机务管理制度.doc

机务管理制度机务管理是对车辆的技术管理、设备的管理、材料的管理以及经济定额的制定和实施；保持车辆技术状况良好，保障车辆运输生产安全，节能降耗，提高经济效益，推进科技进步，是汽车运输企业重要管理的一部分。第一章 组织机构1、机务管理体系健全、完善有效。2、分公司机务部为机务管理的职能部门。按有关规定配编机务管理人员。3、机务管理人员应具有汽车工程或相近专业初级以上职称。具备相应的机务管理业务知识。第二章 管理职责1、贯彻执行国家和上级发布的机务管理工作政策、规章制度、标准、规范和操作规程。2、制定本单位的机务管理规章制度，以及管理目标和考核指标，并负责实施。3、参与车辆设备选型论证和技术评估，推广应用新技术、新材料、新工艺和先进经验，节能降耗，保护环境。4、编制并组织实施车辆维护和检测计划，负责车辆出入库检验，督导驾驶员正确使用维护车辆，预防和处理机械事故；正确处理车辆技术管理和运输生产的关系，保持车辆技术状况良好。5、建立车辆、设备技术档案和基础记录台帐，统计报送机务管理统计资料。6、积极组织开展“科学普及、技术创新”活动，提高科学管理水平和技术创新能力。7、机务管理的其他工作。第三章 车辆管理一、营运车辆管理1、基本要求车辆技术管理应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则；对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合管理。严格执行道路运输车辆技术管理的法律法规、制度和标准，建立健全车辆技术管理规章制度和安全生产操作规程。2、车辆选购2.1、选购车辆应根据车辆的适应性、可靠性、经济性、环保性及维修方便性，选购符合国家产业政策、道路运输车辆发展规划和满足实际需求的运输车辆。2.2、选购的车辆满足中华人民共和国道路运输条例以及道路旅客运输及客运站管理规定等有关法规的要求。2.3、选购中高级客车时，选择交通部、我省及其他省市道路运输管理机构对社会发布推荐的中高级客车车型。2.4、客运车辆的选购根据政字200717号文件规定的程序审批选购。3、车辆技术档案管理3.1、新车投入使用前，应结合车辆全面的技术检查、调整，建立车辆技术档案。3.2、车辆技术档案主要包括：车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录、技术等级评定记录、营运客车等级核定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录、车辆登记证书、营运手续相关复印件等。3.3、车辆技术档案应妥善保管。对相关内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。3.4、车辆办理过户变更手续时，应当将车辆技术档案完整移交。4、车辆维护4.1、车辆维护分为日常维护、一级维护、二级维护。4.2、日常维护是以清洁、补给和安全检视为作业中心内容，由驾驶员负责执行车辆的维护作业。4.3、一级维护是除日常维护作业以外，以清洁、润滑、紧固为主，并检查有关制动、操作等安全部件，由汽车维修工负责执行的车辆维护作业。4.4、二级维护是除一级维护作业外，以检查调整为主，并检查轮胎，进行轮胎换位。4.5、道路运输车辆二级维护应按期强制执行。维护作业项目应符合汽车维护、检测、诊断技术规范等国家有关技术标准和原厂说明书的规定，不得漏项或减项作业，不得降低技术要求。4.6、车辆维护按车辆行驶间隔里程进行。日常维护是在出车前、行车中、收车后进行。一级维护是车辆每运行23千千米进行一次。二级维护是车辆每运行1.41.7万千米进行一次。4.7、车辆经封存后启用时，进行必要的维护，封存3个月以上启封使用时进行二级维护。4.8、车辆换季维护。为保证车辆冬夏季合理使用、正常运行，应做好车辆换季维护工作。冬季应采取预热、保温、防冻、防滑措施；夏季应采取降温、防爆、防气阻等措施。进入冬夏季之前，应结合二级维护进行一次季节性维护，换用冬、夏季润滑油（脂），检查调整电路等。5、车辆报废更新5.1、车辆更新应以提高运输经济效益和社会效益为原则，节能降耗，保护环境，按照国家车辆报废更新规定、标准，适时报废更新车辆，保持车辆技术状况良好和技术水平的先进性。5.2、车辆经过长期使用，车型老旧，性能低劣，继续使用不经济、不安全的应予以报废。5.3、公营车辆报废由分公司写出报废申请，经公司机务处鉴定审核报公司领导批准后按交警主管部门规定的报废程序办理报废。5.4、租赁经营车辆报废由分公司进行清算，清算无欠款后经公司机务处鉴定审核后按交警主管部门规定的报废程序办理报废。6、车辆定期例检分公司应组织机务、安全、营调等职能部门人员定期对车辆进行检查，周期为58天，检查内容以日常维护内容为主，重点对有关安全的部位进行检查。7、安全例行检查（车辆出入库检验）车辆出入库检验按检车台管理办法执行。附检车台管理办法、车辆出入库检验考核规定8、轮胎使用管理8.1、加强轮胎管理，总结推广减少轮胎消耗、降低成本以及确保行车安全的先进经验。8.2、公营车辆应健全轮胎入库、领用、核发、报废管理制度，在用轮胎（含周转胎）有专人管理，建有轮胎卡片，定车使用，及时记录换装日期、实际行驶里程等。8.3、车辆二级维护时进行轮胎换位。采用专用工具拆装轮胎，按工艺要求和技术条件进行检查和维护。同一轴上配装同一规格、尺寸、花纹、成色、帘布层数的轮胎。8.4、前轮严禁使用翻新胎、带伤胎及胎冠花纹8mm以下的旧胎，发现问题及时更换。8.5、各类轮胎按标准气压充气，并经常保持，充入的空气不得含有水分和油液等杂质。8.6、定期检查车辆的前轮定位、轮毂轴承松紧度。左右轮距、轮胎与翼板之间的距离和与地板之间的距离，以及胎面的磨损程度和胎体的技术状况、轮辋的情况等，保持技术状况良好。8.7、组织有关人员对早期损坏的轮胎进行分析研究，查出原因，分清责任及时采取措施。9、车辆运行使用9.1、新车投入使用前根据车辆技术管理或制造厂家的规定进行必要的清洁、润滑、紧固和调整，配备附加装置和安全防护装置，进行全面的技术状况检查，确认符合运行条件后投入营运。9.2、新车严格执行走合期的各项规定，严格遵守驾驶操作规程，做好走合维护工作，走合期满，按照车辆使用的有关规定或随车使用说明书的要求正确使用车辆。9.3、客车类型等级、技术等级、车辆附属设施等满足道路旅客运输及客运站管理规定的相关要求。9.4、车内的空调及暖气系统完好。在夏季高温期运行时开启空调，在冬季低温运行时开启暖风。9.5、车辆的装载符合道路货物运输及站场管理规定、道路旅客运输及客运站管理规定的相关要求。9.6、保持在用车辆车容车貌良好。车身外部清洁卫生，无划碰、破裂和脱漆。车厢整洁卫生，座椅、靠背完好，紧固可靠。门窗玻璃齐全完整，开关灵活可靠。车厢地板无破损塌陷。车辆标志、后视镜、雨刮器、安全网、牌照等装置齐全有效，符合规定。各种仪表（机油、水温、电流、燃油、气压、速度、里程、转速等）齐全有效。各种灯光（大灯、小灯、牌照灯、转向灯、刹车灯、雾灯、警示灯等）和电器开关齐全完好有效。客车下置行李仓门开关灵活可靠。二、通勤车机务管理 1、范围 通勤车是指分公司接送职工上、下班且办理通勤车手续的非营运车辆。 2、车辆机械状况这些车辆是从营运车更新后退下来的老旧客车，车辆品种多而杂，技术状况差，功能设备不全，故障率高，维修成本高，配件难购。 3、车辆使用状况车辆运营线路短，日行驶里程较少，启动频繁，市区内道路拥挤，堵车待行多，制动频次高，起步加速频繁，不能利用经济车速，油耗高，机件易损，润滑油、冷却液达不到正常工作温度，对车辆有关机件不利。 4、燃油考核车辆燃油考核按单车线路跟车考核确定燃油消耗定额。5、轮胎、蓄电池管理轮胎、蓄电池管理考核同营运车辆。6、车辆维护、维修车辆维护、维修及管理同营运车辆。根据车辆构成状况和使用状况与营运车辆的差异，做如下调整 ： 6.1、二级维护间隔里程800010000公里或3 4个月进行一次二级维护6.2、二级汽车维护和零小修每车每月工时费300元，由分公司汽车维护厂承修。7、洗车洗车由驾驶员承担，维护厂提供洗刷工具。三、非营运车辆的管理1、在用非营运车辆的管理1.1、建立非营运车辆的技术档案，档案内容包括：登记证书、行车证复印件、车辆基本情况、修理和二级维护记录、行驶里程记录。1.2、建立健全非营运车辆运行记录，责任明确，驾驶员、批准人、运行线路记录齐全。2、非营运车辆的购置2.1、根据实际经营需要写出书面申请报告，经公司机务处审核确定车型报公司领导班子研究并按规定程序审批后，由公司统一购置。2.2、新车挂牌落户后，应立即到公司机务处、财务处办理调拨、增资手续。3、非营运车辆的维修3.1、加强非营运车辆的使用管理，有计划的及时维护修理，以确保车辆技术状况良好。轿车在包修索赔期内到指定的4s店维护，保修期过后一律到轿车维修中心维护修理，其他车辆的维修必须在公司内部维护厂进行。3.2、非营运车辆达到大修要求且足额提取大修费用的，由基层单位写出书面申请报告，经公司机务处现场鉴定审核并报公司领导批准后，统一安排大修，大修车辆拆解后经机务处鉴定确定重大机件的更换，并对大修所需工料费进行监督审核；车辆竣工后由机务处会同基层单位共同验收交接，承修单位将出厂合格证交用车单位存档。4、非营运车辆的调拨由基层单位写出调入（调出）报告，经公司机务处审核提出意见报公司领导批准，办理调拨转资手续，车辆档案一并移交。5、非营运车辆的报废处置5.1、对长期使用、维修费用过高、无使用价值的非营运车辆由单位写出申请报废报告，经公司机务处现场鉴定报公司领导批准后，按交警主管部门规定的报废程序办理报废手续。5.2、处置非营运车辆，须按照上级主管部门的规定，经评估部门作出价格评估，报公司领导班子研究并按规定程序审批后以评估价格为基数公开拍卖处理，然后办理过户手续。四、车辆消耗定额管理车辆消耗定额管理应遵循科学、合理、定质、定量、平均先进水平的原则。有利于降低消耗，达到鼓励先进，勉励中间，鞭策落后的水平。1、行车燃料消耗定额管理行车燃料消耗定额的确定，必须是在正常操作情况下，不应以脱档滑行实现节油，不应延误正点班次时间为前提条件。根据道路交通状况、车辆技术参数、车辆技术状况、车速、实载率、原有定额、同行业定额、实际跟车等，考查、分析制定出切实可行的定车型、定线路的行车燃料消耗定额。行车燃料定额管理考核应确保定额有效执行，实行奖励约束机制，提高驾驶员节油的自觉性。现实行每节约1升柴油奖3元，浪费1升罚6元。附：1、行车燃料定额。2、轮胎和蓄电池使用定额管理。全直通分公司营运车辆轮胎和蓄电池使用定额管理办法为维护分公司经济利益，降低运输成本，加强营运车辆的技术管理，为增强驾驶员的责任心，延长轮胎、蓄电池的使用寿命，对营运车辆轮胎、蓄电池的使用期限定额和日常维护作出以下管理办法。 一、轮胎 1、轮胎选用原则： 选用纯正优质名牌轮胎，从已纳入合格供方名单的厂家代理商处采购。轮胎、轮辋搭配合理，符合厂家规定。轮胎尺寸、载重指数、速度级别、胎纹等重要技术参数要与营运车辆实际使用状况相符。同一车辆采用同一厂牌、同一尺寸、同一载重指数、同一速度级别、同种胎纹的轮胎。 目前，分公司选用的轮胎是通过实验各项性能优异的两大世界名牌米其林和固特异。单胎万公里消耗成本较先前使用的轮胎大幅度降低。2 、轮胎的使用与维护轮胎的使用寿命除选用优质轮胎外，重在轮胎的正确使用与维护。驾驶员要做到：行车前、行车中、收车后对轮胎气压、夹杂物、磨损状况等进行检查，发现问题及时处理。轮胎换位可防止轮胎的磨损不均匀，但目前对前轮的特殊要求，过去那种大换位，已不适应，可采取前轮左右换位，后轮左右内外换位，前轮花纹磨损到新胎花纹的50%深度时应倒到后轮使用，前轮胎更新，轮胎发现单边均匀磨损时应拆下翻边,使之磨损均匀,发现块状吃胎应及时查明原因予以处理.3、轮胎使用期限定额轮胎使用期限的确定要从安全性和经济性综合衡量。车型不同、单双胎不同、道路不同、型号尺寸不同、驾驶操作不同等都是影响轮胎使用寿命的因素，因此轮胎使用期限定额难以精确。考虑到上述因素，参照前期轮胎使用期限定额15万公里，和对部分轮胎的实验暂执行以下定额： 295/80r22.5 30万公里 11r/22.5 25万公里 12r/22.5 25万公里 1000r-20 20万公里 900r-20 20万公里 9r/22.5 20万公里注：以上定额指使用固特异和米其林轮胎，由于使用时间较短，有待继续实验采集数据，使定额进一步精确合理。4、奖罚鉴于以上因素和同型轮胎互换的现实情况，这次定额只是暂行试用定额，因此只罚不奖，只要是正确操作和维护都应超过此定额。因驾驶员责任心不强造成轮胎非正常磨损而报废的罚轮胎剩余价值的60%，其计算公式：罚金=新轮胎价值/新胎花纹深度事故报废胎剩余花纹深度60%二、蓄电池 1、蓄电池选用 蓄电池选用应是纯正优质名牌。蓄电池的外型尺寸和容量等参数应符合原厂规定。 2、蓄电池的使用与维护 蓄电池的使用寿命主要控制在驾驶员手中，因此驾驶员必须做到正确的使用和维护。 在使用中要经常检查充电量的大小；发动机启动时间不应大于5秒。重复启动间隔1-2分钟。 要确保蓄电池连线的牢固可靠；蓄电池极桩、外表要保持清洁。 蓄电池液面夏季每四天检查一次，其余三季要每七天检查一次，不足时及时添加补充液。 3、蓄电池使用期限定额 蓄电池使用期限定额为一年。 4、奖罚 蓄电池保修服务期限为一年，使用期限不足一年时可视情况索赔，一般情况下蓄电池断格由厂家赔偿。除厂家据条件赔偿外，一般都是使用维护问题。因此，与定额每缺一个月罚驾驶员蓄电池原值的112。每超定额三个月奖20元，不足三个月不奖。 机务部要组织有关人员对轮胎、蓄电池的使用情况及驾驶员爱车例保情况进行经常性的检查，并做好记录；轮胎、蓄电池的更换要经过技术员进行鉴定，更换时机务部要做好完整的记录，应急更换的要通知机务部补写记录，以便查有实据。 第四章 材料管理材料管理制度为了确保交通运输生产，顺利完成运输任务，保质、保量、低成本供应生产中所需各种材料，而又合理控制材料储备，加速资金周转，降低管理费用，提高经济效益，特制定本制度。一、储备定额管理1、为确保生产经营的连续性，保质、保量、及时地供应材料，必须有一定的库存储备。为加速资金周转，防止积压，结合分公司现有车辆高档车型多，配件价格额度大，库存储备定额应在15万至20万之间，周转天数根据不同材料一般为3060天。2、对重点材料和一般材料价格偏高的和价格偏低的材料，要区别对待；对耗量少，价格偏高的可以少储备或不储备，采用临时采购的办法。3、在组织进货采购过程中，如果超出最高储备量，仓库保管员有权拒绝入库，以保证库存储备的合理。4、材料管理人员要随时掌握生产经营和市场变化，库存储备定额要不断进行调整，杜绝淘汰车型配件的积压，防止流动资金沉淀。二、计划管理1、 材料计划员采购员要随时掌握生产经营情况，掌握材料消耗和对外销售情况，掌握库存动态和储备定额执行情况；并不断地进行市场调查，掌握材料供应方的情况；产品质量和价格的变化情况；制定切实可行的采购计划，并经有关领导审批。2、根据分公司的实际情况应采用月度计划和临时计划，要严格控制，认真编制。凡因计划不当造成影响生产和库存积压的，要追究计划人员的责任。三、材料采购管理1、对在生产经营中消耗量较大而又长期需要的材料，为保证质量，价格合理又能及时 供应的情况下，储备数量要尽可能的低，与供方签定供货合同。2、在签定供货合同之前必须了解供方产品质量及产品的稳定性，产品价格，供方信誉度。在此基础上，鉴定供货合同。3、合同中应详细签名货物名称 、数量、单价、金额、质量标准及技术要求、验收标准、供货时间、地点、违约经济责任及索赔办法。4、材料采购要按照“材料采购控制程序”进行采购。在确保质量、价格合理的前提下，就近采购，降低采购费用。5、建立完整的材料采购台帐，并有专人登记，不准撤页或随意涂改，纳入会计档案便于核查。四、入库管理1、分公司设兼职材料验收员，对所有购进材料必须验收方可入库。验收内容；主要对数量、 价格、 规格、质量进行验收。符合要求后由采购员找分公司材料会计打入库单入库。根据入库单和发票报销材料费及采购费用。2 、在验收中如发现材料数量、规格、 质量不符的，应填写验收报告单交采购人员进行退 、调或索赔处理。材料验收一般在货到当日及时验收入库，便于发现问题，及时处理，对存在的问题未做出验收结论的材料不得发放，应妥善保管，以待处理。已验收入库的材料，在生产中发现有质量问题的，应由采购员进行退货或索赔处理。验收人员应做好验收记录，便于查对。五、仓库管理1、所有库存材料要妥善保管，对易燃、易暴、化工原料，要分别存放保管。对汽车配件要分车型、分系、分类、分规格编号，整齐摆放。2、仓库要做到防潮、防尘、防火、防盗；库容整洁、料架整洁、帐本整洁，无盈亏、无积压、无腐烂锈蚀，无事故。3、对库存材料要做到经常检查保养。对易燃、易暴物资一定要有安全措施，要经常对易变物资随时抽样检查，确保安全。4、对库存材料要定期盘点，达到心中有数，做到数量清、质量清、帐卡清、规格清、用途清，达到帐、卡、物、资金四项吻合。5、仓库管理人员不断提高业务素质和管理水平，会收发会保养、会开单、会记帐，懂材料性能、互换代用、用途；掌握库存盘点和消耗规律6、仓库管理员在盘点中，发现物资缺少、盈亏、损坏、质量问题、规格混串、超储或积压等情况，要查清原因，分清责任，根据损失数量，给予当事人及责任人处罚。六、材料出库管理1、材料出库必须有合法凭证和手续，方可出库，做到先开单，后发货，当面点清，无误后由领料人签字。2、对库存材料，必须坚持先入库应先出库，有保管期限的先发出，先发零材后发整材的原则。3、对如无领料单、白条或手续不完备及领料单有涂改，名称、数量、规格不符的，仓库管理员应拒绝发料。七、信息反馈1、材料管理要做到上下信息畅通，仓库管理人员随时掌握材料消耗情况，库存动态，生产过程中的质量反应，上报给材料计划员、采购员等，以便调整库存结构，组织进货，保障供给。2、材料采购人员要把外部材料市场变化，价格浮动，及时反馈给材料负责人和材料计划员，以便于组织进货，避免失误。第五章 机电设备管理一、机电设备的购置1、单位需要新增设备应写出书面申请报告，经公司机务处核实，报公司领导批准后购置。2、新增设备由机务处会同使用单位按合同共同确认，并开具“机电设备分配通知单”，由公司财务处、机务处、使用单位分别建账，纳入公司固定资产管理。3、购置2000元以下的小型机工具等，由单位自行购置、核销，并列入低值易耗品建账立卡自行管理。二、机电设备的使用与维护管理1、编制月度设备维护计划，严格按照操作规程正确使用和维护设备，确保人身设备安全。2、现有在用设备实行挂标牌管理。统一编号，统一标牌，建立档案卡片，标牌为红色。3、机电设备实行三级维护制度，即例行维护，一级维护和二级维护。4、例行维护由操作者班前班后进行，要认真检查擦拭各部并注油，使其保持润滑、清洁，机件完好。5、一、二维护应根据设备累计运转台时，对不同设备视其维护项目进行。设备累计运转500小时/台进行一级维护，累计运转2500小时/台进行一次二级维护。6、设备使用非正常损坏，致使精度降低或不能使用的，均为事故。事故发生后，应做好应急处理，积极组织抢修，并对事故分析原因，制定防范措施。事故直接损失1000元以上的，要写出书面报告，视情对当事人作出处理。三、机电设备的大修或改造1、单位根据实际情况，对符合大修条件的设备写出书面申请报告。公司机务处根据使用年限及各项费用的提取情况，报公司领导批准后，安排实施。2、对结合大修进行的改造项目，由单位写出可行性分析报告，经机务处组织有关人员论证报请公司领导批准，由机务处监督实施。3、大修后的设备应全面恢复其功能，各种附件和安全装置配备齐全。大修完成后，机务处现场进行验收，对未达到大修修理标准，验收不合格的，由承修单位负责返修，其返修费用由承修单位承担。四、机电设备的报废及处理1、报废批准程序1.1、单位对要报废的设备写出书面申请报告，报告中应将设备编号、名称、原值及净值等填写清楚。1.2、公司机务处派员对设备进行现场鉴定，报公司领导批准后执行。2、报废机电设备的处置2.1、批准报废的机电设备，所属单位应妥善保管，就地封存，不得擅自拆解或变卖。2.2、报废机电设备办理退资手续后，及时将该设备档案移交公司机务处，原统一编号作废。检 车 台 管 理 办 法目的是通过进台检验，及时发现与排除故障隐患，保障车辆处于经常的完好状态，为确保车辆行驶安全奠定基础。为规范检车台的管理，提高检验质量和有效性，维护公司整体利益，树立公司及检车台的形象，特制定本办法。一、检车台检验车辆范围。公司内有检验协议的营运客车及部分外公司营运客车。二、检车台机构设置及岗位职责。（一）机构设置检车台设管理小组、监督小组、专职检验员。（二）岗位职责1、管理小组职责（1）贯彻执行公司的相关规定和检车台管理办法，并对执行情况负责。（2）负责检验工作的指导、安排、协调和管理。（3）制定考核和奖惩办法，并依据考核奖惩办法对检验效果、检验人员的工作质量进行考核，公布兑现奖惩。（4）检车台日常工作由修理厂负责。2、监督小组职责积极协助管理小组，对检车台运作质量进行监督，发现问题及时向管理小组或修理厂提出建议。参入对检验运作质量的考评。3、检验员任职资格与岗位职责（1）检验员需具备本行业技术员、技师、质检员以上资格。（2）能够热爱本职工作，学习相关业务知识，不断提高业务能力，提升工作质量。（3）高度重视检验工作的重要性，对应检车辆负责。（4）严格执行检验运作程序，对不符合要求的车辆拒签营运车辆技术管理合格证，对不服从检验管理的车辆要及时向相关领导报告，并做好有关记录。（5）认真做好交接班程序。（6）认真填写车辆日点检记录卡、整改维修意见通知单等质量记录，并及时整理归档，按月汇总质量记录，写出当月运作情况报告。（7）维持好检验秩序，保持检车台卫生清洁。三、检车台运作程序需检车辆，当日往返车辆每日必检，两日往返车辆往返一次必检。被检车辆上台后，检验人员按规定检验项目进行检验，合格后方可在营运车辆技术管理合格证上盖印检验合格章，填写车辆日点检记录卡。如发现被检车辆存在问题，原则上由高速客运分公司修理厂处理，特殊情况、个别车型，本修理厂无法处理的问题允许到相应维修单位处理。处理完毕后必须上检车台进行复检，合格后才能在营运车辆技术管理合格证上盖合格章，并在车辆日点检记录卡上相应栏目注明复检合格。营运车辆技术管理合格证盖检验合格章后，由被检车辆驾驶员保管随车。车辆日点检记录卡由检验人员整理后归档。整改维修通知单第二联交被检车辆驾驶员按整修内容整修，第一联存根，不得丢失，月底归档。按月汇总检验运作情况，报相关部门。检验操作流程图被检车辆上台检验交驾驶员在上盖章签名不合格结束填写合格维修进行复检不合格 特别说明：安全项目严格按程序执行；非安全项目在不影响正常行驶的情况下，为照顾正点班次发车，允许照顾放行，但必须发出整改维修意见，在规定期限内整改维修。简易整改维修项目控制在两日内，较大较难整改维修项目控制在三日内。对不按期整改维修的车辆拒绝在营运车辆技术管理合格证上签名盖章。四、考核与奖惩为增强检验人员工作责任心，提高工作质量，圆满完成检验工作任务。每月对检验人员作出工作考评，奖优罚劣。1、考核内容（1）检验台运作程序的执行情况；（2）职责履行情况；（3）工作量与工作质量；（4）工作态度；（5）出勤状况；2、奖惩细则 修理厂对检车台专职检验 人员每人每月拨出150元奖励金额，检车台专职检验人员每人每月从原工资总额中扣除150元，共计300元作为奖罚金。经考评后单独发放。（1）只盖章不检验，每次罚款50元；（2）先盖章后检验，每次罚款20元；（3）漏检、错检每次罚款20元；（4）检验发现问题不责其车主对车辆维修而盖章者，每次罚款20元；（5）一次检验发现问题，维修后不进行复检者，每次罚款20元；（6）迟到、早退或脱岗不按规定时间正常检验，影响车辆不能正点发车，每次罚款30元，造成缺班者除罚款50元外，另视情节追究相关经济责任；（7）因（1）至（5）款处理不当造成机械安全事故的，除取消当月奖金外，并由当时值班检验员承担全部责任；（8）不填写车辆日点检记录卡罚款30元，填写不规范罚款10元，不及时整理归档，造成丢失罚款30元；（9）没有月度运作情况报告者，罚款50元。（10）检验车辆秩序混乱，检车台卫生清洁状况差罚金20元。 次月初经管理小组、监督小组根据考核内容、奖罚细则、不定期的明查暗查情况，对每人每月做出考评，确定公布兑现奖罚。 每人每月奖金=300元罚金总额。若奖金为负数者，足以说明此检验员不胜任其岗；违犯以上细则重要条款三次者，取消奖金，视为不胜任其岗。对不胜任其岗者，从次月开始学习培训（跟随胜任者值班学习）一个月，学习培训期间发生活费280元，学习培训后视情决定是否上岗。五、质量记录车辆日点检记录卡车辆整改维修意见营运车辆技术管理合格证质量记录存档期限：一年车辆出入库检验考核规定根据公司关于车辆技术检验的有关规定和对车辆技术检验合格证签章率100%的考核标准，为确保分公司所属车辆保持良好的技术状况，车辆签章率达到100%，对分公司所属车辆出入库技术检验实行动态管理，并作如下规定。 一、分公司所属车辆（含公营车、租赁车)必须在分公司车辆检验台进行车辆出入库检验。当日往返车辆一天一检，两日往返车辆两天一检。二、在检验时，必须按照车辆检验程序进行检查，驾驶员在检查记录上签字，检验员在检查记录、合格证上签章，并在动态表上签证。三、车辆交接班时，交接人必须对车辆检验情况进行交接。四、月底由机务部根据“车辆出入库检查记录”、“营运车辆技术管理合格证”、“车辆出入库检查动态表”进行认真核对，予以考核，并将考核情况填写“车辆检验合格证考核率统计月报表”，上报公司。五、对考核情况的处置。应检而未检车辆，每次罚款100元。公营车从责任驾驶员工资中扣除，租赁车从兑现中扣除。公营车驾驶员交接班不能划清责任时，交接驾驶员每人扣罚50元。次月由机务部将考核处理情况交财务部，由财务部处置。六、对每月三次以上应检而未检车辆除罚款外，责任驾驶员写出书面检查，并停班学习不低于一个星期。七、本规定由分公司机务部负责解释。安全例行检查项目及要求1、车容车貌：车容车貌整洁，门窗玻璃完好，车内卫生良好。2、转向：转向垂臂、横直拉杆及球头、方向机支架无松旷、无损伤，球头锁销锁止良好，转向盘应转动灵活、操纵方便。3、制动：制动总泵、储气筒、制动管路、制动分泵无漏油、漏气现象，相关连接锁止牢固，气压表工作正常，驻车制动有效。4、传动：离合器应结合平稳、分离彻底；中间轴承和万向节无松旷、无损伤；驱动桥壳无裂纹。5、照明：前照灯、雾灯、转向灯、示廊灯、制动灯、前位灯、后位灯、危险报警闪光灯等齐全有效。6、轮胎：轮胎不得有严重磨损、不得有破裂和割伤（轮胎胎面和胎壁不得有长度超过25mm或深度足以暴露轮胎帘布层的破裂和割伤）；气压符合要求；前轮严禁使用翻修胎、带伤胎和胎冠花纹8mm以下的旧胎。7、发动机：运转良好，无漏油、漏气、漏电等现象；供油油路无渗漏；电气线路无老化、破损。8、悬挂：前后钢板、钢板卡子、骑马螺栓、前后钢板支架、吊耳、付钢板托架及销套无松旷、断裂、移位现象；气囊无老化现象。9、车身骨架：安全窗和安全门处有醒目的红色标注和操作方法；骨架无断裂；油箱无渗漏、固装牢固，油箱支架无断裂；乘客门梯无断裂下陷。10、车载安全设施：配备有危险警告标志牌、三角木、防滑链（在冰雪天气时）；应急手锤（工具锤）、灭火器按政字200964号文件要求配备。11、驾驶员反映及报修的项目。机械事故处理一、机械事故 驾驶员或修理工在使用和维修车辆及设备操作时，因违章操作而导致的车辆设备发生损坏的事故。如固限高、限寛、涉水、缺水、缺油，并响等情况下，操作不当和未采取有效设施等造成车辆设备损坏，保险公司不予理赔的均属机械事故。二、事故分类1、一般事故：直接损失价值500元至5000元。2、重大事故：直接损失价值5000元至20000元。3、特大事故：直接损失价值20000元以上。三、事故处理程序事故发生后，责任人要立即采取措施，停止设备运行，保护事故现场，防止事故扩大。修理工发生的问题报修理厂，驾驶员发生的问题根据事故分属报安全部或机务部。责任人要如实反映情况，写出事故经过，不得制造假象。重特大事故要在第一时间报告公司领导。四、事故赔偿1、损失计算： 损失价值=材料费+工时费2、一般事故，赔偿损失价值的1530%。3、重大事故，赔偿损失价值的1530%并通报批评，停驾2-3天。4、特大事故，赔偿损失价值的1530%并通报批评，停驾15天。5、事故最高赔偿额为20000元。6、经认定非本人因造成的突发性，设备，和件的损坏，原则上不作赔偿处理。7、对隐瞒事故不报者，根据事故性质加倍处罚。五、机械事故的处理由分公司机械事故鉴定委员会进行分析鉴定，明确责任，提出处理意见，经分公司领导批准后执行。汽车小修材料费定额汽车小修材料费定额是按车型制定的每千公里费用定额。小修材料费的范围为：结合维护进行的小修和单独进行的临时性小修使用的全部材料费。包括小修中领用的新件、零件、材料、配件、小总成件。不包括各大总成的大修、空调维修、油泵喷油器校修，视听监控系统的维修，不包括由于汽车肇事发生的小修材料费。本定额考核到单车。汽车小修材料费定额考核在满足有关法律法规的要求，保持车辆技术状态良好的前提下，实行汽车小修材料费总量控制，注意细节，厉行节约，降低成本，保障汽车小修材料费定额贯彻实施，做如下考核。机务部是此定额贯彻执行部门，月度收集小修材料费报表并核算。日常掌握车辆技术状况，注意每次小修费用的支出，采取在技术上可行，经济上节约的有效措施，确保定额总量上的控制。对机务部的考核以年度小修材料费定额总量为依据。对驾驶员的考核，以半年或年度进行考核，机械事故已做处理的不计入小修费。对修理厂因维修质量造成的小修材料费的增加，以此考核，处理后其小修材料费增加部分不计入小修材料费总额。在全省保健食品化妆品监管工作暨生产企业负责人培训会议上的讲话同志们：省局决定召开这次会议，主要任务是认真贯彻中央、省委经济工作会议精神和2011年全国保健食品化妆品监督管理工作会议精神，在全面分析我省保健食品化妆品安全状况的基础上，安排部署今年保健食品化妆品监管工作任务，开展保健食品化妆品法律法规培训，促进全省保健食品化妆品安全保障水平进一步提高。随后局长还要做重要讲话，会议还安排了处负责同志具体讲解，明天上午国家局司长专程来为大家做报告，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的问题：一、攻坚克难，我省保健食品化妆品产业逐步发展壮大我局正式承担保健食品化妆品监管职能以来，先后几次组织开展全省保健食品化妆品生产企业调研工作，并随着保健食品化妆品生产许可和卫生许可、产品注册和备案、非法添加专项整治、保健食品化妆品风险监测等一系列日常监管工作的开展，初步掌握了全省保健食品化妆品生产企业的基本情况。从总体看，在过去几年里，全省保健食品化妆品企业在复杂的市场环境中，努力以质量求生存、谋发展，取得了一定的成绩，并保持向好趋势。（一）产业初具规模，成为地方经济发展的一支重要力量据统计，全省持有保健食品批准证书的企业共家，拥有保健食品批准文号个，保健食品生产企业家，年保健食品生产总值完成万元，利税总额万元；全省有化妆品生产企业家，共有个产品，其中特殊用途化妆品个，非特殊化妆品个，年化妆品生产总值完成万元，利税总额万元。从企业数量、产品数量上来看，已经初具规模，并且大部分保健食品生产企业通过审查，厂房设施、生产设备、人员素质、管理水平等方面都较以往有了长足的进步。我省、等地保健食品化妆品企业相对较多并且增加速度较快，对当地经济发展、就业乃至社会发展都起到了积极作用。特别是一部分制药企业开始转向保健食品、化妆品生产，这部分企业明显具有设施先进、管理经验丰富、人员素质较高等方面的优势，为保健食品化妆品产业发展注入了新的活力。（二）质量总体稳定，保健食品化妆品安全保障能力不断提高。几年来，保健食品化妆品生产企业认真履行企业是第一责任人的责任，越来越重视质量保证体系建设，绝大部分企业都能够按照法律法规要求开展生产经营活动，未发生重大保健食品化妆品安全事故。据卫生部门提供的数据，2008年和2009年，全省保健食品评价性抽验分别完成批次和批次，合格率分别为%和%；化妆品评价性抽验分别完成批次和批次，合格率分别为%和%。在2010年全省保健食品化妆品违法添加专项整治活动中，全省抽验本地生产的功能性保健食品批次，合格率为%；抽验特殊用途化妆品个批次，合格率为%。以上数据表明，我省保健食品化妆品质量合格率持续保持在较高水平，也充分说明了我省保健食品化妆品生产企业从业人员，尤其是在座的各位负责人，自律意识、责任意识、守法经营意识比较强，在保健食品化妆品市场整体还比较混乱的情况下，这是难能可贵的，我相信这也是我们保健食品化妆品产业未来发展的希望。（三）规章制度完善，企业整体素质不断提高。全省保健食品化妆品生产企业按照法规要求，以实施保健食品gmp和完善化妆品卫生条件为主线，在加强硬件建设的基础上，通过不断完善质量管理、生产管理、人员管理、营销管理，建立健全各项规章制度，明确岗位责任，加大人员培训力度，使企业参与市场竞争的能力不断提高。去年月份，我和处的同志到三家企业进行调研，现场察看了企业生产工艺、生产管理、卫生条件等方面的情况，并与企业负责人进行了交流，总体感觉这些企业负责人对管理工作非常重视，员工素质也比较高，能够依法生产、守法经营。二、正视问题，加强行业自律树立发展信心尽管保健食品化妆品产业取得了一定成绩，但总的来看我省保健食品化妆品生产企业普遍规模较小，效益也不甚理想，非法添加违禁药物现象仍然存在，这些都成为影响保健食品化妆品产业健康发展的重要因素，也对我们的监管工作提出严峻挑战。其问题主要表现为：（一）生产规模偏小，企业实力不强。据有关资料，全国共有保健食品生产企业家，其中，符合gmp条件的家，从业人员多万人，年产值约亿元；全国取得卫生许可证的化妆品生产企业有家，年销售额亿元。在前不久局召开的全国保健食品化妆品监督管理工作会议上了解到， 年底，正常在产的化妆品生产企业家，全年行业生产总值约亿元。相比我省的保健食品生产企业，按照正常生产的家企业计算，年平均每家企业的年产值仅为万元，不足全国平均数的五十分之一；我省化妆品生产企业，年平均每家企业的年产值仅为万元，不足全国平均数的七十分之一。由此可见，我省保健食品化妆品企业生产规模与其他省份相比还有很大的差距。从生产品种来看，我省的保健食品化妆品生产企业有很多都是单个品种或几个品种在生产，远没有形成系列产品，品牌培育力度不大，还没有形成在全国叫得响的品牌，更谈不上市场影响力。（二）厂房设备落后，检验能力不足。全省有很大一部分保健食品化妆品生产企业硬件投入不足，厂区卫生基础条件较差、人流物流不分、仓储条件落后、化验室设备不全等现象普遍存在。尤其是一部分化妆品生产企业，往往是三五间民房、三五名工人、三五件设备就组织生产，更不具备基本的检测能力，明显具有手工作坊特征。即使有一个好的产品配方，也因为生产工艺落后、产品质量难以保证、营销方式跟不上日益繁荣的市场需求，难以实现较快发展。（三）企业管理不善，存在违法行为。保健食品化妆品事关广大人民群众身体健康，属于健康产品的范畴，可以说是人命关天，容不得半点儿马虎。近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作，出台了一系列加强食品安全监管的政策措施。大家都知道，2009年食品安全法、食品安全法实施条例正式施行，明确提出“食品药品监管部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管”，保健食品化妆品监管职能也进行了调整，充分说明了国家对保健食品化妆品质量安全的高度重视。从我们掌握到的情况来看，我省保健食品化妆品生产经营行为还很不规范，甚至有个别企业见利忘义，不惜以损害消费者身体健康做赌注赚取不义之财，成为保健食品化妆品行业的害群之马。当前存在的突出问题有：一是保健食品违法添加非食用物质、化妆品违规使用禁限用物质。一些生产企业为了追求“立竿见影”的功效，将法律明令禁止添加的药物或禁用物质添加到产品中，给消费者造成巨大危害。二是违法发布广告，欺骗消费者。一些企业为了逃避监管未经审批就擅自发布，或者经审批后又擅自更改广告内容，夸大宣传蒙骗消费者。三是擅自更改产品配方，不按规定的工艺组织生产。个别企业投机取巧，简化生产流程、低限投料甚至用其他原料代替功效成分。前不久中央电视台曝光的树胶冒充蜂胶事件足以警示我们，一些以假充真、以次充好的现象仍然存在。四是质量管理体系不健全。尽管一些企业也制定了一系列规章制度，但在实际操作过程中，并不按照制度规定去做，进货验收、生产过程控制、产品检验等流于形式。五是现场管理不规范。有些企业为了通过gmp审查或者申请生产许可、卫生许可，在企业现场管理方面下了很大的功夫，但在发证之后就把这些要求抛到九霄云外，验收前后大不一样，难以长期保持下去。六是产品标签、说明书不规范。违规宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等。七是产品未标示批准文号或标示虚假、无效文号，盗号、租用文号等违法行为还仍然存在。八是一些保健食品生产企业未经省局许可擅自接受委托生产、国产非特殊用途化妆品上市后不及时到省局进行备案。九是未取得合法生产资质，擅自生产的行为屡禁不止。凡此种种，我就不再一一列举了，希望能够引起大家的足够重视。（四）人员素质不高，培训力度不大。保健食品化妆品产业与广大群众的健康息息相关，理应有一支高素质的产业队伍，自觉遵守国家法律法规，不断推进技术进步，严格按照规定的配方和工艺组织生产，才能保证产品质量，实现企业的长期持续发展。但由于一部分企业生产时断时续、市场销售不够理想等方面的原因，还普遍存在员工流动快、培训不及时、培训内容针对性不强等现象，一些员工不具备基本的专业知识，凭经验、凭感觉操作，生产记录不完善，规章制度执行不力。（五）法制意识淡薄，思想观念落后。企业主要负责人是企业的灵魂，是企业发展的动力，决定着企业发展的方向。但从现实的情况来看，在我省保健食品化妆品生产企业负责人中还存在一些错误的思想认识，主要体现在：一是法制意识不强。不能认真学习法律法规，不能严格按照法规要求管理企业，甚至还有钻法律空子、打法律擦边球的行为；二是责任意识不强。做为一名企业家，既有实现财富增长的责任，又有回报社会的责任，只有把两者有机结合起来，才能够实现企业的健康发展。而一些企业负责人片面追求经济效益，不愿意承担社会责任，甚至不惜以损害消费者利益来换取企业财富，这是不负责任的做法，也注定不能长久；三是发展意识不强。存在小富即安、小进即满的观念，满足于现状，不能紧紧抓住机遇实现科技进步，有些企业甚至几年、十几年一个样，发展速度比较慢。以上这些问题的存在，直接影响着我省保健食品化妆品产业做大做强，这里面既有企业方面的原因，也有监管方面的原因，更有保健食品化妆品市场方面的原因，但无论如何，要想实现保健食品化妆品产业的快速发展，就必须下决心进行整改，以敢为人先的勇气、奋发有为的精神和务实创新的作风，结合企业实际，对照法律法规要求逐项进行完善和落实，努力提升企业整体素质，开创保健食品化妆品产业发展新局面。在认真分析问题的同时，也应该看到，保健食品化妆品产业发展目前正面临着难得的机遇：一是从产业本身来说，保健食品化妆品产业是促进健康、缔造美丽的产业，是我国现代产业体系和战略性新兴产业的重要组成部分，随着人民生活水平的提高，对健康的需求越来越大。据有关部门测算，2010年保健食品市场销售额达到亿元，产业发展空间巨大。二是从宏观层面上来说，党的十七届五中全会把“科学发展”确定为“十二五”规划的主题，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把食品药品安全作为社会建设的重要内容，为产业发展提供了坚实的政策保障。省委省政府实施中原崛起、振兴战略，提出了“发展速度保持高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平”的“两高一低”目标，坚持“四个持续”的工作原则，把中原经济区建设摆在更加重要的位置，给予更多的政策支持，企业发展外部环境宽松。三是从监管层面来说，省局开始履行保健食品化妆品监管职能后，食品安全监察处专门负责全省的保健食品化妆品监管工作，监管力度得到加强。事实证明，对企业来说，有效的监管不仅是企业规范管理的动力，而且能够促进企业更加健康发展。以为例，省局早在2004年就率先履行保健食品化妆品监管职能，通过几年