非法交易等事件也屡见报端。据调查显示，每个高校周边总有着少则十几家，多则几十家的休闲吧、舞吧、网吧等，有的无证经营，有的甚至提供违章服务，这些休闲服务场所良莠不齐，加之经济利益的驱使和管理的不当，使得其存在严重的安全隐患。这些场所内部人员庞杂，外来务工人员与高校学生矛盾纠纷时有发生，甚至出现斗殴事件。再加上一些社会闲散人员寻衅滋事，针对师生的敲诈勒索、抢劫、伤害等治安刑事案件危及师生安全。此外，高校周边大都存在许多条件简陋，违章装修，缺乏应有消防设施和卫生条件的无证旅馆，专门招引学生情侣留宿，给学生的人身安全埋下了隐患，助长了不良的道德行为。与之相伴的是“长盛不衰”的发达租房业，高校周边甚至出现“家家有客房，户户是旅馆”的奇特景象，有的房屋距离学校太远，社会环境复杂，于是有的地方曾发生了高校女大学生遭性侵犯及抢劫等诸多恶性事件。其次，文化活动良莠不齐。高校周边人口素质普遍不高，人口流动性大，小商小贩以及打着为大学生服务为幌子的生意人在利益的驱使下，不顾大学生未来发展，开设低级趣味的所谓的“文化场所”。一些高校附近通宵经营的网吧，霓虹闪烁的发廊，灯红酒绿的休闲吧及充斥色情、暴力的影视厅，使得心理品格尚未完善的、缺乏自控力的大学生容易受到诱惑，高校周边错综复杂的文化环境及休闲服务场所，成为家长和高校的心病。由于校园周边人口素质偏低，浅层文化生活占了主要地位，这种情况与高校周边人口构成、人口结构变化、生活方式等有着内在联系。学生是庞大的消费群体，这就使得许多人依靠“校园经济”来维持生计。他们心理承载的文化生活价值取向是消遣和娱乐，甚至是满足低层次的、庸俗的心理需求，在录像和电影的选择上多是警匪片和功夫片，甚至更多的带有“边缘色情片”的倾向；书店里的书籍大多是盗版，且在出租的书籍或期刊的选择上多为惊险、言情、武侠小说之类；再者赌博、酗酒、甚至卖淫嫖娼等也都较为严重，这种浅层甚至是庸俗的文化容易诱惑和满足青少年的好奇心理，从而潜移默化地对大学生的道德观念产生不良影响。其三，周边环境卫生较差，交通安全堪忧，校园内外两种完全不同的环境反差较大。随着高校扩招的不断扩大，人流量增大，校园周边脏乱差的现象依旧难以改观，个体商贩占道经营，废弃的纸屑杂物、瓜皮果核、垃圾污物等任意抛洒。此外，一些人不讲公德，随地便溺，加之清扫不及时，往往成了老鼠和蚊蝇的滋生地，这势必造成校园周边食品卫生安全的无保障。高校周边烟熏火燎的大排档、无证经营的小饭馆、利用就餐时间招揽生意的流动食品摊贩已经成为威胁学生食品安全的极大隐患。这些卫生条件差，普遍缺乏必要的清洁消毒设施的场所，因其价格低廉而极易吸引学生，存在发生集体性食物中毒和群体性传染疾病的隐患。除此之外，高校周围医疗小诊所林立，多数设备简陋，卫生条件差，有的医生甚至没有从医资格证，药品卫生及医疗安全难以保证。其四，高校校区多临近集镇，无证经营的流动摊点，熙熙攘攘的过往车辆，繁忙而无序的交通存在着隐患。这些高教园区“黑校车”“黑出租”揽客营运，几乎成为“黑出租”等不安全车辆的集散中心，一些属于经营的车辆多数状况不良，驾驶人员身份不明，交通规范意识欠缺，强拉旅客，极易发生违章行驶和抢劫犯罪等案件。其五，基础设施建设滞后，综合服务与大学生物质精神需要存在矛盾。大学模式正在由封闭式向开放式过渡，社会的多元化决定了大学生价值取向的多元化，但是由于高校自身在基础设施或配套服务上的滞后，使得高校周边的服务设施和项目反而乐于被大学生所接受和选择。例如考研服务站、资料室、中介中心、培训班、图片社等，但这些服务项目由于其规模和资金有限，而且由于没有规范的管理及合理的来源渠道，欺诈或非法广告等给大学生造成诸多不便甚至伤害。综合以上问题的表现，可以看出高校周边环境存在以下几个特点:第一，问题存在的普遍性。由于高校选址及当地经济的制约，我国高校周边环境普遍存在以上问题，而且随着高校的扩招、人数的增多，高校周围更多的新问题出现，这就使得高校管理层和社会急于寻求一种解决之道。据调查，学校周边租房业和临时住宿几乎成为每个高校周边居民经济的支撑点而普遍存在。第二，面向学生的针对性。高校周边环境问题绝大部分是因大学生而起。牟利的经营，巧言的欺诈，恶性抢劫等问题的出现，正是针对大学生这一群体普遍缺少社会经验，容易上当受骗或针对大学自控力不强的特点而出现的。第三，相对高校文明的低层次性。高校周边环境诸多问题无论是表现在文化、经济或是其他方面，普遍反映出的问题是低层次。这与高校所努力追求和培养的目标是格格不入的。第四，解决问题的不彻底性和反弹性。高校周边环境历来引人注目，也迫使国家和地方出台实施了不少的法规政策来解决这一问题，但往往是“尔来我走，尔撤我来”，这些问题得不到根本的解决，不断的反弹，而且每反弹一次甚至比以前更具有隐秘性和危害性，对今后治理工作的开展更为不利。二 高校周边环境与高校关系高校周边环境是高校“脸面”的一部分，如果不能很好地解决高校周边环境问题，对于高校建设及大学生的长远发展都是不利的。201x年7月，山西新闻网、山西法制报发表了一篇名为象牙塔该“洗洗脸”了的文章，该文中报道了山西众多高校校长直斥校园周边环境恶劣，呼吁为象牙塔“洗脸”。文中指出，201x年7月5日，在太原市政府召开的优化政府服务工作座谈会上，22家驻中央，省属科研院所，大中专院校负责人纷纷反映：网吧林立、垃圾成灾、交通拥堵等高校周边环境问题已不容忽视，正在甚至已经成为影响高校健康发展的突出问题。由此可见，高校周边环境建设已成为高校建设的重要组成部分而被越来越重视，但要解决此类问题，首先要分析高校周边环境与高校到底存在哪些关系，为此，本文作者专门采访了xxx部分高校的高校保卫科负责人、高校大学生心理咨询室老师以及学校综合治理办公室相关人员。经过对相关人员的采访和调查，我认为高校周边环境与高校存在如下关系：首先，高校周边环境与高校之间的辨证关系。前苏联教育家马卡连柯说过：“没有健全的教育环境而培养成真正可贵品质的例子，我一个也没有见过，或者反过来说，有了正确的教育环境而产生堕落的性格也是不会有的。”一方面，高校周边环境与大学生的安全息息相关，其好坏直接影响着高校大学生的价值取向及心理品格的形成。这里所说的安全并不是仅仅指大学生的人身安全，还包括大学生心理安全等方面。良好的高校周边环境，不但可以确保大学生的人身安全，而且可以与高校自身管理相结合，营造一种健康、积极、向上的生活和学习氛围，大学生良好品质是从他们生活、学习场所的环境中逐渐感染、熏陶而获得的；学校环境建设的意义也在于，通过奠定一定的物质基础和营造精神文明氛围，使身在其中的每个成员的思想道德观念、行为准则、精神风貌和习惯在潜移默化中产生某种程度的认同，从而实现对人的心理品格的塑造。另一方面，高校的管理措施对于净化和整顿校园周边环境，提高校园周边环境质量上有着社会职能部门无法替代的重要作用。高校周边环境的好坏，也是对高校育人环境的一种检验。因此，高校在重视自身内部环境建设的同时，也应该将其德育建设辐射至校外，通过高校德育工作的开展，提升大学生及校外居民素质，使高校周边形成一种良好的道德氛围。其次，高校周边环境对大学生的影响。大学生虽大多数已经是成年人，但是心智尚浅，好奇心强，模仿能力强，可塑性强，但同时辨别能力差，免疫能力差，自控能力差。因而，高校周边环境对大学生的影响就显得十分明显，良好的周边环境，能够促使大学生成长成才；而不良的周边环境，则对大学生心灵毒害甚深。在我国，大学生受到的主要是主流的深层次的文化教育，诸如社会主义思想政治品德教育以及各学科的系统的知识教育，然而高校周边地区却是非主流的浅层文化占主导地位，如金钱至上的利己主义价值观，吃喝玩乐的享乐主义人生观，低级庸俗的地摊文化等，文化层次的差异势必造成文化和思想的冲突，非主流的浅层文化必然影响到大学生对主流的深层次文化的吸收，不利于对大学生教育环境的营造。因此，从目前看，高校周边环境关系着在校大学生的人身安全及学业保障；从长远看，它与大学生心理品格的形成是密切相关的，关系着高校育人目标的实现及人才素质的提高。反过来，为了实现高校的培养宗旨，也必须将高校管理延伸到校园周边，结合高校自身优势及管理手段营造良好的周边环境，真正实现大学的开放性，实现高校与周边的良性循环。三 整治和净化高校周边环境的对策目前，开放性是中国高校所追求的管理特征中的重点。所谓开放性管理，应包括两方面涵义：一是处理好高校内部各子系统之间的关系，形成子系统的相互开放性，它要求高校内部自身营造一种良好的教育环境，即良好的教风学风；另一方面是处理好高校这一子系统与社会大系统的关系，形成学校向社会的充分开放性，着眼点应该放在吸引社会各界力量广泛参与高校办学上。而良好的高校周边环境正是高校实现开放性的基本保障。那么，针对调查中所发现的当前高校周边环境的混乱情况，整治和净化工作已是刻不容缓。首先，综合治理机制的建立。高校周边治安综合治理工作涉及面积广，利益冲突多，清理难度大，很多问题是长年累月积累而来的。一部分问题是随着高校扩招而新近出现的，然而，高校真正的长效管理机制尚未建立，许多高校出现混乱整治反弹再整治再混乱的怪圈。因此，要彻底净化和整治高校周边环境，首先需要大量艰苦深入的工作，建立综合治理的工作机制。一，治安综合治理部门要指导、协调公安、文化、卫生、城管、工商等部门重点解决社会反映强烈的高校周边的不良商业经营项目和周边社会治安问题。例如加强私房出租户的清查管理。校园周边的私房出租是极为普遍的，有些房东认钱不认人，成了藏污纳垢的场所。有人形容是“亏了国家，富了个人，乱了村庄，害了后代”。因此要认真做好对高校周边房东的教育管理，对屡教不改的房东采取强硬有效的制裁措施，包括吊销出租许可证等。另外是对所谓的“文化场所”及“休闲服务场所”严加管理，严查严打。二，公安部门要坚决打击高校周边各类违法犯罪活动，预防针对大学生为对象的各类违法犯罪活动，对发生在校园及周边的侵害师生人身及财产安全的刑事和治安案件，实行专案专人负责制；在校园周边复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。三，交管部门要合理规划高校周边的交通标线，在高校周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线、设置减速带等，另外加大对食品安全的检查力度。四，文化新闻出版部门要加强对高校周边娱乐文化场所监查管理力度，坚决查处高校周边不规范的网吧、书市、影吧，净化文化市场；工商部门要坚决取缔高校周边无证经营的场所，加大对违法违章活动的查处力度，加强高校周边经营门面的监督管理。其次，高校自身在管理和教育方面所应做出的努力。高校周边环境的整治和净化，除了社会各界、各部门的密切支持和配合外，自身的努力最重要。一，加强校园文化建设，加大文化娱乐和生活服务设施的资金、人力投入。高校自身要经常开展学生喜闻乐见、丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，开展以树立优良学风